Глобальные проблемы в мировой экономике и пути их решения

Политические и социально-экономические глобальные проблемы. Проблема преодоления бедности и отсталости в Кыргызской Республике. Пути решения глобальных проблем в мировой экономике. Роль международных экономических организаций в решении глобальных проблем.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 17.01.2014
Размер файла 867,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таблица

Уровень бедности Статистический ежегодник Кыргызской Республики. Б., 2011. С. 86.

Содержание

2006

2007

2008

2009

2010

Общий уровень бедности

39,9

35,0

31,7

31,7

33,7

Уровень крайней бедности

9,1

6,6

6,1

3,1

5,3

Глубина бедности

9,1

6,6

7,5

6,1

7,5

Острота бедности

3,1

1,9

2,6

1,8

2,5

Городская местность

Общий уровень бедности

26,7

23,2

22,6

21,9

23,6

Уровень крайней бедности

5,5

3,2

3,2

2,7

4,2

Глубина бедности

5,7

3,8

4,5

4,2

5,4

Острота бедности

1,9

1,1

1,4

1,3

1,9

Сельская местность

Общий уровень бедности

47,7

41,7

36,8

37,1

39,5

Уровень крайней бедности

11,3

8,5

7,7

3,3

6,0

Глубина бедности

11,1

8,2

9,2

7,2

8,7

Острота бедности

3,7

2,3

3,3

2,1

2,8

Искоренение бедности требует обеспечения всеобщего доступа к экономическим возможностям и основным социальным услугам. Политика борьбы с бедностью должна ориентироваться на различные категории бедных. Проблемы уровня жизни значительного числа пенсионеров, живущих в условиях бедности, может решаться в рамках пенсионного обеспечения.

На 2010 г. средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат составил: по старости - 3044,8 сомов, по инвалидности - 2202,7 сомов, по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) - 1286,2 сома Статистический ежегодник Кыргызской Республики. Б., 2011. С. 84. .

Для борьбы с бедностью в горных сельских районах необходимо проведение земельной реформы, укрепление гарантий землевладения, установление справедливой земельной ренты и заработной платы и улучшение условий труда сельхозработников. Необходимо расширить доступ мелким фермерам, лицам с инвалидностью и уязвимых групп к водным ресурсам, кредитам и сельхозтехнике; более активно проводить в жизнь меры и действия, направленные на улучшение социальных, экономических и жилищно-бытовых условий в сельских районах, тем самым препятствуя оттоку населения из этих регионов.

Современные процессы в сфере занятости (приватизация государственной собственности и развитие корпоративной, групповой и индивидуальной частной собственности) обусловили реструктуризацию занятости. Наряду с этим, в республике наблюдался спад производства, снижение его объемов, значительное высвобождение избыточного персонала из действующих производств и связанное с этим сокращение рабочих мест, снижение уровня жизни, проявление бедности. Одной из предпосылок снижения бедности является заблаговременное создание для работников, вынужденно покидающих рабочие места, новых, более эффективных рабочих мест, в том числе и внутри предприятия. Прежде всего это относится к трудоизбыточным горным территориям.

Государственными и региональными органами власти должна быть развернута работа по созданию действенного механизма государственной поддержки создания новых рабочих мест, ориентированная на существенную модернизацию в сфере занятости населения, в соответствии с ростом выпуска конкурентоспособной продукции. Комплексная программа должна быть сформирована с учетом современного и перспективного развития Кыргызстана.

Реализацию программы целесообразно проводить в два этапа: первый - должен быть сориентирован на создание организационно-правовых условий для проведения политики создания и сохранения рабочих мест; второй - на конкретные мероприятия, связанные с разработкой отраслевых и региональных программ создания рабочих мест. В связи с этим целесообразно провести предварительную оценку общей потребности в рабочих местах на основе демографического прогноза, а также с учетом сложившихся в экономике тенденций и перспектив развития горных территорий.

Кыргызская Республика - горная страна, и поэтому ее макроэкономическая ситуация, в целом, во многом будет определяться качеством промышленного и экономического развития горных районов. Не случайно, Комплексная Основа Развития страны, разработанная ведущими экономистами республики Журнал Реформа. №3/7. 2000. С. 5-25. включает в себя не только общереспубликанские задачи и этапы макроэкономического развития, но и сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов республики. Нельзя достичь устойчивого экономического развития страны, если существуют отсталые регионы. Более того, разумное и рациональное решение социально-экономических, сельскохозяйственных и промышленных проблем, присущих горным территориям, по сути дела, обеспечивает устойчивость экономического роста республики в целом. Легко убедиться, что излагаемые ниже "горные" проблемы, носят трансверсальный характер и затрагивают всю республику в целом. Однако, специфические для горных районов проблемы необходимо вкратце охарактеризовать.

Вклад горных областей в экономку республики самый незначительный. При этом следует учитывать, что тяжелые природно-климатические условия этих районов предполагают высокую сложность ведения достаточно эффективной хозяйственной деятельности. Малонаселенность, практически полное отсутствие инфраструктуры и условий достойного человеческого существования - эти факторы и обусловили незначительность доли горных территорий в общественном производстве в целом. Хотя, справедливости ради, необходимо отметить, что по некоторым видам производств уровень участия горных территорий достаточно высок.

Так, в части сельскохозяйственного производства можно выделить некоторые основные виды продукции, в промышленном секторе - энергетику, горнопромышленный комплекс. Все это обуславливает необходимость уделения большего внимания развитию горных территорий. Увеличение инвестиций на их развитие послужит толчком к привлечению трудовых ресурсов, созданию необходимой инфраструктуры, бытовых условий, возникновению нетрадиционных и экзотических видов туризма и, в конечном счете, в какой-то степени нивелированию и снижению дисбаланса в их экономическом положении.

В результате кризиса и структурных преобразований экономики Кыргызстана интенсивно протекает процесс внутренней миграции, главным образом, сельского населения горных территорий (расположенных на высоте свыше 2000 метров над уровнем моря) преимущественно в крупные города республики. Все эти процессы происходят на объективной основе: население уходит туда, где жизнь легче и дешевле. И чтобы население не покидало горные территории, необходима материальная заинтересованность, опирающаяся на мощную экономическую базу.

В настоящее время в Кыргызстане сохранились тенденции многодетности, особенно в семьях сельских районов страны (и, в частности, высокогорных). Поэтому проблема планирования семьи является приоритетной задачей в стратегии устойчивого развития горных регионов. Планирование семьи является также одним из самых эффективных способов снижения материнской смертности. Планирование семьи сохраняет здоровье матери, снижает количество несвоевременных, нежелательных беременностей, появление детей с ослабленным здоровьем. Это один из действенных путей сохранения здоровья нации и преодоления бедности.

До тех пор, пока на горных территориях не будут созданы условия для всестороннего развития личности - возможность получать достойные доходы, обеспечить свою занятость; иметь доступ к услугам образования и медицины, внутри республиканские перемещения будут весьма активны. Следует принять действенные меры по удержанию местного населения, особенно трудоспособных возрастов: привлекать людей в пограничные, таможенные службы, стимулировать открытие новых предприятий, создавать и расширять местные социально-бытовые инфраструктуры. Необходимо внедрять меры экономического стимулирования, вплоть до освобождение от налогов и т.д.

К сожалению, большинство программ борьбы с бедностью в Кыргызстане направлены на оказание социальной помощи и на поддержание доходов. Они компенсируют только потери, которые несет население в результате старения, потери трудоспособности, наличия иждивенцев, безработицы и т.д. Эти пассивные методы борьбы с бедностью не решают проблемы. Связанные с этим расходы отвлекают значительные ресурсы из бюджета и негативно воздействуют на его эффективность. Поэтому возникает необходимость активных методов борьбы с бедностью. Главными направлениями преодоления бедности и инструментами осуществления эффективной социальной политики являются: обеспечение занятости, рационализации труда, создание возможностей для человека достаточно зарабатывать и тем самым содержать себя и свою семью http: //www.welcome. kg/ru/kyrgyzstan/region/development/201.html.

Безработица - это нищета, потеря человеком веры в своё будущее, распад семьи, прямой путь к занятию противоправными действиями, это дети без шанса на достойное будущее, пожилые и больные без шанса на помощь. А с другой стороны - это расходы государства на выплаты пособий по безработице, и непоступление налогов. В отдалённых районах республики, в частности высокогорных, проблема бедности и безработицы стоит особенно остро. Количество рабочих мест сократилось из-за разрушения колхозно-совхозной системы землепользования. Пришедшая в негодность сельскохозяйственная техника, нехватка качественного семенного материала, племенного скота и сложные условия жизни в высокогорье, невозможность проведения современных агротехнических мероприятий так же не способствуют преодолению бедности, Бедные люди, живущие в самых отдаленных районах Кыргызской Республики, не имеют доступа к основным инфраструктурам и социальным услугам и поэтому оказываются наиболее уязвимыми (отдаленность от рынков сбыта, низкая покупательная способность и т.д.).

Существуют следующие возможные пути решения проблемы:

· дать человеку возможность легально зарабатывать. Предоставление микрокредитов для открытия собственного дела, что может явиться основой выживания для бедных семей;

· создать малое производство и поддержать традиционные ремесла и методы хозяйствования в горах. Деятельность в этих сферах помогает поддерживать достаточный уровень потребления в семье;

· устранить существующие препятствия в доступе к льготным кредитам малообеспеченным слоям населения (т.е. снизить требования предоставления залога от получаемой суммы). Расширить использование группового кредитования. Добиться устранения практики посредничества между банками и заемщиками, намеренно исключающей бедные слои населения из числа своих клиентов. Обеспечить адресность экономической и социальной поддержки бедных слоев населения;

· разработать целевые программы для самых бедных людей, возможность получения более крупных кредитов, при условии своевременного возврата предыдущего кредита, упрощение процедуры оформления кредитов;

· предоставление маркетинговой информации о рынках сбыта продукции и консультациях специалистов;

· сотрудничество с местными властями с целями создания благоприятных условий для сокращения уровня бедности (налоговые льготы, упрощение процедур регистрации предприятий и т.д.).

По мере роста молодых, получающих образование, но без гарантии занятости и дохода соответственно лишенных жизненной перспективы, массовая бедность остается постоянным потенциальным источником социального взрыва. Противоречивой в этих условиях остается роль государства. В силу объективных причин оно вынуждено одновременно выполнять стабилизирующие функции, что в значительной мере отвечает интересам сложившихся элит. В то же время неудовлетворительность низовых слоев населения, основу которых образует постоянная многомиллионная беднота, диктует необходимость хотя бы частичных мер модернизации национального хозяйства и политической жизни. Попытки найти баланс между этими направлениями в той или иной мере свойственны большинству развивающихся стран. Социальная и экономическая неустойчивость - их определяющая долгосрочная характеристика.

Основным средством уменьшения массовой нищеты является обеспечение занятости населения. Как известно, наличие работы формирует не только экономический, но и социальный, а также этический стимулы, меняя мотивации людей. Опыт Индии показывает важность крупных планомерных государственных инвестиций в хозяйство, нацеленных на промышленное строительство, расширение инфраструктуры. Такие мероприятия позволяют использовать значительные трудовые ресурсы, в том числе рабочую силу с низкой квалификацией, которая находится в избытке практически во всех развивающихся странах Брагина Е. Массовая бедность как феномен афро-азиатского ареала. //Журнал МЭиМЭО. М., 2012. №3. С., 69. .

При решении проблем активное участие принимают Правительственные законодательные и социально-экономические структуры, структуры местной власти, НПО, Международные организации по борьбе с бедностью, Организации, предоставляющие населению микро-кредиты (Кыргызская Сельскохозяйственная Финансовая Корпорация, Финансовая компания по поддержке кредитных союзов, ФИНКА, Корпус Милосердия и др.) http: //www.welcome. kg/ru/kyrgyzstan/region/development/201.html.

Правительство Кыргызстана высоко ценит стремление международной организации помочь детям, чтобы они росли, не подвергаясь насилию и дискриминации, и стали полноценными членами общества. К сожалению, Кыргызстан не в состоянии в одиночку решить все эти проблемы, продолжаются все начатые совместно с ЮНИСЕФ реформы. Стоит отметить, что именно ЮНИСЕФ был одной из первых организаций, которая оказала помощь Кыргызстану во время июньских событий.

Среди достижений, достигнутых в рамках сотрудничества с ЮНИСЕФ, является снижение уровня материнской и детской смертности, проект по снижению уровня заболеваемости анемией среди маленьких детей в Таласской области и т.д. Подписываемый План сотрудничества между правительством Кыргызстана и ЮНИСЕФ рассчитан на 5 лет, и бюджет программы составляет более 29 миллионов долларов http: //www.knews. kg/ru/society/8952/.

Его цель - обеспечение равноправия, и равного доступа к медицинским услугам и образованию, а также оказание помощи наиболее уязвимым слоям населения. Это позволит обеспечить решение трех основных проблем - бедности, социального исключения и несовершенства госмеханизмов обеспечения прав детей.

В настоящее время в Кыргызстане проводится работа по усилению адресности в предоставлении социальной помощи, поддерживается механизм выплат компенсаций льготным категориям граждан и получателям государственных пособий. Основным приоритетом социальной политики Кыргызской Республики является решение проблем бедности через обеспечение доступа бедного населения к образованию и здравоохранению, а также системе социальной защиты и социального страхования Выступление Жунусова И. на 49-сессии Комиссии по социальному развитию ООН. Окмотпресс. http: //www.gov. kg.

В целом определяющее значение в решении проблемы бедности имеет разработка эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние ресурсы. Здесь требуются преобразования не только в производстве (индустриализация, аграрные реформы), но и в сфере образования, здравоохранения и т.д. Однако многие страны не могут изменить свое положение без посторонней помощи.

Глава 3. Пути решения глобальных проблем в мировой экономике

3.1 Социально-экономическая сущность глобальных проблем и пути их решения

Развитие мировой экономики в настоящее время складывается под растущим влиянием глобальных проблем. Современный период развития мирового хозяйства характеризуется развитием глобальных проблем, усилением взаимозависимости глобальных и национальных интересов. В основе этих проблем лежит тенденция к углублению процесса интернационализации хозяйственной жизни, усилению влияния внешнеэкономической сферы на экономическое развитие.

Глобальные проблемы - это проблемы, которые: во-первых, касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов, социальных слоев; во-вторых, приводят к значительным экономическим и социальным потерям, в случае их обострения могут угрожать самому существованию человеческой цивилизации; в-третьих, могут быть решены только при сотрудничестве в общепланетарном масштабе, совместных действиях всех стран и народов Осьмовa М.Н., Бойченко А.В. Глобализация мирового хозяйства. М., 2006.

Все глобальные проблемы можно назвать приоритетными, так как все они касаются выживания человечества. Они порождены различными факторами, главными из которых являются процессы интернационализации хозяйственной жизни. Независимо от их приоритетности, глобальные проблемы оказывают существенное воздействие на деятельность современных зарубежных компаний, поведение на мировом рынке.

Мировое сообщество предпринимает попытки решить эти проблемы. Они являются важным объектом исследований в области мировой экономики, социологии, права, биологии, географии, экологии, океанологии и др. Сейчас стала развиваться геоглобалистика, которая предлагает изучение проблем на трех последовательных уровнях - глобальном, региональном, страновом.

Проблема сохранения мира на земле, предотвращения военных катастроф и конфликтов постоянно остается одной из важнейших на протяжении существования человечества. Военно-промышленные комплексы, обладающие огромными вооруженными силами, расходуют колоссальные средства на производство оружия и проведение научных исследований в этой сфере. Несмотря на то, что ряд военных достижений используется и в гражданской сфере, приводит к дорогостоящим новшествам в авиации, вычислительной технике и других отраслях, эти научные исследования вряд ли можно считать эффективным направлением стимулирования развития науки. Напротив, быстрый прогресс в военной области как раз и угрожает безопасности и способствует углублению глобальных проблем Осьмовa М.Н., Бойченко А.В. Глобализация мирового хозяйства. М., 2006. .

Важной особенностью современной военной проблемы является перенесение центра тяжести из возможного мирового конфликта в сферу региональных и локальных конфликтов, но эти новые аспекты не снижают опасности крупных военных потрясений. С региональными и локальными конфликтами связана также острая проблема беженцев, имеющая не только военное, но и серьезное социальное и экономическое значение.

Торговля оружием по-прежнему остается важным направлением экономических отношений, хотя стала несколько сокращаться. Доля США в мировой торговле оружием сейчас составляет около половины.

Необходимо отметить, что войны остаются одной из главных проблем выживания человечества, в мировой практике они являются средством решения политических вопросов. Кроме того, опасной остается проблема распространения различных видов оружия.

Экология также представляет собой одну из важнейших глобальных проблем. Экологический кризис, проявляющийся в напряженном состоянии между человеком и природой, характеризуется несоответствием развития производительных сил и производственных отношений и ресурсно-биологических возможностей биосферы. Его особенностями являются усиление воздействия человека на природу и расширение влияния измененной человеком природы на общественное развитие.

Экологическая проблема проявляется в ухудшении окружающей среды, загрязнении и отравлении ее отходами, в угрозе существованию человека. Международная комиссия по окружающей среде и развитию разрабатывает программы улучшения качества окружающей среды и общей экологической обстановки. Эта комиссия и другие международные организации для решения экологической проблемы разрабатывают документы, в которых обосновывается необходимость направления средств, высвобождаемых в результате сокращения военных расходов и конверсии, в экологические бюджеты. Страны с развитой экономикой в среднем расходуют до 1,7% своего ВНП на экологические нужды, но этого мало, так как величина ущерба, наносимого природной среде, ежегодно исчисляется примерно 6% ВНП. К 2000 г. произошел рост расходов на природоохранительные мероприятия до 250 млрд долл., что более чем в 6 раз превысило уровень расходов в 1970 г. http: //geography. kz/globalnye-problemy-chelovechestva

На международном уровне уделяется большое внимание разработкам критериев экологической безопасности, краткосрочных и долгосрочных программ. Только совместными усилиями можно решить экологические проблемы по унификации и внедрению методов определения загрязненности водного и воздушного бассейнов, разработке очистного оборудования, по проведению фундаментальных научных исследований в области экологической науки.

Меры по охране окружающей среды приводят к повышению издержек производства. Особенно это касается американских компаний, которые считают, что они находятся в менее выгодных условиях по сравнению с конкурентами на мировом рынке, работающими в более либеральных условиях законов о защите окружающей среды. Большое внимание этим вопросам уделяется в маркетинговой политике таких компаний, как Jonson & Jonson, Procter & Gamble, Colgate, Palmolive и др., которые не только признают ответственность производителей за вред, наносимый природе, но и рассматривают деятельность по охране окружающей природы в качестве конкурентного преимущества.

Важно отметить роль регионального сотрудничества в деле охраны окружающей среды. В частности, в документах Европейского Союза неоднократно подчеркивалась необходимость развития региональной стратегии охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов европейского региона (Европа является самым кризисным в экологическом отношении континентом) на длительную перспективу. В ЕС даже система налогообложения строится таким образом, чтобы стимулировать сохранение природной среды. Экологические проблемы ставят под угрозу будущее мировых цивилизаций, поэтому решать их надо безотлагательно, общими усилиями, используя все существующие формы международных экономических отношений; международную торговлю, научно-технические связи, валютно-финансовое сотрудничество, деятельность многочисленных международных организаций.

Важное место среди глобальных проблем занимает демографическая проблема. В сентябре 1994 г. в Каире состоялась V Всемирная конференция ООН по народонаселению, на которой была принята Программа действий об определении политики народонаселения во всем мире на период до 2015г. Эта Программа содержит положения, касающиеся численности населения, его прироста и структуры, международной миграции, вопросов сотрудничества в решении демографической проблемы. Была определена примерная сумма средств, необходимая для этих целей, около 17 млрд долл.

Одновременно Фонд ООН по народонаселению разработал план по демографическому развитию планеты, предложив ограничить рост населения практически по всему миру, даже вопреки позициям Ватикана и исламских фундаменталистов. Демографическая среда, ее динамика и проблемы представляют особый интерес для маркетинговой политики зарубежных компаний, так как они дают информацию о потребителях, из которых, собственно, и состоят рынки. Поэтому основные демографические характеристики, такие, как численность населения в различных районах, тенденции его роста, изменения возрастной структуры и т.д., обеспечивают основы для изучения потенциального спроса.

Большие проблемы возникают в области энергетики и сырья. Эти ресурсы распределены в мире крайне неравномерно, часть из них ограничены, их производство и потребление подвержены колебаниям. Увеличение добычи полезных ископаемых ведет к загрязнению окружающей среды, нарушению экологического равновесия. Перед обществом стоят глобальные проблемы по обеспечению потребностей новыми источниками энергии. Ряд стран после чернобыльской аварии приняли решение отказаться от атомной энергетики, несмотря на высокую эффективность ее использования, не строить новые атомные станции и даже ликвидировать уже существующие. Это может обострить энергетическую проблему в мире.

Современные компании рассматривают потоки сырья как законченную систему, от первоначальных потребностей в сырье до доставки конечной продукции. Международная маркетинговая политика стремится обеспечить взаимодействие, координацию и контроль, необходимые для того, чтобы избежать конфликтов между распределением и функциями по управлению сырьем в глобальном масштабе. Нехватка отдельных видов сырья, повышение мировых цен на многие его виды, несбалансированность в добыче, поставках и использовании отдельных видов сырья могут нарушать покупательную деятельность компаний, ритм их работы и обеспечение рынков товарами.

Необходимо остановиться на продовольственной проблеме. Для решения проблемы голода, по оценкам ученых, в мировом масштабе необходимо утроить производство продуктов питания, что, очевидно, в настоящее время нереально. Поэтому решение этой проблемы частично возможно в условиях развития биотехнологии, совершенствования форм развития аграрных отношений и сельскохозяйственного производства, увеличения объема предоставления льготных кредитов развивающимся странам, расширения роли и деятельности Международного чрезвычайного фонда в рамках мировой продовольственной программы.

Таким образом, глобальная продовольственная проблема заключается не только в голоде и недоедании, она кроется в сложных экономических отношениях. Для ее ликвидации необходима координация международных шагов в этой сфере, которые должны привести не только к ликвидации голода, но в первую очередь, стабилизировать аграрные рынки, решить ряд экономических, демографических, аграрно-технических и ресурсных проблем.

Проблемы Мирового океана и формирования морского хозяйства связаны с использованием морских энергетических и биологических ресурсов, а также с загрязнением морской среды. С точки зрения получения энергии представляет интерес использование энергии приливов, отливов, морских волн, моретермальных электростанций. Согласно международной программе "Преобразование термальной энергии океана" до 20% мировой потребности в энергии может быть получено за счет использования морских ресурсов. Конвенция по морскому праву, принятая в 1982 г. на XI рабочей сессии Конференции ООН, которую часто называют Хартией морей, является важнейшим документом по урегулированию глобальных проблем, связанных с Мировым океаном Nadel О.Р. Global Model: The Role of Multinational Enterprises. Foreign Direct Investments and International Trade. .

Сейчас возрастает природоохранительная активность таких международных организаций, как Конфедерация стран северных морей и Международная морская организация, которые разрабатывают программы, призванные ограничить загрязнение Мирового океана химическими и промышленными отходами. Согласно данным этих организаций, в океан сбрасывается до 20 млрд т вредных веществ.

Кроме того, создан Международный орган по морскому дну, который имеет право выдавать разрешения на разведку и эксплуатацию ресурсов глубоководной части Мирового океана, например, железомарганцевых конкреций. Таким образом, эта организация предпринимает попытку решить проблемы Мирового океана, разрабатывая конкретные меры, связанные с наблюдением за деятельностью различных государств, с охраной окружающей среды, объемами производства, спросом и ценами на добываемое сырье.

Глобальной средой и общим достоянием человека также является космос, его освоение представляет собой серьезную глобальную проблему. Она имеет отношение ко всем государствам, так как требует концентрации технических, экономических и интеллектуальных усилий многих стран, при этом создавая возможности для международного сотрудничества. Интенсивное функционирование космических кораблей становится причиной аварий самолетов, их отходы загрязняют атмосферу. В то же время исследование космоса позволяет странам объединить экономические ресурсы для создания новых материалов, источников энергии, двигателей, приборов, что влияет на бурное развитие электроники, вычислительной техники. Таким образом, космическая промышленность стимулирует развитие наиболее высокотехнологичных отраслей. Существенно отражается международное изучение космоса и на развитии прогнозов погоды, телевидения и средств связи.

В целом можно сказать, что развитие космоса связано с решением многих глобальных проблем. Самые новые моменты в решении глобальных проблем, отражающие необходимость регулирования мирового хозяйства и поиска средств для его финансирования, связаны с развитием современной информационной сферы. Уже созданы новые возможности этого регулирования на основе системы Интернет в рамках международной электронной биржи Global Custodians. Сейчас в мировой экономике в финансовом секторе происходят глубокие качественные изменения. Теперь уже в глобальном, а не только в региональном масштабе интегрируются рынки с различной степенью развития, капитализации, рисков. Происходит это на основе упомянутой гигантской электронной биржи инвестиций, ценных бумаг, товаров, сырья, услуг и технологий.

Эта система позволяет банкам, в какой бы стране они ни находились, отслеживать по всему миру малейшие источники доходов, мгновенно размещать в них средства - собственные и заемные. В систему встроены мощные гарантийные механизмы, надежно страхующие от всех видов риска. Эта структура держится на фундаменте системы "Субкастодианс", т.е. на объединении национальных и международных банков, которые управляют всеми видами ресурсов, собственности, имущества, активно финансируют промышленность, строительство, транспорт, торговлю, страхование, НИОКР и т.д. Оперируют они без посредников на фондовом, валютном, кредитном, товарном, ипотечном и других рынках. Большинство стран входит в эту систему, которая позволяет привлекать из-за рубежа практически неограниченные ресурсы на любые сроки - от нескольких лет и десятилетий до нескольких минут.

Таким образом, глобальные проблемы нельзя решить быстро и на уровне отдельных стран или отдельных компаний. Необходим единый международный механизм их решения и регулирования, определения международных правовых и экономических норм. Большие надежды в решении глобальных проблем возлагаются на ООН, МВФ, ВТО, региональные и отраслевые организации, которые имеют большой опыт координации международных усилий, использования ресурсов, регулирования международных экономических отношений.

В силу важности и серьезности перечисленных выше глобальных проблем меняется и экономическая политика зарубежных компаний. На их деятельность влияют демографические факторы, изменение численности потребителей, их социальное положение, угроза войны, воздействующая на поведение людей, экологическая проблема, вызвавшая к жизни новые направления маркетинговой политики, связанные с охраной окружающей среды, проблемы освоения Мирового океана и космического пространства, что вызывает укрепление компаний соответствующих отраслей глобальной информационной и их финансовой сфер, влияющих на получение ресурсов и исследование рынков.

Таким образом, экономическая политика претерпевает изменения, откликаясь и отражая современные направления развития мировой экономики, развивается международная маркетинговая политика. Кроме глобальных проблем, на международную маркетинговую политику зарубежных компаний влияет целый ряд факторов, к которым относятся: ускорение НТП, расширение информационных потоков, рост конкуренции в мировом масштабе. Именно поэтому можно говорить и о тенденции к глобализации международной маркетинговой политики, которая начинает рассматривать весь мир как единый, практически однородный рынок.

Огромное значение для успешного решения глобальных проблем приобретает опережающий научный расчет и прогноз. Возникнув стихийно, глобальные проблемы требуют планомерно направленных действий людей для их решения. И здесь нельзя полагаться на стихийное формирование общественного сознания под воздействием общественного бытия; необходимо сознательно и целенаправленно создавать и развивать глобалистику, как новую целостную систему знания, решающую вопросы сохранения цивилизации на нашей планете. Ведущее место в глобалистике, как новой отрасли научного знания, принадлежит методу глобального моделирования и прогнозирования. Его использование является необходимым при проведении крупномасштабных исследований, каковыми являются глобальные проблемы.

Решение глобальных проблем в современных условиях стало предпосылкой дальнейшего прогресса во всех сферах человеческой деятельности. Человечество должно предотвратить возможные негативные последствия, угрожающие существованию и развитию нынешнего и будущих поколений. Это необычайно сложная и ответственная задача. Сложность ее решения усугубляется тем, что наряду с прогрессивными тенденциями, которые лежат в основе поступательного развития цивилизации, существуют, и в ряде случаев усугубляются трудности и противоречия, стоящие на пути такого развития. Трудность решения глобальных проблем обусловлена также их двойственной сущностью. Они одновременно являются и естественно-природными и социальными по своему характеру. Разорвать эти две стороны глобальных проблем практически невозможно. Следовательно, и для их решения необходимо учитывать научно-технические (или естественно-природные) и социально-политические аспекты.

Развитие современного мира настоятельно требует не только пристального внимания к глобальным проблемам, их изучению и обсуждению мировым сообществом, но и своевременного практического решения. Необходим комплексный анализ этих проблем всей системой научного знания. Это связано с тем, что глобальная проблематика требует одновременного рассмотрения в биосфере, техносфере и социосфере, причем на разных уровнях ее анализа и решения в каждой из названных сфер.

Рассмотрение глобальных проблем в социосфере можно проанализировать и последовательно решить практически на различных уровнях: на уровне индивидуальных человеческих существ, на уровне технологии и ресурсов, на уровне экономики, на уровне политики, на уровне культуры (права, эстетики, психологии, этики и т п), на уровне определенного социального организма (определенной отдельной местности, страны, региона) и социетальном уровне (человечества). Усилия человечества только тогда будут эффективны, когда ни один из уровней не будет пропущен и всем им будет уделено должное внимание.

Решение глобальных проблем является сегодня актуальной задачей для всего человечества. От того когда и как они начнут решаться зависит выживание людей. Выделяют следующие пути решения глобальных проблем современности:

ь предотвращение мировой войны с применением термоядерного оружия и других средств массового уничтожения, грозящих гибелью цивилизации. Это предполагает обуздание гонки вооружений, запрещение создания и применения систем вооружения массового уничтожения, людских и материальных ресурсов, ликвидацию ядерного оружия и т.д.;

ь преодоление экономического и культурного неравенства между народами населяющими индустриально развитые страны Запада и Востока и развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки;

ь преодоление кризисного состояния взаимодействия человечества и природы, которое характеризуется катастрофическими последствиями в виде беспрецедентного загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов. Это делает необходимым выработку мер, направленных на экономное использование природных ресурсов и снижение загрязнений отходами материального производства почвы, воды и воздуха;

ь снижение темпов роста народонаселения в развивающихся странах и преодоление демографического кризиса в развитых капиталистических странах;

ь предотвращение негативных последствий современной научно-технической революции;

ь преодоление тенденции к снижению социального здоровья, что предполагает борьбу с алкоголизмом, наркоманией, онкологическими заболеваниями, СПИДом, туберкулезом и другими болезнями.

Обострение общих для всего человечества глобальных проблем усиливает необходимость согласованных действий по их решению, совместной выработки оптимальных вариантов развития. Мировое сообщество способно решить глобальные проблемы, лишь объединив усилия и ресурсы. Поэтому возникает необходимость перестройки сложившейся системы международных отношений.

В мировом сообществе наблюдается тенденция к интеграции, развитию единого комплекса функционирования мировой экономики, совместному решению большинства экономических проблем, созданию единого рыночного пространства. Эта тенденция дополняется другим направлением развития - регионализацией мира, его многополярностью, которая проявляется в перераспределении значения и роли отдельных стран и групп стран в мировом хозяйстве.

Решение глобальных проблем требует финансово-экономических обоснований и огромных затрат. По некоторым оценкам, ежегодные затраты на решение глобальных проблем должны составлять около 1 трлн долл. Изыскать столь значительные средства весьма сложно. Поэтому возможности решения глобальных проблем зависят от определения их приоритетности при распре-делении финансовых средств. Таким образом, именно эти вопросы требуют особенно пристального внимания.

3.2 Роль и место международных экономических организаций в решении глобальных проблем

Глобальные проблемы человечества невозможно решить силами одного отдельного государства. Перед всем мировым сообществом ставится задача - создать единый механизм регулирования на глобальном уровне, отвечающем всем потребностям человека. Исходить при этом следует не из узконациональных интересов, а выработать международные нормы, которые определяют права и обязанности всех стран и народов. Это создает объективные предпосылки для существенной активизации деятельности различных международных организаций и форумов.

Международные организации сравнительно недавно приобрели роль независимого субъекта международных отношений. Начало этого процесса относится ко второй половине XIX века, когда они начали формироваться среди политических структур власти. Это было вызвано увеличивающейся потребностью международного общения, что, в итоге, и привело к созданию постоянно действующих межгосударственных структур.

Традиционной основой взаимоотношений государств до появления самих международных организаций были дипломатические, экономические, юридические и военные отношения. Первой международной организацией с выраженной политической направленностью была Лига наций, образованная в 1919 г. По окончании второй мировой войны этот процесс набирает особую динамику, вследствие чего возникают десятки и сотни международных организаций, призванных обеспечить организационную основу взаимодействия в различных сферах международных отношений Омаров Н.М. Международная отношения в эпоху глобального управления.Б., 2003.С., 99. .

Международная организация - это организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации, имеющая согласованные ее участниками цели, компетентные органы и другие атрибуты (устав, порядок членства и т.п.). Они носят самые разные наименования: организация (Экономического сотрудничества и развития), фонд (Международный валютный), банк (Мировой), союз (Всемирный почтовый), агентство (по атомной энергии), но это не влияет на статус организации.

Международные организации, как правило, придерживаются принципа суверенного равенства государств-членов, что подтверждается положением о представительстве: одно государство - один голос, а также право добровольного выхода из организации. Фактически государства передают отдельным международным организациям полномочия принимать обязательные решения или действовать в определенных сферах, лишив себя тем самым в указанных областях свободы действий. Таким образом, государства на добровольной основе ограничивают свой суверенитет, передавая определенные полномочия международной организации. Это означает, что государства теряют право предпринимать действия, входящие в компетенцию международной организации, и обязаны подчиняться ее решениям в соответствии с полномочиями организации.

Сущность происходящего в международной организации процесса состоит в выявлении интересов членов, их согласовании, выработке на этой основе общей позиции и воли, определении соответствующих задач, а также методов и средств их решения. Основные фазы деятельности организации состоят в обсуждении, принятии решения и контроле за его исполнением. Отсюда вытекают три основных вида функций международной организации: регулирующие, контрольные, оперативные.

Регулирующая функция является сегодня наиболее важной. Она состоит в принятии решений, определяющих цели, принципы, правила поведения государств-членов. Такого рода решения обладают лишь морально-политической обязательной силой, тем не менее их воздействие на межгосударственные отношения и на международное право нельзя недооценивать: любому государству трудно противостоять решению международной организации.

Резолюции организаций непосредственно не создают международно-правовых норм, но оказывают серьезное влияние как на правотворческий, так и на правоприменительный процесс. Многие принципы и нормы международного права были первоначально сформулированы в резолюциях. Им принадлежит важная функция актуализации международных проблем путем их подтверждения и конкретизации применительно к реальностям международной жизни: применяя нормы к конкретным ситуациям, организации раскрывают их содержание.

Контрольные функции состоят в осуществлении контроля за соответствием поведения государств нормам международного права, а также резолюциям. В этих целях организации вправе собирать и анализировать соответствующую информацию, обсуждать ее и выражать свое мнение в резолюциях. Во многих случаях государства обязаны регулярно представлять доклады о выполнении ими норм и актов организации в соответствующей области.

Оперативные функции международных организаций заключаются в достижении целей собственными средствами организации. В подавляющем большинстве случаев организация воздействует на реальность через суверенные государства-члены. Вместе с тем постепенно растет роль и непосредственной деятельности. Организации оказывают экономическую, научно-техническую и другую помощь, предоставляют консультационные услуги.

Международные организации можно классифицировать по ряду критериев.

1. В зависимости от круга членов различают организации всеобщие или ограниченного состава. Всеобщие или универсальные международные экономические организации потенциально рассчитаны на участие всех государств, хотя даже сегодня в ООН некоторые страны по разным причинам не участвуют. К таким организациям относятся организации системы ООН - сама ООН и связанные с нею соглашениями специализированные учреждения.

Организации ограниченного состава могут быть региональными, т.е. открытыми только для государств определенного географического района, например, Содружество Независимых Государств, Организация африканского единства, Лига арабских государств, Организация американских государств, Совет Европы.

В других случаях возможность членства определяется иными критериями. В Организации экономического сотрудничества и развития участвуют только промышленно развитые страны. Членами Организации стран - экспортеров нефти являются страны, для которых основным источником доходов является экспорт нефти.

2. В зависимости от характера компетенции организации делятся на обладающие общей и специальной компетенцией. В первом случае компетенция не ограничена какой-либо одной сферой сотрудничества. Примером служит ООН, которая может рассматривать практически любую международную проблему. Исключение составляют конкретные вопросы, отнесенные к компетенции ее специализированных учреждений. Столь широкая компетенция не может не сказываться на полномочиях универсальных организаций, которые не вправе принимать обязательные решения, а потому ограничиваются обсуждением и принятием рекомендаций. Во имя обеспечения мира исключение сделано лишь для Совета Безопасности ООН, который в определенных случаях может принимать юридически обязательные решения.

3. По соотношению объема компетенции, передаваемой государствами международной организации различают:

· межправительственные организации, выполняющие координационные функции, в которых перераспределенная компетенция остается совместной для государства и организации;

· международные организации, выполняющие отдельные наднациональные функции, обладающие исключительной компетенцией по ряду вопросов и ограничивающие функции государств-членов в их решении. Примером может служить обязательность выполнения решений МВФ и Мирового банка в валютно-кредитной сфере для стран-участниц;

· наднациональные организации, созданные для формирования правил, обязательных для государств-членов, и механизмов контроля и принуждения участников к соблюдению этих правил. Подобными функциями наделены наднациональные органы Европейского Союза: Европейский совет, Европейский парламент и др.

4. По организационному признаку международные экономические организации подразделяются на:

· международные экономические организации системы ООН;

· международные экономические организации, не входящие в систему ООН;

· региональные экономические организации.

5. В зависимости от сферы международного регулирования международные организации классифицируются как:

· международные экономические организации, регулирующие экономическое и промышленное сотрудничество и отрасли мировой экономики (ПРООН, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию - ЮНИДО, Всемирная организация по туризму, Международная морская организация и др.);

· международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю (Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию - ЮНКТАД, международные организации стран-производителей и экспортеров продовольственных и сырьевых товаров);

· международные валютно-кредитные и финансовые организации (Международный валютный фонд, институты Мирового банка);

· международные и региональные организации, регулирующие предпринимательскую деятельность (Комиссия ООН по ТИК и др.);

· международные неправительственные организации и объединения, содействующие развитию мирохозяйственных связей (международные союзы предпринимателей, торговые палаты, отраслевые ассоциации и федерации).

Важное место в системе межгосударственного регулирования занимает Организация Объединенных Наций (ООН), созданная 24 октября 1945 года, насчитывающая в настоящее время 185 членов. Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие цели:

· поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира; улаживать или разрешать, в соответствии с принципами справедливости и международного права, международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира;

· развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

· осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;

· быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Для достижения указанных целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:

· суверенное равенство для всех его членов;

· добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;

· разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

· воздержание в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН;

· оказание Организации всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;

· обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;

· невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии).

Особенно важную роль в решении глобальных проблем должна играть Организация Объединенных Наций. Научный и общественный прогресс вызвал необходимость сотрудничества, т.е. потребность в многосторонних контактах почти во вех областях общественной жизни. Современные международные организации правительственного характера стали подходящим форумом для сотрудничества: они смягчают появляющиеся противоречия, решают возможные конфликты. Внутри этих организаций происходит иногда борьба между различными - подчас противоречивыми - концепциями; одним словом, они образуют современную, развитую форму международного сотрудничества Kegel T., Organizacje miedzynarodowe we wspotczesnym swiecie (в:) Wspotczesne stosunki miedzynarodowe, Wroclaw 1995. .

Проблемы современного мира, безусловно, должны вызывать рост роли и значения Организации Объединенных Наций. Эта универсальная организация, существующая уже 55 лет, как никакая другая может способствовать решению проблем как регионального, так и континентального и глобального характера.

В настоящее время ООН - единственный международный форум, на котором может проходить не только комплексная дискуссия о состоянии мира, но и где можно пытаться решать насущные проблемы нашей планеты. ООН ведь, вместе со своими специализированными учреждениями, располагает как широкими статутными правомочиями, так и возможностями их реализовать.

Что касается решения глобальных проблем, наиболее успешной, наряду с безусловными достижениями в области безопасности и мира, является деятельность ООН в общественной области, особенно по вопросам экономии, населения, охраны и формирования окружающей среды, а также охраны здоровья. Названные вопросы составляют так называемый пакет современных глобальных проблем.

Деятельность ООН проявляется в трех плоскостях: создания концепций и программ, создания норм и операциональной. Следует, однако, отметить, что деятельность ООН по решению глобальных проблем встречается также с острой критикой. Она касается невозможности решать эти проблемы, что вызвано недостатком правовых основ, устаревшей структурой ООН, слабой определенностью полномочий отдельных ее филиалов, дублированием предпринимаемых действий, недоразвитием учреждений ООН, финансовыми проблемами, а также попытками политизировать глобальные вопросы Perez de Cuellar J., The Unites Nations and World Politics (ed.) Kegley C. W., jr. Wittkopf E. R., The Global Agenda. Issues and Perspectives. Second edition, New York 1988. [26]. Сторонники реформировать ООН считают, что с момента принятия Хартии Объединенных Наций изменилась расстановка сил (переход из двухполюсной в многополюсную), выросло количество независимых государств, а тем самым - увеличилось число социальных, экономических и национальных проблем. Все это требует наметить перед ООН новые направления согласно актуальным нуждам международной общности людей.


Подобные документы

  • Понятие и основные черты глобальных проблем, причины их возникновения. Классификация глобальных проблем мировой экономики. Особенности проблем преодоления бедности и отсталости, международных долгов. Взаимозависимый характер и пути решения этих проблем.

    курсовая работа [142,1 K], добавлен 09.12.2010

  • Черты и причины возникновения глобальных проблем. Классификация глобальных проблем мировой экономики. Пути решения проблемы международных долгов, бедности и отсталости, продовольственной проблемы. Типы стран по уровню обеспеченности продовольствием.

    курсовая работа [43,4 K], добавлен 13.11.2014

  • Развитие мировой цивилизации. Экономические, демографические, экологические факторы и проблемы современной экономики. Анализ глобальных экономических проблем и возможные пути их решения. Перспективы международного сотрудничества в экономике разоружения.

    реферат [122,0 K], добавлен 18.03.2011

  • Сущность, виды глобальных проблем: социально-демографические и экологические. Пути решения проблем мирового хозяйства: демографическая проблема преодоления бедности, отсталости, экологическая и продовольственная проблемы, определение необходимых средств.

    реферат [134,2 K], добавлен 13.11.2011

  • Сущность, классификация и экономические аспекты глобальных проблем и рисков мировой экономики и пути их решения. Ключевые глобальные проблемы и их влияние на эволюцию ценностных основ общества. Глобальная продовольственная проблема: причины и масштабы.

    курсовая работа [166,4 K], добавлен 16.11.2019

  • Взаимосвязь глобальных проблем с различными сторонами жизни человеческого общества, мировой экономикой и политикой, межнациональными и межгосударственными отношениями. Статистические факты о глобальной бедности, решение проблемы бедности и отсталости.

    доклад [28,4 K], добавлен 19.09.2015

  • Особенности глобальных проблем и их типы. Проблема бедности и безработицы в мировой экономике. Позитивные и негативные последствия глобализационных процессов. Проблема истощения природных ресурсов. Анализ альтернативных издержек производства продукции.

    контрольная работа [60,4 K], добавлен 25.12.2014

  • Целостность и противоречия современного мира. Формы проявления глобальных проблем современности. Вызовы и угрозы человечеству. Роль ООН в решении глобальных проблем. Причины и опасность международного терроризма. Перспективы решения глобальных проблем.

    реферат [23,1 K], добавлен 22.05.2010

  • Глобальные проблемы человечества как важный объект междисциплинарных исследований. Описание глобальных проблем современности: интерсоциальных, экологических, проблем системы "человек-общество". Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.

    контрольная работа [63,3 K], добавлен 20.11.2010

  • Понятие и основные черты глобальных проблем, их классификация и причины возникновения. Анализ проблем нищеты и занятости населения в мировой экономике. Демографическая и продовольственная проблемы. Сложности и тенденции развития экономики России.

    курсовая работа [883,9 K], добавлен 09.12.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.