Расхождение алгоритмов развития, собственно, и привело к практическому сворачиванию двусторонних экономических связей. В настоящее время объем двусторонней торговли адекватно отражает вышеописанную тенденцию. К тому же структура товарооборота имеет для нас невыгодный ("полуколониальный", как считают отечественные экономисты) характер.

Во-вторых, демонтаж в России системы государственного интервенционизма во внешнеэкономических связях имел хорошо прогнозируемые для российско-индийских отношений последствия: резкое снижение доли машинотехнической продукции, относительное увеличение доли сырьевых товаров в российском экспорте, видоизменение фактора военно-технического сотрудничества (обладающего, при правильной постановке дела, значительными ресурсами увеличения объема и повышения качества двусторонних обменов).

В-третьих, фактическая деинституционализация системы двусторонних торгово-экономических отношений была напрямую связана с обстоятельством политического происхождения, т.е. сознательной переориентацией (начатой в годы перестройки и активно продолженной после распада СССР) внешнеэкономических связей в западном направлении. В результате, с одной стороны, произошло углубление сырьевой ориентации российской экономики (отечественная машинотехническая продукция на Западе неконкурентоспособна). А с другой стороны, утрата традиционных для нашей промышленности рынков на Востоке имела следствием фактическую "компрессию" реального сектора экономики (под влиянием естественного для либеральных преобразований обвала спроса на индустриальную продукцию) и осязаемое обострение проблем социально-политической стабильности в России.

В 2000 - 2004 гг. российско-индийские экономические отношения начали вновь обретать поступательную динамику. Однако, по оценкам специалистов двух стран, положительные тенденции связаны с более полным использованием накопленного потенциала, тогда как для "прорыва" в двусторонних отношениях (подобного достигнутому в отношениях Индии с США или Китаем) Россия должна задействовать весь потенциал государственного интервенционизма и личной инициативы российских предпринимателей.

Мировой опыт показывает: наиболее действенная сила поступательного развития внешнеэкономических связей между странами - взаимодополняемость их экономик, имеющая место, например, в Западной Европе. Другой фактор уплотнения торгово-экономических контактов - сходство задач, решаемых странами-партнерами в процессе модернизации. Так, по подобному сценарию развиваются отношения между Индией и Китаем. Иными словами, восстановлению наших двусторонних отношений в объемах, сопоставимых с интенсивностью связей Индии с ведущими странами мира, могло бы стать понимание индийской стратегии внешнеэкономической деятельности, которая в сфере международных экономических отношений реализует общий долгосрочный замысел, стратегию развития своей страны.

Стратегия развития страны подготовлена и уже представлена индийскому обществу. Ее титул - "Индия: Видение - 2020". В этом документе обозначены основные "проблемные зоны" ("узкие места" хозяйственной системы), предложены сценарии решения задач структурного характера, особое ударение сделано на повышении качества управления страной. [21] После более чем 10 лет успешных экономических реформ показательно возвращение специалистов к идеям квалифицированного государственного интервенционизма, рассматриваемого как компенсатор дефектов рыночного механизма, в частности в стимулировании высокотехнологичных производств.

В программе "Индия - 2020" определены стратегические направления развития индийской экономики на средне- и долгосрочную перспективу. Это, в частности, энергетика (включая атомную), кластер информационных технологий (ядро формирующегося "нового технологического уклада" народного хозяйства), "стратегические отрасли" (оборонно-промышленный комплекс, аэро-космический сектор, авиастроение, электроника высшей степени сложности, атомная промышленность, телекоммуникации и так далее). Развитие данных направлений экономики является высшим приоритетом Индии, поэтому сотрудничество с Россией (товары, технологии, совместное производство, инвестиционная деятельность) в этих секторах хозяйства способно решить и экономические, и геополитические задачи нашей страны.

Однако для решения столь серьезных задач необходимо выполнить как минимум два предварительных условия:

1) добиться совместимости российской и индийской моделей управления экономикой, в т.ч. внешнеэкономической деятельностью;

2) качественно уменьшить влияние стихийности на развитие двусторонних связей.

В Индии существует хорошо отлаженный и десятилетиями отшлифованный механизм взаимодействия государства и частнокорпоративного сектора. Роль государства реализуется в процессе формирования стратегических направлений развития, в побуждении с помощью институциональных мер делового сообщества к участию в долгосрочных проектах, в защите предпринимателей на внешних рынках и так далее. Частью этого механизма является Плановая комиссия Индии, рассматриваемая даже противниками государственного интервенционизма как интеллектуальный "локомотив" модернизации. По аналогичной схеме работают в Японии, на Тайване и в Южной Корее, хотя в этих странах институты, обеспечивающие согласование интересов политической власти и бизнес-сообщества, называются по-своему.

За последние 12-15 лет экономика Индии изменилась. Аналогичным образом стали более "требовательными" запросы индийцев к потенциальным внешнеторговым партнерам, включая традиционные сегменты экспорта и импорта. Индийские предприниматели нередко сетуют на отсутствие в России твердых, институционально закрепленных правил внешнеэкономической деятельности, что сдерживает развитие бизнеса между негосударственными компаниями. Поэтому нередко с их стороны звучат вопросы о моделях взаимодействия государства и частного бизнеса в России в сфере внешнеэкономической деятельности.

Главный фактор "прорыва" в российско-индийских отношениях - необходимый импульс развития, своеобразный "первотолчок", особенно важный в ключевых для Индии отраслях промышленности. Сознательная активность российской стороны должна поддерживаться фактором "ретроспективы": ведь за последние 20 лет наше физическое и информационное присутствие на индийском рынке качественно сократилось. Восстанавливая двусторонние отношения, Россия обязана учитывать мировой опыт "агрессивного маркетинга", соединяющий в себе и экономические, и политические начала. Весьма полезным может оказаться чилийский опыт завоевания западноевропейских рынков начала 90 гг. Субсидирование экспорта, в частности, сельскохозяйственной продукции, позволило Чили уже в середине 90 гг. приобрести устойчивые позиции на рынках Германии и других стран Евросоюза. Таким образом, сознательный отказ от первоначальных экономических выгод может обернуться долгосрочными преимуществами для российских предприятий на индийском рынке.

"Встраивание" России в долгосрочную стратегию модернизации Индии должно, на мой взгляд, осуществляться по следующим трем основным направлениям:

1) развитие и расширение кооперационных связей в энергетике;

2) перевод на новый качественный уровень военно-технического сотрудничества (ВТС);

3) институционализация, в условиях жесткой конкуренции, России на индийском рынке в качестве носителя и производителя высоких технологий.

Мировой кризис стал серьезной преградой для развития двусторонних отношений всех без исключения стран - внешнеторговые показатели серьезно падали. Впрочем, некоторые страны, отстаивая собственные интересы в будущей мировой финансовой архитектуре, на волне кризиса стали активнее контактировать. Не сказать, что Россия и Индия раньше редко садились за один стол переговоров, но отчасти экономические проблемы мирового масштаба открыли новые формы взаимодействия. Например, формат четырех самых развивающихся стран БРИК, куда помимо России и Индии вошли Бразилия и Китай.

Даже в период кризиса торгово-экономические связи сохранили позитивную динамику. Так за пять месяцев кризисного года товарооборот увеличился на 15%, превысив 2,5 млрд. долл. США. [5]

Таким образом, быстро развивающаяся индийская экономика делает сотрудничество с этой страной все более привлекательным и перспективным для наиболее развитых государств мира, в том числе и для России.

брик торговый экономический импорт

2.3 Российско-китайское сотрудничество

Российско-китайские отношения характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях.

2 октября 1949 г. СССР первым установил дипломатические отношения с КНР. [11]

Основные принципы российско-китайских отношений, главные направления и сферы двустороннего сотрудничества отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном 16 июля 2001 г. в Москве. Практически во всех областях сотрудничества имеются межправительственные и межведомственные соглашения.

Контакты между главами государств России и Китая носят регулярный характер - встречи проводятся не менее трех раз в год (официальные визиты, двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС).

В 2008 г. президент России Дмитрий Медведев и Председатель КНР Ху Цзиньтао провели пять встреч.

23?24 мая 2008 г. состоялся первый официальный визит Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Китай. По итогам переговоров Медведев и Ху Цзиньтао подписали Совместную декларацию по основным международным вопросам, в которой нашли отражение позиции двух стран по наиболее актуальным проблемам современности. Всего в ходе визита между российской и китайской сторонами заключено 8 соглашений, затрагивающих различные области сотрудничества России и Китая.

9 июля 2008 г. на "полях" саммита "Группы восьми" на о. Хоккайдо, в ходе саммита ШОС в Душанбе 27-28 августа, саммита "двадцатки" в Вашингтоне 15 ноября, а также саммита АТЭС в Лиме 23 ноября получили продолжение контакты Президента России Дмитрия Медведева и Председателя КНР Ху Цзиньтао.[13]

16-18 июня 2009 г. Россию с официальным визитом посетил Председатель КНР Ху Цзиньтао. Ранее главы двух государств встречались на "полях" саммитов ШОС и БРИК в Екатеринбурге.

Итогом саммитов ШОС и БРИК, а также визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Москву, помимо заявлений о совместной борьбе с экономическим кризисом и перспективах использования национальных валют во взаимных расчетах, стал пакет документов об экономическом сотрудничестве между Россией и Китаем.[13]

Контакты лидеров двух стран продолжились 23 сентября 2009 г. в ходе 64?ой сессии Генассамблеи ООН, которая проходила в Нью?Йорке. В ходе встречи председатель КНР Ху Цзиньтао и президент РФ Дмитрий Медведев высказались за поддержание регулярных контактов между двумя странами.

Системообразующим фактором поступательного развития двусторонних отношений во всех основных сферах является действующий с 1996 г. механизм регулярных (ежегодных) встреч глав правительств России и Китая.

27-29 октября 2008 г. состоялся официальный визит в Российскую Федерацию премьера Государственного Совета КНР Вэнь Цзябао, в рамках которого прошла тринадцатая регулярная встреча глав правительств России и Китая. Вэнь Цзябао был принят Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. [11]

В подписанном по итогам визита совместном коммюнике стороны дали высокую оценку ходу развития двустороннего взаимодействия в различных сферах.

Высокой интенсивностью контактов характеризуется современное состояние российско-китайских межпарламентских связей. На регулярной основе происходит обмен делегациями по линии профильных комитетов и комиссий, а также созданных в обоих парламентах депутатских групп российско-китайской дружбы.

Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания с Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) созданы и действуют совместные межпарламентские комиссии, широкий диалог ведется на уровне комитетов и комиссий парламентов двух стран.Между Россией и Китаем установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности, который стал важным каналом координации российско-китайского взаимодействия в этой сфере.

Успешно реализуются подписанные главами пяти государств - России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана ? Шанхайское (апрель 1996 г.) и Московское (апрель 1997 г.) соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско-китайской границы. На базе "Шанхайской пятерки" в 2001 г. создана Шанхайская организация сотрудничества, соучредителем которой наравне с указанными странами стал и Узбекистан.

По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, по итогам 2008 г. российско-китайский товарооборот увеличился на 38,7% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. и составил 55,9 млрд. долл. США, в том числе российский экспорт вырос на 33% до 21,2 млрд. долл. США, импорт - на 42,3% до 34,7 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо России - 13,5 млрд. долл. США. [11]

Китай по итогам 2008 г. занял третье место среди внешнеторговых партнеров России (после Германии и Нидерландов), его доля в российском внешнеторговом товарообороте составила 7,6%, при этом на Китай пришлось 4,6% экспорта России (7 место) и 13% импорта России (2 место). [17]

Россия во внешней торговле Китая по итогам 2008 г. заняла восьмое место после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии и Австралии. Удельный вес России во внешней торговле Китая составил 2,21%; на Россию приходится 2,1 % китайского импорта и 2,31 % китайского экспорта.

В экспорте России в Китай доминирует товарная группа "минеральные продукты" (в основном нефть сырая и нефтепродукты) с долей 56,4%. Значительный объем в российских экспортных поставках также принадлежит товарным группам "древесина и целлюлозно-бумажные изделия" - удельный вес 15,5%, "продукция химической промышленности" - 13,9% и "металлы и изделия из них" - 5,3%. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в российском экспорте уменьшается шестой год подряд и составляет 4,4%. На остальные группы приходится 4,5% объема экспортных поставок России в Китай. [23]

Импорт товаров из Китая формируют, главным образом, четыре товарные группы: машины, оборудование и транспортные средства (54%); текстиль и изделия из него, обувь (15%); металлы и изделия из них (8%); продукция химической промышленности (7%).[17]

На остальные товарные группы приходится 15,8% от всего объема российского импорта из Китая.

В условиях мирового финансово-экономического кризиса, начиная с ноября 2008 г., наблюдается снижение объемов двустороннего товарооборота.

По данным таможенной статистики РФ в январе-июне 2009 г. снижение объемов российско-китайского товарооборота составило 37,1% - до 16,2 млрд. долл.США в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., при этом объемы российского экспорта сократились на 32,5% (до 7,1 млрд. долл. США), а импорта - на 40,3% (до 9,2 млрд. долл.США).

Структура экспорта России в Китай в январе-июне 2009 г. была представлена следующими товарными группами: "минеральные продукты" - 47,0%; древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 17,7%; продукция химической промышленности ? 12,9%; металлы и изделий из них ? 12,0%; оборудование и транспортные средства - 5,1%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 4,9%. Остальные группы составили 0,3% от объема российского экспорта. [11]

Структуру импорта России из Китая в январе-июне 2009 г. формировали, в основном, пять товарных групп: машины, оборудование и транспортные средства - 44,8%; текстиль, изделия из него, обувь - 21,9%; продукция химической промышленности - 7,6%; металлы и изделия из них - 7,1%; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 5,6%. На остальные товарные группы пришлось 13,0% объема российского импорта.[11]

Активно развиваются межрегиональные связи, подписано более ста соглашений о сотрудничестве между властями административно-территориальных единиц различного уровня. В настоящее время более 70 субъектов Российской Федерации имеют контакты с провинциями КНР.Одним из важнейших направлений двусторонних отношений является взаимодействие в гуманитарно-социальной сфере. Сторонами намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых: ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов, налаживание более тесной координации между санитарно-эпидемиологическими службами двух стран, популяризация в России лечебных методов традиционной китайской медицины, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничество СМИ. Активно продолжается работа по линии Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития.

Отраслевая структура приложения иностранного капитала в КНР: большая его часть вложена в промышленность, сферу торговли, обслуживание и недвижимость. В последние годы зарубежные инвесторы все активнее обращают внимание на учреждение не смешанных предприятий, а предприятий с исключительно иностранным капиталом. В отличие от КНР Россия представляет интерес для иностранных вкладчиков капитала главным образом в двух сферах - как страна, располагающая огромными природными ресурсами, в первую очередь нефти, газа, леса, и как поставщик высоких технологий, созданных в целом ряде отраслей. КНР также заинтересована в России как в поставщике природных ресурсов и высоких технологий. Технологическое превосходство России способно открыть путь для ее стабильного и все расширяющегося выхода на китайский рынок.

В настоящее время состояние экономических связей России и КНР не удовлетворяет обе стороны, и они стремятся взаимными усилиями исправить положение. Развитие торговли между Россией и КНР требует совершенствования товарооборота. Большая часть Российского экспорта в Китай приходится на металлы, химические товары, машины, оборудование, минеральное топливо и масла, а также морепродукты. КНР в Россию экспортирует товары народного потребления и продукты питания. Активно развивается военно-техническое сотрудничество между двумя странами. В настоящее время Китай является вторым (после Индии) импортером российской авиатехники.

Одна из особенностей российско-китайских торгово-экономических отношений заключается в том, что они развиваются в значительной степени по линии межрегиональной приграничной торговли, на которую приходится около 60% взаимного товарооборота. [11]

Россия и Китай стремятся расширить экономические отношения. Благоприятные предпосылки для этого есть: протяженная общая граница, невысокие транспортные расходы, взаимодополняемость экономических комплексов, обоюдная заинтересованность в ускорении хозяйственного развития соседних регионов.

Важный фактор развития - повышение производительности труда. Уменьшение роли традиционных факторов (объем инвестиций, рабочая сила), возрастание роли новых факторов (наука, образование, организация производства). Развитие науки и техники - один из основных моментов экономической стратегии КНР. Проблемы: низкий уровень развития производительных сил, неразвитые бедные районы, замкнутость отдельных регионов, преобладание сельского населения, высокий удельный вес мелкого производства, низкий жизненный уровень населения. Собственное развитие космической техники и технологии, доминирование в запуске коммерческих ракет, если темпы роста сохранятся, то к 2010 г. Китай достигнет уровня среднеразвитых стран, а к 2040 г. - превзойдет США по экономической мощи и уровню производства на душу населения.

Таким образом, сохранение относительно высокого экономического роста в странах БРИК может смягчить спад в развитых странах и ускорить восстановление мировой экономики. Экономические и политические реформы позволили этим странам стать частью мировой экономической системы. Чтобы конкурировать, эти страны одновременно сделали упор на образовании, иностранных инвестициях, внутреннем потреблении и внутреннем предпринимательстве. Статья "Мечтая о БРИК: Путь к 2050 г." [19] предполагает, что Бразилия, Россия, Индия и Китай изменят свои политические системы, чтобы охватить глобальный капитализм. Голдман-Сакс предсказывает, что Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия и Россия станут также доминирующими поставщиками сырья. [19] Сотрудничество является, таким образом, вероятным -- как логический шаг БРИК, потому что Бразилия и Россия вместе логично формируют поставщиков Индии и Китая.

Заключение