Китай во внешней политике Великобритания в XXI веке

Китай является для Великобритании шестым по размеру рынком экспорта, потребляющим 3,6% произведенных товаров и услуг. Однако некоторые аналитики называют то, что происходит сейчас в отношениях странами, «односторонним движением»: Британия покупает практически все, что предлагает Китай -- от ядерных технологий до инвестфондов для строительства высокоскоростных трасс. Китай, со своей стороны, осуществляет лишь единичные приобретения британских товаров и услуг. Критики увидели во многих сделках больше символичного, чем расчетливого. Некоторые сделки рассчитаны на несколько лет, что уменьшает их стоимость в контексте общих инвестиций в Великобританию. Но для Си Цзиньпина готовность Великобритании «объять» Китая -- очень важный стимул. Китайская экономика страдает от серьезного избытка мощностей, особенно в сталелитейном, угольном и строительном секторах, где, по официальным данным, заводы могут производить на 30% больше, чем требует спрос сейчас. Ощутимое падение китайского экспорта и попытки перейти от экономики тяжелой промышленности к экономике потребительских услуг также замедлили экономический рост, динамика которого самим Си Цзиньпином была названа «новой нормой». Запущенная в 2013 году инициатива «Один пояс -- один путь» должна стимулировать торговлю с Китаем. По расчетам китайского правительства в следующие 10 лет новый проект должен принести дополнительные $2,6 триллиона. Британия станет одной из конечных точек этого пути[34].

Главным энергетическим проектом «золотой эры» сотрудничества стали инвестиции Китая в ядерную энергетику Великобритании в размере $9,2 млрд. В первую очередь это касается создания ядерной электростанции Hinkley Point C. Британское правительство раскрыло информацию о спасении китайской энергетической корпорацией (China General Nuclear Power Corporation) главного участника проекта EDF Energy. Также китайская госкорпорация пообещала приобрести долю в предстоящем проекте в размере 33,5%[34].

Китайский автопроизводитель Geely, который сейчас поставляет в Англию лондонские черные кэбы, пообещал вложить дополнительные $75 млн в исследования и развитие новых технологий на фабрике в Ковентри. Так, в планы китайской компании входит выпуск нового парка гибридных кэбов с нулевой эмиссией вредных газов. Александр Деннис, известный производитель автобусов, подписал соглашение на миллиард долларов с китайской компанией BYD на поставку батарей для одноэтажных автобусов[34].

Китайские и британские телевизионщики договорились о создании продолжения серии фильмов «Земля» (самого дорогого документального фильма BBC) 2007 года. Основным агентом с китайской стороны выступала компания Shanghai Media Group. Также стороны договорились о том, что рождественский выпуск «Холмса» выйдет и на китайских телеэкранах. Другая инициатива охватывают систему образования. Университет Йорка подписал соглашение о ежегодном приеме 300 студентов на программы обучения в сфере телерадиовещания. В то время, как список соглашений выглядит впечатляющим, Китай остается сложным рынком для британских телевизионных продюсеров. В прошлом году Китай потратил порядка $24,5 млн на покупку британских шоу, что на 40% меньше суммы, потраченной в 2013 году[34].

С визитом председателя КНР совпало размещение на лондонской бирже китайских долговых бумаг на общую сумму 30 млрд юаней ($4,5 млрд). Это событие приносит выгоду обеим сторонам: Китай укрепляет позиции юаня как международной валюты, а Лондон усиливает свои позиции глобального финансового центра. За неделю до визита крупнейший американский рынок финансовых деривативов Chicago Mercantile Exchange объявил, что на лондонской бирже будут также торговаться фьючерсы в юанях, который позволят финансистам торговать на изменениях курса китайской валюты. Ранее такие операции осуществлялись через Гонконг[33].

Еще до начала визита главы КНР китайский посол заявил, что Си Цзиньпин почувствовал бы себя оскорбленным, если его пятидневный визит использовался для обсуждения политики Пекина в сфере прав человека. Известно, что принц Чарльз, который после смерти Елизаветы Второй должен занять британский трон, бойкотировал встречу с председателем КНР, так как не разделяет позиции Пекина по отношению к Тибету и Далай-ламе. Премьер-министр и канцлер Великобритании, наоборот, принимали все усилия для налаживания отношений с Пекином после того, как Дэвид Кэмерон в 2012 году встретился с Далай-ламой и тем самым вызвал негативную реакцию китайских властей. Во время визита Си Цзиньпина улицы Лондона были заполнены людьми, как приветствовавшими председателя КНР, так и протестующими против нарушения прав человека в Китае[34].

Недавняя девальвация юаня, осуществленная китайским Центробанком, резко понизила стоимость китайской стали на мировом рынке, что привело к масштабным увольнениям на сталелитейных предприятиях Великобритании. На публичной уровне данная тема почти не поднималась, однако председатель КНР обсудил ее с лидером лейбористов Джереми Корбином на закрытой встрече, деталями которой стороны не поделились. Известно, что помимо данной проблемы лидер оппозиции поднимал вопрос о правах человека в Китае.

В этом году отмечается 65-я годовщины установления китайско-британских двусторонних отношений на уровне поверенных в делах. И за эти годы, когда страны придерживались принципов взаимного уважения и равноправия, двусторонние отношения стремительно развивались.

Таким образом, Китай и Великобритания обладают стратегическим видением, политической мудростью и духом инноваций для того, чтобы воспользоваться возможностями, отказываться от разногласий и строить золотую эпоху китайско-британских отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 1997 году Гонконг был передан обратно независимому Китаю через полтора столетия британского контроля, что являлось единственной и самой большой проблемой, которая повлияла на отношения между Великобританией и Китаем в течение более, чем десяти лет.

Как утверждал Питер Фердинанд (2000, 29), несмотря на растущие экономические связи с Китаем, в официальной политике Соединенного Королевства до тех пор доминировал следующий принцип: «Не будет большим преувеличением сказать, что до 1 июля 1997 года британские отношения с Китаем всегда были окрашены в гонконгский цвет". Устранение этой проблемы открыло путь к новой китайской политике при новом лейбористском правительстве, избранным двумя месяцами ранее передачи суверенитета. Это создало условия для новой главы более конструктивных отношений по всему миру, обращенных как на торговлю, так и на более сложные вопросы, такие как права человека.

В сущности, рост экономических связей с Китаем изображается как лучший способ интеграции Китая в "международное сообщество", а также выгодный для интересов британского бизнеса. Это не означает, что политический диалог по таким вопросам, как права человека, был прекращен. Великобритания в одиночку среди стран ЕС поддерживает двусторонний процесс переговоров с Китаем по правам человека, а также участвует в многостороннем диалоге через ЕС.

Концепция о том, что Китай может представлять угрозу национальным интересам, не полностью отсутствует в Великобритании. Однако такие представления об угрозах существуют почти полностью с экономической точки зрения и более чем сбалансированы пониманием экономических возможностей, которые может предложить китайский рост.

Коренные изменения во внешней политике Великобритании, связанные с принятым населением страны по результатам референдума июня 2016 г. решением о выходе из Европейского союза, предопределяют необходимость в очередной раз переосмыслить отношения с рядом государств, включая Китай, считающийся стратегическим партнёром Соединённого королевства.

В октябре 2015 г., подводя итоги своего визита в Великобританию, Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай и Великобритания развивают отношения взаимозависимости, а народы двух во все большей степени связывают общие интересы. На пороге коренных изменений главный вопрос заключается в том, удастся ли правительствам Терезы Мэй и Си Цзиньпина сохранить «золотой период» в отношениях между своими государствами.

В целом, анализируя период 2010-2017 гг., можно сделать вывод, что британо-китайские отношения вышли на новый уровень. Продиктованные объективными потребностями (Нужда в иностранных инвестициях для Великобритании и предоставляемый Соединённым Королевством выход на европейские рынки для Китая) связи способствовали повышению уровня двусторонней кооперации, развитию совместных проектов и инициатив. Несмотря на существующие разногласия по ряду вопросов, партнёрство Великобритании и КНР представлялось образцом обоюдовыгодного и перспективного сотрудничества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Bernstein, R. The Coming Conflict with China / R. Bernstein/ - New York: Vintage, 1998. - 73 p.

2. Calder, K. Asia's Deadly Triangle: How Arms, Energy, and Growth Threaten to Destabilise Asia-Pacific / K. Calder/ - Yarmouth: Nicholas Brealey, 1997. - 58 p.

3. Chen Feng. Zhongmei Jialian Caxiezheng (A History of Sino-American Rivalry) / Feng Chen. - Beijing: Zhongguo Renshi Publishers, 1996. - 128 p.

4. Cook, R. China Britain Trade Review (British centre opens for business in Beijing) / R. Cook. - China: Britain Trade Review, 2003. - 23 p.

5. Cook, R. Foreign Affairs Committee Session 1999-2000 China: Response of the Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs / R. Cook. - Norwich: HMSO, 2000. - 47 p.

6. Cooper, A. Enhancing Global Governance: Towards a New Diplomacy? / A. Cooper. - Tokyo: United Nations University Press, 2000. - 213 p.

7. Cutler, A. Private Authority and International Affairs / A. Cutler. - Albany, New York: State University of New York Press, 2000. - 144 p.

8. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / ed. by D.L. Davenport. - College Park M.D., 2002-2003. - Mode of access: http://www.policyrcview.org/dec02/davenport.htm. - Date of access: 01.04.2019.

9. Ferdinand, P. UK policy towards China, in M. S. Neves, and B. Bridges (eds), Europe, China and the Two SARs / P. Ferdinand. - Basingstoke: Macmillan, 2000. - 99 p.

10. Dared, J. Foreign Affairs Committee. Tenth Report, Session 1999-2000: Relations with the People's Republic of China / J. Dared. - Norwich: HMSO, 2000. - 32 p.

11. Gilbert, F. The “new diplomacy” of the eighteenth century, World Politics, 4:1 / F. Gilbert. - Norwich; HMSO, 1951. - 1-38 p.

12. Hall, R. The emergence of private authority in the international system (The Emergence of Private Authority in Global Governance) / R. Hall. - Cambridge: Cambridge University Press, 2002. - 3-23 p.

13. Hocking, B. Diplomacy: new agendas and changing strategies, Diplomacy in the Information Age / B. Hocking. - New York: iMP, 2002/ - 1-38 p.

14. Johnston, A. Engaging China / A. Johnston. - London: Routledge, 1999. - 173 p.

15. Kang, Liu. Yaomohua Zhongguo de Beihou (Behind the Demonisation of China) / Liu Kang. - Beijing: Social Science Publishers, 2003. - 78 p.

16. Weisheng, Liu. Wenhua Baquan Gailun (An Outline of Cultural Hegemony) / Liu Weisheng. - Shijiazhuang: Hebei Renmin Chubanshe, 2002. - 33 p.

17. McRae, R. Human Security and the New Diplomacy: Protecting People, Promoting Peace / R. McRae. - Montreal: McGill-Queens University Press, 2002. - 45 p.

18. Murray, G. China: The Next Superpower / G. Murray. - Richmond: China Library, 1999. - 202 p.

19. Prescott, J. Speech to China-Britain Business Council Conference / J. Prescott. - Oxford: Polity, 2003. - 13 p.

20. Riordan, S. The New Diplomacy / S. Riordan. - Oxford: Polity, 1999. - 78 p.

21. Sassen, S. Embedding the global in the national. States and Sovereignty in the Global Economy / S. Sassen. - London: Routledge, 2000. - 124 p.

22. . Segal, G. Still a fragile power, New Political Economy / G. Segal. - London, 1998. - 442-444 p

23. Qiang, Song. Zhongguo Keyi Shuo Bu (China Can Say No) / Song Qiang. - Beijing: Zhonghua Gngsnag Lianhe Chubanshe, 1996. - 96 p.

24. Talbott, S. Globalisation and diplomacy: a practitioners perspective. Foreign Policy / S. Talbott. - London: Autumn, 1996. - 69-83 p.

25. Timberlake, P. The 48 Group: The Story of the Icebreakers in China / P. Timberlake. - London: 48 Group, 1994. - 33 p.

26. Feiling. Wang. In the Eyes of the Dragon: China Views the World / Wang Feiling. - Lanham: Rowman & Littlefield, 1999. - 45 p.

27. Jincun, Wang. “Global democratisation”--camouflage of the US hegemony / Wang Jincun. - China: World Economy and China, 1999. - 113 p.

28. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Центр внешней политики Респ. Беларусь. - Минск. - 2014. - Режим доступа: http://usinfo.state.gov/regional/ea/uschina/wtofact2.htm. - Дата доступа. - 03.03.2019.

29. Pailin, Zhou. Meiguo Xin Baquan Zhuyi (The New American Hegemonism) / Zhou Pailin/ - Tianjin: Tianjin Renmin Chubanshe, 2002. - 66 p.

30. Козлов, А.А. Гонконг накануне возвращения в Китай. Проблемы Дальнего Востока / А.А. Козлов. - 3-е изд. - Москва: Восток, 1998. - 27 с.

31. Максаковскй, В.П. Георграфическая картина мира: Региональная характеристика мира / В.П. Максаковский. - Москва: АРКО, 2004. - 130 с.

32. Королёва, А.Г. Политика против экономики / А.Г. Королёва. - Москва: Делибри, 2007. - 76 с.

33. Национальный комитет американо-китайский отношений [Электронный ресурс] / Информационный портал. - Минск, 2014. - Режим доступа: https://www.ncuscr.org/files/uk-and-china_0.pdf. - Дата доступа: 01.04.2019.

34. Информационный портал Эксперт [Электронный ресурс] / Информационный архив. - Минск, 2015. - Режим доступа: http://expert.ru/2019/03/08/politika-protiv-economiki/. - Дата доступа: 24.03.2019.

Размещено на Allbest.ru