Структура и формы международных экономических связей России
Анализ современных глобальных экономических отношений: тенденции развития, формы, структура; степень участия России в мировой экономике. Внешнеэкономическая деятельность Алтайского края: создание особых экономических зон, перспективы инвестирования.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.01.2011 |
Размер файла | 75,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Безусловным представляется лишь то, что достижение этой цели невозможно без ясного осознания партнерами России по Содружеству, что в условиях глобализирующегося мира сохранить фактическую независимость они могут, только организовавшись в некое реально действующее и эффективное сообщество.
2. Внешняя торговля России
Динамика внешней торговли
За первые пять лет нового века внешнеторговый оборот, экспорт и импорт России, оцененные по методологии платежного баланса, увеличились в фактических ценах в 2.4 раза каждый при сверхвысоких среднегодовых темпах прироста более 19%. Столь стремительному росту внешней торговли способствовали благоприятные условия внутри страны и на внешних рынках. На внутреннем рынке спрос на отечественное сырье, продукцию первого передела и продукцию оборонного комплекса возрастал медленнее, чем возможности ее производства, что позволяло наращивать экспортные поставки. Постоянное увеличение совокупного внутреннего спроса - конечного потребления и накопления -- стимулировало расширение импорта.
Конъюнктура на внешних рынках за последние годы в отличие от 1992-1999 гг. складывалась в пользу российских внешнеэкономических операторов. В предыдущий период цены на отечественную экспортную продукцию в основном понижались, их рост наблюдался только в 1994-1996 гг. За последнее время условия торговли на внешних рынках для России улучшились: соотношение индексов экспортных и импортных цен выросло с 1.08 в 1999 г. до 1.16 в 2004 г. В 2001-2002 гг. мировые цены на российскую продукцию снижались, а с 2003 г. имели выраженную тенденцию к заметному росту.
Экспорт и импорт товаров в сопоставимых ценах выросли за 2000-2004 гг. соответственно в 1.5 и 3 раза. Стремительный рост импорта связан в первую очередь с существенным расширением физических объемов закупок по основной статье ввоза - машинам, оборудованию и транспортным средствам. Еще более заметно увеличился импорт текстиля, текстильных изделий и обуви. Закупки металлов и изделий из них, древесины, целлюлозно-бумажных изделий и продукции химической промышленности выросли соответственно в 3.3, 3 и 2.9 раза. Среди экспортных товаров наиболее высокую динамику продемонстрировали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, а также машины, оборудование и транспортные средства. Рост экспорта продукции остальных товарных групп был менее значительным. В результате более динамичного увеличения импорта удельный вес чистого экспорта в ВВП снизился с 17% в 1999 г. до 12.7% в 2004 г.
В течение последних пяти лет внешний фактор - спрос мировых рынков на товары российского, экспорта и высокие цены на энергоресурсы, в первую очередь на нефть, давал мощный импульс экономическому развитию страны. На него, по различным оценкам, приходилось от 1/3 до 2/3 прироста ВВП. В 2004 г. сверхвысокие нефтяные цены обеспечили половину прироста ВВП Коммерсантъ. 02.02.2005; Ведомости. 28.01.2004..
Повышение цен на товары отечественного экспорта, равно как и их понижение на импортируемую продукцию, позволяло внешнеэкономическим операторам получать ценовые субсидии, по существу не связанные с их собственными усилиями. При противоположных тенденциях экспортеры и импортеры лишались части доходов.
В 2000-2004 гг. страна выиграла на увеличении экспортных цен 71.6 млрд. долл. и проиграла на их снижении 11.3 млрд., получив от изменений ценовой конъюнктуры 60.3 млрд. долл. Общие ценовые субсидии мирового рынка российской экономике за этот период оцениваются в 67.8 млрд. долл., или 3.5% объема ВВП. Мировой рынок, таким образом, лишь в незначительной мере способствовал углублению экономического кризиса 90-х годов, но явился значимым слагаемым экономического подъема в 1999-2004 гг.
Улучшение конъюнктуры на внешних рынках, с одной стороны, позитивно влияло на ситуацию в стране. Оно способствовало заметному росту доходов экспортеров и импортеров и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет, поддержанию уровня производства и занятости в отраслях, ориентированных на экспорт, расширению ресурсов внутренней торговли и обогащению товарного ассортимента. В 2004 г. таможенное обложение экспортных и импортных товаров, например, принесло бюджету 1.2 трлн. руб. В торговле товарами ежегодно складывалось крупное положительное сальдо, в 2004 г. достигшее 87.1 млрд. долл., что означало рост по сравнению с 1999 г. в 2.4 раза. Это сальдо являлось надежным источником для покрытия дисбаланса в торговле услугами и доходах от инвестиций, своевременных и опережающих платежей по внешнему долгу, наращивания золотовалютных резервов государства. Оно также позволяло увеличивать зарубежные активы частного сектора и валютные накопления граждан.
С другой стороны, ежегодно усиливавшийся приток иностранной валюты в страну имел и негативные последствия: дополнительную эмиссию национальной валюты, сохранение высоких темпов инфляции и рост реального курса рубля. Последнее, в свою очередь, сближало уровни внутренних и мировых цен, снижая тем самым ценовую конкурентоспособность отечественной продукции, оказывая сдерживающее влияние на экспорт и стимулирующее - на импорт.
По существу страна столкнулась со всеми классическими симптомами так называемой голландской болезни, наличие которой в России ряд специалистов категорически отрицает. Однако опыт Голландии и России показывает, что при различной природе стремительного увеличения экспорта такой рост сам по себе порождает схожие последствия. По мере укрепления рубля происходит сближение уровней внутренних и мировых цен или, иными словами, снижение запаса ценовой конкурентоспособности отечественной экспортной и импортозамещающей продукции. Это относится как к готовым изделиям, так и к сырьевым товарам. Укрепление рубля в конечном итоге подталкивает увеличение импорта. Снижается и эффективность экспорта (отношение затрат на его осуществление к выручке), которая при достижении определенного предела может сделать поставки на внешний рынок экономически нецелесообразными. Все это - наглядные симптомы голландской болезни.
Структура экспорта и импорта
С момента включения России в международные экономические отношения в качестве самостоятельного субъекта в ее экспорте основное место занимают сырье и полуфабрикаты, относящиеся главным образом к продукции первого передела, а в импорте - изделия машиностроения и продовольствие. Такое положение нашей страны в системе международного разделения труда обусловлено природно-климатическими условиями, а также особенностями ее политического и экономического развития в прошедшем веке Оболенский В. Формирование внешнеэкономической специализации России (ХХ-начало XXI века) // ИМЭМО РАН.- 2005..
В начальные годы XXI века в поставках отечественных товаров на внешние рынки еще больше, чем прежде, стали преобладать энергоресурсы, в закупках за рубежом возрастал удельный вес техники производственного и бытового назначения. Удельный вес энергоресурсов в структуре экспорта приблизился к 60%, доля машин и оборудования, которая и прежде была незначительной, упала ниже 8% (см. Приложение 1). Такие сдвиги в товарном наполнении вывоза и ввоза явились закономерным следствием сохранения накопившихся диспропорций в экономике и "'утяжеления" структуры промышленности под определяющим воздействием внешнего фактора в постсоветский период.
В настоящее время Россия, занимая второе место в мире по объему производства энергоносителей, является ведущим экспортером природного газа и вторым по значению экспортером нефти.
Предполагается, что к концу 20-х годов добыча нефти выйдет на такой уровень, который позволит увеличить экспорт всех видов топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии на 45-63% по сравнению с 2000 г. и сохранить за Россией роль крупнейшего их экспортера. По прогнозу правительства, экспорт нефти и нефтепродуктов может возрасти к концу 20-х годов до 305-350 млн. т (на 15-38% против 2002 г.), газа - до 273-281 млрд. куб. м (на 48-52%) Энергетическая стратегия России на период до 2020 г., утвержденная правительством РФ в августе 2003 г. // Российская бизнес-газета. 30.09, 07.10.2003..
Для этого, указывают специалисты, потребуется увеличить пропускные способности транспортной инфраструктуры, прежде всего путем строительства новых трубопроводов на балтийском, северном и азиатском направлениях. Они также отмечают, что увеличение экспортных поставок энергоресурсов приведет к росту совокупного предложения на внешних рынках и снижению мировых цен. Немаловажно также и то, что разведанные запасы минерального сырья в последние годы постоянно сокращаются, поскольку добыча существенно опережает их прирост. Минеральные ресурсы при всем их богатстве все-таки небезграничны. Поэтому было бы рациональным по возможности сохранять их для будущих поколений. Очевидно, что все эти обстоятельства, осложняющие наращивание экспорта энергоресурсов, со временем будут играть все большую роль при определении стратегий добывающих компаний.
За последние годы Россия укрепила свои позиции на рынках продукции первого передела, в том числе таких традиционно экспортируемых ее видов, как металлы и удобрения. По объемам экспорта алюминия, никеля и азотных удобрений Россия занимает первое место в мире, по поставкам проката черных металлов и калийных удобрений - третье-четвертое места. В обозримой перспективе рост экспорта этой продукции будет затруднен в связи с исчерпанием эффекта девальвации рубля, значительным уровнем износа основных фондов в металлургии и химии, а также периодическим введением отдельными странами ограничений на импорт из России.
Импортозамещающий потенциал нашего гражданского машиностроения остается ничтожным. Поэтому ввоз из-за рубежа машин и оборудования в последние годы возрастет. Однако он приобрел более выраженную потребительскую окраску: расширился ввоз легковых автомобилей, бытовой электроники и электротехники. Следовательно, мы стали в меньшей мере использовать преимущества международного разделения труда в целях модернизации своего производственного аппарата.
Во второй половине прошлого века в развитии экспорта заметную роль играло военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами.
По мнению экспертов, поставки отечественных вооружений смогут оставаться относительно стабильными в условиях, пока интерес к ним проявляют наиболее крупные покупатели - Китай и Индия, на которых в последние годы приходится 60-80% российского экспорта оружия. Продолжение оружейного экспорта для России по существу равнозначно сохранению оборонного комплекса промышленности: более 90% его продукции реализуется за рубежом. Эксперты считают, что сохранение экспорта в Китай и Индию на достигнутом уровне после исполнения в 2008 г. заключенных контрактов станет уже невозможным. Рынки Алжира и отдельных латиноамериканских стран, которые пытается осваивать отечественный оборонный комплекс, вряд ли смогут заменить нынешних крупнейших потребителей.
Товарная структура отечественной внешней торговли отражает ограниченные возможности приспособления российского производства к взаимодействию с внешним миром. Мировая торговля является ныне сферой обмена преимущественно готовыми изделиями: на них приходится около 80% мирового экспорта. У России, если оперировать структурой ее внешней торговли в фактических ценах, соответствующий показатель составляет примерно 40%, то есть вдвое меньше. На мировых рынках более 2/5 реализуемой продукции приходится на машины, оборудование и транспортные средства, около 16% - на высокотехнологичную продукцию. В отечественном экспорте удельный вес продукции машиностроения составляет только 8%, высокотехнологичной продукции - примерно 2%. В российском импорте непомерно высока для страны, в которой 11% самодеятельного населения занято в сельском хозяйстве, доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья (примерно 1/5).
Международная специализация России
За минувший век характер производительных сил, структура народного хозяйства России и направления ее участия в международном обмене изменились коренным образом. В этих изменениях в той или иной степени отразились глобальные тенденции мирового экономического развития. Россия за сто лет заметно увеличила свой экономический потенциал, прирастила ресурсный потенциал, накопила значительный по объему овеществленный капитал - масштабную и диверсифицированную, но недостаточно конкурентоспособную промышленность. Она сформировала собственный интеллектуальный капитал, сконцентрированный в научно-технической сфере, которая по ряду направлений заняла передовые позиции в мире. Эти сдвиги во многом определили векторы эволюции внешнеэкономической специализации страны. На характер эволюции оказала также влияние специфика участия России в международном разделении труда: более сорока лет она по существу находилась вне его, сконцентрировавшись на создании автономного и регулируемого в плановом порядке хозяйственного пространства стран СЭВ.
В течение XX в. включение отечественных производственных комплексов в международный обмен заметно расширилось. У трех из них - топливно-энергетического, металлургического и лесного -- во второй половине столетия сложилась отчетливо выраженная экспортная ориентация: стоимостной объем экспорта их продукции устойчиво превышал объем ее импорта. Химический и машиностроительный комплексы поставляли за рубеж меньше своей продукции, чем приходилось закупать на внешних рынках. Аграрно-промышленный комплекс практически полностью утратил возможности поставлять свои товары в другие страны, хронический дефицит сельскохозяйственной продукции внутри страны покрывался импортом.
Россия в качестве экспортера заняла ведущие позиции на мировом рынке энергоресурсов, прежде всего природного газа и нефти. Заметно ее присутствие как поставщика на рынках металлопродукции, необработанных лесоматериалов и химических удобрений. Она стала играть важную роль в мировом экспорте вооружений. Из крупнейшего поставщика аграрных товаров Россия превратилась в заметного их потребителя. При этом сохранилась очевидная зависимость внутреннего рынка от закупок товаров народного потребления и продукции машиностроения. Поскольку такой характер экспорта и импорта все больше сдерживал повышение эффективности народного хозяйства, Россия в конце XX в. дважды предпринимала попытки перестроить свою внешнеэкономическую специализацию.
Российское правительство пыталось осуществить меры по развитию интеграции отечественной экономики в мировое хозяйство. В начале 1996 г. была принята Федеральная программа развития экспорта, рассчитанная на десять лет. Она предусматривала реализацию до 2005 г. комплекса мероприятий с целью облагораживания экспорта на основе расширения ассортимента и повышения качества экспортируемой продукции.
Исполнение программы при острой нехватке в бюджете необходимых финансовых ресурсов сразу же зашло в тупик.
3. Международная миграция рабочей силы
Международная миграция рабочей силы - одна из форм международных экономических отношений.
Рынок труда России, особенно к концу 90-х годов, стал притягательным для сотен тысяч легальных (и миллионов нелегальных) трудовых мигрантов из других стран. Таким образом, Россия в течение последнего десятилетия превратилась в активного участника международного рынка труда. Однако зачастую это приводит к негативным последствиям для российской экономики.
Отсутствие должного регулирования потоков международной трудовой миграции приводит к концентрации мигрантов не в тех отраслях и регионах, которые действительно испытывают нужду в дополнительных рабочих руках, а там, где они могут рассчитывать на быстрый и далеко не всегда честный заработок. Существование в российской экономике значительной доли теневого бизнеса, нескоординированность действий в отношении незаконной занятости приводят к тому, что казна теряет ежегодно в виде недополученных налогов десятки миллиардов рублей.
Открытие границ после распада СССР и распространение информации о возможностях миграции за рубеж на фоне снижения уровня жизни и свертывания некоторых отраслей экономики заставили часть россиян искать новые возможности заработков. Формирование стратегий адаптации к новым экономическим условиям привело к значительной трудовой миграции за рубеж - россияне стали активными участниками международного трудового обмена. Наши высококвалифицированные специалисты и ученые, спортсмены и артисты, преподаватели и врачи, технический персонал оказались достаточно востребованными на Западе.
Россия превращается в крупного экспортера рабочей силы на рынки труда других стран - ежегодно только по контрактам выезжает на работу 45-50 тыс. человек. Основными странами трудоустройства россиян являются Кипр, Великобритания, Германия, Греция, Мальта, Нидерланды Рязанцев С. Трудовая миграция из России и новая российская диаспора за рубежом // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - № 9. - С 32..
По сведениям российских источников оценить достоверно и однозначно число наших соотечественников, пребывающих на заработках в различных странах, довольно сложно. Ведется статистика по выезду, но нет статистики по числу работников за рубежом. В научной литературе таких оценок немного, и подробных исследований по этому вопросу не проводилось. По оценкам МОТ, в настоящее время за пределами России живут свыше 600 тыс. ее граждан с целью осуществления трудовой деятельности как по своей основной специальности, так и в сфере мало- и неквалифицированной занятости, получая заработную плату непосредственно от иностранных работодателей.
Среди позитивных социальных последствий для России можно отметить возможность приобретения работниками за рубежом более высокой квалификации, получение новых знаний, овладение новыми технологиями в сфере профессиональной деятельности. К отложенным эффектам можно отнести экономию на затратах на подготовку и пере подготовку персонала, повышение квалификации работников. Негативный аспект - во многих случаях мигранты вынуждены заниматься деятельностью, которая непосредственно не связана с их уровнем образования и профессией.
В заключении, следует отметить, что российская диаспора выполняет важные социально-экономические функции. Это разработка и продвижение проектов в сфере бизнеса, торговли, научно-технического сотрудничества, образования, социальной поддержки населения.
4. Проблемы инвестиционного имиджа России
В современном мире экономическое развитие обеспечивается, прежде всего, нововведениями - организационными, технологическими, продуктовыми. Особое значение имеют в этой связи прямые иностранные инвестиции (ПИИ), которые в отличие от других форм экспорта капитала включают не только денежные средства, но и значительный инновационный компонент.
Для России, не испытывающей сейчас недостатка в денежных средствах благодаря благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре, важен именно обеспечиваемый ПИИ трансферт передовых производственных и управленческих технологий. Однако, несмотря на постоянный рост иностранных инвестиций в российской экономике, о больших успехах в их привлечении не приходится говорить ни в плане их макроэкономической роли, ни в плане использования потенциальных возможностей. В числе прочего подобная ситуация обусловлена недостаточным вниманием к проблеме инвестиционного имиджа страны.
С теоретической и практической точек зрения важно различать два тесно связанных между собой понятия - инвестиционный климат и инвестиционный имидж.
Инвестиционный климат - комплекс объективных условий инвестирования, охватывающий экономические, политические и социальные компоненты: природные ресурсы, рабочую силу, законодательство и т. д. Инвестиционный климат может быть условно представлен как специфический ресурс, предложение которого связано с конкуренцией за инвестиции между различными территориями, включая страны и регионы. Этот ресурс достаточно сложен, и его оценка потенциальными инвесторами (т. е. инвестиционный имидж), зависит от множества факторов, в том числе и субъективных.
Благоприятный инвестиционный климат - базовое условие притока капиталовложений из-за рубежа. Однако на практике часто имеют место информационные искажения, влияющие на инвестиционный имидж страны и деформирующие его. Для России эта проблема сейчас стоит весьма остро, поэтому ее следует рассматривать в качестве самостоятельного и немаловажного аспекта экономической политики.
Инвестиционный имидж - комплексное отражение различных аспектов инвестиционного климата в представлениях инвесторов. Его формируют три взаимосвязанных фактора: фактическое состояние инвестиционного климата, представления или предпочтения инвесторов (часто обусловленные неэкономическими причинами), характер информации о положении дел в стране.
Инвестиционный имидж России формируется во многом под влиянием реальных процессов в инвестиционной сфере, которые неоднозначны. В последние годы Россия заметно прогрессировала в привлечении иностранного капитала по сравнению с 90-ми годами, но по-прежнему не входит в число государств, лидирующих в привлечении иностранного капитала World Investment Report, UN. N. Y., 2005.. Однако по экспорту капитала Россия превращается во все более заметного игрока в своей группе стран. О неоднозначности процессов в этой сфере говорят но только количественные (масштабы инвестиций, соотношение их притока и оттока, чистый приток/отток капитала, доля иностранных инвестиций в ВВП, валовых капиталовложений и на душу населения и т. д.), но и качественные показатели. Последние отражают давно отмечаемые тенденции крайне неравномерного распределения инвестиций по регионам и отраслям, а также снижение доли ПИИ в их общем объеме.
В последние десятилетия инвестиционные ресурсы в России часто используются крайне нерационально. Большие надежды возлагаются на их внешние источники, однако фактическое положение дел пока нельзя назвать удовлетворительным, ибо в стране не созданы надежные гарантии для иностранных инвесторов.
Наибольшие инвестиции продолжают направляться в топливно-энергетический комплекс России, в том числе иностранные - около 25%, но и в этой сфере доля последних крайне мала и едва достигает 13% в общем объеме финансирования. По состоянию на начало 2002 г. при сумме накопленных прямых иностранных инвестиций в нефтегазовые проекты примерно 5.5 млрд. долл. около 60% приходится на инвесторов из США. Общая же сумма накопленных Россией ПИИ на тот момент составила всего чуть более 15 млрд. долл. Это по меркам других стран переходной экономики, например Китая, Венгрии, Польши и др., очень немного. Отсутствие условий для более успешного привлечения в страну иностранных инвестиций серьезно тормозит начавшийся в последние годы экономический рост.
Топливно-энергетический комплекс сегодня является базовой и системообразующей отраслью российской экономики, главной движущей силой, способной обеспечить реальный прорыв не только к ее дальнейшему устойчивому и ускоренному развитию, но и к коренному преобразованию. В первую очередь это касается энергетического сырья -- нефти и газа, в меньшей степени - угля. Существенную роль по-прежнему будут также играть лес, цветные металлы - алюминии, медь, цинк, никель; железорудные концентраты и листовой прокат; драгоценные металлы -- золото, платина, палладий; урановое сырье и редкие металлы, а также необработанные алмазы и бриллианты.
В этой связи нельзя не согласиться с мнением известного российского специалиста в области проблем мировой энергетики профессора Ю.Ершова. Он считает, что пора поставить точку в бесперспективном противостоянии различных оценок и подходов в вопросе выбора наиболее эффективных путей социально-экономического развития России, с самобичеванием и комплексом неполноценности по поводу нашей "сырьевой зависимости”, "нефтяной иглы", "сырьевого придатка" и т.п.
Нужно более трезво и взвешенно оценивать ситуацию, излишне ее не драматизируя, видеть, что, например, и промышленно развитые страны, особенно западноевропейские, не располагающие достаточными топливно-сырьевыми ресурсами, находятся в еще более сильной внешней рыночной зависимости от сырья, как и Россия, только в зеркальном отображении этого состоянияния Ершов Ю.А. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года: плюсы и минусы новой энергетической политики Российской Федерации // Внешнеэкономический бюллетень.-2004.- №4.- С. 39..И в этом смысле их положение несравненно хуже, чем наше, что, впрочем, не мешает им эффективно развиваться.
Известно, что многие страны даже из числа промышленно развитых устойчиво сохраняют в своем экспорте значительную долю сырьевых товаров.
Так, в Австралии это уголь, черные и цветные металлы и их руды; в Канаде - уголь, газ, цветные металлы и лес; в ЮАР -- цветные и драгоценные металлы, уголь, алмазы; в США - уголь; в Норвегии и Великобритании - нефть и газ; в Голландии - газ; в Финляндии и Швеции - лес и лесоматериалы и т.д.
Ключевая проблема в этой связи - изыскание инвестиций в добывающие отрасли, столь необходимых для поддержания нужных масштабов поиска, разведки и освоения новых месторождений полезных ископаемых и расширения соответствующего производства. Основные надежды должны возлагаться на иностранные инвестиции. Их основной приток можно ожидать, когда во многих странах, добывающих нефть и газ, начнут сказываться выработка или истощение месторождений. В России к 2035-2040 гг. рост добычи и экспорта нефти и газа, скорее всего, также приостановится, однако вплоть до середины текущего века или даже чуть более того они все еще могут сохраняться на достигнутом уровне.
Торговый баланс России на мировом рынке патентов неизменно сводится с отрицательным сальдо (около 1 млрд. долл. в 2002 г.). Изобретательская активность в стране по сравнению с тем, что было в СССР, снизилась в 10--12 раз. Непосредственно в сфере производства высокотехнологичной продукции положение столь же тревожно.
Чтобы преодолеть глубокий кризис, сложившийся в области НИОКР и всего инновационного процесса в стране, необходим серьезный комплекс государственных мер по созданию более благоприятного климата для формирования и реализации действенной научно-технической, инвестиционной и внешнеэкономической политики.
В решении этого вопроса Россия будет вынуждена опираться, прежде всего, на собственные финансовые возможности, но серьезным их источником реально могут быть все те же сырьевые ресурсы. Следовательно, чтобы успешно развивать высокие технологии хотя бы в отдаленной перспективе, нам уже в обозримой кратко- и среднесрочной перспективе придется продолжать развивать добычу, переработку и экспорт полезных ископаемых - самого надежного нашего богатства.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что сырьевые отрасли России объективно призваны и будут, вплоть до середины XXI в., выступать в качестве основного локомотива в развитии не только экспорта, но и народного хозяйства в целом. Практически использовать сырьевой потенциал страны как реально движущую силу и совершенствования отраслевой структуры экономики возможно через целенаправленное перераспределение инвестиционных ресурсов, создание максимально благоприятного климата для иностранных и отечественных капиталовложений в производство высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
В первую очередь это должно быть направлено на машинотехнические производства, уже традиционно ориентированные на обеспечение развития российского сырьевого экспорта. В их числе оборудование и насосные станции для нефте- и газопроводов, буровые платформы для работы на морском шельфе, контрольно-измерительная аппаратура, разведочное и горношахтное оборудование, высокотехнологичные нефте- и газоперерабатывающие, а так же нефтехимические производства и многое другое, что в настоящее время составляет излишне весомую часть в наших импортных закупках. Необходимые для этого средства могут быть получены от перераспределения инвестиционных потоков (прямого или косвенного) через создание, например, государственного фонда поддержки развития высокотехнологичных производств, отчисления в который будут направляться от сверхдоходов сырьевого экспорта.
Инвестиционный имидж России можно и нужно улучшать, поскольку в ее инвестиционном климате присутствуют положительные элементы, о которых следует максимально полно и активно информировать как потенциальных международных инвесторов, так и экспертное сообщество. Последовательно улучшать инвестиционный имидж можно только на базе реального совершенствования инвестиционного климата. Определенные действия по его улучшению уже предпринимаются российскими государственными инстанциями и деловыми кругами.
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Внешнеэкономическая деятельность Алтайского края
Внешнеторговый оборот предприятий края в 2004 году составил 898 миллионов 500 тысяч долларов США. Это самая большая сумма за последние 10 лет - за время ведения таможенной статистики в крае. По сравнению с 2003 годом это больше в 1,8 раза. При этом экспорт составил 664 миллиона 300 тысяч, импорт - 234 миллиона 200 тысяч долларов. В 2004 году экспортные поставки в страны вне СНГ составили 248 миллионов 800 тысяч, импортные поставки - 31 миллион 700 тысяч долларов. Значительно возрос товарооборот со странами СНГ и составил 617 миллионов 900 тысяч долларов. Так, экспорт в СНГ составил 415 миллионов 500 тысяч долларов, импорт из СНГ - 202 миллиона 400 тысяч долларов.
Экспорт по объему превысил импорт, то есть сальдо торгового баланса имеет положительное значение в сумме 430 миллионов 100 тысяч долларов.
Сумма таможенных платежей в бюджет Российской Федерации составила 1 миллиард 800 миллионов рублей.
Алтайским представительством Управления уполномоченного по Западносибирскому району Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в 2004 году выдано 100 лицензий на осуществление экспортно-импортных операций на сумму более 17 миллионов долларов США, оформлено 11 паспортов бартерных сделок.
Экспортно-импортные показатели товарооборота со странами СНГ (см. Приложение 2), свидетельствуют о том, что сотрудничество со странами СНГ для Алтайского края в 2004 году по-прежнему являлось приоритетным направлением внешнеторговой деятельности. Уделялось внимание восстановлению и дальнейшему развитию интеграционных связей с предприятиями ближнего зарубежья, созданию совместных предприятий, оказывалась поддержка реализуемым в крае инвестиционным проектам зарубежных партнеров.
Так, в модернизацию производства на цементном заводе (село Галуха) в ближайшие 3 года германскими компаниями будет инвестировано 120 млн. долл.
Большое значение придавалось взаимодействию с органами власти административно-территориальных образований зарубежных государств. Нормативную базу двустороннего сотрудничества Алтайского края со странами СНГ составляют действующие соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Министерством внешних экономических связей Республики Белоруссия, с акиматами Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей Республики Казахстан, Соглашение c администрацией Ошской области Киргизской Республики, а также несколько дополнительно подписанных протоколов и меморандумов.
В августе 2006 года в Барнауле прошло заседание международного координационного совета (МКС) "Наш общий дом - Алтай"
В его работе приняли участие шесть делегаций из четырех приграничных стран Большого Алтая: Алтайский край и Республика Алтай, Баян-Ульгийский аймак и Ховдский аймак (Монголия), Восточно-Казахстанская область и Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая.
За период 2005-2006 годов МКС было сделано многое: сформировано общее информационно-правовое пространство Алтайского региона, создан сайт "Алтай трансграничный", проведены конференции по правовым аспектам межрегионального взаимодействия, летние международные студенческие школы, выработаны общие подходы в решении экологических проблем. Деятельность Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай" получила поддержку со стороны Евразийского экономического сообщества.
Наши страны активно взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Деятельность Международного координационного совета может содействовать решениям, принятым на самом высоком уровне, внося свой вклад в обеспечение безопасности и стабильности во всей Центральной Азии.
"Нас объединяют не только горы и культурно-историческое наследие Алтая, - отметил заместитель главы администрации края Б. Ларин, - но и забота о сегодняшнем и завтрашнем дне проживающих здесь людей". Поэтому необходимо усилить экономические аспекты взаимодействия: уровень торгово-экономических связей Алтайского края с нашими приграничными партнерами свидетельствует о том, что для этого имеются все необходимые условия. Так, основным торговым партнером нашего края традиционно является Казахстан, доля которого в общем товарообороте края составляет более 30 процентов. В 2005 году он составил 319 млн. долларов. В первом полугодии 2006 года товарооборот увеличился на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Экономики Алтайского края и Восточного Казахстана взаимосвязаны. В настоящее время 70 процентов импортного продовольствия ввозится в край из Казахстана. Около половины продукции машиностроительного комплекса края экспортируется в Казахстан. Более 400 алтайских предприятий сотрудничают с Казахстаном. Экспорт в Казахстан представлен коксом, древесиной, котельным оборудованием, шинами, тракторами, вагонами, продуктами питания. У нас растет потребность в казахстанской пшенице и мясе, в перспективе возможна поставка электроэнергии из Казахстана.
Китайская Народная Республика является одним из ведущих торговых партнеров Алтайского края среди стран дальнего зарубежья. Наиболее тесные торгово-экономические связи края сложились с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР. В 2005 году товарооборот Алтайского края с Китаем составил 23,5 млн. долларов, а в 2006 - 40 млн. долларов. Основными статьями экспорта в Китай являются лесоматериалы, котельное оборудование, цветные металлы. Алтайский край импортирует пищевые продукты, товары народного потребления.
Развитые внешнеэкономические связи Алтайский край имеет также с приграничными Баян-Ульгийским и Ховдским аймаками Монголии. Среди основных товаров, экспортируемых в Монголию, можно выделить продукцию мукомольно-крупяной промышленности, сахар, кондитерские изделия, нефтепродукты, котельное оборудование, строительные материалы. Основной статьей импорта остается продукция животноводства.
В 2006 году Алтай привлек внимание мировой общественности в связи с планами строительства газопровода из России в Китай через алтайский участок российско-китайской государственной границы. Безусловно, этот проект окажет значительное влияние на развитие трансграничного сотрудничества в регионе.
Необходимо издать общий путеводитель по Алтаю и совместно определить международные кольцевые маршруты "Алтай - золотые горы". Развитие трансграничного туризма в Алтайском регионе должно рассматриваться комплексно, в каждом регионе должны быть определены своеобразные опорные точки международного туризма. В этой связи актуальным является строительство Чуйского тракта по территории Западной Монголии до Китая, строительство участка дороги Горно-Алтайск - Усть-Кан - Карагай - Риддер.
Необходимо создание международных автомобильных пунктов пропуска на российско-монгольской и российско-казахстанской границах, где пограничный контроль должен быть построен таким образом, чтобы туристы не испытывали затруднений при пересечении границы. Кроме этого нужно упростить получение монгольских и китайских виз.
Одним из решений заседания было создание рабочей группы по изданию туристского путеводителя "Наш общий дом - Алтай" на казахском, китайском, монгольском и русском языках.
Был подписан меморандум о дальнейшем развитии сотрудничества в рамках координационного совета. Подписи под документом поставили руководители всех шести делегаций, от администрации края меморандум подписал Борис Ларин.
2. Создание особых экономических зон и перспективы инвестирования
3 февраля 2007 года постановлениями Правительства России создано семь особых экономических зон туристко-рекреационного типа (в их числе и Алтайский край).
Несколько месяцев в 5 регионах (Алтайский край, Калининградская область, Приморский край, Краснодарский край и Ростовская область), определенных федеральным законодательством, идет жаркая дискуссия насчет создания игорных зон, а также будущих возможных инвесторов.
Вот как прокомментировал данную ситуацию Евгений Ковтун, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ):
«Ряд крупных иностранных компаний выразили свое желание поучаствовать в создании игорных зон. Однако на сегодняшний день, данные желания ограничиваются лишь проведением маркетинговых исследований, консультациями тех, кому поручено данные зоны создавать, а также получением строительных подрядов. Пока ни одна из компаний не объявила о возможных инвестициях в эти проекты. В большинстве своем, это связано, конечно же, с сильной депрессивностью тех мест, в которых региональными властями предложено создавать игорные зоны. Именно поэтому проекты изначально очень затратны. Вкладывать огромные средства, а суммы могут начинаться от нескольких сотен миллионов долларов, без серьезных экономических расчетов и гарантий со стороны региональных властей, конечно, не будут. На наш взгляд, изменений в этой ситуации стоит ждать не раньше конца 2009 года, когда игорный бизнес вне игорных зон, согласно действующему законодательству будет в России окончательно запрещен».
В Главном управлении экономики и инвестиций края поясняют, что списка инвесторов игорной зоны в Алтайском крае пока нет. Со стороны региона предложен проект, ведутся переговоры с федеральными органами власти. Однако конкретные подвижки появятся, когда выйдут соответствующие постановления правительства РФ.
До конца июня будет подписано около десяти таких документов, определяющих налоговый режим, границы зоны и другие вопросы. Тогда в Алтайском крае начнет работу Управление Алтайского края по обеспечению функционирования игорной зоны, порядок создания которого уже регламентирован соответствующим постановлением краевой администрации.
В полномочия управления входит создание общей концепции развития игорной индустрии, разработка предложений по формированию инвестиционных программ для развития инфраструктуры игорной зоны. Ведомство будет выполнять функции госзаказчика по подготовке документации, планировки территории игорной зоны и созданию инфраструктуры за счет средств краевого бюджета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта международных экономических связей.
Исходя из всего вышесказанного, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов можно сделать следующие выводы:
Основными направлениями развития международных экономических отношений являются
ѕ расширение экономического и производственного сотрудничества;
ѕ объединение национальных хозяйств государств и формирование единого хозяйственного комплекса;
ѕ интернационализация хозяйственной жизни.
Принципиальное значение для защиты внешнеэкономических интересов России имеет сохранение и развитие хозяйственных связей с бывшими союзными республиками
Для России большую значимость имеют отношения со странами Западной Европы. Они важны с точки зрения вхождения в формирующееся политическое, экономическое, правовое, социальное пространство, ядром которого выступает Европейское сообщество.
Среди приоритетных направлений внешнеэкономических связей России можно выделить следующие:
ѕ создание новой системы взаимоотношений с бывшими социалистическими странами;
ѕ вхождение в европейское и мировое сообщество;
ѕ разработка новых принципов межгосударственных отношений с бывшими республиками СССР;
ѕ активизация отношений с Китаем, странами Юго-Восточной Азии.
В современном мире Россия сохраняет за собой роль крупнейшего экспортера топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии.
Как говорилось в работе, относительно высокие темпы роста экономики России в начале XXI века достигнуты в основном за счет экспорта природных ресурсов в условиях растущих цен на них. Такой тип экономического роста не может быть устойчивым в долгосрочной перспективе.
Ключевым фактором эффективного развития инновационной системы России должны стать крупные компании, которым более доступна организация инновационных процессов на главных направлениях экономического развития. В связи этим возникает потребность в инвестициях, в том числе из-за рубежа. С целью привлечения инвесторов необходимо предпринимать меры по улучшению инвестиционного имиджа России.
Руководством Алтайского края в рамках внешнеэкономической политики уделяется внимание развитию интеграционных связей с предприятиями ближнего зарубежья, созданию совместных предприятий, оказывается поддержка реализуемым в крае инвестиционным проектам зарубежных партнеров.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. http://www.altairegion22.ru
2. http://www.ap.altairegion.ru
3. http://www.europa.eu
4. May B., Новиков В. Отношения ЕС и России: пространство выбора или выбор пространства // Вопросы экономики. - 2002. - №6.
5. World Investment Report, UN. N. Y., 2005.
6. Ведомости. 28.01.2004.
7. Ершов Ю.А. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года: плюсы и минусы новой энергетической политики Российской Федерации // Внешнеэкономический бюллетень.-2004.- №4.
8. Коммерсантъ. 02.02.2005.
9. Кузяев К. Вступление России в ВТО: сценарии возможных последствий и отраслевые особенности нового торгового режима // Общество и экономика. - 2006. - № 2.- С. 36.
10. Мировая экономика и международный бизнес. Учебник для вузов. (Государственный университет управления)/Под ред. д.э.н., проф. В. В. Полякова и д.э.н., проф. Р. К. Щенина.- М.: «Кнорус».- 2005.- 656 с.
11. Нехорошев Г. Григорий Рапота: «Надо на все смотреть открытыми глазами». // Политический журнал. -2006. - №39/40. - С 18-21.
12. Оболенский В. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее. // МЭ и МО.- 2006.- № 1. - С. 79.
13. Оболенский В. Формирование внешнеэкономической специализации России (ХХ-начало XXI века). // ИМЭМО РАН, 2005.
14. Российская газета. 22.06.2004.
15. Рязанцев С. Трудовая миграция из России и новая российская диаспора за рубежом // МЭ и МО- 2006. - № 9. - С 32-40.
16. Экономическая теория. Экспресс-курс : учеб. пособие / под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова -2-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2006. - 608с.
17. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г., утвержденная правительством РФ в августе 2003 г. // Российская бизнес-газета. - 30.09, 07.10.2003.
Приложение 1
Структура экспорта и импорта России, в постоянных ценах 1999 г., % к итогу
Товарная группа |
1999 год |
2003 год |
2004 год |
||||
экспорт |
импорт |
экспорт |
импорт |
экспорт |
импорт |
||
Продовольственные товары, сельскохозяйственное сырьё |
1,3 |
26,7 |
3,0 |
16,9 |
2,3 |
14,0 |
|
Топливно-энергетические товары, минеральное сырьё |
44,9 |
4,0 |
43,0 |
2,2 |
43,1 |
1,6 |
|
Продукция химической промышленности, каучук |
8,5 |
6,0 |
8,6 |
17,0 |
8,5 |
15,9 |
|
Древесина, целлюлозно-бумажные изделия |
5,1 |
3,6 |
5,9 |
3,9 |
6,0 |
3,7 |
|
Текстиль, текстильные изделия, обувь |
1,1 |
5,2 |
1,2 |
8,7 |
1,0 |
7,3 |
|
Металлы и изделия из них |
26,1 |
7,3 |
19,8 |
8,0 |
21,1 |
8,3 |
|
Машины, оборудование, транспортные средства |
10,9 |
33,3 |
16,1 |
37,9 |
15,8 |
43,9 |
|
Прочие товары |
2,1 |
3,9 |
2,4 |
5,4 |
2,2 |
5,3 |
Источник: Оболенский В. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее // Мировая экономика и международные отношения.- 2006.- № 1. - С. 79.
Приложение 2
Экспортно-импортные показатели товарооборота со странами СНГ.
Товарооборот,тыс. долл. |
Экспорт, тыс. долл. |
Импорт, тыс. долл. |
||||||
2004г. |
2003г. |
% к2003г. |
2004г. |
2003г. |
% к2003г. |
|||
Казахстан |
305900,0 |
189009,4 |
106375,9 |
177,7 |
116890,6 |
63352,2 |
184,5 |
|
Киргизия |
38376,2 |
9800,2 |
6100,0 |
160,7 |
28576,0 |
10632,3 |
268,8 |
|
Узбекистан |
75319,1 |
42277,2 |
31814,1 |
132,9 |
33041,9 |
16147,6 |
204,6 |
|
Украина |
173733,9 |
157662,8 |
92772,9 |
169,9 |
16071,1 |
7951,5 |
202,1 |
|
Таджикистан |
19726,0 |
12679,0 |
10631,1 |
119,3 |
7047,0 |
4590,5 |
153,5 |
Источник: http://www.altairegion22.ru/rus/territory/foreign_ec/bnechtorg
Подобные документы
Понятие и сущность особых экономических зон и их роль в мировой экономике. Основные проблемы и перспективы функционирования особых экономических зон в России. Наличие таможенного свободного ввоза для предприятий. Разновидности особых экономических зон.
курсовая работа [327,9 K], добавлен 11.06.2014Понятие, сущность и структура мирового хозяйства и мировой экономики. Понятие интеграции и интернационализации, международных экономических отношений и их черты. Формы международных экономических отношений. Внешнеэкономическая торговая политика России.
курсовая работа [86,1 K], добавлен 23.01.2009Роль и функции особых экономических зон в современной мировой экономике. Классификация особых экономических зон, цели их создания. Влияние особых экономических зон на социально-экономическое положение регионов России и Соединенных Штатов Америки.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 06.09.2014Структура внешней торговли как формы международных экономических отношений. Основные показатели и место внешней торговли России в мировой экономике. Анализ экспорта и импорта по товарному и географическому признаку. Перспективы развития внешней торговли.
курсовая работа [288,6 K], добавлен 05.09.2014Структура и функции Министерства экономического развития и торговли Ставропольского края, внешнеэкономическая деятельность. Структура экономики Германии и ее внешнеторговая политика. Характеристика торгово-экономических отношений России с Германией.
курсовая работа [171,8 K], добавлен 25.05.2009Роль глобализации в современных экономических отношениях и валютно-финансовой системе. Основные тенденции развития финансов в системе глобальных экономических связей. Международные инвестиции, роль России в международной валютно-финансовой системе.
курсовая работа [86,8 K], добавлен 04.11.2009Сущность, объекты и субъекты международных экономических отношений. Современное развитие экономики в России. Факторы конкурентоспособности страны. Продвижение товара на внешний рынок. Перспективы участия России в международных экономических отношениях.
курсовая работа [829,2 K], добавлен 31.10.2014Деятельность международных экономических организаций в системе международных экономических отношений, их сущность и порядок образования. Классификация международных экономических организаций по ряду признаков, особенности их взаимоотношений с Россией.
дипломная работа [252,2 K], добавлен 01.12.2010Анализ международного экономического положения России и перспективы развития ее международных экономических связей. Формы внешних экономических связей: торговля, кредитно-финансовые отношения. Сфера международного сотрудничества - услуги и туризм.
курсовая работа [107,0 K], добавлен 29.05.2008Теоретические основы изучения внешних экономических связей субъекта Российской федерации. Внешнеэкономическая деятельность Ставрополья и других субъектов ЮФО. География внешних экономических связей Ставропольского края и перспективы их развития.
дипломная работа [139,5 K], добавлен 31.05.2007