Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

международный торговля экономический

Внешнеэкономическая деятельность становится все более важным фактором развития народного хозяйства и экономической стабилизации страны. Сейчас нет практически ни одной отрасли в промышленно развитых странах, которая не была бы вовлечена в сферу внешнеэкономической деятельности.

Развитие внешнеэкономической деятельности играет особую роль в современных условиях, когда происходит процесс интеграции экономики в мировое хозяйство. Россия проводит политику последовательного развития взаимовыгодного товарообмена со всеми зарубежными странами, которые проявляют к этому готовность. Развитие внешнеэкономической деятельности очень важно как всей страной, так и каждым предприятием в отдельности.

Россия имеет экспортно-импортные связи более чем со 100 странами мира. Вот почему тема «Международная торговля и ее формы. Государственное регулирование международной торговли» актуальна сегодня, когда все большее число предприятий вовлекается во внешнеэкономическую деятельность и на их пути возникает множество проблем.

Международные экономические отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни. Экономические связи между государствами имеют многовековую историю. На протяжении столетий они существовали преимущественно как внешнеторговые, решая проблемы обеспечения населения товарами, которые национальная экономика производила неэффективно или не производила вовсе. В ходе эволюции внешнеэкономические связи переросли внешнюю торговлю и превратились в сложную совокупность международных экономических отношений, ? мировое хозяйство. Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех государств мира. И, соответственно, все государства должны регулировать свою внешнеэкономическую деятельность, дабы достичь соблюдения в первую очередь своих интересов.

Объектом написания данной курсовой работы является экономика Российской Федерации.

Предметом ? внешнеторговая деятельность нашей страны и её государственное регулирование.

Целью написания курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов международной торговли и её государственного регулирования. Для раскрытия цели надо решить ряд задач:

? раскрыть понятие международной торговли;

? рассмотреть экономические основы организации международной торговли;

? осветить динамику, географическую и товарную структуру внешней торговли России;

? показать перспективы развития внешней торговли для современной экономики России.

Цель и задачи определили структуру работы. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении раскрыты актуальность и задачи исследования. В первой главе рассматривается теоретическая сущность международной торговли, её формы и методы регулирования. Во второй главе проанализированы основные тенденции развития внешней торговли России, её структура и географическая направленность. В третьей главе на основе прогноза развития внешней торговли РФ рассмотрены перспективы экономического развития страны.

Методологической основой для написания курсовой работы послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области мировой торговли и внешнеторговой деятельности, законы и нормативные документы, связанные с этой областью экономики, а также материалы периодических изданий.

При выполнении курсовой работы использовались следующие методы: метод сравнения, логический, исторический, методы экономической статистики.

1. Теоретические основы международной торговли

1.1 Сущность международной торговли и её необходимость

Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную зависимость.

Структурные сдвиги, происходящие в экономике различных стран под влиянием НТР, специализация и кооперирование промышленного производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли. В международную торговую систему ежегодно поступает до четверти произведенной в мире продукции.

Международная торговля, опосредующая движение всех межстрановых товарных потоков, растет быстрее производства. Согласно исследованиям ВТО, на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объема мировой торговли. Тем самым создаются более благоприятные условия для его развития.

Внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста. Одновременно значительно выросла зависимость стран от международного товарообмена.

Международная торговля исторически первая форма международных экономических отношений между странами. Для национальной экономики участие в международной торговле приобретает форму внешней торговли.

Внешняя торговля ? это торговля одной страны с другими странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. В совокупности внешняя торговля разных стран образует международную торговлю.

Международная торговля обладает рядом специфических особенностей, отличающих ее от внутринациональной. К ним относятся Дюмулен И.И. Международная торговля: тарифное и нетарифное регулирование. Учебник. ? М.: ВАВТ, 2009, с. 67. :

1. Разные валюты. Каждая страна в международной торговле использует разные валюты, с возможным изменением их ценового соотношения.

2. Политическое вмешательство и контроль. Правительство каждой страны жестко контролирует связанные с торговыми операциями валютно-финансовые отношения; своей торговой и финансово-бюджетной политикой порождает собственную систему пошлин, ограничений на импорт, экспортных субсидий, собственное налоговое законодательство и др.

3. Различия в перемещении факторов производства между странами. Существуют различия в степени свободы перемещения факторов производства внутри страны и между странами. Языковые и культурные барьеры, иммиграционные законы ставят жесткие преграды на пути трудовой миграции. Институциональные барьеры, государственное регулирование экономики и бизнеса затрудняют перемещение капитала между странами.

Международная торговля заполняет пробел, порожденный различиями в степени мобильности ресурсов внутри страны и между странами.

Международная торговля важна для большинства стран как в количественном, так и во всех других аспектах. Международная торговля жизненно необходима странам по нескольким причинам:

а) абсолютные объемы, например, американского экспорта и импорта превышают аналогичные показатели любой другой страны;

б) по некоторым видам товаров и материалов, которые не могут быть получены внутри страны, США целиком и полностью зависят от международной торговли;

в) изменения в объемах чистого экспорта могут оказать значительное влияние на уровне внутреннего производства и доходов.

Изменения величины чистого экспорта, то есть разницы между стоимостью экспорта страны и ее импорта, оказывают многостороннее влияние на уровень национального дохода примерно таким же образом, как и колебания различных видов внутренних расходов.

Международная торговля имеет еще более важное значение для тех стран, у которых доля товарного экспорта в ВНП особенно велика.

1.2 Теории международной торговли

Из теорий международной торговли первой появилась меркантилистская теория, разработанная и проводившаяся в жизнь в ХVI-ХVIII вв. Сторонники этой теории не учитывали той выгоды, которую в ходе международного разделения труда страны получают от импорта иностранных товаров и услуг, а экономически оправданным считали только экспорт. Поэтому меркантилисты считали, что стране нужно ограничивать импорт (кроме импорта сырья) и стараться все производить самой, а также всячески поощрять экспорт готовых изделий, добиваясь притока валюты (золота). Приток золота в страну в результате положительного торгового баланса увеличивал возможности накопления капитала и тем самым способствовал экономическому росту, занятости и процветанию страны Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. ? М.: Экономистъ, 2009, с. 38..

Главным недостатком этой теории следует считать представление меркантилистов, идущее еще от средневековья, что экономическая выгода одних участников товарообменной сделки (в данном случае стран-экспортеров) оборачивается экономическим ущербом для других (стран-импортеров). К главному достоинству меркантилизма можно отнести разработанную им политику поддержки экспорта, которая, однако, сочеталась с активным протекционизмом и поддержкой отечественных монополистов. В России наиболее ярким меркантилистом был, вероятно, Петр I, который всячески поощрял российскую промышленность и экспорт товаров, в том числе через высокие ввозные пошлины, раздачу привилегий отечественным монополистам.

Теория абсолютных преимуществ.

Из совершенно другой предпосылки (по сравнению с меркантилистской теорией) исходила теория абсолютных преимуществ. Ее создатель, Адам Смит, начинает первую главу своей знаменитой книги «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) словами о том, что «величайший прогресс в развитии производительной силы труда и значительная доля искусства, умения и сообразительности, с какими он направляется и прилагается, явились, по-видимому, следствием разделения труда», и далее приходит к выводу, что «если какая-либо чужая страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта нашего собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом» Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. ? М.: Экономистъ, 2009, с. 39..

Теория абсолютных преимуществ гласит, что стране целесообразно импортировать те товары, по которым у нее издержки производства выше, чем у зарубежных стран, и экспортировать те товары, по которым у нее издержки производства ниже, чем за рубежом, т.е. имеются абсолютные преимущества. В противоположность меркантилистам А. Смит выступал за свободу конкуренции внутри страны и на мировом рынке, разделяя выдвинутый французской экономической школой физиократов принцип ? невмешательства государства в экономику.

К наиболее сильной стороне теории абсолютных преимуществ нужно отнести то, что она демонстрирует преимущества международной торговли для всех ее участников, к слабой стороне ? что она не оставляет в международной торговле места тем странам, у которых все товары производятся без абсолютных преимуществ перед другими странами.

Теория сравнительных преимуществ.

Отмеченный выше недостаток теории абсолютных преимуществ стимулировал появление теории относительных преимуществ. Бывший лондонский дилер Давид Рикардо в своей книге «Принципы политической экономии и налогового обложения» (1817) посвятил этой теории главу, в которой доказал, что в международной торговле выгодно участвовать всем странам. В своем знаменитом условном примере с производством вина и сукна в Португалии и Англии Рикардо математически доказал, что хотя в Португалии производство этих двух товаров обходится дешевле, чем в Англии (т.е. у Португалии есть абсолютные преимущества по обоим товарам), тем не менее ей выгодно специализироваться на производстве и экспорте вина, по которому у нее издержки по сравнению с сукном ниже. В свою очередь, Англии целесообразно специализироваться на производстве и экспорте сукна, потому что по нему издержки сравнительно ниже, чем по вину, которое ей выгоднее ввозить из Португалии в обмен на английское сукно.

Таким образом, теория относительных преимуществ рекомендует стране импортировать тот товар, издержки производства которого в стране выше, чем по экспортируемому товару. В последующем экономисты доказали, что это распространяется не только на две страны и два товара, но и на любое количество стран и товаров.

Главным достоинством теории сравнительных преимуществ является убедительное доказательство того, что международная торговля выгодна всем ее участникам, хотя одним она может давать меньше выгоды (в нашем примере это ? Португалия), а другим ? больше (Англия). В этом ? огромное достижение рикардианской теории, которая доказывает, что и во внешней торговле подтверждается идея Смита о выгодности разделения труда для всех его участников. Основным недостатком теории Рикардо можно считать то, что она не объясняет, почему сложились сравнительные преимущества.

Теория соотношения факторов производства.

На поставленный выше вопрос во многом отвечает теория соотношения факторов производства, разработанная шведскими экономистами Эли Хекшером и Бертилем Олином и подробно изложенная в книге последнего под названием «Межрегиональная и международная торговля» (1933). Используя концепцию факторов производства (экономических ресурсов), созданную французским предпринимателем и экономистом Ж.-Б. Сэем и дополненную затем другими экономистами, теория Хекшера-Олина обращает внимание на различную наделенность стран этими факторами (точнее, трудом и капиталом, так как Хекшер и Олин сосредоточились только на двух факторах). Обилие, избыток одних факторов в стране делает их дешевыми по сравнению с другими, скудными факторами. Производство любой продукции требует комбинации факторов, и товар, в производстве которого преобладают сравнительно дешевые, избыточные факторы, будет относительно дешев и внутри страны, и на внешнем рынке и тем самым будет обладать сравнительными преимуществами. Согласно теории Хекшера-Олина страна экспортирует те товары, выпуск которых базируется на избыточных для нее факторах производства, и импортирует товары, для выпуска которых она хуже наделена факторами производства.

Существуют теории международной торговли, не связанные с теорией сравнительных преимуществ, а дополняющие ее. Так, теория эффекта масштаба (теория международной торговли на основе монополистической конкуренции) американского экономиста Пола Кругмана объясняет, почему существует торговля между странами, которые одинаково наделены факторами производства. По мере возрастания масштабов производства, которое обычно идет в рамках монополистической конкуренции, издержки производства каждой единицы продукции снижаются. Отсюда таким странам становится выгодным специализироваться и обмениваться даже технологически однородной, но дифференцированной продукцией (так называемая внутриотраслевая торговля). Примером может служить торговля автомобилями между странами ? их производителями.

Таковы главные теории, объясняющие причины торговли товарами и услугами между странами.

1.3 Методы государственного регулирования внешней торговли

В настоящее время используется достаточно большой арсенал форм, методов и инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Среди применяемых методов следует выделить две большие группы: прямые методы и косвенные. К прямым относят административные методы, в числе которых контингентирование, лицензирование, таможенные тарифы. Косвенные методы опираются на использование таких инструментов, как кредитование, страхование, субсидирование, налогообложение агентов внешнеэкономического обмена. Они способны оказывать стимулирующее или ограничительное влияние на объемы и направления внешнеэкономических сделок не непосредственно, а путем регулирования размеров издержек производства и прибыли.

Весь арсенал инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности так же может быть подразделен на две группы. Одну составляют инструменты, принцип действия которых состоит в изменении, корректировке стоимостных факторов и пропорций внешнеэкономического обмена. Сюда входят различного рода налоги, тарифы, сборы и другие поступления в казну, субсидии, финансовые гарантии, кредиты, государственные закупки и другие стоимостные рычаги.

Вторая группа инструментов организационно-распорядительные средства воздействия государства на внешнеэкономические связи, значение которых состоит в обеспечении общих политических и организационно-технических условий внешнеэкономического обмена. Среди них межправительственные договоры, национальное внешнеэкономическое законодательство, различные нормы, правила, предписания, устанавливаемые государством для регламентации тех или иных сторон внешнеэкономической деятельности.

Международная торговля нигде и никогда не развивалась без вмешательства государства. История международной торговли это и история развития и совершенствования системы государственного регулирования международной торговли. Различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли.

Свобода торговли политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Протекционизм государственная политика защиты внутреннего рынка какой-либо продукции от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики (протекционизм также часто направлен на захват внешних рынков).

Выводы:

Под международной торговлей понимается сфера международных экономических отношений, отражающая закономерности движения товаров и услуг за пределы национальных границ отдельных государств между национальными экономиками, а также между транснациональными корпорациями, рассматривающими мир как единое хозяйственное пространство.

Спектр используемых методов и инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности достаточно широк. И в зависимости от того, каких приоритетов придерживается страна в области мирохозяйственных связей, т.е. какому типу внешнеэкономической политики отдается предпочтение на данном этапе, используется тот или иной набор средств.

2. анализ развития международной торговли и внешней торговли РФ

2.1 Основные тенденции внешнеэкономической деятельности России

Ухудшение конъюнктуры мировых рынков привело к значительному сокращению темпов роста российского экспорта, как физических объемов, так и стоимостных, а исчерпание эффекта низкой базы и начавшееся ослабление рубля - к замедлению темпов роста импорта.

Внешнеторговый оборот, по оценке (по методологии платежного баланса), в 2012 году составил 866,1 млрд. долл. США, превысив показатель 2011 года на 2,4%, при этом экспорт вырос на 1,7%, импорт - на 3,6 процента. В общем объеме товарооборота в 2012 году на долю экспорта приходилось 61,3%, импорта - 38,7 процента. Динамика экспорта и импорта обусловила снижение положительного внешнеторгового сальдо, которое за 2012 год уменьшилось на 1,5% до 195,3 млрд. долл. США.

Таблица 1. Внешняя торговля Российской Федерации (в млрд. долл. США) Об итогах социально-экономического развития РФ в 2012 году. Бюллетень. ? М.: Минэкономразвития России, 2013, с. 193.

	январь-декабрь 2011 г.	январь-декабрь 2012 г. (оценка)
		в том числе со странами		в том числе со странами
	Всего	Дальнее зарубежье	СНГ	Всего	Дальнее зарубежье	СНГ
Внешнеторговый оборот	845,8	713,5	132,4	866,1	736,0	130,1
темпы роста в %	130,3	129,4	135,1	102,4	103,2	98,3
Экспорт	522	438,2	83,8	530,7	447,9	82,8
темпы роста в %	130,3	129,7	133,8	101,7	102,2	98,8
Импорт	323,8	275,3	48,6	335,4	288,1	47,3
темпы роста в %	130,2	129,0	137,5	103,6	104,6	97,5
Сальдо	198,2	162,9	35,3	195,3	159,9	35,5
темпы роста в %	130,4	130,7	129,0	98,5	98,1	100,5

В январе-ноябре 2012 г. внешнеторговый оборот по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился лишь на 2,5%, продолжилось замедление темпов роста внешнеторгового оборота относительно соответствующего периода предыдущего года (в январе-ноябре 2011 г. товарооборот вырос на 32,8 процента). Рост внешнеторгового оборота произошел за счет расширения торговых связей со странами дальнего зарубежья, товарооборот с которыми вырос за январь-ноябрь 2012 г. на 3,7% (экспорт увеличился на 3,1%, импорт - на 4,6 процента). Товарооборот со странами СНГ снизился на 4,4%, темпы роста экспорта и импорта демонстрировали отрицательную динамику - 98,8% и 90,2% соответственно. Экспорт в январе-ноябре текущего года вырос на 2,4% (в январе-ноябре 2011 г. - на 31,1 процента). Импорт увеличился на 2,5% (в январе-ноябре 2011 г. - на 35,9 процента). В географической структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский союз (ЕС). На его долю в январе-ноябре 2012 г. приходилось 48,8% российского товарооборота (в январе-ноябре 2011 г. - 48,0 процента) (рис. 1). Объем внешнеторгового оборота с этой группой стран в январе-ноябре 2012 г. возрос по сравнению с соответствующим периодом 2011 г. на 4,2 процента. При этом экспорт вырос на 4,2%, импорт ? на 4,1 процента.

Рис. 1. Структура внешнеторгового оборота по группам стран в январе-ноябре 2012 года (январь-ноябрь 2011 года) Об итогах социально-экономического развития РФ в 2012 году. Бюллетень. ? М.: Минэкономразвития России, 2013, с. 195.

группой по объему внешнеторгового оборота являются страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), удельный вес которых в январе-ноябре 2012 г. составил 24,1% (24,0% в январе-ноябре 2011 года). Торговый оборот со странами АТЭС вырос на 2,9%, импорт увеличился на 5,9%, экспорт снизился на 0,5% по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

В январе-ноябре 2012 г. показатели внешней торговли со странами СНГ были ниже соответствующего периода прошлого года. Товарооборот со странами СНГ составил 95,6% к январю-ноябрю 2011 года. Доля стран СНГ в товарообороте России уменьшилась с 15,2% до 14,1 процента.

По всем группам стран, кроме АТЭС, сальдо торгового баланса сложилось положительное. Значительное отрицательное сальдо у России в январе-ноябре 2012 г. было в торговле с Китаем (14,9 млрд. долларов США), Францией (2,7 млрд. долларов США), Германией (2,3 млрд. долларов США), Канадой (1,9 млрд. долларов США), Австрией (1,8 млрд. долларов США). Со странами дальнего зарубежья в январе-ноябре 2012 г. относительно января-ноября 2011 г. сальдо торгового баланса увеличилось на 0,8%, со странами СНГ - на 10,2 процента.

Экспорт товаров в январе-ноябре 2012 г. составил 477,5 млрд. долларов США, что на 2,4% выше уровня января-ноября 2011 года. Динамика экспорта находилась в определяющей зависимости от изменений мировой конъюнктуры. Темпы роста российского экспорта продолжали замедляться. Это объясняется замедлением темпов роста основных товарных групп экспорта: топливно-энергетических товаров, машин, оборудования и транспортных средств, а также сокращением темпов роста групп: продукции химической промышленности и каучука, металлов и изделий из них, древесины и целлюлозно-бумажных изделий. Снижение спроса мирового рынка на сырьевые и топливные товары, составляющие основу российского экспорта, привело к замедлению темпов роста его стоимостных объемов.

В структуре экспорта России в январе-ноябре 2012 г. увеличился удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства, машин, оборудования и транспортных средств, снизилась доля металлов и изделий из них, продукции химической промышленности, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, доля топливно-энергетических товаров сохранилась на уровне января-ноября 2011 года (приложение 1).

В структуре вывоза в январе-ноябре 2012 г. - 70,3% общей стоимости составляли топливно-энергетические товары, в том числе 34,7% приходилось на нефть, 19,7% - нефтепродукты, 11,7% - природный газ. Экспорт этой товарной группы вырос на 2,3%, относительно января-ноября 2011 г., рост был обусловлен ценовым фактором: средние контрактные цены на нефть повысились на 1,7%, нефтепродукты - на 3,4%, на природный газ - на 3,8 процента. При этом физический объем вывоза энергетических товаров характеризовался разнонаправленной динамикой, нефтепродуктов вывезено на 4,1% больше, а нефти на 1,4% меньше. Экспорт природного газа уменьшился по сравнению с январем-ноябрем 2011 г. на 5,7%, из-за обострения конкуренции с Катаром на западноевропейском рынке.

Импорт товаров в январе-ноябре 2012 г. составил 284,1 млрд. долларов США и вырос по сравнению с январем-ноябрем 2011 годом на 2,5 процента. Следует отметить замедление динамики импорта, что обусловлено замедлением и сокращением темпов роста основных товарных групп импорта. Значительно сократился импорт продовольственных товаров, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, металлов и изделий из них, минеральных продуктов (приложение 2).

Что касается географической структуры импорта в январе-ноябре 2012 г., то рост поставок из стран дальнего зарубежья (на 4,6%) происходил параллельно со снижением поставок из стран СНГ (на 9,8%), обусловленного более существенным падением импорта из стран СНГ по группам: продовольственные товары, металлы и изделия из них, древесина и целлюлозно-бумажные изделия и топливно-энергетические товары.

2.2 Географическая направленность внешней торговли России

Страны дальнего зарубежья являются главными торговыми партнерами России. В январе-ноябре 2012 г. их доля в товарообороте составила 85,9%, том числе в экспорте - 85,2%, в импорте - 87,0 процента.

Внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья в январе-ноябре 2012 г. относительно января-ноября 2011 г. возрос на 3,7 процента. Лидирующие позиции среди стран-членов Евросоюза занимали Нидерланды, Германия и Италия, на долю которых приходилось 49,5% внешнеторгового оборота с данной группой стран.

Рис. 2. Основные торговые партнёры России среди дальнего зарубежья в январе-ноябре 2012 года (млрд. долларов США)

Наиболее важными внешнеторговыми партнерами среди стран АТЭС являются Китай, Япония, США и Республика Корея, на долю которых в январе-ноябре 2012 г. приходилось 85,8% внешнеторгового оборота с данной группой стран.

По итогам января-ноября 2012 г. Китай и Нидерланды - крупнейшие внешнеторговые партнеры России.

В структуре экспорта России в страны дальнего зарубежья увеличилась доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного), машин, оборудования и транспортных средств, одновременно сократился удельный вес топливно-энергетических товаров, металлов и изделий из них, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, продукции химической промышленности и каучука.

Рис. 3. Товарная структура экспорта РФ в страны дальнего зарубежья (в %)

В товарной структуре импорта России из стран дальнего зарубежья в январе-ноябре 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного), продукции химической промышленности и каучука, текстиля, текстильных изделий и обуви, металлов и изделий из них, одновременно увеличилась доля машин, оборудования и транспортных средств, доля минеральных продуктов осталась на уровне соответствующего периода предыдущего года.

Рис. 4. Товарная структура импорта РФ в страны дальнего зарубежья (в%)

Внешнеторговый оборот России со странами СНГ в январе-ноябре 2012 г. снизился относительно соответствующего периода 2011 г., и составил 95,6%, экспорт снизился на 1,2%, импорт - на 9,8 процента. Продолжается падение темпов роста основных показателей внешней торговли со странами СНГ.

Рис. 5. Внешняя торговля России со странами СНГ в январе-ноябре 2012 года

Со всеми странами СНГ в январе-ноябре 2012 г. сложился профицит торгового баланса. Максимальное улучшение торгового сальдо наблюдалось по Узбекистану (рост профицита в 7,4 раза), Киргизии (рост профицита в 1,9 раза). Снижение профицита отмечено по Украине, Казахстану и Таджикистану.

Основными торговыми партнерами России среди стран СНГ в январе-ноябре 2012 г. оставались Украина (5,4% внешнеторгового оборота России), Белоруссия (4,3%) и Казахстан (2,7 процента). На их долю пришлось 88,0% торговли со странами СНГ (в январе-ноябре 2011 г. - 89,6 процента).

Выводы:

В 2012 г. темпы роста основных показателей российской внешней торговли существенно замедлились по сравнению с соответствующим периодом 2011 года. Сальдо внешнеторгового баланса сохранилось положительным.

Ухудшение конъюнктуры мировых рынков привело к значительному сокращению темпов роста российского экспорта, как физических объемов, так и стоимостных, а исчерпание эффекта низкой базы и начавшееся ослабление рубля - к замедлению темпов роста импорта.

3. пути совершенствования государственного регулирования международной торговли

3.1 Меры государственного регулирования внешней торговли

В 2012 г. уделялось особое внимание реализации государственной внешнеэкономической политики в области таможенно-тарифного регулирования внешнеторгового оборота товаров.

За 2012 год было принято 24 постановления Правительства Российской Федерации в отношении экспорта и импорта товаров www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/ ? Министерство экономического развития РФ. Раздел «Внешнеэкономическая деятельность» // Дата обращения 06.04.2013..

В рамках реализации государственной внешнеэкономической политики Комиссией Таможенного союза в 2012 году было принято 3 решения, из них: 2 решения в сфере таможенно-тарифного регулирования импорта промышленных товаров (прокат, мелованная бумага и картон) и 1 решение «О сезонных таможенных пошлинах на отдельные виды сахара».

С февраля 2012 г. принятие решений в этой области было передано Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) вместо упраздненной Комиссии Таможенного союза.

В условиях присоединения России к ВТО была проведена работа по адаптации Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТТ ТС) к уровню обязательств, взятых в рамках организации. Приведению в соответствие тарифным обязательствам предшествовала подготовка «переходных таблиц» для поиска соответствия кодов обязательств (зафиксированных в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 2007 (ГС)) кодам действующей товарной номенклатуры (ГС 2012), что было сделано специалистами Минэкономразвития России и ФТС России. Итоговый проект ЕТТ ТС был представлен ЕЭК для проведения процедур внутригосударственного согласования с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Итоговый документ вступил в силу с 23 августа 2012 г.

В отчетный период большое внимание уделялось вопросам обеспечения свободного или, как минимум, недискриминационного доступа товаров и услуг на внешние рынки.

По состоянию на 1 января 2013 г. зафиксирована 71 ограничительная мера, применяемая иностранными государствами для защиты своего внутреннего товарного рынка, в том числе: 39 антидемпинговых мер, 2 специальные защитные меры, 30 мер нетарифного регулирования торговли, включая меры административного регулирования. Проводятся 3 антидемпинговых и 2 специальных защитных расследования, а также 8 пересмотров введенных ранее антидемпинговых мер и 1 пересмотр специальной защитной меры www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/ ? Министерство экономического развития РФ. Раздел «Внешнеэкономическая деятельность» // Дата обращения 06.04.2013..

Ограничительные меры в отношении российских товаров применяют 18 государств: Австралия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Индия, Индонезия, КНР, Республика Корея, Мексика, Молдова, США, Таиланд, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, а также страны-члены ЕС как единая таможенная территория. Максимальное количество ограничительных мер действует в ЕС, Украине, США и Белоруссии. Более половины от всех действующих антидемпинговых мер введены в отношении импорта российских черных металлов и изделий из них. Второе место занимают минеральные удобрения.

В 2012 году в отношении российских товаров было инициировано 3 новых антидемпинговых расследования - в отношении кальцинированной соды (Индия), толстого листового проката (Бразилия), стеклянной тары медицинского назначения (Украина) и 1 специальное защитное расследование в отношении горячекатаных стальных изделий (Индонезия) и 6 пересмотров: 1 специальной защитной меры - в отношении фталиевого ангидрида (Индия) и 5 пересмотров антидемпинговых мер - в отношении нитрата аммония (США), гексамина (Индия), карбамида (США), стальных тросов и канатов (ЕС) и шифера (Украина).

В целом, в результате проведенных мероприятий за 2012 год прекратили свое действие 16 мер, препятствующих доступу российских товаров на зарубежные рынки. По предварительным экспертным оценкам сумма предотвращенного ущерба составила порядка 1 117 млн. долл. США.

Прекращению действия мер, а также предотвращению введения новых способствовала проводимая государственными органами системная работа. К основным инструментам такой работы относятся мониторинг законодательства зарубежных стран, обеспечение прямого контакта с российскими участниками ВЭД по проблемам доступа на рынки, проведение межгосударственных консультаций на министерском/правительственном уровнях.

В прошедшем году в рамках российского председательствования в форуме АТЭС проводился мониторинг применения иностранными государствами мер, направленных на защиту окружающей среды и сохранение экологического баланса. В частности запущена инициатива по выработке наилучшей практики при формировании экологической политики в АТЭС. В рамках инициативы запланировано проведение опроса экономик о наиболее распространенных мерах, которые принимаются для защиты окружающей среды, и которые могут оказывать прямое или косвенное влияние на торговлю в азиатско-тихоокеанском регионе. По итогам анализа предполагается выработать общие подходы к применению таких мер, что позволит гармонизировать подходы при дальнейшем проведении экологических политик и избежать возведения барьеров в торговле, а также повысить транспарентность принятия таких мер.

Схожая работа велась в контексте присоединения Российской Федерации к ОЭСР. Так, проводилось изучение законодательной базы Организации с целью своевременного выявления и недопущения применения «компенсационных» мер со стороны наиболее продвинутых стран ОЭСР. Помимо этого ведется работа по формированию единого пространства в сфере трансграничного перемещения отходов в целях гармонизации с соответствующими актами ОЭСР.

В условиях присоединения России к ВТО проводился анализ мер торговой политики, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на рынки стран-членов ВТО с точки зрения их соответствия нормам и правилам данной организации. В рамках оценки степени участия иностранных государств в экономическом развитии своих стран была проведена работа по мониторингу программ субсидирования экономики среди стран-участниц ВТО. В результате проведенной работы были выявлены основные сферы экономики, которые являются приоритетными при распределении программ субсидирования, а также был проведен сравнительный анализ форм и методов субсидирования в странах ВТО.

В рамках работы, проводимой по обеспечению благоприятных условий доступа российской сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки, осуществляется активное взаимодействие с российскими экспортерами в целях устранения дискриминации при осуществлении экспорта российской продукции на зарубежные рынки, либо создания возможности для беспрепятственного экспорта российской продукции. Проводится анализ возможностей для расширения рынков сбыта российских сельскохозяйственных и продовольственных товаров, особенно в регионе АТЭС. Так в частности были подготовлены предложения о механизмах стимулирования экспорта продуктов переработки зерна.

Для выявления новых возможностей и проблем в торговле проводились очные консультации с российскими предприятиями, в том числе в рамках совещательных органов при Минэкономразвития России. Так, за 2012 год были проведены 3 заседания Рабочей группы Совета по ВЭД при Минэкономразвития России с российскими производителями и экспортерами, союзами и ассоциациями. Предметом обсуждения стали вопросы развития торговли восстановленными и экологическими товарами для российских участников ВЭД в АТР, а также признания результатов неклинических лабораторных исследований, проведенных в соответствие с принципами надлежащей лабораторной практики ОЭСР. Особый интерес у бизнес кругов вызвали консультации по проблемам доступа российских товаров на рынок Белоруссии.

В отчетном периоде приоритетное внимание уделялось обеспечению рациональной, основанной на сравнительных преимуществах специализации России в глобальной экономике, созданию условий для диверсификации экспорта и инвестиционной деятельности, укреплению конкурентных позиций российских компаний на мировом рынке. Работа по реализации приоритетных задач внешнеторговой деятельности в условиях перехода российской экономики в режим устойчивого инновационного развития проводилась в рамках выполнения Основных направлениях внешнеэкономической политики Российской Федерации до 2020 года (ОНВЭП).

22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной Торговой Организации.

Правительством Российской Федерации в целях профилактики рисков, связанных с присоединением к ВТО, был сформирован перечень мер по адаптации экономики России к условиям членства в ВТО, в котором было сформулировано суммарно свыше 500 предложений системного и отраслевого характера, собранных по предложениям государственных органов и компаний. Кроме того были начаты обучающие программы для государственных служащих и заинтересованных компаний по тематике торговой политики в рамках ВТО.

Россия продолжает работу по наращиванию экономического сотрудничества в формате Восточноазиатских саммитов (ВАС). В середине 2012 года российская сторона в лице Минэкономразвития России приняла участие в первых консультациях министров экономики ВАС, в рамках которых были обсуждены все основные направления сотрудничества ВАС в контексте подготовки к предстоящему очередному саммиту ВАС.

Продолжалась работа в рамках процесса присоединения России к ОЭСР по всем направлениям переговорного процесса. Налажен активный диалог с 27 рабочими органами и Секретариатом ОЭСР по всем направлениям, определенным в Дорожной карте присоединения России к этой организации.

В 2012 году продолжалась работа по дальнейшему развитию экономического сотрудничества со странами СНГ.

В рамках СНГ проведены: неформальный саммит глав государств СНГ, заседание Совета глав государств СНГ, 2 заседания Совета глав правительств СНГ (СГП СНГ) и 4 заседания Экономического совета СНГ, в ходе которых рассмотрены и приняты решения по 138 вопросам и подписаны 15 международных договоров.

20 марта 2012 г. в Москве состоялся Международный экономический форум государств-участников СНГ, на котором рассмотрены дальнейшие перспективы и механизмы развития и укрепления процессов интеграции в формате Содружества, а также вопрос реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ до 2020 года.

С 1 января 2012 г. в Минске функционирует экономический Суд Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в задачи которого входит рассмотрение и разрешение споров хозяйствующих субъектов, в том числе возникающих в рамках Таможенного союза.

С 1 февраля 2012 г. начала свою работу Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), которая стала единым регулирующим наднациональным органом Таможенного союза и ЕЭП со значительно расширенными полномочиями. Утвержден Регламент работы ЕЭК, в котором помимо процедурных вопросов работы Комиссии, закреплено разграничение полномочий, вытекающих из договорной базы Таможенного Союза и ЕЭП. В соответствии с базовыми соглашениями ЕЭП с 1 января 2012 года на наднациональный уровень регулирования передано свыше 90 функций и полномочий в различных сферах экономики.

В декабре 2012 г. состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, в ходе которого рассмотрен вопрос о развитии интеграции в целях формирования Евразийского экономического союза к 2015 году. По итогам заседания подписано 9 документов. Приняты решения о реализации основных направлений интеграции и развития международной деятельности ЕЭК.

В декабре 2012 г. состоялось 35-е заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств, на котором было отмечено, что ЕврАзЭС выполнило все поставленные перед ним задачи: заработал Таможенный союз, запущено Единое экономическое пространство, создана Евразийская экономическая комиссия.

В рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) продолжалась работа по реализации Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС до 2020 года.

5 декабря 2012 г. в Бишкеке на заседании Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС утвержден Перечень мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2012-2016 годов, который включает в себя следующие области экономического сотрудничества шести стран: торговлю и инвестиции, таможенную сферу, сельское хозяйство, науку и новые технологии, информационные и телекоммуникационные технологии.

В 2012 году состоялось 6 заседаний межправительственных комиссий (МПК) по экономическому сотрудничеству (с Республикой Армения, Республикой Молдова, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Туркменистаном, Республикой Узбекистан). В ходе заседаний рассмотрены вопросы торгово-экономического сотрудничества, электроэнергетики, нефтегазовой отрасли, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, образования и науки, таможенного дела, миграции, туризма, банковской сферы, связи и информационных технологий, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также дальнейшего совершенствования договорно-правовой базы. В рамках МПК Россия-Армения подписана «Программа долгосрочного экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Армения на период до 2020 года».

3.2 Перспективы развития мировой торговли

Изменение товарной структуры экспорта будет характеризоваться низкими темпами (с возможным умеренным ускорением после 2015-2016 гг.), которые за весь период не выйдут за пределы колебаний, отмеченных в 2000-2008 годах. Жесткая зависимость российского экспорта от поставок топливно-энергетических товаров в среднесрочной перспективе не изменится.

Бурное посткризисное увеличение российского импорта, объем которого уже к середине 2011 г. превысил докризисный уровень, достаточно быстро перейдет в относительно умеренный рост, превышающий динамику экспорта.

Динамизм структуры импорта ожидается более высоким, чем экспорта, при значительной зависимости от фискальной и промышленной политики государства.

Экспорт в 2013-2015 гг. будет находиться в диапазоне 500-545 млрд. долларов США (рис. ). При этом физический рост экспорта в 2013-2015 гг. будет составлять не более 1,5% в год. Значительно увеличится к 2015 году по сравнению с 2011 годом экспорт древесины, продукции химической промышленности, продовольствия и кожевенного сырья.



Рис. 6. Изменение товарной структуры экспорта РФ (в % к общему объёму экспорта) Прогноз социально-экономического развития РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. М.: Министерство экономического развития РФ, сентябрь 2012, с. 249.

Экспорт товаров топливно-энергетического комплекса в 2013 году сократится на 11% из-за снижения цен на нефть, а в 2014-2015 гг. при росте цен около 3%, физические объемы экспорта ТЭК начнут постепенно сокращаться. В результате к 2015 году удельный вес топливно-энергетических товаров в структуре российского экспорта прогнозируется ниже докризисного уровня (61,0% против 62,1% в 2007 году).

Импорт товаров прогнозируется в 2015 году на уровне 440 млрд. долларов США (увеличение на 36% по отношению к уровню 2011 года). В прогнозный период прирост импорта будет замедляться с 9,5% в 2013 году до 8,0% в 2015 году, при этом физический прирост импорта также замедлится с 7,7% до 6,5% в год, рост цен ожидается на уровне 1,5 процента.

Физический темп роста потребительского импорта будет продолжать замедляться с 4,9% в 2012 году до 2,9% в 2015 году, при этом в структуре импорта доля потребительской продукции снизится с 42,3% в 2012 году до 38,1% в 2015 году.



Рис. 7. Изменение товарной структуры импорта РФ (в % к общему объёму экспорта) Прогноз социально-экономического развития РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. М.: Министерство экономического развития РФ, сентябрь 2012, с. 250.

В 2012-2015 гг. рост импорта будет связан главным образом с ростом спроса на инвестиционные товары и товары промежуточного потребления. Доля инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 24,8% в 2012 году до 28,6% в 2015 году. В товарной структуре импорта возрастет доля машин, оборудования и транспортных средств (она увеличится до 55,8% в 2015 году с 52,4% в 2012 году). В стоимостном выражении объем импорта данной группы к 2015 году будет примерно в 1,6 раза выше уровня 2011 года. Несмотря на увеличение стоимости других товарных групп, их доли к 2015 году снизятся по сравнению с 2011 годом.

Внешнеторговое сальдо в 2012 году сохранится приблизительно на уровне предыдущего года, составив 192 млрд. долларов США, в 2013-2015 гг. ожидается его снижение до 125-105 млрд. долларов США.

Основным вектором сдвигов в географической направленности внешней торговли России на протяжении прогнозного периода останется ощутимый, хотя и неравномерный рост значения Германии и Китая - ускоренное наращивание объемов взаимных поставок относительно других стран без положительного изменения их товарной структуры (с российской стороны ожидается дальнейшее усиление топливно-сырьевой составляющей). Колебания удельного веса других важнейших партнеров из дальнего зарубежья будут определяться в первую очередь степенью топливно-сырьевой направленности российских поставок и изменчивостью соответствующих мировых цен. Аналогичная зависимость в торговле со странами СНГ в отдельности и в целом с регионом продолжит усиливаться, и к концу периода будет мало отличаться от отношений с дальним зарубежьем. Чрезмерная политизированность взаимных экономических отношений стран СНГ, в том числе в рамках имеющихся/создаваемых интеграционных объединений, не позволяет в рамках оценки перспективы должным образом прогнозировать порядок, масштабы и возможные сроки реальных изменений межгосударственного регулирования этих отношений и формировать оценку, особенно количественную, последствий таких изменений для экономики наших стран, в особенности для объемов, пропорций и структуры их взаимного товарооборота и их торговли с третьими странами.

Выводы:

Умеренное увеличение мировой торговли в прогнозный период в совокупности со структурными проблемами экономики России не дает веских оснований для ожидания быстрых или даже умеренно-быстрых темпов роста российской внешней торговли. Динамика российского экспорта будет падать и в среднесрочной перспективе может привести к неблагоприятному изменению платежного баланса (по текущим операциям) или к нежелательной величине его дефицита.

Заключение

Целью написания курсовой работы являлось изучение теоретических и практических аспектов международной торговли. Для достижения цели в работе последовательно решены следующие задачи:

? рассмотрено понятие международной торговли и её сущность;

? проанализирована динамика, географическая и товарная структура внешней торговли России;

? раскрыты перспективы развития внешней торговли современной России, большое внимание уделено мерам государственного регулирования международной торговли.

В результате проведённого анализа выявлено, что в 2012 году темпы роста основных показателей российской внешней торговли значительно уступали соответствующим показателям за 2011 год. Замедление темпов роста мировой экономики привело к снижению спроса мирового рынка на основные виды топливно-энергетических ресурсов, поставляемых из России. В результате с начала 2012 года темпы роста стоимостных объемов экспорта начали снижаться. В свою очередь, указанные факторы привели к замедлению темпов роста российской экономики, в результате которого стал снижаться спрос на товары, поставляемые из-за рубежа. Поэтому в динамике стоимостных объемов импорта также отмечается тенденция к значительному снижению.

Можно предположить, что структура российского экспорта в краткосрочной перспективе не претерпит существенных изменений. С учетом сложившейся структуры торговли и прочных позиций России на рынках топливно-сырьевых товаров можно говорить о том, что основу российского экспорта в прогнозный период по-прежнему будут составлять энергоносители, металлы и химическая продукция, то есть продукция отраслей, в которых российская промышленность обладает конкурентными преимуществами на международном уровне. В связи с этим объемы экспорта по-прежнему будут во многом зависеть от мировых цен на сырьевые товары.

Примерно 70% российского экспорта представлено топливно-энергетическими товарами. Возможное снижение цен на них в результате кризисных явлений приведет практически к пропорциональному снижению общего объема экспорта с сохранением долей основных стран-покупателей.

Внешняя торговля для стран СНГ в прогнозный период традиционно будет важнейшей позицией в структуре ВВП, особенно ее экспорт, являющийся необходимой составляющей роста экономики.

Среднесрочные перспективы на 2013-2015 гг. в значительной степени определяются результатами 2011 года, когда наблюдалось динамичное развитие торговых отношений России со странами СНГ. Относительная стабильность национальных экономик большинства стран Содружества на протяжении 2011 года и соответствующее снижение торговых рисков способствовали формированию ряда позитивных тенденций в области внешней торговли стран СНГ. Поступательному развитию внешней торговли способствовали рост цен на углеводороды и металлы на мировых товарных рынках, увеличение инвестиционного и потребительского спроса, создание благоприятных финансовых условий для расширения экономической деятельности.

Перспективы на среднесрочный период (2013-2015 гг.) выглядят довольно позитивно. Дальнейшему оживлению внешней торговли должна способствовать реально работающая зона свободной торговли. В частности, снятие ограничений на поставки разнообразной продукции из стран-подписантов многостороннего договора о свободной торговле в Россию может, по ряду оценок, примерно на треть сократить импорт Россией аналогичной, причем более дорогостоящей продукции из дальнего зарубежья. Речь идет о многих трубопрокатных изделиях, хлопке, шерсти, кожсырье, а также говядине, баранине, плодоовощной продукции и продуктах их переработки.