Внешняя политика Маргарет Тэтчер

В то время на советско-американских переговорах советская делегация выступала за полное освобождение Европы от ядерного оружия. Но оказалось, что США и другие страны НАТО, прежде всего Англия, были не готовы к такому повороту событий. Тогда СССР предложил договориться о сокращении в течение пяти лет средств средней дальности Замятин Л.М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М.,1995.с.231.

Тэтчер негативно прореагировала на советское обращение. Она заявила, что новое предложение «оставит Россию в Европе со многими ракетами средней дальности, в то время как Соединенные Штаты не будут иметь ни одной». Премьер-министр заявила, что английские ядерные силы являются независимыми силами ядерного сдерживания и не находятся под американским командованием.

Она утверждала, что советское предложение не «является балансом, который необходим для английской безопасности». Английское правительство исключало возможность участия Британии в процессе сокращения стратегических вооружений в обозримом будущем под предлогом, что британские ядерные средства «являются абсолютным минимумом». Более того, позднее, в начале 1983 года, Тэтчер выступила даже за достижение Западом военного превосходства над СССР. Заявление английского премьера вызвало резкий комментарий со стороны ТАСС. Консервативное правительство взяло курс на размещение американских крылатых ракет и «першингов» в Западной Европе и проводило эту линию более активно и наступательно, чем любое другое правительство Западной Европы.

Можно было бы сделать вывод, что при первом правительстве Тэтчер советско-английские отношения были отброшены назад и находились в состоянии упадка. Однако, во время одной из встреч посла СССР с ней в 1982 году было заметно, что Тэтчер проявляет несколько больший интерес к англо-советским отношениям. Она сказала, что Англия намерена развивать отношения с СССР, а после небольшой паузы добавила: «Но там, где это действительно необходимо» Огден Кр. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти.М.,1992.с.237..

Английское правительство выступило за активизацию торгово-экономических отношений с Советским Союзом. Торговлю она относила к числу областей, где сотрудничество двух стран возможно и желательно. Тэтчер, учитывая недовольство деловых кругов Англии свертыванием торговли с СССР, начинает принимать определенные меры к ее оживлению.

Тэтчер решительно становилось на путь расширения советско-английских экономических связей, даже рискуя при этом идти на осложнение отношений с США. Что-то стало меняться в англо-советских отношениях.

Однако решающие шаги в этом направлении были сделаны Тэтчер уже после победы на очередных парламентских выборах, когда она образовала свое второе правительство.

В 1983 году впервые в верхнем эшелоне Англии стала одновременно с США обсуждаться возможность некоторых изменений в отношениях с Советским Союзом. Этот год оказался ключевым как для внешней политики США в отношении Советского Союза, так и для начала пересмотра Великобританией своего политического курса. Холодная война в этом году стала настолько морозной, что ядерная война могла начаться случайно. Рейган провозгласил свою «стратегическую оборонную инициативу» или амбициозный план по созданию противоракетной оборонной системы («звездные войны»). В этом же году он назвал Советский Союз «империей зла». Очевидно, это вызвало озабоченность и гнев Москвы. Советский лидер Ю. Андропов был убежден, что таким образом Рейган пытался психологически подготовить американский народ к войне. Часть советской элиты была также озабочена, не являются ли военные учения в НАТО, проведенные в 1983 году, прикрытием для подготовки внезапного ядерного нападения на Советский Союз.

Двойной агент Олег Гордиевский, полковник КГБ, служивший под прикрытием советского посольства в Лондоне, в то время работал на секретную разведывательную службу Великобритании, МИ- 6.Он внес серьезный вклад в стабилизацию ситуации, оповестив британские спецслужбы о том, что в Москве угроза нападения Запада на СССР воспринимается очень серьезно. Таким образом, ядерная война могла начаться совершенно случайно. Причиной начала ядерной войны мог стать и технический сбой раннего оповещения. После предупреждения Гордиевского были приняты все меры для того, чтобы убедить СССР в том, что военные учения НАТО никоим образом не являлись репетицией реального удара по Советскому Союзу.

В 1983 году в Форин Офис нарастала тревога относительно углублявшихся противоречий между Востоком и Западом и недостатка диалога между ними, что увеличивало опасность конфронтации.

Два человека, сыгравшие особенно важную роль в том, чтобы убедить Маргарет Тэтчер, что настало время посмотреть свежим взглядом на внешнеполитический курс Великобритании (в особенности в том, что касалось отношений с СССР и странами Восточной Европы), были старшими советниками премьер -министра. Это были, в 1983 г., ее личный секретарь Джон Коулз и сэр Энтони Парсонс.

Коул и Парсонс смогли убедить М. Тэтчер, что неплохо было бы провести семинар, посвященный СССР и Восточной Европе, и пересмотреть отношения Великобритании со странами коммунистического блока. Эта встреча была проведена в резиденции премьер - министра Чекерс 8-9 сентября 1983 г., в итоге оказалась крайне важной. Спустя несколько лет Парсонс так отзывался об этом событии: «Оно изменило внешнюю политику Великобритании».

На этом мероприятии присутствовали не только люди с Форин Офис, но ученые, которые обладали дополнительным опытом и знаниями по различным аспектам жизни Советского Союза и странах Восточной Европы. Каждый из этих ученых написал доклад 6-8 страниц, которые М.Тэтчер прочитала и прокомментировала заранее. Форин Офис также подготовил доклад, посвященный отношениям между Востоком и Западом.

В своих мемуарах М. Тэтчер отразила данное событие. Она не называет имена ученых, но в свои мемуарах она пишет о них так: «К тому времени, когда семинар был уже в самом разгаре, я почувствовала, что здесь были нужные люди, а также - первоклассные доклады. Сведения, которые в них содержались, охватывали практически все факторы, которые нам следовало бы принимать во внимание на годы вперед в том, что касалось отношений с Советами и их системой. Мы обсуждали советскую экономику, технологический застой и его последствия, значение религии, советскую военную доктрину и оборонные расходы, а также выгоды, которые СССР имеет от контролирования Восточной Европы, и ту цену, которую ему приходиться за это платить…. Возможно, для меня самым полезным оказался тот доклад, который описывал и анализировал структуру власти внутри Советского Союза…… » Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№1.с.76-92.

Автор этого доклада А. Браун впоследствии в своей статье «Тэтчер и конец холодной войне» писал: «Один из пунктов в этом докладе по структуре власти в СССР заключался в том, что процесс демократизации может начаться изнутри правящей Коммунистической партии……Возможно, Тэтчер упомянула о моем материале как о «наиболее полезном», потому что я впервые привлек ее внимание к Михаилу Горбачеву, как к деятелю, который может стать будущим реформатором Советского Союза…. Я описал его как наиболее образованного члена Политбюро и, возможно, - обладающего самым открытым мышлением» Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№1.с.76-92. Во время выступления А. Брауна, М. Тэтчер предложила пригласить М. Горбачева в Великобританию.

Наиболее важным заключением, принятым по итогам семинара 1983 года, был переломный вывод о необходимости налаживания контактов с СССР и Восточной Европой. Ученые единогласно высказались в пользу этого: «Чем больше контактов - тем лучше, причем на всех уровнях: от диссидентов до генеральных секретарей». По итогам семинара в Черкесе было решено, что министр иностранных дел должен посетить все страны Восточной Европы, а премьер - министр в первую очередь отправится с визитом в Венгрию, т.к. та была страной с более мягким коммунистическим режимом Там же, с.76-92.

Таким образом, внешняя политика М. Тэтчер в отношении СССР в конце 70-х - начале 80-х годов XX века была подвержена кардинальным изменениям. Ни о какой любви к Советскому Союзу не было и речи. Вся философия Тэтчер диктовала ей отрицательное отношение к СССР. Но, как большой политик, она понимала необходимость для Англии иметь с СССР нормальные дипломатические отношения, а в ряде случаев -- в области торговли или обмене информацией -- даже более тесные, чем они были. 1983 год стал переломным в отношениях СССР и Англии.

2.2 М. Тэтчер и М. Горбачев: налаживание дипломатического диалога между Востоком и Западом

В феврале 1984 года скончался Ю.В. Андропов. Посольству стало известно, что Тэтчер приняла решение вылететь в Москву для участия в траурной церемонии и встречи с новым советским лидером Известия. 1984.13 февраля..

Иностранные дипломаты в Лондоне были единодушны во мнении, что это -- политический шаг, имевший целью показать советскому руководству готовность Британии начать развивать отношения с СССР.

14 февраля состоялась ее беседа с Черненко и Громыко, в которой с английской стороны принял участие Хау. Тэтчер стремилась, убедить советских руководителей, что Англия действительно хочет по-новому строить отношения с СССР и отныне их улучшение зависит, прежде всего, от советской стороны. Тэтчер подчеркивала, что президент Рейган искренне желает разоружения и развития отношений с СССР. Кригер Дж. Рейган, Тэтчер и политика упадка.М.,1988.с.164.

Со своей стороны советское руководство полностью шло её навстречу. Говорилось о том, что советская сторона не видит никаких препятствий для радикального изменения отношений с Британией, что СССР готов делать все, от него зависящее, для улучшения отношений между Востоком и Западом.

Ведя беседы в Кремле, премьер действительно хотела установить прочные и доверительные отношения с новым советским руководителем. А публично, оценивая в Лондоне итоги переговоров в Кремле, Тэтчер хотела показать, что не она отступает от своей политики, а Советский Союз вносит коррективы в свои действия.

В начале июля 1984 года в соответствии с ранее достигнутой договоренностью в Москву нанес визит Дж. Хау. Переговоры оказались трудными, носили конфронтационный характер, в особенности по вопросам разоружения. Хау и Громыко сошлись только в оценке самих переговоров Замятин Л.М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М.,1995.с.258..

Переговоры с Хау отбросили советско-английские отношения назад. Выступая 11 июля в Гилдхолле, Тэтчер определенно высказалась за развитие отношений с СССР. Было очевидно, что Тэтчер скорректировала позицию Британии по сравнению с тем, как ее изложил за несколько дней до этого Хау.

Москва была готова идти на расширение отношений, но не ценой уступок в принципиальных вопросах, и Тэтчер, правильно оценив обстановку, предпочла отступить.

Советско-английские контакты стали заметно расширяться. Но решающий прорыв во взаимоотношениях был еще впереди. Вскоре после визита Тэтчер в Москву последовало приглашение в Англию делегации Верховного Совета СССР.

Письмо от имени Кершо пришло в Москву в июне 1984 г.Д. Хау сказал тогда послу Великобритании в СССР сэру Иэну Сазерленду, что он «обязан ясно дать понять: если Горбачев приедет, то он будет принят на высочайшем политическом уровне и будет участвовать во встречах с членами правительства по широкому кругу вопросов, требующих обсуждения» Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№1.с.76-92.

За ночь до того, как Горбачев прибыл в Великобританию состоялась встреча с Тэтчер, на которой она получила информацию об экономике, обороне и внешней политике, о деловых экономических интересах Великобритании. До этого визита она собрала все сведения о Горбачеве. Ее информировали, что советский руководитель, находясь с визитом в Риме, произвел на итальянцев хорошее впечатление своей искренностью, что в беседе с Берлингуэром он очень критически отзывался о положении в СССР, о слишком большой централизации в Советском Союзе, а, находясь за год до этого в Канаде, сказал, что вторжение в Афганистан было ошибкой.

Премьер хотела с первых шагов придать переговорам добрый настрой.

По предложению премьера они проходили в очень узком составе. Горбачев передал британскому премьеру устное послание Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В нем красной нитью проходила мысль, что в сложившейся международной обстановке большое значение приобретает установление взаимопонимания между Советским Союзом и Великобританией. Горбачев подчеркнул, что советское руководство придает большое значение вопросам уменьшения угрозы ядерной войны, укрепления европейской и международной безопасности Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М.,2000. с.321.

Большое место в беседе занял вопрос о предотвращении гонки вооружений в космосе и об американской программе «звездных войн». Особое место в переговорах заняли и вопросы взаимоотношений НАТО и Организации Варшавского договора. «Мы выступаем за договоренность между НАТО и ОВД, за устранение недопонимания, за рост доверия друг к другу», -- заключила премьер Замятин Л.М. Горби и Мэгги: Записка посла о двух известных политиках.М.,1995.с.258..

По окончании беседы премьер-министр подчеркнула, что она очень довольна ходом переговоров и их результатами. Английские газеты, оценивая результаты переговоров, писали, что они открыли путь для визита премьер-министра Великобритании в Москву.

Горбачев произвел глубокое впечатление на британских политиков, СМИ и общество. Он часто улыбался, как и его привлекательная жена Раиса, приехавшая вместе с ним. На встрече с премьер - министром и другими членами правительства он интересно дискутировал, не прибегая к догмам, и оставил впечатление человека с открытыми взглядами. Горбачев был вынужден следить за тем, как его выступление воспримут дома, и поэтому ему приходилось маневрировать внутри рамок, заданных в тот момент политическим курсом.

Когда советская делегация заканчивала свой визит, Тэтчер вылетела в семидневную зарубежную поездку, конечным пунктом которой был Вашингтон, где, встретившись с Рейганом, рассказала ему о беседах в Чекерсе. Джордж Щульц отмечает в своих мемуарах, что премьер - министр говорила о Горбачеве с энтузиазмом. Рассекреченные стенограммы дискуссий обеспечивает достаточно подтверждений этому. Тэтчер продолжала придерживаться жестких позиций относительно вопросов контроля над вооружениями и оставалась ярым сторонником обладания Великобританией ядерным оружием, но она была впечатлена тем фактом, что Горбачев мог дискутировать свободно и гибко. Она противопоставила Горбачева Андрею Громыко Встреча Тэтчер и Рейгана: Стенограмма//сайт Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp.

12 марта 1985 г. Тэтчер вылетела в Москву, на похороны К. У. Черненко Правда.1985.12 марта.

Произошла встреча с Горбачёвым, которая была очень успешной и полезной, беседа протекала в духе конструктивизма и сотрудничества, и дала возможность расширить контакты, которые установились в декабре 1984 г. Правительство Тэтчер одобрило новый курс в отношении СССР.

По мнению Перси Крэдока (советник премьер-министра по вопросам внешней политики), Тэтчер действовала как посредник между Горбачевыми Рейганом, продвигая первого Вашингтону как «человека, с которым можно иметь дело», и действуя как агент влияния в обоих направлениях Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№1.с.76-92.

Несмотря на это, её отношение к Советскому Союзу продолжало оставаться противоречивым: с одной стороны, она понимала важность для Англии добрососедства с СССР, с другой - ненавидя социализм, продолжала не доверять советской стране, считая, что с СССР можно разговаривать с позиции силы.

Советское правительство не дало себя увлечь на путь дипломатической войны. В июне 1986 г. в Лондон прибыл Э. А. Шеварднадзе, который передал специальное послание Горбачёва.

Советско-английские отношения стали развиваться быстрее в ряде вопросов, в частности о ликвидации химического оружия, стороны достигла взаимопонимания. В ходе визита были подписаны программа экономического и промышленного развития до 1990 г., Соглашение о предотвращении инцидентов на море и Соглашение об урегулировании финансовых и имущественных претензий, возникших до 1939 г.

В марте 1987 г. Тэтчер посетила Москву, этот визит имел определяющее значение для дальнейшего развития. Накануне этого события она провела семинар. Были также подготовлены материалы. Однако, в отличие от предыдущего здесь было немало разногласий. Тэтчер выслушала аргументы разных сторон по поводу текущей ситуации в СССР и прочитала немало статей. Она также внимательно ознакомилась с выступлениями самого Горбачева. В дополнение к этому ее ввел в курс дела бывший агент КГБ Олег Гордиевский. В общем, премьер - министр очень хорошо подготовилась к встрече с советскими политиками и журналистами.

Горбачёв подробно изложил советскую программу создания системы всеобщей безопасности, центральным пунктом которой было сокращение, а затем и полное уничтожение ядерного оружия.

В переговорах о ядерном оружии из-за непримиримой позиции Тэтчер стороны не продвинулись вперёд, но это не огорчило Тэтчер, напротив, отчитываясь перед парламентом, она с удовольствием говорила, что дала ясно понять Горбачёву: Англия не готова принять идею безъядерной Европы, «которая оставит нас опасно открытыми для советского превосходства».

Визит Тэтчер в СССР стал триумфальным. Она стала одной из тех, кто считал, что в СССР происходит по - настоящему важные перемены и что существует возможность осуществления реформ. В Москве Тэтчер представилась возможность дать интервью в прямом эфире на советском телевидении. Тэтчер встречалась с бывшими советскими диссидентами, включая Андрея Сахарова, которому позволили вернуться из-за ссылки и который на тот момент играл заметную роль в советской общественной жизни. В своих мемуарах она писала: «Это был без сомнения, совершенно чудесный и самый важный визит из всех, что я когда либо посещала» Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

Визит Тэтчер не только укрепил ее международные позиции, но и оказался достаточно полезным для Горбачева. Он сказал Политбюро, что на него произвело впечатление ее знание текущей ситуации в СССР и что ее общение с ним помогло ему понять, как воспринимают советскую политику в Западной Европе. Это навело его на мысль о создании Института Европы в Москве как аналога Института США и Канады.

7 декабря 1987 г. по инициативе Тэтчер состоялась следующая встреча с Горбачёвым. Запись этой беседы, сделанная со стороны Горбачева Анатолием Черняевым, показывает, что это была откровенная дискуссия. Горбачев высказал мнение, что до настоящего времени у нас не было возможности выйти за рамки сталинской системы административного управления. Предыдущие попытки изменений были полумерами, но теперь предпринималось нечто совершенно иное Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№1.с.76-92.

Тэтчер одобрила подписание договора о РСМД. Состоялся обмен мнениями и по вопросу об Афганистане. Премьер отметила, что вывод советских войск приближается. Много места в переговорах занял вопрос о двух перестройках - советской и английской.

Перемены во внутренней и внешней политике СССР Тэтчер оценила сразу. Большое внимание к перестройке она стала уделять с 1987 г. В беседе с Рыжковым Тэтчер подчёркивала, что в Англии происходят аналогичные процессы, цель которых - повышение конкурентоспособности английских товаров. Говоря о результатах, которые могут дать реформы в СССР, Тэтчер делала вывод: «Мир движется к тому, чтобы стать более безопасным местом, и если реформы осуществлять, то холодная война подойдёт к концу» Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. М.,2000.с.389..

Впрочем, другим отношение Тэтчер к процессу перестройки, демократизации и гласности в СССР, если рассуждать логично, быть и не могло. В самом деле, в течение многих лет она критиковала Советский Союз, систему социализма вообще за «тоталитаризм», отсутствие демократии, рассматривая авторитарную систему в Советском Союзе как главное препятствие на пути улучшения отношений Запада с Востоком. Сама по себе идея экономической перестройки также была родственна идеям премьера, ее экономическим реформам.

Перестройку в СССР она изображала как отход Советского Союза от социалистических взглядов, как фактическую констатацию их краха. Тэтчер представляла перестроечные процессы как признание того, что коммунистическая система не может обеспечить «тот уровень и качество жизни, которые существуют в свободных демократических обществах Запада».

Премьер не скрывала своих надежд на то, что перестройка и гласность в СССР окажут влияние и на страны Восточной Европы.

Если внутренние процессы в СССР одобрялись Тэтчер почти безоговорочно, то внешнеполитические концепции Советского Союза, хотя и встречали более благожелательное отношение, чем раньше, далеко не всегда разделялись ею. Похвалы в адрес отдельных внешнеполитических актов Советского Союза сочетались у нее с заявлениями об опасности для Англии со стороны СССР. Тэтчер предостерегала западноевропейцев от «чрезмерного сближения с СССР», напоминала о якобы сохраняющейся военной угрозе со стороны Советского Союза Там же, с.401..

Таким образом, начиная с середины 80-х годов XX века, англо-советские отношения имели тенденцию к активному развитию. Наибольшую роль здесь сыграло личное взаимопонимание М.Тэтчер и М. Горбачева. Тэтчер в свою очередь выступала посредником в отношениях СССР и США по урегулированию военно-политических вопросов. Сходясь во мнениях по ряду вопросов, два политических лидера имели и ряд расхождений. Тем не менее, нельзя недооценивать роль этого сотрудничества в урегулировании вопросов «холодной войны».

2.3 Роль Великобритании в окончании «холодной войны»

Маргарет Тэтчер в середине 1980-х годов сыграла значительную роль в налаживании реального диалога между Востоком и Западом. Она также была первым авторитетным западным политиком, который выделил М. Горбачева как советского лидера. То, что она сумела убедить в этом и Р. Рейгана, было особенно важно в период, который продолжался приблизительно год - между первой встречей с Горбачевым и знакомством Рейгана с новым советским лидером в Женеве в ноябре 1985г.

Превратившись в главного на Западе эксперта и пропагандиста Горбачёва и советской перестройки, Тэтчер положила начало полосе ее признания официальным западным миром. Она добилась отказа Рейгана от риторики об «империи зла», настояв на необходимости диалога с Москвой и установления Соединенными Штатами аналогичных отношений с Горбачёвым. Практика постоянных консультаций Рейгана и Горбачёва с Тэтчер, которой они оба всецело доверяли, позволила ей сыграть роль катализатора или посредника в сближении между Востоком и Западом в целом, Советским Союзом и Соединенными Штатами, в частности. Эта роль не была для нее самоцелью: Горбачёв сам попросил ее передать в Вашингтон его высказывания и оценки. Особая роль Тэтчер в этой сфере была подчеркнута самим фактом остановки Президента СССР на британской военной базе в Брайз-Нортон в декабре 1987 г. по пути в Вашингтон для подписания договора по РСМД. Многие аналитики рассматривают это как своеобразный знак признания британского премьера в качестве лидера Западной Европы. Можно без преувеличения утверждать, что известное в истории понятие «Тройка» (в данном случае Рейган - Тэтчер - Горбачёв) вновь утвердилось на какое-то время в международных отношениях, а британский премьер-министр оказывала решающее влияние не только на политику собственной страны, но и мировую политику в целом. Это - бесспорное достижение Тэтчер.

Пятнадцатью годами позже таким же путем пойдет Т. Блэр, выстраивая свои отношения с В. В. Путиным: он станет первым западным лидером, установившим с ним контакты, главным знатоком Кремля и главным пропагандистом российского президента, поможет ему утвердиться в клубе мировых лидеров, а Великобритания превратится на непродолжительный период в главного европейского партнера России на евро-атлантическом направлении, пока эта роль не перейдет к Германии.

Именно Тэтчер принадлежала инициатива пригласить Горбачёва на встречу с лидерами семи ведущих стран мира, которая впоследствии вылилась в присоединение России к Семерке. Незадолго до своего ухода в отставку она заявила о необходимости «вписать российскую экономику в международную», а впоследствии специально отправилась в Вашингтон, чтобы убедить в этом президента США Дж. Буша. Благодаря ее настойчивости летом 1991 г. Горбачёв принял участие во встрече Семерки в Лондоне.

В определенной степени Тэтчер можно считать жертвой «горбимании»: прекрасные отношения с президентом СССР, позволившие ей приобрести значительный вес в мировой политике, в то же время помешали реалистично оценить последние годы его правления, стремительную потерю им общественной поддержки у себя в стране. Убежденная в том, что сохранение Горбачёва у власти отвечает интересам Запада, Тэтчер на переговорах со своими западными партнерами настойчиво проводила мысль о необходимости проявлять крайнюю осторожность в процессе объединения Германии, ибо неконтролируемый ход событий мог, по ее мнению, привести к его свержению.

Британское общественное мнение по-разному восприняло перспективу неизбежного объединения Германии. Многие считали, что это будет способствовать укреплению стабильности Европы. Тэтчер придерживалась другого мнения, считая Германию по самой своей природе дестабилизирующей силой, угрожающей британским позициям в Европе и в отношениях с США, противостоять которой можно лишь с помощью американского военно-политического присутствия на континенте и создания крепкой франко-британской политической оси. Выяснив предварительно позиции СССР и Франции (в ходе конфиденциальных встреч с ее президентом Ф. Миттераном, состоявшихся в декабре 1989 г.), она не побоялась открыто заявить о своих возражениях против не устраивавших Лондон темпов объединения, которое предпочла бы растянуть на 10 - 15 лет.

Главным аргументом в пользу замедления этого процесса стала необходимость взять передышку для того, чтобы перестроить политические структуры в Европе таким образом, чтобы они могли надежно контролировать объединенную Германию. Выступая за сохранение НАТО и Организации Варшавского договора, она пыталась убедить Вашингтон в том, что объединение «не должно стоять в повестке дня», что для него необходим длительный переходный период, и что следовало бы перенести акцент на процесс демократизации Восточной Германии. Такой же точки зрения, как выяснилось в ходе обмена мнениями по этому вопросу с советской стороной, придерживался поначалу и Горбачёв. Близость позиций Великобритании и Советского Союза по параметрам германского урегулирования (за исключением вопроса членства объединенной Германии в НАТО) создавала предпосылки для решения проблемы объединения в интересах всех европейских стран, а не только обоих германских государств. Любопытно, что в этом вопросе Тэтчер готова была идти достаточно далеко навстречу интересам СССР (предлагая, в частности, сохранение на определенный период двух Германий, а на более позднем этапе - особого статуса территории бывшей ГДР в НАТО, включая присутствие там на срок до семи лет советских войск). Она настаивала на решении германской проблемы по формуле 4 + 0 (четырьмя несущими особую ответственность за Германию державами-победительницами в войне), или хотя бы 4 + 2 (с участием двух германских государств). При этом она рассчитывала на поддержку не только СССР и Франции, но, возможно, и других стран Европы, не заинтересованных в поспешном объединении Германии, а также, отчасти, и США, хотя видела, что ее позиция не находит понимания в Вашингтоне.

В условиях последовательных уступок Бонну, совершавшихся советской стороной (отхода Горбачёва от первоначальной позиции сохранения двух Германий, а также др.), Тэтчер испытывала все большее беспокойство. Она внимательно следила за подготовкой и ходом визита канцлера Г. Коля в СССР в июле 1990 г., но оказалась совершенно не готова к неожиданному изменению позиции Президента СССР, фактически отдавшего решение вопроса объединения на откуп ФРГ. В конечном счете, Бонн переиграл своих европейских партнеров, договорившись за их спиной с Москвой. В этих условиях ей пришлось признать провал своей германской политики. Отношения с Германией и Колем были испорчены. Впоследствии ее упрекали в том, что она действовала в этом вопросе слишком прямолинейно и открыто, вместо того, чтобы брать пример с президента Франции Миттерана, тоже не желавшего объединения, но державшего возражения при себе и в конечном счете смирившегося с неизбежным. Однако, зная характер Тэтчер, ее бесстрашие в защите британских интересов, можно сказать, что вряд ли она могла вести себя иначе. В мемуарах она язвительно замечает, что Горбачёв согласился вывести советские войска из Германии за «огромную», как ему казалось, сумму, хотя, безусловно, мог получить гораздо большую Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html.

Несмотря на противоречия, возникшие в ходе решения германского вопроса, значимость политики М. Тэтчер нельзя принижать. Тот факт, что такой уважаемый политик, как Маргарет Тэтчер, в середине 1980-х годов признала, что в СССР могут происходить глубокие изменения, а также ее стремление доказать в столицах Европы и в Вашингтоне, что Горбачев заслуживает поддержки, должно оцениваться как большое достижение, если подводить итоги всей ее деятельности на посту премьера - министра в целом.

Именно общение с советским лидером, являвшимся сторонником радикальных реформ, а не настаивании на агрессивной позиции, было самым важным, что позволило привести холодную войну к мирному завершению и помогло странам с коммунистическим строем освободиться от него минимальной кровью.

Заключение

В ходе данного исследования были получены следующие выводы.

Внешнеполитический курс Великобритании в период премьерства Маргарет Тэтчер представлен четырьмя основными направлениями.

Первое направление - отношения со странами «третьего мира». В данной работе это направление было рассмотрено на примере фолклендского кризиса. Анализ Фолклендской операции и особенно «постфолклендской» политики Англии важен для понимания направленности внешнеполитического курса Великобритании в первые годы правления М. Тэтчер. Данные события показали, что перенос приоритетного внимания на Европу вовсе не был необратимым в смысле автоматического отказа от заморских владений и обеспечения в некоторых из них военного присутствия.. Иначе говоря, Англия при консервативном правительстве, все еще старалась действовать по разным направлениям во внешнеполитической сфере, напоминая, что она не перестала быть великой державой с глобальными интересами.

Второе направление - отношения с США. В конце-70 -х--начале 90-х годов XX века англо-американские отношения имеют позитивную динамику развития. США и Англия нуждались друг в друге. Тэтчер стремилась с помощью США укрепить позиции Англии в Европе. По ее мнению, Англия должна быть связующим звеном между США и Западной Европой. Рейган в условиях ослабления мировых позиций США нуждался в поддержке западноевропейских союзников и с помощью Англии хотел укрепить позиции Америки в Европе.

Третье направление - участие Англии в евро интеграционных процессах. М. Тэтчер скептически относилось к ЕЭС, видя в нем риск потерять то, что получила Англия за последние 10 лет. Все последние годы своего правления она разрывалась между Америкой и Общим рынком, желая сохранить и приоритетные отношения с США, и добиться наибольших уступок от Сообщества с минимальными издержками для Англии. Эта политика погони за двумя зайцами к большим успехам не привела, но вызвала явное недовольство в стране. Избиратели были, прежде всего, недовольны развитием сотрудничества Британии с ЕЭС, и это сказалось на выборах в Европейский парламент в июне 1989 года, когда тори потерпели серьезное поражение, уступив преимущество лейбористам. Многие парламентарии-тори обвиняли в этом, прежде всего премьер-министра.

Четвертое направление - отношения с СССР. Внешняя политика М. Тэтчер в отношении СССР в конце 70-х - начале 80-х годов XX века была подвержена кардинальным изменениям. Ни о какой любви к Советскому Союзу не было и речи. Вся философия Тэтчер диктовала ей отрицательное отношение к СССР. Но, как большой политик, она понимала необходимость для Англии иметь с СССР нормальные дипломатические отношения, а в ряде случаев -- в области торговли или обмене информацией -- даже более тесные, чем они были. 1983 год стал переломным в отношениях СССР и Англии.

С середины 80-х годов XX века, англо-советские отношения имели тенденцию к активному развитию. Наибольшую роль здесь сыграло личное взаимопонимание М.Тэтчер и М. Горбачева. Тэтчер выступала посредником в отношениях СССР и США по урегулированию военно-политических вопросов. Сходясь во мнениях по ряду вопросов, два политических лидера имели и ряд расхождений. Тем не менее, нельзя недооценивать роль этого сотрудничества в урегулировании вопросов «холодной войны».

Превратившись в главного на Западе эксперта и пропагандиста Горбачёва и советской перестройки, Тэтчер положила начало полосе ее признания официальным западным миром. Она добилась отказа Рейгана от риторики об «империи зла», настояв на необходимости диалога с Москвой и установления Соединенными Штатами аналогичных отношений с Горбачёвым. Практика постоянных консультаций Рейгана и Горбачёва с Тэтчер, которой они оба всецело доверяли, позволила ей сыграть роль катализатора или посредника в сближении между Востоком и Западом в целом, Советским Союзом и Соединенными Штатами, в частности.

Именно общение с советским лидером, являвшимся сторонником радикальных реформ, было самым важным, что позволило привести холодную войну к мирному завершению и помогло странам с коммунистическим строем освободиться от него минимальной кровью.

В целом, характеризуя внешнюю политику М. Тэтчер, следует отметить, что в любых ситуация она руководствовалась исключительно интересами Великобритании. Нельзя назвать все мероприятия и решения, принятые ее, верными. Возможно, им не хватало гибкости или лояльности, но история не принимает сослагательного наклонения. Очевидно, что ее внешнеполитический курс оказал позитивное влияние на международное положение Великобритании, последствия которого мы наблюдаем и на современном этапе.

великобритания международный тэтчер горбачев

Список использованных источников и литературы

1. Браун А. Маргарет Тэтчер и конец холодной войны//Полис. 2012.№ 1. с.76-92

2. Бурова И.И. Великобритания. СПб. 1999. 324с.

3. Вопрос недели/Чем Тэтчер войдет в историю?//Власть. Коммерсант.2013.№ 14 (1019). С.6-8

4. Встреча Тэтчер и Рейгана: Стенограмма//сайт Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp

5. Голубев А.В. Советско-английские отношения на рубеже 70 - 80-х годов//Вопросы истории. 1984.№7.с.43-58

6. Жигалов И.И. Современная история Великобритании. - М., 1978. 345с.

7. Замятин Л.М. Горби и Мэгги: Записки посла о двух известных политиках. - М. Горбачеве и М. Тэтчер. - М.: ВИНИТИ, 1995.182с.

8. Известия. 1984.13 февраля.

9. Информация с сайта Фонда Тэтчер// http://www.margaretthatcher.org/archive/default.asp

10. Капитонова К.Н. Зарубежная историография внешней политики правительств М. Тэтчер и Дж. Мэйджора (1980-1990-е годы)// Новая и новейшая история, № 5. 2006. C. 210-225

11. Капитонова Н.К. Маргарет Тэтчер: человек и политик//Новая и новейшая история. 2007. № 2. с. 173-188; №3.с. 166-204

12. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики. - М.: Академический Проект, 2000. 367с.

13. Консерваторы у власти: опыт Великобритании. / РАН. Инс-т мировой экономики и международных отношений. - М.: НТЛИМЭМО, 1992. 242 с.

14. Кригер Дж. Рейган. Тэтчер и политика упадка. М.,1988.234с.

15. Лебедев А.А. Очерки британской внешней политики. М.,1988. 246с.

16. Мемуары М. Тэтчер// http://thelib.ru/books/margaret_tetcher/avtobiografiya-read-6.html

17. Митяева Е.В. Англо-Аргентинский конфликт из-за Фолклендских островов. М: «Международные отношения». М.,1985. 267с.

18. Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. 1945 - 2000. / Под ред. А.М. Родригеса, М.В. Пономарева. - М.: Владос, 2001. 335 с.

19. Орген К. Маргарет Тэтчер. Женщина у власти. - М.: Логос, 1997. 215 с.

20. Осмысление истории/О.А. Вестад, О.В. Вишлев, И.В. Гайдук и др.; Под общ.ред.Г.Н. Севостяьнова, - М.: Просвещение: АО «Учеб.лит.», 1996. 225с.

21. Перегудов С.П. Исторические портреты. Маргарэт Тэтчер//Вопросы истории. 1988. № 10. С.66-83

22. Перегудов С.П. Отставка Маргарет Тэтчер// Вопросы истории. 1991.№11. с. 11-20

23. Перегудов С.П. Тэтчер и Тэтчеризм. / РАН. Инс-т мировой экономики и международных отношений. - М.: Наука, 1996. 301с.

24. Печуров С.Л. США - Великобритания: сто лет «особых отношений»//США - Канада. Экономика, политика, культура, 2012. № 10. C. 67-86

25. Пономарев М.В., Смирнова С.Ю. Новая и Новейшая история стран Европы и Америки. Т. 3. - М.: Владос, 2000. 383 с.

26. Попов В.И. Исторические очерки. Англия в войне за Фолкленды (Мальвины)//Вопросы истории. 1988. №12.с.74-89

27. Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик. - М.: Международные отношения, 2000. 464с.

28. Правда 1980. 15 марта

29. Правда.1985.12 марта

30. Правда.1985.12 марта

31. Сергеев Е.Ю. Новейшая история. Подробности. - М.: «Издательство Астрель», «Олимп», «Фирма «Издательство АСТ», 2000. 576с.

32. Соколов В.А. США И «Железная леди»: к вопросу об американской исключительности// США - Канада. Экономика, политика, культура, 2014. № 6. с. 87-92

33. Стрежнева Л. В. Великобритания и Западная Европа: политические аспекты. М., 1988. 306с.

34. Ткаченко В.А. Вооруженный конфликт в Южной Атлантике 1982 г.//Латинская Америка. 2008.№6. с.20-37

35. Трухановский В.Г. Внешняя политика Англии после Второй мировой войны. Краткий очерк. - М.: Госполитиздат, 1957. 335 с.

36. Трухановский В.Г. Новейшая история Англии. - М.: Соцэкгиз, 1958. 592 с.

Размещено на Allbest.ru