Особенности места и роли Российской Федерации и Китайской Народной Республики в условиях формирования нового миропорядка

Размещено на http://www.allbest.ru/

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет журналистики, связей с общественностью и международных отношений

Кафедра связей с общественностью и международных отношений

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: «Особенности места и роли Российской Федерации и Китайской Народной Республики в условиях формирования нового миропорядка»

Москва, 2011

Содержание

• Введение
• Глава 1. Сущность перехода к многополярной системе международных отношений
• 1.1 Многополярность как новая геополитическая модель мира
• 1.2 Модели многополярной системы международных отношений
• Глава 2. РФ как потенциальный центр многополярной системы международных отношений
• 2.1 РФ: положение в системе международных отношений
• 2.2 Анализ вызовов РФ
• Глава 3. КНР как потенциальный центр многополярной системы международных отношений
• 3.1 КНР: положение в системе международных отношений
• 3.2 Анализ вызовов КНР
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложения

Введение

Актуальность избранной темы обусловлена тем, что после распада биполярной системы международных отношений идет процесс поиска новой системы. Этот процесс весьма сложный. Преобразования непосредственно влияют не только на внутреннюю и внешнюю политику государств, но и на конкретного человека, его мировоззрение, принципы взаимодействия с другими людьми и в целом на всю структуру его жизнедеятельности. Все существовавшие в прошлом системы международных отношений формировались в результате интенсивного соперничества, часто переходящим в открытые конфликты и войны. Природа международных отношений не является неизменной и не сводится к «естественному состоянию». Сложность и противоречивость такого развития, его далеко не явный характер порождают множество дискуссий, составляющих важную часть содержания теории международных отношений. Именно поэтому особую важность приобретает политика отдельных государств. Например, Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Совершенно очевидно, что эти две страны играют и будут играть весьма важную роль в мировой политике и экономике.

Во многих теоретических исследованиях и аналитических документах авторитетных исследовательских центров различных стран обсуждаются разные варианты конфигурации системы международных отношений ближайшего и отдаленного будущего. Но в них есть общее - система международных отношений в обозримом будущем не станет в чистом виде однополярной, а под влиянием ряда факторов будет развиваться в многополюсную. В российской науке опубликован ряд работ, посвященных исследованию строящейся системы международных отношений в конце XX -- начале XXI вв. Наибольшее внимание данной теме было уделено такими известными политологами как К. С. Гаджиев, А. Д. Богатуров, Э. Я. Баталов, Ю. П. Давыдов, Н. А. Косолапов, М. А. Хрусталев и др. В большинстве своем авторы сходятся во мнении, что Запад уже вплотную подошел к исчерпанию ресурсов своего цивилизационного развития и все уверенней на мировой арене о своих претензиях на активное участие заявляют развивающиеся страны такие как Россия, Китай, Индия, Бразилия.

Наиболее значимые работы зарубежных авторов по данной теме принадлежат видному американскому политику Киссинджеру Г, сотруднику Китайского института международных исследований МИД КНР Ван Хасину, египетскому исследователю А. Абдель-Малеку, американскому политологу З.Бжезинскому, американскому философу Ф. Фукуяме, американскому социологу и политологу С. Хантингтону и некоторым другим. Этих авторов, за исключением Ф. Фукуямы, объединяет принадлежность к направлению политического реализма, рассматривающего устройство МО с позиций распределения силы.

Целью данной дипломной работы является изучение места и роли Российской Федерации (в дальнейшем Россия) и Китайской Народной Республики (в дальнейшем Китай) в условиях формирования нового миропорядка.

Объект исследования: возможности формирования многополярной системы международных отношений и роль Росси и Китая на мировой арене.

Предметом исследования являются потенциал России и Китая в условиях формирования новой системы международных отношений.

Поставленная цель определяет исследовательские задачи.

1. Раскрыть понятие многополярности международных отношений.

2. Рассмотреть сущность перехода к многополярному мировому порядку.

3. Рассмотреть Россию как потенциальный центр многополярной системы международных отношений.

4. Рассмотреть Китай как потенциальный центр многополярной системы международных отношений.

5. Сравнить потенциал России и Китая.

Основным методом, применяемым в процессе исследования, является сравнительный системный анализ. С точки зрения методологии работа носит междисциплинарный характер, поскольку она затрагивает политические международные отношения, но и сферу экономики, сочетая методы сравнительно анализа.

Структура данной дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В главе первой нами была рассмотрена многополярность как новая геополитическая модель мира, а так же сделан анализ теорий строящейся системы международных отношений.

Во второй главе рассматривается положение Российской Федерации на мировой арене с точки зрения геополитики, экономики, демографической ситуации, ресурсного потенциала, участия в международных организациях, а также уделяется внимание вызовам, с которыми сталкивается страна на сегодняшний день.

Аналогично в третьей главе рассматривается Китайская Народная Республика.

Результатом работы является поиск приоритетных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и Китайской Народной Республики для укрепления своих позиций в строящейся системе международных отношений. Новизна работы определяется следующим. Анализ тенденций развития международных отношений начала XXI в. на предмет многополярности, а также анализ потенциала Китая и России как центров многополярной системы международных отношений. При подготовке данной дипломной работы были использованы документальные и статистические источники, периодические издания, электронные ресурсы, информационно-справочные издания, учебники, учебные пособия.

Глава 1. Сущность перехода к многополярной системе международных отношений

1.1 Многополярность как новая геополитическая модель международных отношений

Современный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти. Основная структурная особенность создающейся системы международных отношений - многополярность, отличающаяся не только от биполярности периода холодной войны, но и от более ранних периодов многополярности.

Многополярная система международных отношений - это система мирового устройства, при которой несколько государств (более трех) обладают приблизительно равным экономическим и военным потенциалом [35, c.404].

«Для многополярности, - отмечает российский ученый А.Д. Богатуров, - характерна примерная сопоставимость совокупных возможностей одновременно нескольких государств мира, ни одно из которых не обладает явно выраженным превосходством над остальными. Приблизительно такая структура международных отношений была в Европе XIX века, когда европейские великие державы ревниво следили друг за другом, не позволяя ни одной из них усилиться до такой степени, чтобы коалиция всех остальных не обеспечивала им заведомого превосходства над пытающимся “уйти в отрыв” соперником» [6, c.53].

Многополярность несет в себе как дополнительные возможности сотрудничества, так и мало знакомые нагрузки и риски, поскольку существуют и дальше будут развиваться конфликты и кризисы нового поколения.

Важнейшим элементом международных отношений будут межцивилизационные противоречия. Каждая цивилизация располагает огромным человеческим и материальным потенциалом, стремится утвердить себя в качестве влиятельного центра мирового развития, и смягчение международных конфликтов будет возможно лишь в случае готовности лидеров цивилизаций поддерживать диалог.

Окончательные контуры новой геополитической структуры еще не сложились. Набирает силу тенденция перехода к многополярности, в рамках которой несколько главных «центров силы» будут связаны отношениями партнерства и соперничества. По мере движения к многополюсности зависимость мирового сообщества от Соединенных Штатов будет сокращаться.

Таким образом, происходит продвижение к многополярности, что означает снижение удельного веса США в мировой экономике и мировой политике, постепенное растворение однополюсного мира в иной структуре международных отношений. Можно утверждать, что на протяжении столетия трансформация глобальной структуры международных отношений совершила полный цикл. От многополярности, которая сложилась до конца XIX столетия, она прошла через двухполярность, которая сулила закончиться однополярностью и в начале XXI столетия вернулась к многополярности [9, c.23].

Строящаяся система международных отношений имеет три серьезных отличия от модели, существовавшей после холодной войны:

1. Мультицивилизационный характер. Ранее многополярные системы строились на христианской цивилизации. Сегодня участниками многополярной системы международных отношений становятся КНР, Индия.

2. Все основные центры имеют ядерное оружие, что раньше было только при биполярной системе международных отношении.

3. Механизмы, делавшие международную систему управляемой (Совбез ООН, Всемирный банк, МВФ, ВТО и пр.), сегодня уже не столь эффективны.

Процесс становления многополярного мира будет продолжительным и богатым коллизиями. Долговременным станет конфликт двух тенденций -- формирования многополярности и стремления Соединенных Штатов сохранить однополюсную структуру международных отношений. В результате взаимодействие «центров силы» будет характеризоваться сочетанием партнерства и соперничества. При этом переход к многополярному миру ограничит возможности проведения какой-либо державой гегемонистской политики [19, c.29].

Однако то, что мир уходит от однополярности, совсем не означает, что он переходит к миру многополярному. Ведь такая модель подразумевает наличие определенной мировой системы, где полюсы действительно субъективны - имея хорошо осознанную идентичность и основанную на ней систему интересов, они декларируют понятные внешнеполитические цели и тем самым задают остальному миру определенную систему координат. Субъектность является проявлением идентичности, а вот она у потенциальных полюсов многополярного мира сейчас оказывается размыта/ Ни одно государство пока подлинно действенным субъектом международных отношений не является. Однако кризис однополярного мира дает новые шансы [41, c. 152].

Насущная задача государств, формирующих многополярную систему международных отношений - формирование единых правил для всех без исключения акторов.

Таким образом, становление новой системы международных отношений продолжает быть проблемой. Линейное их развитие в прошлом, основанное на принципах Вестфальской (идея баланса сил, основной принцип - принцип национального государственного суверенитета), Венской (элементами системы выступали не только государства, но и коалиции государств.), Версальско-Вашингтонской (закрепление лидерства США, Великобритании и Франции) и Ялтинско-Потсдамской (разделение мира на сферу влияния двух сверхгосударств США и СССР) систем, видимо, уходят в прошлое.

Современный мир сталкивается с качественно новым порядком вещей, в первую очередь с глобализацией экономической, информационной и культурной. Растет взаимосвязь народов и государств.

Сегодня в основных «центрах силы» - Европейском союзе, Индии, Китае, России, США, Японии и Латинской Америки - проживает чуть более половины всего населения Земли. На них приходится 75 % мирового валового внутреннего продукта (ВВП) и 80 % мировых расходов на оборону [12, c.56]. Но внешняя сторона может быть обманчива. Мир сегодня коренным образом отличается от мира эпохи классической многополярности: существует гораздо больше «центров силы», и многие из них не являются национальными государствами. Действительно, одной из главных особенностей современной системы международных отношений является утрата государствами-нациями монополии на силу, а в некоторых областях - их исключительного положения. Региональные и всемирные организации составляют конкуренцию государствам сверху, военизированные формирования - снизу, разнообразные неправительственные организации (НПО) и корпорации - со стороны. Власть сейчас рассредоточена - она находится в разных руках и местах [28, c.78].

Сегодняшнее видение многополярности приводит к нескольким важным выводам. Во-первых, хотя внутри большинства полюсов явно выделяются «центры притяжения», между самими полюсами нет четких конфронтационных разграничительных полос. Это не военно-политические коалиции недавнего прошлого, когда состав участников был жестко определен, и какие-либо отношения с противной стороной квалифицировались как измена. Сегодня, возможно, например, одновременное участие западноевропейских стран, как в ЗЕС, являющимся военным «отделом» ЕС, так и в НАТО, в которой привилегированное место занимают США - лидер соперничающей геополитической зоны НАФТА (Североамериканская зона свободной торговли). Еще парадоксальнее ситуация в ЮВА (юго-восточная Азия), где целые сектора национальных экономик (Малайзии, Индонезии) являются одновременно основными частями «Большой китайской экономики» [8, c.6].

Во-вторых, действенный характер отношений между мировыми участниками геополитических игр не оставляют надежд на то, что с прекращением холодной войны и уходом от прежней биполярной модели международных отношений была ликвидирована всякая основа для конфронтации. В мировой политике сохраняется немалый конфликтный потенциал, генерируемый непрекращающейся геополитической конкуренцией [43, c.14]. Вероятно, в обозримом будущем не существует риска вооруженных конфликтов высокого уровня (таких как глобальная ядерная или обычная войны с территориально экспансионистскими идеями). Зато с увеличением числа самостоятельных участников международных отношений, умножением индивидуальных интересов государств, удовлетворение которых возможно только в глобальном или региональном масштабе, существенно возрастает количество потенциальных коллизий меньшего размаха, но по большему кругу вопросов.

В-третьих, «многоярусность» геополитического мироустройства, необходимость регионального и комплексного подхода к оценке геополитической мощи той или иной стороны или группировки государств, способны привести к переоценке собственных сил и недооценке другой стороны при возникновении конфликтных ситуаций. Это чревато труднопрогнозируемыми поворотами международных отношений (в частности, неожиданными, на первый взгляд, кризисами и конфликтами, с быстрой эскалацией) или, наоборот, недооценке своих возможностей.

В-четвертых, наличие в системах отношений центров силы оснований для углубления и сотрудничества, и соперничества делает возможным сближение и даже блокирование до известных пределов двух и более геополюсов, если их интересы ущемляют один или несколько других центров силы (в частности, Россию с ее вероятной зоной влияния) [49, c.14].

В-пятых, образование сложной многополярной структуры международных отношений. Существование многих равноценных осей геополитического соперничества вместо прежних двух-трех, среди которых особое место занимало противостояние между континентальной Россией и морскими державами Запада. Ослабление России после распада СССР и прекращение ее односторонне-конфронтационных отношении с внешним миром; расширение спектра геополитических критериев, влияющих на мировую политику, на фоне относительного снижения веса чисто географических параметров - все ныне ставит вопрос справедливости геополитических моделей мироустройства [11, c.312].

Понимание сущности международных отношений как многоаспектного процесса взаимодействия полюсов силы различных уровней позволяет выбрать определенный вектор политики для государств, стремящихся к значимой роли на международной арене. Строящаяся система международных отношений способствует образованию единого геополитического пространства в масштабах всей планеты. Это сложный, многоплановый процесс, охватывающий все стороны общественного развития. Мировое сообщество просто обязано избрать для себя более рациональную модель международных отношений, отдать предпочтение более конструктивным и менее насильственным формам взаимодействия субъектов, найти в себе силы отказаться от внешнеполитических акций, выгодных лишь небольшому числу государств

1.2 Модели многополярной системы международных отношений

При разработке и развитии внешнеполитической концепции, планировании самой внешней политики любой страны, выработке подхода к отдельным проблемам международной жизни возникает потребность ответить на ряд общих вопросов, связанных с формированием новой системы отношений между государствами, другими субъектами. Как известно, в изучении системы международных отношений существовал и существует целый ряд подходов, которые разрабатывались в течение нескольких десятилетий роста и эволюции теории, развития полемики, попыток анализа и критики. Сегодня существует несколько общих теорий развития системы международных отношений.

Большая часть аналитиков и экспертов считают, что наиболее значимой тенденцией международных отношений в ХХI в. является стремление к многополярной системе.

Несмотря на то, что многие зарубежные, в том числе российские исследователи, политические деятели и дипломаты считают переход к многополярному миру маловероятным или отдаленной перспективой, в последнее время обсуждаются самые разные варианты так называемой "геометрической конфигурации системы международных отношений". Авторы, склоняющиеся к многополярному миру, отдают себе отчет в возможностях США. Вместе с тем ряд условий позволяют уже сегодня говорить о возможных вариантах. Видный американский дипломат Г. Киссинджер в своей книге "Дипломатия" считает, что система международных отношений будет включать 6 акторов -- США, Европу, Китай, Японию, Россию и, вероятно, Индию. Европа будет представлять собой совокупность нескольких государств [17, c.63]. В этом шестиполюсном мире три участника (Россия, Китай, Индия) будут проводить независимую от США и их союзников политику, хотя США и останутся гегемоном.

Другой авторитетный американский политолог С. Хантингтон выдвигает иную структуру -- 7 противоборствующих цивилизаций, в основе которой лежит культурно-религиозная самобытность. По его мнению, в настоящее время существуют следующие цивилизации: православно-славянская, иудейско-христианская, западная, исламская, южно-азиатская, конфуцианская, латиноамериканская [36, c.122]. Политика стала многополярной, вместе с тем международные отношения в ХХI в. будут не гармоничными. Причина этого в том, что различные религии и цивилизации по-разному воспринимают такие понятия, как добро и зло, война и мир, бог, счастье, трагедия, образ жизни и прочее. В этом -- источник противоречий и реальные предпосылки для формирования новых центров силы и влияния на мировой арене. Самым опасным следствием такого многообразия в новой системе будет тенденция к изоляции "западной цивилизации". Но последняя намерена полагаться в основном на силовые методы [24, c.12].

Третьей возможной моделью международных отношений является так называемый "мир концентрических окружностей". Согласно точке зрения ряда американских и российских исследователей, международные отношения будут строиться вокруг "стержневых государств" во главе с США, представляющих собой "развитые демократические общества". Первую группу в этом мире составляют страны ЕС и Япония. Это обеспечивает проведение ими согласованной политики по основным вопросам мирового развития. На их долю приходится 75,5 % мировой торговли, 77 % производства мирового ВНП, 96 % мировых прямых инвестиций [69].

Следующую концентрическую окружность будут составлять переходные государства Восточной Европы, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. К "переходным государствам" примыкают так называемые мятежные государства-злодеи, о которых уже говорилось выше. Они отрицают ведущую роль стержневых государств и готовы при наличии средств и возможностей ущемить интересы США и их союзников. К этим странам могут примыкать и другие, включая и движения фундаменталистского толка типа Талибан.

Дальнюю периферию этой схемы составляют так называемые страны-неудачники, которые напоминают собой больше географические понятия, чем государства. Они являются источником миграции, проблем беженцев. Как результат -- дестабилизация ситуации в других странах. Стоит отметить, что США и их союзники военной операции в Косово усилили проблему беженцев и отчасти сами дестабилизировали ситуацию в Европе. К странам-неудачникам причисляют Сомали, Руанду, Либерию, Демократическую Республику Конго, Таджикистан.

Следующей моделью является модель "США и страны западной цивилизации против остального мира". Авторы этой модели отмечают, что данный вариант "универсален". Он имеет историческую перспективу для всего мирового сообщества. Поскольку западный мир "универсален", он имеет право насильственно навязывать другим государствам, вне зависимости от их социально-экономических особенностей, исторических и культурных традиций, свою волю. Такой подход лежит в основе деления мирового сообщества по оси "мы" (западная цивилизация) -- "они" (остальное человечество). При этом идеологи данного направления вынуждены признать вероятность такого развития международных отношений, когда "мы" могут оказаться во враждебном окружении [24, c.18]. Естественно, что данная модель вызывает большую критику внутри и за пределами западного мира. Опираясь на идейные взгляды И. Канта о том, что суверенитет государств не должен быть нарушен, они считают ошибочными планы формирования натоцентристской модели. Как отмечает министр иностранных дел России И. Иванов, "тем более, что попытки обеспечить собственную стабильность, отгородиться от своих соседей военно-политическими границами, не только иллюзорны, но и уводят в сторону от решения истинных проблем" [14, c.5]. Своеобразным средством противодействия тенденции к изоляции западной цивилизации в системt международных отношений после крушения биполярной системы может служить теория "демократического мира", которую активно разрабатывают некоторые американские ученые. Они развивают тезис о том, что государства в основном заинтересованы в абсолютной выгоде (главным образом, экономической) международного сотрудничества [24, c.11].

Проблемами формирования новой системы заняты не только исследователи в западном мире. Среди сторонников "многополярного" объяснения нового мирового порядка особо следует выделить китайских исследователей. В их подходе к этой проблеме больше политического несогласия с "гегемонизмом" и подчеркивания необходимости равноправия крупных держав, чем принятия логики "реалистов" о движущих силах поведения государств. В то же время, не отвергая основополагающих пяти принципов мирного сосуществования и классовой борьбы на международной арене, китайские исследователи довольно прагматично анализируют особенности нового этапа мировой политики и часто приходят к противоречащим "реализму" выводам. Например, в работе сотрудника Китайского института международных исследований МИД КНР Ван Хасина "Десять основных аспектов влияния глобализации на мировую политику и экономику" содержатся интересные положения, в частности, о том, что в новых условиях противоречия между державами не доходят до открытых конфликтов и снимаются за счет компромиссов [24, c. 16]. Анализируя будущее отношений в "треугольнике" Китай -- США -- Россия, сотрудница того же института Сунь Иминь приходит к заключению, что, при всех расхождениях между ними, "нет оснований предполагать, что какие-то две из этих стран объединятся против третьей" [24, c.16].

Ряд интересных моментов содержится и в работах исследователей арабского мира. Особо выделяются взгляды египетского исследователя А. Абдель-Малека. Автор стремится придать международным отношениям универсальные цивилизационные ценности, совпадающие с позицией ООН и других международных организаций [50, c.14]:

1. Укрепление мира как глобальная задача и необходимое условие выживания человечества;

2. содействие развитию, под которым понимается совершенствование человеческой личности и общества с целью обеспечения благоприятных условий для роста культур, наций и общественных систем;

3. соблюдение принципа солидарности в пределах национальных границ.

Позиция А. Абдель-Малека открывает путь к компромиссам и укреплению международного сотрудничества, которое должно прийти на смену военным конфликтам и вооруженным интервенциям; углубление духовности в философии, общественном сознании и политике как важнейший фактор синтеза политических доктрин, социальных теорий, культурно-религиозных ценностей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что современный мир сталкивается с качественно новым порядком вещей, в первую очередь с глобализацией экономической, информационной и просто человеческой жизни. Растет взаимозависимость народов и государств. Сегодня ни одно государство, каким бы сильным оно ни было, само по себе не в состоянии решить многие проблемы, ибо институты организации общественной жизни, в том числе внешней политики, действующие в рамках государственных границ, оказываются малоэффективными. Очень важно, что определение ориентиров становления миропорядка будущего вошло в число приоритетных задач взаимодействия государств на всех уровнях международных отношений.

Глава 2. РФ как потенциальный центр многополярной системы международных отношений

2.1 РФ: положение в системе международных отношений

Российская Федерация после распада СССР остается самым мощным государственным образованием на постсоветском пространстве. Но и ее новый, весьма ограниченный по сравнению с бывшим Советским Союзом, с точки зрения территории, населения, удельного веса экономики и геополитического соседства, потенциал диктует новую модель поведения в международных делах, если их рассматривать под углом зрения многополярного «баланса сил».

«Вес» страны в сфере международных отношений может быть оценен с помощью целого ряда параметров, например, таких как географическое положение, численность и качество населения, военная мощь, экономический потенциал, участие в международных организациях, идеология, доминирующая в данном конкретном обществе и др.

Анализ положения России на мировой арене мы начнем с геополитического положения страны.

Россия - официально Российская Федерация - страна, расположенная в Восточной Европе и Северной Азии. Является самым большим государством мира (17 075 400 км или 11,46 % площади всей суши Земли, или 12,65 % заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады [72]). Огромная территория является вместилищем значительных ресурсов, основой общественного развития, пространственной базой для развития производственных, демографических, транспортных, систем, обеспечивая реальную интеграцию экономического пространства. После распада СССР в конце 1991 года резко сузилось геополитическое пространство России, уменьшилось население страны, ресурсная, силовая базы внешней и оборонной политики, что уменьшило возможности влияния на внешний мир.

России предоставляется исторический шанс использовать своё уникальное геополитическое положение: она граничит со всеми основными цивилизациями планеты: западной католической, исламским миром на юге и конфуцианской китайской цивилизацией на Дальнем Востоке. Россия, правильно выбрав концепцию национальной безопасности, может выступить в роли стабилизатора ситуации на региональном и глобальном уровнях. Российская Федерация, находясь в центре Евразии, обладает возможностью связать воедино геополитическое пространство в треугольнике Атлантика - Тихий океан - Индийский океан. Геополитическое положение России позволяет ей не только развивать собственное народное хозяйство, но и сформировать своеобразный геоэкономический регион, включающий наиболее крупные страны - Японию, Китай, Индию и другие страны.

Россия обладает мощным геополитическим резервом для укрепления собственного влияния в мире -- постсоветским пространством. Что может дать России тесная экономическая и политическая интеграция с республиками бывшего СССР? Во-первых, частичное решение демографической проблемы. Например, в случае создания наднационального объединения в составе России, Белоруссии, Украины и Казахстана на географической карте появится центр силы с более чем 200-миллионным населением. Причем люди, составляющие это население, говорят на одном языке, имеют многовековой опыт совместного проживания в одном государстве, общий менталитет, культуру, ценности. Во-вторых, существенное улучшение геополитических позиций России на западных и южных рубежах, включая такие важные стратегические зоны, как бассейны Черного и Каспийского морей. В-третьих, восстановление производственных цепочек, утраченных после распада единого советского хозяйственного комплекса, и доступ к ряду месторождений стратегического сырья. В случае, если Россия, до сих пор обладающая на постсоветском пространстве серьезными преимуществами по сравнению с остальными мировыми центрами силы, не начнет проводить эффективную экономическую и политическую интеграцию на постсоветском пространстве, она неизбежно попадет под влияние других стран и усилит их. Существование на политической карте мира сильной России в качестве ведущего мирового центра силы позволит гарантировать ее существование в качестве субъекта, а не объекта международных отношений.

Экономика России -- 6-я экономика мира по объёму валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (на 2010 год) [59]. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 - cite_note-fbvvp-0 Из приложения 1 мы можем видеть, что ВВП по паритету покупательной способности России составляет $2,218 трлн [59]. Валовой внутренний продукт - общепринятое сокращение ВВП - рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства [10, c.325]. ППС - это отношение между двумя или несколькими денежными единицами, валютами разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определенному набору товаров и услуг [12, c.325]. Высокий уровень валового внутреннего продукта говорит о высоком уровне жизни населения, о качестве реализации государством своих социальных функций, прежде всего жизнеобеспечения собственного населения. Из приложения 2 мы можем сделать вывод о том, что, несмотря на снижение ВВП в России в 2008 году из-за мирового кризиса, в 2010 году руководство страны смогло взять ситуацию под контроль: ВВП в 2010 году увеличилось на 4% по сравнению с 2009 годом. В приложении 3 представлены данные о динамике промышленного производства: в 2010 году практически полностью удалось восстановить объем промышленного производства до докризисного уровня.

Минерально-сырьевые ресурсы -- базис социально-экономического развития любой страны. Они во многом определяют экономический потенциал и геополитическую роль государства. В структуре экономики России преобладает энергетика, тяжелая промышленность, особенно металлургия, химия. Стоимость разведанных запасов, по оценкам специалистов, составляет 28-30 триллионов долларов, что в 6,5 раза больше, чем в США или КНР, и в 2,5 раза больше на душу населения, чем на одного жителя Земли [74]. Потенциальные запасы оцениваются в 140 триллионов долларов. Россия занимает первое место в мире по экспорту природного газа, третье-четвертое места - по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, пятое и шестое соответственно - по добыче железной руды и каменного угля [5, c.154]. Из приложения 4 мы видим, что топливно-энергетический комплекс основа и двигатель экономики России. Нефть составляет основу экспорта России. Нефтяная промышленность занимает 39% в структуре производства энергоресурсов [71]. Добыча нефти Россией составляет 10% мировой [71], поэтому можно с уверенностью сказать, что страна занимает сильные позиции на международном рынке нефти. Энергетическое сотрудничество России и стран мира является значительным преимуществом страны на мировой арене. Но пока Россия, за исключением поставок сырья, плохо вписывается в мировую экономику.

Россия - один из ключевых участников международных отношений. В качестве одного из пяти постоянных членов Совета безопасности Организации Объединенных Наций Россия несёт особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Россия входит также в «Большую восьмерку» экономически развитых государств, является членом значительного числа других международных организаций, включая Совет Европы (её основная заявленная цель - построение единой Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона), ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе - крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности), БРИКС (группа из пяти быстро развивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика). Особое место занимают организации, созданные на пространстве бывшего СССР в основном при ведущей роли России: СНГ (Содружество Независимых Государств -- региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР), ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество -- международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее государств (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка), ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности -- военно-политический союз, созданный государствами СНГ на основе Договора о Коллективной Безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 года.), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества -- региональная международная организация, основанная в2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана). Для России очень важно членство в этих организациях, так как это прямой путь к влиянию на процессы, происходящие на мировой арене.

На наш взгляд, членство России в БРИКС является стратегически наиболее важным. Экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими системами. Эти страны занимают более чем 25 % суши в мире, 40 % населения и имеют объединённый валовой внутренний продукт 15.435 триллионов долларов [7, c.24]. Эти четыре страны среди самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков.

Россия имеет шансы стать одним из центров многополярной системы международных отношений:

- является самым крупным по территории и седьмым по численности населения государством мира, занимает благоприятную геополитическую позицию в центре Евразии;

- располагает богатыми природными ресурсами и прежде всего энергетическими (нефть, газ, уголь), занимает лидирующие позиции в добыче и транспортировке углеводородного сырья, в перспективе позволяющие достичь статуса великой энергетической державы;

- ключевой игрок на постсоветском пространстве, член «большой восьмерки», имеющий давние исторические связи с развивающимися странами;

- играет роль транспортного моста между Европой и Азией, расширяя и модернизируя авто- и железнодорожные магистрали, а также вводя в строй газо- и нефтепроводы;

- отношения России практически со всеми государствами носят мирный характер, а с ведущими державами и соседями официально характеризуются как стратегическое партнерство.

Совокупность перечисленных обстоятельств определяет международный статус России как влиятельной державы и глобальной ядерной сверхдержавы. Россия ищет свой путь к экономическому и социальному оздоровлению. В начале XXI в. Россия стремится интегрироваться в сообщество цивилизованных государств, оставаясь при этом независимой стратегической величиной, претендующей на существенную роль в управлении формирующейся международной системой.

2.1 Анализ вызовов РФ

Строящаяся система международных отношений бросает вызовы всем странам, в том числе и России. И от того, насколько быстро и адекватно будут предприняты шаги по преодолению этих вызовов, зависит не только будущее всей страны, но и будущее международных отношений: будет ли Россия одним из влиятельных актеров на мировой арене или будет выполнять роль объекта международных отношений.

Одним из самых серьезных вызовов современной России является демографическая угроза. Этот вызов связан с последствиями развития демографической ситуации, а точнее со старением населения и резким уменьшением его экономически наиболее активной части. Серьезность этой угрозы признана политическим руководством страны, которое ждет от наиболее просвещенной части общества предложений по совместным усилиям для сглаживания ситуации [3]. Из приложения 5 мы можем видеть, что для России очевидна проблема демографического кризиса. Демографическая слабость России ставит под угрозу не только в долгосрочной, но уже и в среднесрочной перспективе само существование нашей страны.

Еще один вызов - это преодоление технологического и научного барьера. В стране утрачены многие важнейшие технологии, уходят специалисты, которые могли поддерживать многие высокотехнологические производства и опытно-конструкторские разработки в важнейших областях. Во многих случаях не создаются образцы техники новых поколений. Однако к этой негативной тенденции последнего десятилетия добавляется и «научный барьер». Он появляется, когда расходы на научные исследования в соответствующих областях начинают отличаться более, чем на два порядка (в СССР работа одного ученого обходилась в 18 раз дешевле, чем в США, в России - более, чем в 100 раз) [74]. Сейчас, по оценкам экспертов, Япония и Китай тратят на развитие науки и создание технологий примерно в 100 раз больше средств, чем Россия, а США - в 300[74]. Научный потенциал страны представляет собой сеть научных организаций (научно-исследовательских, конструкторских, проектных институтов, а также исследовательских подразделений вузов), функционирующих в целях производства, распространения и внедрения в практику научных знаний, реализации научно-технической политики. Россия располагает достаточно крупным научным потенциалом. В научных, конструкторских, проектных организациях занято примерно 800 тыс. человек, в том числе почти 104 тыс. докторов и кандидатов наук. В сфере науки трудится 1,2% всех занятых в экономике [71]. Сегодня в России работает менее 1/10 всех ученых и инженеров-разработчиков мира, тогда как в США -- ј [68]. Однако фактическое десятикратное сокращение расходов на науку (до менее 1% ВВП) [54] и на образование наряду с отсутствием навыков торговли научной продукцией постепенно лишают Россию главного источника современного экономического роста -- интеллектуального потенциала. Доля России в мировых рынках высокотехнологичной продукции оценивается в 0,5% (США -- 40) [54]. Недостаточное финансирование вынуждает выполнять научные заказы иностранных компаний, работать по грантам. Российская наука по крайне низкой цене продает научные открытия и современные технологии. Так, США ежегодно продают права на интеллектуальную собственность более чем на 30 млрд. долл. [54]. В России продолжаются негативные изменения в кадровом потенциале науки. За период 1991-2010 гг. численность занятых в науке сократилась в 3,5 раза и, по прогнозам, после реструктуризации многих институтов численность занятых может уменьшиться до 210-230 тыс. чел. Количество специалистов с ученой степенью сократилось на 15%. При этом число диссертаций, защищенных российскими учеными, увеличилось в 4 раза, в 2,5 раза возросло число аспирантов [67]. Из научной сферы за эти годы ушло примерно 20-25% ученых со степенью кандидата наук. По данным Госкомстата России, из страны ежегодно уезжает до 250 тыс. высококвалифицированных специалистов -- инженеров, программистов, деятелей культуры, ученых [71]. Основной “потребитель” российских ученых -- Запад (около 60%) и государства Восточной Европы (20%). Прямые и косвенные потери от эмиграции научных кадров из России, по разным подсчетам, в том числе по методике ООН, составляют от 30 до 50 млрд. долл. в год, что значительно больше, чем прямой вывоз капитала из страны. Россия стала обеспечивать высокоразвитые страны не только дефицитными для них видами сырьевых ресурсов, но и научно-техническими кадрами. Это крайне негативно отражается на профессиональном и интеллектуальном потенциале России.

Еще одна очевидная проблема России -- это то, что объекты инфраструктуры, сохранившиеся с советских времён, ветшают и вскоре их нельзя будет обслуживать. Практически всё, что есть в стране, требует массированных капиталовложений. Главные «болевые точки» здесь -- энергетика и транспорт.

Глобализация - еще один вызов России. Академик С. Глазьев отметил: "Полтора десятилетия человечество развивается в условиях глобализации, растворяющей национальные границы и подрывающей сложившиеся механизмы государственного регулирования экономики и социальной среды" [11, c.245]. В рамках данного процесса Россия не была исключением. Если Россия будет просто следовать глобализационным процессам, то существует высокий риск оказаться в качестве сырьевого элемента нового мирового порядка.

России нужен большой проект. Нужны большие цели, видение будущего и своего места в этом будущем. Русский историк, социолог, публицист Андрей Фурсов отметил: "В начале XXI века мы плохо ведаем, как устроен и работает современный мир (на уровне теоретического осмысления, концептуальной информации - почти не знаем). Мы плохо знаем собственную страну в ее прошлом и настоящем, а, следовательно, едва ли можем адекватно прогнозировать будущее. Наконец, мы плохо представляем себе логику и механизм функционирования России в мировой системе. Более того, за последние 15-20 лет, мы, похоже, вообще прекратили работу по концептуальному анализу мирового развития в его трех временных ипостасях и перешли на экспорт западного интеллектуального старья - целый сонм брокеров и компрадоров от науки делают себе на этом имя и деньги [66]". И сданной позицией необходимо согласиться. Кроме того, общими стали утверждения об отсутствии национальной политики в области экономики, промышленности, образования, науки, да и в остальных сферах жизнедеятельности. Национальной политики нет, потому что нет национальной стратегии - крупных, конкретных долговременных целей и путей их достижения. Стратегий нет, так как отсутствуют национальные интересы, осознанные, отрефлексированные, ставшие доминантой в общественном сознании. Национальных интересов нет, так как нет для нашей цивилизации - мира России - видения будущего, представлений о желаемых рубежах и жизнеустройстве. Сейчас Россия не видит будущего, поэтому идёт в никуда. Важнейший вызов, шанс для самоорганизации и консолидации общества - увидеть будущее нашего отечества, своё место в нём и место России в мире. Нашей стране нужна мечта - это важнейший вызов на ближайшие годы.

Видение будущего имеет две ипостаси. С другой стороны, это стратегический прогноз, оценка коридора возможностей страны, альтернативные сценарии наиболее вероятного развития событий будущего и выявление угроз, опасностей, рисков на этом пути. Всё это полно, объективно, трезво и без прикрас должны знать руководители России. С другой стороны, это выбор общества, осознание своих системообразующих ценностей, цены, которой потребует создание грядущего. Цена эта велика -выход из геополитической, геоэкономический, геокультурной катастрофы, которую уже 20 лет переживает наша страна, требует сверхусилий . Вторая ипостась - образ будущего должен жить в общественном сознании. Современный мир становится всё более рефлексивным. Реальность всё более зависит не только от того, что мы делаем, но и от того, что мы думаем о том, что делаем. Медленно убывает ценовая конкурентоспособность страны -- оплата труда россиян растет, как и уровень тарифов на электроэнергию. Энергетический вызов дает России возможность реализовать потенциал в области атомной энергетики. Ряд заделов в сфере переработки природного газа и угля в жидкое топливо [18, c.24] (плюс значительные запасы соответствующего сырья), а также возможности массового производства биотоплива второго поколения могут сделать Россию значимым игроком на рынке «новой энергетики». Растет роль информационного противоборства, борьбы в сфере смыслов и ценностей, методов рефлексивного управления («Сначала победа, а потом война»). К сожалению, по ряду ключевых направлений в этой области Россия пока безоружна. И это тоже весьма серьёзный вызов - вызов самоидентификации и определения места России в будущем мире.

Россия располагает достаточно крупным научным потенциалом, но не развивает его. Научный потенциал представляет собой сеть научных организаций (научно-исследовательских, конструкторских, проектных институтов, а также исследовательских подразделений вузов), функционирующих в целях производства, распространения и внедрения в практику научных знаний, реализации научно-технической политики. В научных, конструкторских, проектных организациях занято примерно 800 тыс. человек, в том числе почти 104 тыс. докторов и кандидатов наук. В сфере науки трудится 1,2% всех занятых в экономике [71]. Однако, фактическое сокращение расходов на науку по сравнению с СССР (до менее 1% ВВП) и на образование наряду с отсутствием навыков торговли научной продукцией постепенно лишают Россию главного источника современного экономического роста -- интеллектуального потенциала.

Таким образом в случае адекватного ответа на все вызовы современности у России есть шансы: учитывая выгодное геополитическое положение и богатые природные ресурсы, занять достойное место в формирующейся новой системе глобального мироустройства. Эти шансы Россия сможет использовать, прежде всего, в случае модернизации собственной экономики на инновационной базе, переориентации с сырьевой экономики на производство высокотехнологичной, наукоемкой, конкурентоспособной продукции. Ныне же доля участия страны на мировом рынке наукоемкой продукции составляет менее 1%. К этому следует добавить необходимость осуществления социальных программ, прекращение снижения демографического потенциала, укрепление безопасности в политической, экономической, информационной, духовно-культурной и иных сферах жизнедеятельности. Исходя из фактического наличия многофакторного воздействия высокой степени на политическую модернизацию, осуществляемую в России, существует потребность в теоретическом осмыслении глобальных мировых процессов и выработке механизмов адекватного реагирования на вызовы и риски современности. Вопросы, которые ставятся перед политической наукой как историческим опытом России, так и ее современными реалиями, достаточно убедительно свидетельствуют о значимости этих проблем.

Глава 3. КНР как потенциальный центр многополярной системы международных отношений

3.1 КНР: положение в системе международных отношений

Китай - официально Китайская Народная Республика - была провозглашена 1 октября 1949 года. КНР -- третье по территории государство мира -- расположено в центральной и восточной Азии. Площадь составляет 9 600 000 кв.м. Население Китая - 1,3 млрд человек [55].

Возрождение и подъем Китая в течение последних 60 лет - явление в истории человечества уникальное. Ни одна страна не проделывала такой путь за столь краткий срок. До 1990 г. Индия и КНР были почти на равных по размеру валового внутреннего продукта на душу населения. Теперь же Китай далеко впереди практически по всем основным параметрам. Сегодня - это вторая экономика мира с ВНП на уровне 5 трлн. долларов, в четыре раза больше индийского [55]. Недавно Китай обогнал по этому показателю Японию, а до 2030 г. намерен догнать и Соединенные Штаты. Индикаторы социального и гуманитарного развития, такие как состояние здоровья нации, уровень грамотности, продолжительность жизни, равноправие женщин, положение науки и культуры выглядят не менее впечатляющими.

На протяжении всей истории Китай демонстрировал выдающуюся способность сохранять присущий ему характер, усваивая в то же время уроки, полученные благодаря контактам с окружающим миром. Более того, подобно Индии, КНР - это страна многочисленных парадоксов. Будучи без пяти минут сверхдержавой, Китай остается развивающейся нацией. Являясь государством-цивилизацией размером с континент, Китай представляет собой авторитарный режим с некоторыми чертами демократии. Это динамичное светское государство с традиционным конфуцианским стержнем. Китайское общество отличает социальное и гендерное равенство, но в нем присутствуют колоссальные диспропорции в доходах и большие различия между регионами.

В 2008 году во время мирового финансового кризиса китайские банки стали крупнейшими финансовыми учреждениями мира, в то время как для западной Европы это время было именно финансовым кризисом [63]. В 2010 году Китай стал второй в мире страной по объему экономики. Его ВВП составил 5,88 триллиона долларов [63]. При нынешнем развитии событий Китай может выйти и на первое место в мире, обойдя США в период между 2020 и 2030 годах. Сейчас объем ВВП у Штатов составляет 14,624 триллиона долларов. Но, тем не менее, по качеству жизни китайцам еще очень далеко до уровня развитых стран. Из-за слишком большой численности населения граждане Китая живут примерно в 10 раз хуже, чем японцы или американцы. Даже россияне примерно вдвое богаче китайцев, хотя ВВП России по итогам 2010 года составил всего 2,2 триллиона долларов [61]. Ряд известных экспертов уже причисляет КНР к экономической супердержаве. Китай стал третьей экономикой мира в 2007-м году, отобрав этот статус у Германии. Ряд аналитиков прогнозировал, что Китай обойдет Японию по объему ВВП еще по итогам 2009 года, однако тогда японской экономике удалось удержать второе место.