Россия на мировом рынке природного и сжиженного газа: особенности развития конъюнктуры и современный механизм внешнеторгового и таможенного регулирования
Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности как инструмент государственной экономической политики. Меры тарифного и нетарифного регулирования экспорта природного и сжиженного газа. Развитие экспорта сжиженного природного газа из России.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.04.2015 |
Размер файла | 627,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Добыча газа в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока будет развиваться на базе Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области, Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения в Республике Саха (Якутия), месторождений углеводородов в Красноярском крае, а также шельфовых месторождений на острове Сахалин и в Западно-Камчатском секторе Тихого океана. При освоении газовых месторождений Восточной Сибири, характеризующихся высоким содержанием гелия (от 0,15 до 1 процента), потребуется развитие гелиевой промышленности, в том числе строительство ряда крупных газоперерабатывающих заводов и подземных хранилищ гелиевого концентрата.
Здесь планируется формирование следующих крупных центров газодобычи:
1. Сахалинский центр газодобычи на базе месторождений шельфовой зоны острова Сахалин (проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2") с дальнейшим развитием центра за счет реализации проектов "Сахалин-3", "Сахалин-4", "Сахалин-5" и "Сахалин-6".
2. Якутский центр газодобычи на базе Чаяндинского месторождения, с перспективой освоения соседних месторождений - Среднеботуобинского, Таас-Юряхского, Верхневилючанского и других;
3. Иркутский центр газодобычи на базе Ковыктинского месторождения с перспективой освоения Южно-Ковыктинской лицензионной площади и месторождений севера Иркутской области.
4. Красноярский центр газодобычи на базе Собинско-Пайгинского и Юрубчено-Тохомского месторождений с перспективой освоения Оморинского, Куюмбинского, Агалеевского и других месторождений.
Перспективная региональная структура добычи газа к 2030 году будет выглядеть следующим образом:
- в европейской части России за счет освоения Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и шельфовых месторождений (прежде всего Штокмановского) планируется довести добычу газа до 131 - 137 млрд куб. м (против 46 млрд куб. м в 2005 году);
- в Западной Сибири добыча газа ожидается на уровне 608 - 637 млрд. куб. м за счет освоения месторождений полуострова Ямал и акваторий Обской и Тазовской губ, призванных компенсировать выпадающие объемы добычи "старых" месторождений (Уренгойского, Медвежьего, Вынгапуровского и Ямбургского);
- в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке добыча газа вырастет до 132 - 152 млрд. куб. м.
В сфере транспортировки газа дальнейшее развитие получит единая система газоснабжения путем подключения к ней новых объектов любых форм собственности (в том числе на основе долевого участия). Будет происходить ее экономически целесообразное постепенное расширение на восток страны.
Протяженность магистральных газопроводов возрастет на 20 - 22 тыс. км к концу второго этапа и на 30 - 35 тыс. км к концу третьего этапа реализации настоящей Стратегии, в том числе за счет новых экспортных направлений. Будут реконструированы и модернизированы действующие магистральные газопроводы общей протяженностью 20 тыс. км к концу второго этапа и 40 тыс. км - к концу третьего этапа реализации настоящей Стратегии.
В области развития новых экспортных маршрутов приоритетная роль отводится реализации проекта "Северный поток". Российский газ по этому газопроводу будет поступать на европейский рынок, минуя территории третьих стран.
Большое значение будет также иметь создание газопровода "Южный поток", замыкающего Южно-Европейское газотранспортное кольцо.
Для подачи газа Штокмановского месторождения в северо-западную часть России планируется строительство газопровода из северных районов Мурманской области с подключением к единой системе газоснабжения в районе г. Волхова.
Важнейшим проектом после 2010 года станет строительство многониточной газотранспортной системы протяженностью 2400 км для транспортировки газа с месторождений полуострова Ямал в район компрессорной станции Ухта и далее до г. Торжка.
В рамках реализации программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы газоснабжения будет проводиться поэтапное формирование системы газопроводов в этих регионах России для поставок газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь в Республику Корея и Китай, с возможным в случае экономической эффективности подключением к единой системе газоснабжения.
Наряду с трубопроводной транспортировкой газа в России будут активно развиваться проекты в сфере производства и транспортировки сжиженного природного газа в первую очередь для усиления экспортных позиций Российской Федерации на внешнем рынке. Сочетание поставок сжиженного природного газа с хорошо развитой газотранспортной инфраструктурой даст мощный импульс для повышения эффективности экспорта газа с одновременной диверсификацией рынков сбыта. Это позволит выйти на совершенно новые для России рынки, в частности США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Получит стабильное развитие импорт газа из государств Центральной Азии в основном в страны ближнего зарубежья. Объемы импорта будут формироваться в зависимости от экономической конъюнктуры внешних рынков газа и состояния топливно-энергетического баланса России.
Экспорт газа, осуществляемый преимущественно на основе долгосрочных контрактов, позволит сохранить необходимый объем поставок из России на европейский рынок при кратном увеличении поставок в восточном направлении (Китай, Япония, Республика Корея). При этом российские газодобывающие компании будут активно участвовать в освоении газовых месторождений других стран (Алжир, Иран, страны Центральной Азии и другие) и строительстве новых межрегиональных газопроводов, в частности, в Южной Азии, а также координировать с этими странами свою экспортную политику.
Развитие рынка газа в Российской Федерации будет строиться на базе предоставления всем газодобывающим компаниям равных условий хозяйствования. Предусматривается функционирование секторов добычи и реализации газа на основе рыночных отношений при сохранении государственного регулирования в сфере транспортировки газа. При этом будет обеспечен порядок недискриминационного доступа субъектов рынка к газотранспортным системам разного уровня и одинаковые удельные тарифы на транспортировку газа.
После 2011 года будет осуществляться поэтапный переход к применению рыночных принципов ценообразования на газ за счет расширения нерегулируемого сегмента рынка и формирования рыночных цен на газ, учитывающих окупаемость его добычи и транспортировку, потребительские свойства, спрос и предложение, а также необходимые инвестиции для развития газовой промышленности.
Продолжится газификация городских и сельских населенных пунктов.
Будет создана широкая сеть максимально приближенных к потребителям подземных хранилищ газа, объемы которых будут соответствовать сезонной и суточной неравномерности потребления газа, в том числе обеспечивать электростанции в режиме реального спроса на электроэнергию.
Будет увеличено использование газа как моторного топлива с соответствующим развитием его рынка.
При этом в целях снижения давления на экономику страны в условиях неизбежного роста внутренних цен на газ государство будет использовать внеценовые инструменты поддержки инвестиционной деятельности в газовом секторе (налоговые, кредитные, бюджетные и другие), а также будет регулировать верхний предел цен на газ для населения.
В условиях резкого падения мировых цен на углеводороды и (или) кризисных ситуаций на мировом финансовом рынке государство обеспечит поддержку газовых компаний путем предоставления государственных гарантий под инвестиции в развитие комплекса, рефинансирования заимствований и оптимизации налогообложения.
Энергосбережение в газовой промышленности будет осуществляться по следующим основным направлениям:
а) в добыче газа - снижение расхода газа на технологические нужды, оптимизация режима работы технологических объектов, совершенствование контроля и учета газа, а также повышение газоотдачи пластов;
б) в транспортировке газа - реконструкция газотранспортных объектов и системная организация технологических режимов работы магистральных газопроводов, сокращение потерь газа, внедрение автоматизированных систем управления и телемеханики, улучшение технического состояния газоперекачивающих агрегатов, внедрение высокоэффективных газотурбинных приводов для газоперекачивающих агрегатов с высоким коэффициентом полезного действия, а также расширение использования газоперекачивающих агрегатов с регулируемым электроприводом;
в) в переработке газа - повышение степени утилизации тепла технологических потоков, повышение коэффициента полезного действия тепловых агрегатов на газовом топливе, а также оптимизация и автоматизация технологических процессов;
г) в подземном хранении газа - оптимизация буферного объема газа, снижение пластовых потерь газа и использование в качестве буферного объема непромышленных газов (азота, дымовых газов и других).
На первом этапе реализации настоящей Стратегии российская газовая промышленность обеспечит внутренние и экспортные потребности российской экономики в природном газе главным образом за счет эксплуатации действующих и ввода новых месторождений Надым-Пур-Тазовского района Тюменской области. Вместе с тем будут проводиться активные работы по подготовке и вовлечению в эксплуатацию новых газовых месторождений полуострова Ямал, Восточной Сибири, Дальнего Востока и континентального шельфа арктических морей.
Будет завершен ряд важнейших неотложных инфраструктурных проектов международного и национального значения, в том числе: Поляков В.Е. Страны и регионы. Обеспеченность мировой экономики энергоносителями в XXI веке / В.Е. Поляков - М.: Архиус, 2011. - 252 с.
- газопровод "Северный поток";
- газопровод "Северные районы Тюменской области - Торжок".
Реализация указанных инфраструктурных проектов позволит подготовить транспортную инфраструктуру для начала масштабного освоения полуострова Ямал, снизить транзитные риски в отношении экспорта газа на европейском направлении и обеспечить возможность расширения транзита центральноазиатского газа в Европу с использованием российской газотранспортной системы.
Наряду с развитием трубопроводной инфраструктуры будет развиваться система подземного хранения газа, которая позволит создать оперативные резервы газа в главных регионах его потребления с целью минимизации рисков топливоснабжения в пиковые периоды спроса.
На базе завода по производству сжиженного природного газа на острове Сахалин начнется экспорт российского сжиженного природного газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Планируется строительство новых газоперерабатывающих и газохимических комплексов в Западной и Восточной Сибири для обеспечения комплексной переработки углеводородного сырья и производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
На внутреннем рынке будет активно проводиться управляемая либерализация, основанная на принципе обеспечения равной доходности поставок газа на внутренний рынок и на экспорт. Будет развиваться биржевая торговля природным газом, основанная на прозрачных и недискриминационных условиях доступа всех участников рынка к газотранспортной инфраструктуре.
На втором этапе реализации настоящей Стратегии российская газовая промышленность полностью обеспечит потребности экономики России в условиях посткризисного развития, однако существенно изменится география как добычи, так и экспорта газа. Новые районы добычи газа (полуостров Ямал, континентальный шельф арктических морей, Восточная Сибирь и Дальний Восток) будут обеспечивать более одной третьей объема добычи газа в стране. Также будет решена стратегическая задача диверсификации направлений и товарной номенклатуры экспорта российского газа за счет развития восточного экспортного направления и строительства новых терминалов по производству сжиженного природного газа.
На втором этапе планируются ввод в эксплуатацию Штокмановского месторождения, месторождений акваторий Обской и Тазовской губ, начало освоения Восточно-Сибирских и Якутского газовых центров, а также активная фаза строительства газотранспортной системы на востоке страны.
Россия будет наращивать усилия по консолидации вокруг своей газотранспортной инфраструктуры основных региональных газодобывающих центров (страны Центральной Азии, Иран) и формировать евразийскую интегрированную газотранспортную систему для обеспечения экспортных и транзитных перетоков между Европой и Азией (в частности, будет завершено строительство газопровода "Южный поток").
На третьем этапе реализации настоящей Стратегии российская газовая промышленность будет развиваться в изменившихся условиях внутреннего и внешнего спроса на газ, обусловленных переходом мировой экономики и энергетики на новый технологический уровень, характеризующийся высокой энергоэффективностью бизнеса и расширенным использованием неуглеводородных источников энергии.
В этих условиях развитие российской газовой промышленности будет направлено на расширение сферы использования газа в экономике не только как энергоносителя, но и как ценного химического продукта. Широкое развитие получат высокотехнологичная газохимия и производство синтетического жидкого топлива на основе газа.
Внутри страны завершится газификация регионов, продолжатся работы по расширению восточной газотранспортной системы с возможным в случае экономической эффективности подключением к единой системе газоснабжения. Более одной четвертой объема добычи газа в стране будут давать независимые производители газа, тогда как доля открытого акционерного общества "Газпром" снизится адекватно состоянию ресурсной базы компании на указанный период. Начнется освоение месторождений арктических морей на востоке страны. Будут созданы технологические предпосылки для добычи и промышленного использования газогидратов. Российская трубопроводная инфраструктура станет составной частью энергомоста между Европой и Азией, а Россия - ключевым центром по ее управлению.
3.2 Развитие экспорта сжиженного природного газа из РФ
Безопасное состояние российской экономики во многом определяется состоянием топливно-энергетических отраслей, на которые приходится половина всех доходов федерального бюджета, в частности объёмам экспорта природного газа.
На сегодняшний день природный газ является наиболее перспективным видом ископаемого топлива в рамках мирового энергообеспечения, так как предполагает самый низкий выброс углекислоты в атмосферу, которая является причиной парникового эффекта, и успешно заменяет уголь, имеющим выброс СО2 на 50% больше. Промышленно-развитые страны в рамках борьбы с техногенным кризисом с каждым годом попадают все в большую зависимость от природного газа. Это становится предметом беспокойства и местом активных действий с целью поиска товаров-заменителей.
История поставок газа из России на европейские рынки насчитывает уже около 40 лет. ОАО "Газпром" стал приемником Министерства газовой промышленности СССР в вопросе осуществления поставок газа в Европу по магистральным трубопроводам. Всего с 1973 г. в страны Европы поставлено более 3,5 трлн кубометров природного газа. ОАО "Газпром": Годовой отчет 2013 г. [Электронный ресурс] / ОАО "Газпром". - М., 2013. - Режим доступа: http: //www.gazprom.ru/f/posts/53/470819/gazprom-annual-report-2013-ru. pdf (19. 02.2014).
ОАО "Газпром" является одним из основных поставщиков природного газа европейским потребителям и обеспечивает примерно треть суммарного импорта газа в Западную Европу. В 1967 году российский газ начал поступать в Чехословакию. В 1968 году по контракту с австрийской компанией OMV начались первые поставки газа в Западную Европу. В 2011 году российский сетевой газ поступал в более чем 30 стран ближнего и дальнего зарубежья.
ОАО "Газпром" экспортирует газ в европейские страны преимущественно в рамках долгосрочных контрактов сроком до 25 лет, заключенных, как правило, на базе межправительственных соглашений.
Долгосрочные контракты являются основой стабильности и надежности поставок газа. Только такие контракты могут обеспечить производителю и экспортеру гарантию окупаемости многомиллиардных капиталовложений, необходимых для реализации крупных газовых экспортных проектов, а импортеру - гарантию надежного и бесперебойного газоснабжения в течение длительного периода времени.
По этим контрактам производитель принимает на себя риск изменения цен на нефть (и, соответственно, на газ), а потребитель берет на себя риск невыборки объемов поставок (принцип "бери или плати"). В случае если потребители не закупают оговоренный в контракте минимальный объем газа по итогам года, они обязаны уплатить штраф в размере средней стоимости непотребленного газа, который может быть впоследствии зачтен в качестве аванса за закупки газа в последующие периоды.
Маркетинговая стратегия ОАО "Газпром" предусматривает диверсификацию источников экспортной выручки за счет расширения присутствия на перспективных рынках газа и увеличения объемов экспорта за счет выхода на новые, не доступные для трубопроводных поставок рынки.
В частности, среди приоритетов - наращивание объемов сжиженного природного газа (СПГ), а также, в рамках географической диверсификации, выход на рынки стран Северо-Восточной Азии и других стран АТР, в частности выход на рынок трубопроводного газа Китая.
Охват рынков экспортных трубопроводных поставок ОАО "Газпром" ограничен. Реализация СПГ может обеспечить ОАО "Газпром" значительное расширение спектра новых доступных рынков и возможность наращивания объемов экспорта. Данная стратегия предусматривает наращивание объемов экспорта СПГ как за счет реализации российских проектов, так и за счет участия в зарубежных.
СПГ позволяет:
а) охватывать удаленные друг от друга регионы;
б) получать доступ к нишевым рынкам стран, где еще нет развитой трубопроводной инфраструктуры, или странам, недоступным для трубопроводных поставок;
в) осуществлять продажи конечным покупателям без участия транзитных стран и перенаправлять объемы на другие рынки, как в случае ухудшения конъюнктуры, так и для получения арбитражной прибыли на спотовом рынке.
Один из перспективных проектов ОАО "Газпром" - проект поставок природного газа в Китай. Газпром ведет работу по организации трубопроводного экспорта газа по двум коридорам поставки - "западному" и "восточному" - общим объемом до 68 млрд. кубометров. Проекты поставок по каждому из коридоров являются взаимодополняющими, поскольку ориентированы на удовлетворение спроса на газ на различных региональных рынках Китая.
Основная угроза долгосрочной экспортной стратегии ОАО "Газпром" является рост конкуренции на европейском рынке.
Значительное изменение конъюнктуры европейского рынка газа, начавшееся в середине 2008 г., и дальнейшее повышение конкуренции связано с сочетанием нескольких факторов:
- падение спроса на газ в регионе в результате кризиса;
- рост добычи сланцевого газа в США, закрывший внутренний рынок страны для импорта и приведший к перенаправлению значительных объемов сжиженного газа в Европу;
- активные действия поставщиков СПГ, а также основных конкурентов ОАО "Газпром" на европейском рынке.
Добыча сланцевого газа в США нарушила планы ОАО "Газпром" на диверсификацию газового рынка Северной Америки за счет запасов нового Штокмановского месторождения и в 2009 году забрали у России пальму первенства крупнейшего мирового газодобытчика.
В настоящий момент эксперимент с добычей сланцевого газа проводится в Европе, надеющейся повторить опыт США. Потенциальные возможности сланцевого газа как энергоресурса являются предметом спора многих экспертов, которые пытаются прогнозировать ситуацию на рынке газа.
В Европе добыча сланцевого газа рассматривается в рамках программы энергетической независимости от российских поставок, цена на которые все время растет. Разведка месторождений сланцевого газа велась в Великобритании, Франции, Швеции, Германии, Австрии, Венгрии, Румынии и Украине. В начале 2011 года компания Royal Dutch Shell объявила о бесперспективности сланцевых месторождений в Швеции. Во Франции и Великобритании практически ведутся общественные слушания о наложении моратория на добычу сланцевого газа. В настоящий момент самыми перспективными считаются месторождения сланцевого газа, находящиеся в Польше, а также Украине.
Поглощение украинской газотранспортной системы GIE наряду с промышленной разработкой сланцевого газа в Польше и Украине может изменить расстановку сил на энергетическом рынке Европы, то есть минимизировать поставки ОАО "Газпром" в ЕС.
В результате роста производства сланцевого газа в США, снижения объема импорта, а также последующего обвала цен на газ в США, бывшие газовые потоки сжиженного газа, которые ранее предназначались для США, были перераспределены в регион с более высокими ценами, этим регионом, имеющим неэластичный спрос на газ, стала Европа.
Основными конкурентами ОАО "Газпром" на европейском рынке являются поставщики газа и СПГ из Норвегии, Нидерландов, Великобритании, Алжира, Катара, Нигерии и Ливии.
В настоящий момент в активной стадии обсуждения и подготовки находятся несколько проектов. Пожалуй, самый резонансный и продвинутый - проект Ямал-СПГ компании "Новатэк" совместно с французской Total, к которому с сентября 2013 года присоединилась и китайская CNPC. Первая очередь завода в бухте Сабетта, общей мощностью 16,5 млн т в год должна заработать уже к концу 2016 года. Аналитики отмечают благоприятную экономику проекта, имеющего хорошую ресурсную базу, невысокую стоимость добычи, минимальные внутренние транспортные издержки, что в итоге должно обернуться вполне конкурентоспособной ценой готовой продукции, которая может быть направлена как на запад, так и на восток. Мельникова C. Развитие мирового рынка СПГ и перспективы экспорта сжиженного газа из России [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: //www.eriras.ru/files/ (27. 11.2013).
Позднее, на 2018 год намечен ввод первой линии завода Владивосток-СПГ, общей мощностью 15 млн т, реализацией которого на базе Южно-Киринского месторождения занимается ОАО "Газпром". Проект, при активном участии японских компаний, уже вошел в инвестиционную стадию. Газпром также готов вернуться к проекту Балтийского СПГ (мощность до 10 млн т к концу 2018 года), целевой рынок для которого - Европа. Кроме того компания активно занимается разработкой малотоннажных СПГ-проектов. Это одно из самых перспективных направлений в секторе, способное обеспечить максимальную гибкость поставок.
На тот же 2018 год намечен пуск первой очереди "Дальневосточного СПГ" (5 млн т) компаний Роснефть и ExxonMobil, где уже выбран подрядчик на проектирование первой стадии и подписаны первые контракты с покупателями. Однако именно этот проект вступает в прямую конкуренцию с планами Газпрома на Дальнем Востоке из-за ресурсных ограничений.
Имеется еще один небольшой проект - Печора СПГ (на первом этапе 2,6 млн т, позднее - 5,2 млн со строительством завода в поселке Индига севернее Нарьян-Мара), но его реализацией занимается "серая лошадка" на газовом рынке - группа компаний Аллтек, что отодвигает его на периферию основной повестки.
Ключевым фактором для успеха всех инициатив независимых компаний является либерализация экспорта сжиженного природного газа в РФ, законодательное решение по которому после напряженных дискуссий наконец-то принято. Внесенные поправки в федеральный закон "Об экспорте газа" и закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" расширяют состав экспортеров российского СПГ. Отныне право экспорта этого ресурса кроме ОАО "Газпром" получают компании, чьи лицензии предусматривают строительство завода СПГ или направление добытого газа для сжижения, а также компании, с долей государства более 50%.
По мнению компании Новатэк, принятые решения облегчат привлечение проектного финансирования и в целом снизят риски новых проектов. Принятие решения о либерализации экспорта СПГ, по оценке Минэнерго, позволит увеличить долю России на рынке сжиженного газа с нынешних 4,5 до 11-12%
Подчеркнем, что все российские проекты в качестве своей ресурсной базы имеют месторождения традиционного газа на суше, в то время как все прочие новые игроки на мировом рынке СПГ вынуждены разрабатывать нетрадиционные ресурсы либо месторождения на шельфах, что неизбежно скажется на их стоимости.
Экспортный потенциал нашей страны к 2030 году может составить в западном направлении 20,7 млрд. куб. м. и столько же - на восток, а к 2040 году - 33,2 и 43,8 млрд куб. м соответственно. При этом надо понимать, что российский газ окажется в условиях жесткой конкуренции с прочими поставщиками, особенно на премиальном рынке АТР. Очевидно, что для реализации этих планов помимо уже принятых законодательных решений необходима дальнейшая поддержка государства, трезвая оценка рыночных перспектив российского газа, оптимизация затрат, гибкая маркетинговая политика, которая при условии долгосрочных контрактов и предсказуемых цен будет способна оперативно реагировать на динамику рынка. Майорец М. Сжиженный газ - будущее мировой энергетики. - М.: Альпина Паблишер, 2013. - 360 с.
Напряжение на мировом рынке СПГ с превышением спроса над предложением, которое продлится, как минимум, до 2016 года, дает нашей стране очевидные преимущества не только для увеличения сетевых поставок газа, но и активной подготовки новых позиций для эффективной работы на высококонкурентном глобальном рынке СПГ после массового ввода новых проектов.
Заключение
В соответствии с поставленными целью, задачами и проведенным исследованием автор пришел к следующим выводам:
Мировой рынок природного и сжиженного газа имеет свои особенности формирования. Он зависит от экономических, политических, региональных, сезонных факторов. Формирование мирового рынка нефти и нефтепродуктов зависит в большей степени от макроэкономической ситуации, которая определяется таким показателем как темпом мирового экономического роста. Помимо этого цены на природный и сжиженный газ формируются исходя из соотношения спроса и предложения. Валютный фактор также оказывает влияние на ситуацию на газовом рынке. Цены на природный и сжиженный газ устанавливаются в долларах США и, следовательно, любое изменение курса доллара будет отражаться на стоимости экспорта газа по всему миру.
Крупнейшими странами - производителем природного газа в мире являются: США, Канада, Норвегия, Российская Федерация, Иран, Катар, Саудовская Аравия, Китай. В 2009 г. Россия опустилась на второе место по добычи природного газа и составляла 527,7 млрд кубометров за год, а в 2013 г. - 655 млрд кубометров за год. В 2013 г. ежегодный уровень добычи природного газа в США составил около 703 млрд кубометров, в Катаре - 181 млрд кубометров. Увеличились объемы добычи природного газа в Китае - около 115 млрд кубометров и в Иране - 173,9 млрд кубометров.
Лидерами в области экспорта природного газа являются - Россия (экспорт природного газа из России составляет 26,3% от общемирового объема) и Норвегия. Бесспорным лидером в экспорте сжиженного газа остается Катар, доля экспорта на мировой рынок составляет более 32% от общемирового объема. Россия всего лишь занимает 15% от общемирового экспорта. Наибольшая доля экспорта природного газа приходится на Европейский союз (53,5%). А самый большой спрос на сжиженный природный газ рождается в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (более 60%). Газовая промышленность для многих стран самый важный сектор экономики и они получают высокий доход от экспорта природного и сжиженного газа.
Крупнейшими нефтегазовыми компаниями на мировом рынке являются: SaudiAramco (Саудовская Аравия), Газпром (Россия), ExxonMobil (США), National Iranian Oil Co. (Иран), PetroChina (Китай), BP (Великобритания), Royal Dutch Shell (США / Нидерланды), Qatar Petroleum (Катар), Chevron (США), Total (Франция).
В России газовая промышленность является важной составляющей национальной экономики. В состав нефтяной отрасли входят газодобывающие предприятия, газоперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту природного и сжиженного газа. По разведанным запасам нефти Россия является одним из лидеров в числе ведущих газодобывающих стран мира (18% мировых запасов природного газа). Также Россия является лидером по объему добычи природного газа и обеспечивает 26% мировой торговли природным газом. С 2000 г. за следующие 10 лет объемы добычи в России выросли в 1,5 раза. Такому росту способствовало освоение новых месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, стабилизация объемов добычи, окончание строительства газопроводной инфраструктуры. Основу отрасли составляет крупнейшая газодобывающая компания ОАО "Газпром", ей принадлежит около 70% всех запасов на территории Российской Федерации. Остальные 30% приходятся на ОАО "НОВАТЭК" и вертикально-интегрированные нефтяные компании.
С 2005-2013 гг. из России было вывезено около 1710,3 млрд кубометров природного газа. В 2013 г. удельный вес экспорта природного газа в общем объеме российского экспорта составил 12,8%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 36%. Основные потоки экспорта природного газа из России идут в дальнее зарубежье: страны-импортеры российского природного газа - Германия, Италия, Турция и Великобритания. Среди стран-импортеров сжиженного природного газа - Япония, Южная Корея, Китай. В страны СНГ природный газ экспортируется в небольших объемах - около 15% вывозимого природного газа из России. Основными импортерами в страны СНГ являются Украина и Республика Беларусь. Экспорт в Украину в 2013 году составил 25,8 млрд кубометров газа. А в Республику Беларусь - 19,8 млрд кубометров газа. Объемы экспорта природного и сжиженного газа за 2005-2013 гг. имели тенденцию к росту и убыли. В 2013 г. объем составил 196,4 млрд кубометров природного газа и 26,3 млн кубометров сжиженного природного газа. Самым распространенным способом доставки российского газа является газопровод. Следующим по значимости средством поставки является танкерный флот.
Основными механизмами внешнеторгового и таможенного регулирования природного и сжиженного газа являются таможенные пошлины и лицензирование.
Ставка на экспорт природного газа равна 30% от таможенной стоимости. Эта ставка выполняет фискальную функцию и является одной из статей доходной части государственного бюджета. В 2013 году поступления в федеральный бюджет Российской Федерации составили 479 млрд рублей это 10% от внешнеторговых доходов и 4% от всех доходов федерального бюджета. Всего с 2005-20013 год в бюджет Российской Федерации поступило от экспорта природного газа 3 трлн 297 млрд рублей.
Экспорт сжиженного природного газа не облагается таможенной пошлиной. Это было сделано для стимулирования роста производства сжиженного природного газа на территории РФ и в дальнейшем выхода на международный рынок по более привлекательным ценам, чем у конкурентов. Также необходимость обнуления вывозной пошлины на этот газ была вызвана критическим снижением рентабельности производителей из-за ухудшения мировой конъюнктуры и значительным увеличением затрат на транспортировку.
В области нетарифного регулирования для экспорта природного и сжиженного газа необходима исключительная лицензия, которую выдает Министерство энергетики РФ.
Под лицензированием принято понимать государственное регулирование вывоза природного и сжиженного газа путем выдачи компетентными государственными органами специальных разрешений - лицензий для количественного регулирования торговли и контроля оборота товаров.
Исключительные лицензии - предоставляют заявителю исключительное право на экспорт природного или сжиженного газа. Срок действия лицензии устанавливается индивидуально.
Правом экспорта природного и сжиженного газа обладала компания ОАО "Газпром" и её дочернее предприятие ООО "Газпром экспорт". Но с 1 декабря 2013 года произошла либерализация получения исключительной лицензии.
Сейчас монопольное право экспорта трубопроводным транспортом остается за ОАО "Газпром", но право на экспорт сжиженного природного газа получили ОАО "НОВАТЭК" реализует проект Ямал СПГ и ОАО "Роснефть" планирует строительство завода СПГ на Сахалине.
Отмена монополии на экспорт сжиженного природного газа может увели увеличить долю России на мировом рынке сжиженного газа с нынешних 5% до 10%, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе - 15%. На сегодняшний день объемы мировой торговли СПГ составляют 327 млн тонн, но они будут расти. Причем в первую очередь - за счет стран Азиатско-Тихоокеанском региона.
Список использованной литературы
1. Таможенный кодекс Таможенного союза [Электронный ресурс]: прил. к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгос. Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г.: (в ред. от 16.04.2010 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
2. О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран [Электронный ресурс]: соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. // СПС "КонсультантПлюс".
3. О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами [Электронный ресурс]: соглашение Правительств гос. - членов ЕврАзЭС от 09.06.2009 г.: (в ред. от 25.04.2013 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
4. О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: решение № 130 Комиссии ТС от 27.11.2009 г. // Российская газета. - 2009. - № 227. - 18 ноября.
5. О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования [Электронный ресурс]: решение Коллегии ЕврАзЭС от 16.08.2014 г. № 134: (в ред. от 25.02.2014 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
6. О таможенном тарифе [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 21.05.1993 г. № 395-1: (в ред. от 04.03.2014 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
7. Об экспорте газа: федер. закон от 18.07.2006 г. № 117 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 30. - Ст.3293.
8. О таможенном регулировании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ: (в ред. от 05.05.2014 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
9. Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 30.08.2013 г. № 754 // СПС "КонсультантПлюс".
10. О внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1029 // СПС "КонсультантПлюс".
11. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 г. № 48 // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 48. - Ст.5836.
12. Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ ФТС России от 19.07.2011 г. № 1487: (в ред. от 04.03.2013 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
13. Об особенностях осуществления таможенного контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза трубопроводным транспортом: приказ ФТС России от 30.01.2012 г. № 160: // Таможенные ведомости - 2012. - № 4 - апрель.
14. О направлении перечня товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения: письмо ФТС России от 16.07.2008 г. № 01-11/28567: // Таможенные ведомости - 2008. - № 10 - октябрь.
15. Бакаева О.Ю. Таможенное право России: учебник / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко; под ред.Н.И. Химичева. - М.: ЮРИСТЪ, 2008. - 427 с.
16. Батталова А.А. Вертикально интегрированная нефтяная компания - ядро кластера / А.А. Батталова // Нефтегазовое дело/ - 2012. - № 2 - 368-380 c.
17. В России отменена экспортная пошлина на сжиженный углеводородный газ [электронный ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/economy/20090202/160736023.html (02.02.2009).
18. Всемирная книга фактов ЦРУ [электронный ресурс] // Режим доступа: https: // www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ (24.05.2014).
19. Годин Ю.Ф. Россия: экономика, политика. Геополитическая роль внешней торговли энергоресурсами для России / Ю.Ф. Годин - СПб.: Питер, 2010. - 221 с.
20. Годовой отчет об исполнении бюджета [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.roskazna.ru/federalnogo-byudzheta-rf/yi/ (03.04.2013).
21. Гуреева М.А. Экономика нефтяной и газовой промышленности: учебник / М.А. Гуреева - М.: Академия, 2011. - 239 с.
22. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах / И. Г Калабеков И.Г. - М.: РУСАКИ, 2010. - 498 с.
23. Компонентный состав попутного нефтяного газа [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.avfinfo.ru/page/inzhiniring-006 (12.05.2012).
24. Кунаков Д.А. Особые экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - № 9.
25. Линдерт, П.Х. Экономика мирохозяйственных связей: пер. с англ. / П.Х. Линдерт; Ред. О.В. Иванова. - М.: Прогресс. Универс, 1992. - 514 с.
26. Майорец М. Сжиженный газ - будущее мировой энергетики. - М.: Альпина Паблишер, 2013. - 360 с.
27. Мельникова C. Развитие мирового рынка СПГ и перспективы экспорта сжиженного газа из России [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.eriras.ru/files/ (27.11.2013).
28. Мировой рынок газа: иллюзия или реальность [Электронный ресурс]: аналитический докл. - М.: ФНЭБ, 2012. - Режим доступа: http://www.progas.ru/images/data/ (18.05.2014).
29. Мировой рынок газа [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://neftegaz.ru/analisis/view/7604 (14.07.2011).
30. Накиценович Н.О. Мировые перспективы природного газа / Н. О Накиценович - М., 2011. - С.189.
31. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный) / А.А. Бельтюкова, Ю.В. Гинзбург, А.С. Емельянов и др.; под ред.А.Н. Козырина // СПС КонсультантПлюс, 2013.
32. ОАО "Газпром": Годовой отчет 2013 г. [Электронный ресурс] / ОАО "Газпром". - М., 2013. - Режим доступа: http://www.gazprom.ru/f/posts/53/470819/gazprom-annual-report-2013-ru. pdf (19.02.2014).
33. О продаже газа в странах СНГ и Балтии ОАО "Газпром" [электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/marketing/cis-baltia/ (05.03.2014)
34. Поляков В.Е. Страны и регионы. Обеспеченность мировой экономики энергоносителями в XXI веке / В.Е. Поляков - М.: Архиус, 2011. - 252 с.
35. Попутные нефтяные газы. Справка [электронный ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/economy/20100201/206673791.html#ixzz33U4KAVXX (01.02.2010).
36. Проект "Ямал СПГ" [электронный ресурс] // Режим доступа: http://pro-gas.ru/gas/jamal/ (01.06.2014).
37. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Е.Ф. Прокушев: изд.8-е. - М.: Дашков и К, 2011. - 500 с.
38. Романова М.Е. Таможенное дело. Толковый словарь: словарь - Минск: Юрспектр, 2011. - 87 с.
39. Роснефть сегодня [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rosneft.ru/about/ (09.12.2013).
40. Сжижать, но не взбалтывать: России необходимо наращивать экспорт СПГ [Электронный ресурс] / РБК. - М., 2013. - Режим доступа: http://top. rbc.ru/economics/19/03/2013/849735. shtml (19.03.2013).
41. Сжиженный газ [Электронный ресурс] / Новости про газ. - М., 2012. - Режим доступа: http://www.pro-gas.ru/gas/gas_full/ (05.02.2012).
42. Статистика газового комплекса [Электронный ресурс]: Министерство энергетики РФ. - М., 2014. - Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/gas/ (28.03.2014).
43. Статистический обзор мировой энергетики 2013 г. [электронный ресурс] // URL: http://www.bp.com (04.05.2014).
44. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс]: курс лекций / Ю.А. Седнева, Н.А. Кислякова. - СПб: СПб филиал РТА, 2009. - 323 с.
45. Таможенно-тарифные инструменты регулирования внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] / Таможенный брокер. - М., 2013. - Режим доступа: http://www.brokert.ru (28.03.2013).
46. Хохлов А.В. Справочные материалы по географии мирового хозяйства - 2014/A.В. Хохлов - СПб.: Влант, 2014. - 124 с.
47. Шмелева Е. Утечка на границе [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.eprussia.ru/pressa/articles/18062. htm (10.04.2012).
48. Экономика предприятий нефтяной и газовой промышленности: Учебник. / Под ред. В.Ф. Дунаева. - М., 2010. - 351 с.
49. Экспорт российского природного газа в Европу вырос в 2013 году на 16% [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://gaznews.ru/2014/05/31/12944 (31.05.2014).
50. Экспорт природного газа из России [Электронный ресурс] / Энциклопедия. - М., 2012. - Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index. php (17.09.2013).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Особенности основных региональных рынков природного газа. Анализ мирового рынка сжиженного газа. Анализ современного состояния добычи газа в России. Характеристика основных действующих месторождений России. Современное состояние экспорта российского газа.
дипломная работа [678,5 K], добавлен 18.04.2014Анализ механизмов управления производством и экспортом сжиженного природного газа (СПГ) в Российской Федерации. Сущность СПГ как альтернативного энергетического ресурса. Анализ мировой торговли СПГ в динамике. Зарубежный опыт управления производством СПГ.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 10.09.2017Исследование доли российского экспорта природного газа, транспортируемого по территории Украины. Характеристика транзитного потенциала государства в сфере газоснабжения. Анализ процессов самоорганизации, происходящих на мировом рынке природного газа.
контрольная работа [783,5 K], добавлен 17.02.2013Экспорт природного газа и его значение для экономики России. Методология статистического учета его экспорта. Товарная структура экспорта топливно-энергетических товаров РФ со всеми странами, крупнейшие внешнеторговые партнеры. Проблемы экспорта газа.
курсовая работа [419,8 K], добавлен 09.12.2014Роль и место таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в развитии национальной экономики. Особенности таможенного регулирования в условиях экономического кризиса. Меры по повышению эффективности тарифного и нетарифного регулирования.
дипломная работа [1,6 M], добавлен 02.06.2015Страны - экспортеры и импортеры газа, место России на мировом газовом рынке. Размер таможенных пошлин при экспорте и импорте газа. Виды транспорта и схемы товародвижения, используемые для перемещения газа. Сопроводительные документы при отгрузке газа.
контрольная работа [45,1 K], добавлен 07.04.2015Основные поставщики природного газа европейским потребителям. Структура реализации газа группой компаний "Газпром", динамика экспортных поставок. Крупнейшие иностранные партнеры "Газпрома". Принципы формирования цен на российский газ для потребителей.
контрольная работа [422,2 K], добавлен 06.05.2010Общее понятие внешнеэкономической деятельности, методы ее тарифного и нетарифного регулирования. Анализ динамики и структуры внешнеторгового оборота Российской Федерации. Современные проблемы регулирования внешнеэкономических связей и пути их решения.
курсовая работа [1,7 M], добавлен 16.12.2012Понятие и назначение нетарифного регулирования. Запреты или количественные ограничения в отношении экспорта и импорта товаров. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов государств-членов Таможенного союза.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 10.12.2013Описание ситуации на мировом газовом рынке. Изучение основ экспорта природного газа. Значение данных международных связей для экономики России. Финансово-экономические показатели деятельности ООО "Газпром трансгаз Москва" филиал Гавриловское ЛПУМГ".
презентация [868,7 K], добавлен 09.01.2016