Развивающиеся страны в 90-е годы: усиление дифференциации

В последние два десятилетия объем совокупного ВВП развивающихся стран увеличился примерно в два раза, что в 1,6 раза превосходило показатель развитых стран. Для того чтобы развивающиеся страны могли преодолеть свои социальные и технологические проблемы и сузить разрыв в производстве с развитыми странами, как считают, нужно обеспечить 6% прироста ВВП в год. В 1990-е годы было достигнуто 3,3, в 2000-е годы - 4,7% (табл.3.1 1)

Таблица 3.1 1

Среднегодовые темпы прироста ВВП развивающихся стран,%

Темпы экономического роста сильно отличались в различных подгруппах стран. Самыми высокими они были в Восточной и Южной Азии, где выделялась КНР. Никогда ранее ни у одного района мира не были столь высокие темпы роста столь длительное время. Если исходить из деления стран по уровню дохода на душу населения, то наиболее быстро увеличивалось производство в странах с низкими доходами, куда в прошлом входила КНР, и в странах с доходами ниже среднего.

Одновременно в 35 странах происходило сокращение производства, т.е. хозяйство в них развивалось с отрицательными темпами.

Представленные в табл. 3.1 1 тенденции экономического роста зависели от хорошо известных внутренних факторов, включая накопление капитала, повышение квалификации рабочей силы и использование технического прогресса.

Увеличение производительности труда оказывало относительно небольшое влияние на рост производства в большинстве периферийных стран. Но различия в динамике этого фактора вызывали широкие колебания в росте производства среди отдельных стран.

Переход мирового хозяйства на новую технико-экономическую модель развития, связанную с широким использованием электронной техники и информатики, ставит новые проблемы как перед отдельными странами, так и перед развивающимися странами в целом. Достижение современного уровня производства выдвигает перед ними не только задачи перевода всего их хозяйства на машинное производство, но и одновременно развитие его на самоподдерживающейся индустриальной и научно-технической основе.

Предпринимаемые в странах с развивающимися рынками различные организационные меры по развитию науки и техники в большинстве случаев относятся к сфере образования, местным исследованиям в ряде отраслей и использованию зарубежной технологии. Нередко данные усилия слабо связаны с развитием промышленности. Так, в Мексике, у которой наиболее крупные расходы на НИОКР в латиноамериканском регионе, только 1/4 их выделяется на исследования в производственных целях.

В основном периферийные страны занимаются приспособлением существующей технологии, лишь некоторые из них выступают разработчиками в области биотехнологии, информационной технологии и новых отраслей сферы услуг. Большинство стран обладают низкими способностями к нововведениям. По оценке ряда исследователей, новый этап в развитии научно-технического прогресса ведет к увеличению разрыва между высокоразвитыми и развивающимися странами.

На состояние экономического роста развивающихся стран оказывают мощное воздействие внешние влияния. Резкое снижение цен на сырьевые товары в 1984-1985 гг. и их повышение в 2000-е годы приводило и приводит к сильному перераспределению активного сальдо торгового и платежного балансов. Повышение цен на минеральное сырье увеличило давление на внешний баланс у стран - импортеров минерального сырья, у стран-экспортеров образовалось положительное сальдо торговых балансов. В целом для всех стран оно стало положительным. В 2000-2005-е годы положительное сальдо торгового баланса товаров и услуг составляло 0,5-1,1% ВВП этой группы стран. Возникновение торговых положительных сальдо улучшило условия развития.

Серьезное влияние на социально-экономические процессы в периферийных странах оказывает долговая проблема. До начала 2000-х годов росли выплаты по долгам. Воздействие долгового бремени до сих пор остается серьезным фактором, сдерживающим экономический рост развивающихся стран, хотя долговая проблема затронула отдельные группы стран далеко не в одинаковой степени. Внутренние и внешние условия воспроизводства привели к тому, что в последние десятилетия для большинства стран мировой периферии стало характерным дефицитное финансирование, которое значительно превосходит соответствующие показатели развитых стран. В 1990-е годы дефициты бюджетов центральных правительств снизились. В 2000-2005 гг. во всех странах рассматриваемой группы они составляли в среднем в год 2,7% их ВВП, в том числе у наименее развитых стран - 2% ВВП при пороговом показателе в 3% ВВП.

Уменьшение финансовых диспропорций привело к снижению инфляции. Если темпы роста розничных цен в 1980-е годы составляли 39% в год, в 1990-е годы - 23,3%, то в 2000-2005 гг. - только 5,9% (в наименее развитых странах они в 1,5 раза выше - 11,7%).

Улучшение внутренних условий, понижение уровня инфляции оказало влияние на процесс накопления. Произошло увеличение национальных сбережений в среднем с 26,2% в 1990-е годы до 29,3% ВВП в 2000-е годы. Сбережения заметно увеличились в странах Азии, превысив 30%.

Все это привело к изменению воспроизводственных процессов в странах мировой периферии. Если в 1980-е - первой половине 1990-х годов увеличивалось число стран с отрицательной экономической динамикой, то с середины 1990-х годов число стран с нулевым или отрицательным экономическим ростом стало сокращаться, увеличилось число стран со средними и высокими темпами роста (от 2,5 до 7% в год).

Экономическое развитие мировой периферии отягощается военными расходами, несмотря на их относительное снижение с 3,5% в 1990 г. до 2,0% ВВП в 2004 г. Развивающиеся страны в целом расходуют на военные цели и содержание вооруженных сил больше средств, чем инвестируют в здравоохранение. В ряде стран армия чаще всего используется против своего народа. Так, за 1987-1997 гг. свыше 85% вооруженных конфликтов были внутренними. Этнические конфликты, войны оказали негативное влияние на экономическое развитие. Военные конфликты выступают наиболее серьезной причиной голода в ряде районов этой группы стран.

Хозяйственное положение развивающихся стран постоянно отягощается огромной безработицей. При относительно невысоком уровне регистрируемой безработицы существует огромная скрытая безработица в сельском хозяйстве и неполная занятость. По оценкам, число безработных и частично занятых достигает 1 млрд. человек, или 1/4 населения этой группы стран.

За прошедшие десятилетия положение периферийных стран в производстве было неоднозначным, оно менялось. Подсчет ВВП в текущих ценах показывает возрастание их доли с 20,2% в 2000 г. до 25% ВМП в 2005 г. Данный сдвиг с учетом серьезного повышения цен на сырьевые товары на мировых рынках в этот период отражает определенное продвижение развивающихся стран на пути индустриализации.

Как отмечалось, преодоление слаборазвитости предполагает быстрое развитие промышленности. Основным локомотивом индустриального роста выступает обрабатывающая промышленность. Доля стран с развивающимися рынками в мировом производстве остается скромной - 21,6%, при этом на долю КНР приходится почти 1/3 производства обрабатывающей промышленности всех периферийных стран. Доля стран Африки, Западной Азии в мировом производстве обрабатывающей промышленности за последние годы практически не изменилась. Доля восточноевропейских и латиноамериканских стран сократилась. Увеличение доли развивающих стран было обеспечено странами Восточной и Юго-Восточной Азии. Повышение доли обрабатывающей промышленности увеличило потенциал производительности и эластичности доходов.

В обрабатывающей промышленности многих стран большое место занимает производство трудоемких и технологически простых изделий - тканей, одежды, обуви, пищевых продуктов.

На первых этапах функционирования капитала легкая и пищевая промышленность имеют предпочтения. В них могут наиболее эффективно использоваться простые технологии и малоквалифицированная дешевая рабочая сила. Страны с избытком слабоквалифицированной рабочей силы и относительным недостатком природных ресурсов имеют относительные преимущества в этих отраслях. Указанные отрасли определяли промышленное развитие, занятость, создавали возможности для экспорта в течение последних пяти десятилетий в развивающемся мире.

Рассмотренные выше данные показывают, что во всех основных отраслях обрабатывающей промышленности проявляется долговременная тенденция к повышению доли производства развивающихся стран. Однако в целом существенный поворот в размещении производительных сил мира касается только ряда стран - КНР, Мексики. По уровню промышленного развития страны мировой периферии отстают от ведущих развитых почти на целую эпоху.

Сокращение доли промышленности в совокупном ВВП периферийных стран произошло в результате резких изменений ценовых пропорций на продукцию горно-добывающих отраслей в 1980-1990-е годы. Наиболее крупное понижение доли произошло в странах Среднего Востока и Латинской Америки (табл.3.1 2)

Таблица 3.1 2

Доля промышленности в развивающихся странах, % ВВП

Условием непрерывного процесса воспроизводства выступает необходимость поддержания определенных пропорций в развитии отраслей производственного и потребительского назначения. Преимущественно горизонтальная диверсификация промышленности развивающихся стран приводит к тому, что отрасли тяжелой промышленности, которые предъявляют сильно диверсифицированный спрос на промежуточную продукцию, удовлетворяют свои потребности в основном с помощью импорта нередко на неблагоприятных для них условиях.

Медленные темпы роста сельскохозяйственного производства на первом этапе тормозили процессы развития внутреннего рынка для продукции отечественной промышленности, из-за нехватки сельскохозяйственного сырья возникали затруднения в работе промышленности. Индустриализация вызывала повышенный спрос на продовольствие в силу увеличения наемного труда.

Развернувшиеся в 1970-1990-е годы "зеленые и генные революции" в сельском хозяйстве ряда регионов, резко повысив товарность производства, нередко приводили к огромным диспропорциям в развитии аграрного сектора. Подавляющее большинство программ развития опиралось на современную западную технологию, которая на фоне экономической отсталости и неразвитости инфраструктуры поставила сельскохозяйственное производство развивающихся стран в зависимость от внешних источников роста, в первую очередь от импортируемых средств производства. Во многих странах сельскохозяйственное производство отличается большим разнообразием и специфичностью условий, что делает неэффективной применяемую там технологию западного типа. Среднегодовые приросты сельскохозяйственной продукции в периферийных странах сократились в 1990-2000-е годы.

Достигнутый общий рост производства продовольствия оказался недостаточным для резкого сокращения голода и недоедания. В ряде регионов производство продовольствия на душу населения сократилось.

Объективным условием индустриального развития выступает расширение сферы услуг. Без нее невозможно нормальное функционирование расширенного воспроизводства. Удельный вес сферы услуг в совокупном ВВП возрос в 1,3 раза за 1990-2005 гг. На третичный сектор приходилась значительная часть прироста ВВП. По относительным масштабам капиталовложений сфера услуг не уступала промышленности, значительно превосходя при этом обрабатывающую промышленность. Даже без капитальных отраслей - транспорта и связи - она поглощает примерно треть валовых инвестиций. В сравнении с развитыми странами соотношение данной сферы экономики оказалось завышенным.

Высокой долей услуг выделяются восточноевропейские, латиноамериканские и африканские страны (табл.3.1 3)

Таблица 3.1 3

Доля сферы услуг в ВВП развивающихся стран

По мере повышения уровня экономического развития темпы роста третичного сектора относительно замедляются, но происходит его интенсивная перестройка. Более быстро развиваются отрасли, обслуживающие производственный процесс и обеспечивающие взаимосвязь производства и потребления. Необходимость модернизации требует расширения вложений в производственную и организационную инфраструктуру, а также подготовку и поддержание рабочей силы.

3.2 Место развивающихся стран в международном разделении труда