БРИКС и новая роль России в глобальном партнерстве

В сегодняшнем мире двумя важнейшими темами остаются мир и развитие. В то время как мировое сообщество по-прежнему погружено в экономический спад, в этом году верхние строчки повестки дня заняли экономические и финансовые вопросы. Поэтому, как нам представляется, участие в БРИКС отвечает интересам России по многим причинам.

Во-первых, через БРИКС (тем более с учетом укрепления в перспективе его механизмов) Россия получает мощный инструмент наращивания политического веса на международной арене, который после распада СССР существенно уменьшился, и соответственно, продвижения своих стратегических приоритетов на мировой арене. Страны БРИКС уже выступают практически как единомышленники при рассмотрении серьезных проблем в ООН и на других форумах, включая экономическую G-20.

Очевиден тот факт, что БРИКС заявил о себе в Совбезе ООН. Россия могла бы играть роль посредника (или связующего звена) как между членами самого БРИКС (со всеми у России складываются хорошие отношения), так и между БРИКС и G-7. Членство в БРИКС объективно усиливает позиции России в диалоге с США и ЕС по всему спектру важнейших проблем современного мира.

Во-вторых, БРИКС открывает для России широкие возможности в доступе на новые финансово-экономические рынки. Россия не только сохранит статус главного экспортера энергоресурсов для этой группы стран, но может стать важнейшим поставщиком в них современных технологий (ядерная энергетика, освоении космоса, энергетическое машиностроение, новейшие виды вооружений). Это будет способствовать укреплению конкурентоспособности нашей страны как крупнейшего мирового экономического игрока.

Наконец, используя формат БРИКС, Россия может более озвучивать предложения относительно преодоления мирового кризиса (в частности, в рамках G-20), что объективно способствует усилению ее влияния на глобальную экономику, и не только через энергетическую сферу.

Каковы роль и место БРИКС в мире? Можно ли ожидать, что ранее виртуальная конструкция БРИКС постепенно начнет обретать черты реальной организации? Кому из стран-участниц нынешней БРИКС отведена лидирующая роль в этой структуре? В чем состоят новые цели и задачи БРИКС? Жизнеспособна ли структура, объединившая слишком разные государства? Что может стать объединяющим элементом для стран БРИКС, а что, наоборот, может сыграть разъединяющую роль? Эти и другие вопросы активно обсуждаются сегодня.

Вместе с тем, анализируя широкоформатную деятельность БРИКС, следует принимать во внимание разные точки зрения в экспертном сообществе. Наряду с оптимистическими существуют скептические оценки, делающие упор на значительных цивилизационных различиях между странами БРИКС и констатирующие тот факт, что государства находятся на разных фазах цивилизационного развития. Причем если в случае Бразилии, Индии и Китая можно говорить о восходящей фазе, то Россия находится в фазе нисходящей. Нельзя также не учитывать разноречивые высказывания, которые склонны принижать роль стран БРИКС. Конечно, в России существуют серьезные нерешенные внутренние проблемы. Еще недавно превалировали оптимистичные суждения относительно стремительного роста стран БРИКС. Однако все настойчивее звучит, что Россия явно потеряла темпы развития: ее политика провалилась, а экономика так и не стартовала. «Пока правительства развивающихся стран занимаются риторическими изысканиями, центральные банки все отчетливее осознают, что надо быть очень, очень осторожными», -- считает Р. Зелик, тогдашний глава Всемирного банка. Негативное восприятие усиливается в моменты, когда экономика начинает демонстрировать отрицательные значения показателей, как это произошло с Россией. Более того, некоторые эксперты считают, что при подобном положении дел Россия -- кандидат на вылет из БРИКС. Обращается внимание на такие негативные процессы в экономике, как ослабление банковской системы, сырьевая зависимость и серьезные политические риски.

Из этой группы только Бразилия, Индия и Китай пока оправдывают ожидания, хотя и неясно, до каких пор их уязвимая политическая и негибкая экономическая модель -- государственный элитарный, олигархический капитализм -- сможет удерживать курс на быстрое экономическое развитие. Вполне очевидно, что самые продвинутые научно-технологические исследования в Китае все-таки направлены на беззастенчивое копирование и «переизобретение» западных технологий, чтобы не платить за авторские права. Это не самый многообещающий способ, хотя он отчасти свидетельствует о том, что существование патентов может нанести ущерб инновациям. Одновременно жесткая политическая система в Китае создает искусственные препятствия на пути стремительно развивающейся экономики, увеличивая разрыв между странами, и явно не соответствует современным требованиям мирового развития. При формулировании позиции в отношении БРИКС следует принимать во внимание все многообразие мнений. Трудно отрицать разнородность цивилизационных основ стран БРИКС, наличие у каждой из стран собственных немалых проблем. Нельзя не согласиться с тем, что Россия, к сожалению, отстает по многим показателям от партнеров по БРИКС.

Однако следует учитывать, что обстоятельств, сближающих эти страны, больше, чем имеющихся между ними различий. Конечно, существуют конкуренция и соперничество между странами БРИКС. Вместе с тем во многом преобладают такие факторы, как типологическая сопоставимость, сходство позиций по основным пунктам международной повестки дня, стремление показать пример ответственного лидерства, наконец, конкретное сотрудничество, которое сближает эти страны. Кроме того, цивилизационная разнонаправленность могла бы стать действительным препятствием в случае, если бы страны БРИКС вознамерились создать некое институционализированное объединение со своего рода программой, уставом и согласованными и едиными для всех правилами игры. Но формат диалогового форума, каковым является БРИКС, предполагает свободу действий каждой из стран, возможность проводить самостоятельную политику, выбирать собственных партнеров, а между собой сотрудничать лишь в случае неоспоримой и взаимной выгоды. Для свободного формата цивилизационные различия не помеха. Рыночные интересы неизменно возобладают. Наличие упомянутых выше положительных факторов свидетельствует о наличии немалых перспектив, большого внутреннего потенциала стран БРИКС, о том, что их сближают прежде всего объективные потребности роста, развития, модернизации в широком смысле этого слова. Таким образом, БРИКС имеет все шансы на то, чтобы идти по пути поступательного развития.

В настоящее время существуют предложения о включении новых кандидатов в расширенный состав БРИКС. Помимо Южной Африки это Мексика, Турция, Южная Корея, Индонезия. Между тем с возможным расширением БРИКС противоречия усилятся как внутри самой группы, так и между ними и индустриально развитыми странами. Этого нельзя исключать. Очевидно, что предполагаемое расширение БРИКС помимо ЮАР будет осуществляться поэтапно и не столь стремительно: быстро и всех сразу принять в БРИКС не смогут, тем более что формально юридической процедуры по членству в этой организации нет. Так, Турцию до сих пор не приняли в ЕС: против выступает Германия. Здесь и опасение из-за возможного усиления неконтролируемой миграции, из-за исламского религиозного фактора, хотя Турция позиционирует себя как светское государство. G-7 не расширяется за счет Южной Кореи (против -- Китай и Япония из-за внутренних политических проблем этих стран и элементарной боязни конкуренции). Участие ЮАР в БРИКС соответствует концепции расширения географических рамок, охватывающих большее количество континентов. Кроме того, ЮАР по сути нейтральна. Ее включение не вызвало усиления противоречий внутри самой группы и не встретило столь значительного сопротивления, как в случае с Южной Кореей, Мексикой и Турцией. (Если Китай и Индия против кандидатуры Южной Кореи, то Бразилия против кандидатуры Мексики. Вместе с тем и Южная Корея, и Мексика подвержены влиянию США.) Есть свидетельства того, что БРИКС уже реально работает.

Хотя БРИКС не является жестко организованным союзом или блоком, а процессы его институционализации идут довольно медленно, само существование БРИКС как пятистороннего механизма согласования подходов может быть успешно использовано для продвижения общих внешнеполитических интересов, развития стратегического партнерства с входящими в него странами, создания определенного противовеса влиянию Запада в мировой политике и экономике. Вряд ли стоит искусственно преувеличивать противоречия между странами внутри объединения БРИКС. Они гораздо отчетливее проступают между промышленно развитыми и отстающими странами с низким уровнем развития.

Следует ли России рассчитывать на членство в современных международных объединениях? Конечно, в России существуют серьезные нерешенные проблемы, но потенциал страны велик, хотя он либо выработан и истощен, либо в значительной мере не используется. К тому же поскольку составляющие его основу знания имеют тенденцию к устареванию, можно говорить о его моральном и физическом старении. Крупные центральные мировые банки осознают, что с инвестициями в подобные страны связаны огромные риски, потому проводят весьма сдержанную и осторожную политику. России необходимо не просто членство в различных объединениях и организациях, в т.ч. формальное, а постоянно надо доказывать и последовательно отстаивать свою значимость как сильного государства, занимающего передовые позиции в мире.

Какова стратегия будущего России в мировом сообществе? И на этот вопрос ответ прежде всего должна дать сама Россия.

Совершенно очевидно, что только существенное реформирование экономики на либеральных основах и приведение в соответствие с ней политической системы позволит стране встать на лидирующие позиции.

Россия не в состоянии конкурировать с Китаем, с его дешевой рабочей силой. Он готов предложить на мировых рынках товары гораздо более дешевые, чем другие страны. С ним не могут в этом плане конкурировать ни американцы, ни европейцы. Но они находят собственные выходы, причем не по отдельности, а в рамках ВТО и ЕС.

Россия не в состоянии конкурировать с американцами и европейцами, потому что у них гораздо более сильная инновационная экономика. У России есть необходимый потенциал, чтобы стать инновационной державой. Но сделать это в условиях авторитарного режима невозможно. Таких прецедентов в истории нет! Российское общество должно добиваться того, чтобы движение шло в сторону либерализации и демократизации политической системы и более высокого уровня образования. Запад хочет иметь дело со стабильной Россией. Но она опять на историческом перепутье.

Возросшему уровню важнейших международных экономических объединений России все-таки придется соответствовать, причем чем скорее, тем лучше. Страна должна стать открытым и энергичным партнером во всем сложном спектре мирового сотрудничества, целенаправленно и последовательно осуществлять подъем своего развития через многообразие экономических, финансовых и политических объединений. Надо искать выход, который позволит России ответить на вызовы, с которыми она будет сталкиваться в XXI в.

В этой связи России важно постоянно закреплять свое политическое и интеллектуальное лидерство в БРИКС. А несомненная важность этой организации для российской внешней политики и прогнозируемый рост ее влияния в мировых процессах диктует необходимость разработки на новых основах российского стратегического подхода к участию в этом нестандартном, но весьма многообещающем формате.

Список литературы

1. Основная

1. Аскинадзи В.М. Инвестиции: учебник для студ. вузов / В. М. Аскинадзи, В. Ф. Максимова; рец.: В.Г. Минашкин, В. В. Шахурин; Московский государственный ун-т экономики, статистики и информатики. - М.: Юрайт, 2014. - 422 с.

2. Международные финансы: Учебник / С.В. Котелкин. Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 688 с.

3. Международные финансы: Учебное пособие / В.С. Золотарев, О.М. Кочановская, Е.Н. Карпова, А.Я. Черенков. - 3-e изд., доп. и перераб. - ил. (Гриф). - Альфа-М, НИЦ ИНФРА-М, 2014. 224 с.

4. Мировые финансы. В 2 т. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Звонова Е.А., Эскиндаров М.А. - М.:Издательство Юрайт, 2015. - 711 с.

2.Дополнительная

1. Иванов В.В. Управленческий учет для эффективного менеджмента: монография / В. В. Иванов, О. К. Хан. - М.: Инфра-М, 2015. - 208 с.

2. Институциональные основы теории финансов: современные подходы: Монография / Р.М. Нижегородцев, Н.П. Горидько, И.В. Шкодина. - (Научная мысль; Финансы). НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 220 с.

3. Международные валютно-кредитные отношения: Учебник для вузов - 4-е изд., перераб. и доп. (ГРИФ) / Красавина Л.Н.- Юрайт, 2015. - 543 с.

4. Международные экономические отношения. Интеграция: учеб. пособие / Ю. А. Щербанин, К. Л. Рожков, В. Е. Рыбалкин; ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: Банки и биржи, 1997. - 128 с.

5. Моисеев С.Р. Международные валютно-кредитные отношения: Учеб. пособие / С.Р. Моисеев. - М.: Дело и Сервис, 2003. - 576 с.

6. Современные финансовые рынки: Монография для магистрантов, обучающихся по программам направления "Финансы и кредит" / В.В. Иванов, В.С. Воронов, Н.С. Воронова; Под ред. В.В. Иванов. - Проспект, 2014. - 576 с.

7. Судьба евро: Монография / Д. Вальтер, В. Шток, В. Хартманн. - (Научная мысль; Финансы). НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 155 с.

Размещено на Allbest.ru