Роль ГАТС в регулировании мирового рынка услуг

¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦

¦программного обеспечения¦Торговля новыми оборотными документами и¦ ¦ ¦

¦поставщиками иных¦финансовыми активами (охваченными¦ ¦ ¦

¦финансовых услуг. ¦подпунктом (x)(F)) допускается только¦ ¦ ¦

¦ ¦после получения разрешения и на¦ ¦ ¦

¦(xvi) Консультационные,¦соответствующих условиях, установленных¦ ¦ ¦

¦посреднические и другие¦государственными органами Российской¦ ¦ ¦

¦вспомогательные финансовые¦Федерации. Это ограничение применяется на¦ ¦ ¦

¦услуги по всем видам¦недискриминационной основе. ¦ ¦ ¦

¦деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦

¦перечисленным в подпунктах¦Доля голосов одного лица, участвующего в¦ ¦ ¦

¦(v) - (xv), включая¦капитале фондовой биржи, не должна¦ ¦ ¦

¦кредитные отчеты и анализ,¦превышать 20%. Данная мера является¦ ¦ ¦

¦исследования и¦недискриминационной и применяется как к¦ ¦ ¦

¦консультирование по¦резидентам, так и нерезидентам. ¦ ¦ ¦

¦вопросам капитальных и¦ ¦ ¦ ¦

¦портфельных вложений,¦Доля голосов нерезидентов и их¦ ¦ ¦

¦консультирование по¦аффилированных лиц, участвующих в¦ ¦ ¦

¦вопросам приобретения¦капитале специализированных депозитариев¦ ¦ ¦

¦компаний и корпоративной¦инвестиционных фондов, паевых¦ ¦ ¦

¦реструктуризации и¦инвестиционных фондов и негосударственных¦ ¦ ¦

¦стратегии. ¦пенсионных фондов, не должна превышать¦ ¦ ¦

¦ ¦25%. Данная мера вводится на 3 года. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Доля голосов нерезидентов и их¦ ¦ ¦

¦ ¦аффилированных лиц, участвующих в¦ ¦ ¦

¦ ¦капитале профессионального участника¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка ценных бумаг, осуществляющего¦ ¦ ¦

¦ ¦депозитарные операции при исполнении¦ ¦ ¦

¦ ¦сделок, совершенных через организатора¦ ¦ ¦

¦ ¦торговли, не должна превышать 25%. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Только юридические лица Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерации могут участвовать в клиринге на¦ ¦ ¦

¦ ¦рынке ценных бумаг. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Для целей контроля за квотой общего¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранного участия в отдельных сферах¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности на рынке ценных бумаг, а¦ ¦ ¦

¦ ¦также соблюдения норм иностранного¦ ¦ ¦

¦ ¦участия в отношении отдельных видов¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональных участников рынка ценных¦ ¦ ¦

¦ ¦бумаг на все действия, ведущие к¦ ¦ ¦

¦ ¦увеличению доли голосов нерезидентов и их¦ ¦ ¦

¦ ¦аффилированных лиц или увеличению¦ ¦ ¦

¦ ¦совокупной доли нерезидентов и их¦ ¦ ¦

¦ ¦аффилированных лиц в уставном капитале¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональных участников рынка ценных¦ ¦ ¦

¦ ¦бумаг, осуществляющих деятельность по¦ ¦ ¦

¦ ¦ведению реестра, депозитарные операции¦ ¦ ¦

¦ ¦при исполнении сделок, совершенных через¦ ¦ ¦

¦ ¦организатора торговли, а также в уставном¦ ¦ ¦

¦ ¦капитале специализированных депозитариев,¦ ¦ ¦

¦ ¦требуется предварительное разрешение¦ ¦ ¦

¦ ¦уполномоченного федерального органа¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Доля голосов нерезидентов и их¦ ¦ ¦

¦ ¦аффилированных лиц, участвующих в¦ ¦ ¦

¦ ¦капитале профессионального участника¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка ценных бумаг, осуществляющих: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- ведение реестра владельцев именных¦ ¦ ¦

¦ ¦ценных бумаг; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- деятельность специализированных¦ ¦ ¦

¦ ¦депозитариев инвестиционных фондов,¦ ¦ ¦

¦ ¦паевых инвестиционных фондов и¦ ¦ ¦

¦ ¦негосударственных пенсионных фондов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- депозитарных операций при исполнении¦ ¦ ¦

¦ ¦сделок, совершенных через организатора¦ ¦ ¦

¦ ¦торговли, превышающих (на момент введения¦ ¦ ¦

¦ ¦ограничения) установленные в данном¦ ¦ ¦

¦ ¦Перечне специфических обязательств¦ ¦ ¦

¦ ¦размеры, не может рассматриваться в¦ ¦ ¦

¦ ¦качестве основания для прекращения¦ ¦ ¦

¦ ¦(отзыва лицензии или отказа в¦ ¦ ¦

¦ ¦возобновлении лицензии) деятельности¦ ¦ ¦

¦ ¦профессионального участника рынка ценных¦ ¦ ¦

¦ ¦бумаг, получившего лицензию на указанную¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельность до присоединения России к¦ ¦ ¦

¦ ¦ВТО. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Операции на рынке ценных бумаг не могут¦ ¦ ¦

¦ ¦совершаться иначе, как посредством¦ ¦ ¦

¦ ¦брокеров. Данная мера является¦ ¦ ¦

¦ ¦недискриминационной и применяется как к¦ ¦ ¦

¦ ¦резидентам, так и к нерезидентам. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Операции с производными финансовыми¦ ¦ ¦

¦ ¦инструментами на рынке ценных бумаг не¦ ¦ ¦

¦ ¦могут совершаться иначе, как посредством¦ ¦ ¦

¦ ¦брокеров. Данная мера является¦ ¦ ¦

¦ ¦недискриминационной и применяется как к¦ ¦ ¦

¦ ¦резидентам, так и к нерезидентам. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦ ¦

¦ ¦указанного в части I "Горизонтальные¦указанного в части I "Горизонтальные¦ ¦

¦ ¦обязательства" и при следующих условиях: ¦обязательства". ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- главный бухгалтер, руководитель¦ ¦ ¦

¦ ¦единоличного исполнительного органа или¦ ¦ ¦

¦ ¦один из руководителей коллегиального¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнительного органа кредитной¦ ¦ ¦

¦ ¦организации, являющейся дочерней¦ ¦ ¦

¦ ¦компанией иностранного банка или¦ ¦ ¦

¦ ¦зависимой от него, не являющийся¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданином Российской Федерации, должен¦ ¦ ¦

¦ ¦представить документ, подтверждающий¦ ¦ ¦

¦ ¦знание им русского языка. ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦8. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТИ ¦

+---------------------------T------------------------------------------T------------------------------------------T-------------+

¦A. Услуги больниц (CPC¦(1) Обязательства не принимаются ¦(1) Обязательства не принимаются ¦ ¦

¦9311*) только в отношении¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций/услуг ¦(2) Нет, за исключением следующего: ¦(2) Нет, за исключением следующего: ¦ ¦

¦здравоохранения, ¦- компенсации расходов за медицинские¦- компенсации расходов за медицинские¦ ¦

¦финансируемых из частных¦услуги, входящие в пакет, предусмотренный¦услуги, входящие в пакет, предусмотренный¦ ¦

¦источников ¦системой государственных гарантий¦системой государственных гарантий¦ ¦

¦ ¦обеспечения граждан Российской Федерации¦обеспечения граждан Российской Федерации¦ ¦

¦ ¦бесплатной медицинской помощью. <33> ¦бесплатной медицинской помощью. <34> ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(3) Обязательства не принимаются ¦(3) Обязательства не принимаются ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются ¦(4) Обязательства не принимаются ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦9. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ТУРИЗМОМ И ПУТЕШЕСТВИЯМИ ¦

+---------------------------T------------------------------------------T------------------------------------------T-------------+

¦A. Услуги гостиниц и¦(1) Нет. ¦(1) Нет ¦ ¦

¦ресторанов (включая¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятия общественного¦(2) Нет. ¦(2) Нет. ¦ ¦

¦питания) (CPC 641, CPC¦ ¦ ¦ ¦

¦642, CPC 643) ¦(3) Нет, за исключением следующего: ¦(3) Нет, за исключением указанного в¦ ¦

¦ ¦ ¦колонке "Ограничения доступа на рынок". ¦ ¦

¦ ¦- коммерческое присутствие допускается¦ ¦ ¦

¦ ¦только в форме юридического лица¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- требуется разрешение местных органов¦ ¦ ¦

¦ ¦власти, которое выдается на¦ ¦ ¦

¦ ¦недискриминационной основе, учитывая¦ ¦ ¦

¦ ¦градостроительные планы и программы¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-экономического развития в их¦ ¦ ¦

¦ ¦юрисдикции. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦ ¦

¦ ¦указанного в части I "Горизонтальные¦указанного в части I "Горизонтальные¦ ¦

¦ ¦обязательства". ¦обязательства". ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦B. Услуги туроператоров и¦(1) Нет. ¦(1) Нет. ¦ ¦

¦туагентов (CPC 7471) ¦ ¦ ¦ ¦

¦C. Услуги по¦(2) Нет. ¦(2) Нет. ¦ ¦

¦экскурсионному ¦ ¦ ¦ ¦

¦обслуживанию (CPC 7472) ¦(3) Нет, за исключением следующего: ¦(3) Нет, за исключением указанного в¦ ¦

¦ ¦ ¦колонке "Ограничения в доступе на рынок",¦ ¦

¦ ¦Коммерческое присутствие допускается¦при следующем условии: ¦ ¦

¦ ¦только в форме юридического лица¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, являющегося¦- обязательства не принимаются в¦ ¦

¦ ¦коммерческой организацией. ¦отношении субсидий и иных форм¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной поддержки, связанных с¦ ¦

¦ ¦Иностранный участник коммерческой¦национальной культурой и самобытностью. ¦ ¦

¦ ¦организации с иностранным участием должен¦ ¦ ¦

¦ ¦быть юридическим лицом с опытом оказания¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг туроператора в стране своего места¦ ¦ ¦

¦ ¦нахождения на протяжении не менее 5 лет. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Для целей оказания услуг туроператоров в¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере выездного и въездного туризма общее¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранное участие в уставном капитале¦ ¦ ¦

¦ ¦(голосующих акциях) может быть ограничено¦ ¦ ¦

¦ ¦49%. Через 7 лет после даты присоединения¦ ¦ ¦

¦ ¦России к ВТО ограничение будет устранено. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Доля иностранного участия в уставном¦ ¦ ¦

¦ ¦капитале, превышающая 49%, не может¦ ¦ ¦

¦ ¦рассматриваться в качестве основания для¦ ¦ ¦

¦ ¦прекращения деятельности и/или¦ ¦ ¦

¦ ¦деинвестирования юридических лиц¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, получивших лицензии¦ ¦ ¦

¦ ¦на оказание туристических услуг и услуги,¦ ¦ ¦

¦ ¦связанные с путешествиями, выданных до¦ ¦ ¦

¦ ¦даты введения такого ограничения. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Физические лица, оказывающие услуги гидов¦ ¦ ¦

¦ ¦(гидов-переводчиков), должны быть¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданами Российской Федерации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦ ¦

¦ ¦указанного в части I "Горизонтальные¦указанного в части I "Горизонтальные¦ ¦

¦ ¦обязательства" и при следующих условиях: ¦обязательства". ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- физические лица, оказывающие услуги¦ ¦ ¦

¦ ¦гидов (гидов-переводчиков), должны быть¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданами Российской Федерации. ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦10. УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА, КУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ¦

+---------------------------T------------------------------------------T------------------------------------------T-------------+

¦A. Услуги по организации¦(1) Нет. ¦(1) Нет. ¦ ¦

¦развлечений (CPC 96191 -¦ ¦ ¦ ¦

¦96195) ¦(2) Нет. ¦(2) Нет. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Прочие услуги по¦(3) Нет, за исключением следующего: ¦(3) Нет, за исключением указанного в¦ ¦

¦организации развлечений,¦ ¦колонке "Ограничения в доступе на рынок"¦ ¦

¦не включенные в другие¦- коммерческое присутствие допускается¦и при следующем условии: ¦ ¦

¦категории (иные, чем¦только в форме юридического лица¦ ¦ ¦

¦аудиовизуальные услуги)¦Российской Федерации. ¦- обязательства не принимаются в¦ ¦

¦только в отношении услуг¦ ¦отношении субсидий и иных форм¦ ¦

¦по эксплуатации¦ ¦государственной поддержки, связанной с¦ ¦

¦кинотеатров (CPC 96199*) ¦ ¦национальной культурой и самобытностью. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦ ¦

¦ ¦указанного в части I "Горизонтальные¦указанного в части I "Горизонтальные¦ ¦

¦ ¦обязательства". ¦обязательства". ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦B. Услуги информационных¦(1) Нет. ¦(1) Нет. ¦ ¦

¦агентств (CPC 962) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(2) Нет. ¦(2) Нет. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(3) Нет, за исключением следующего: ¦(3) Нет, за исключением указанного в¦ ¦

¦ ¦- учредители средств массовой информации¦колонке "Ограничения в доступе на рынок"¦ ¦

¦ ¦должны быть гражданами Российской¦и при следующих условиях: ¦ ¦

¦ ¦Федерации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦- обязательства не принимаются в¦ ¦

¦ ¦ ¦отношении субсидий и иных форм¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной поддержки, связанной с¦ ¦

¦ ¦ ¦национальной культурой и самобытностью. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦(4) Обязательства не принимаются, кроме¦ ¦

¦ ¦указанного в части I "Горизонтальные¦указанного в части I "Горизонтальные¦ ¦

¦ ¦обязательства". ¦обязательства". ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ ¦

+---------------------------T------------------------------------------T------------------------------------------T-------------+

¦A. Морской транспорт ¦ ¦ ¦Следующие ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуги ¦

¦ ¦ ¦ ¦доступны ¦

¦ ¦ ¦ ¦поставщикам ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг между- ¦

¦ ¦ ¦ ¦народных ¦

¦ ¦ ¦ ¦морских ¦

¦ ¦ ¦ ¦перевозок на ¦

¦ ¦ ¦ ¦разумных и ¦

¦ ¦ ¦ ¦недискрими- ¦

¦ ¦ ¦ ¦национных ¦

¦ ¦ ¦ ¦условиях в ¦

¦ ¦ ¦ ¦торговых ¦

¦ ¦ ¦ ¦портах: ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Лоцманская ¦

¦ ¦ ¦ ¦проводка ¦

¦ ¦ ¦ ¦(для судов ¦

¦ ¦ ¦ ¦под ¦

¦ ¦ ¦ ¦российским ¦

¦ ¦ ¦ ¦флагом ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦

¦ ¦ ¦ ¦услугами ¦

¦ ¦ ¦ ¦лоцманской ¦

¦ ¦ ¦ ¦проводки ¦

¦ ¦ ¦ ¦может быть ¦

¦ ¦ ¦ ¦необязатель- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ным); ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Ледоколь- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ная ¦

¦ ¦ ¦ ¦проводка; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Буксиров- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ка; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Снабжение ¦

¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ствием, ¦

¦ ¦ ¦ ¦топливом и ¦

¦ ¦ ¦ ¦водой; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Сбор ¦

¦ ¦ ¦ ¦мусора и ¦

¦ ¦ ¦ ¦льяльных ¦

¦ ¦ ¦ ¦вод; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Услуги ¦

¦ ¦ ¦ ¦капитана ¦

¦ ¦ ¦ ¦порта; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Навигаци- ¦

¦ ¦ ¦ ¦онная ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержка ¦

¦ ¦ ¦ ¦(услуги ¦

¦ ¦ ¦ ¦маяков, ¦

¦ ¦ ¦ ¦нави- ¦

¦ ¦ ¦ ¦гационные ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуги, ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуги судов ¦

¦ ¦ ¦ ¦с радарными ¦

¦ ¦ ¦ ¦установками, ¦

¦ ¦ ¦ ¦иные ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронные ¦

¦ ¦ ¦ ¦вспомога- ¦

¦ ¦ ¦ ¦тельные ¦

¦ ¦ ¦ ¦средства и ¦

¦ ¦ ¦ ¦системы, ¦

¦ ¦ ¦ ¦повышающие ¦

¦ ¦ ¦ ¦безопасность ¦

¦ ¦ ¦ ¦навигации, и ¦

¦ ¦ ¦ ¦т.д.); ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Услуги, ¦

¦ ¦ ¦ ¦оказываемые ¦

¦ ¦ ¦ ¦с берега, ¦

¦ ¦ ¦ ¦существенные ¦

¦ ¦ ¦ ¦для эксплуа- ¦

¦ ¦ ¦ ¦тации судов, ¦

¦ ¦ ¦ ¦включая ком- ¦

¦ ¦ ¦ ¦муникацион- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ные, постав- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ку воды и ¦

¦ ¦ ¦ ¦электри- ¦

¦ ¦ ¦ ¦чества; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Аварийные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ремонтные ¦

¦ ¦ ¦ ¦средства; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- Услуги ¦

¦ ¦ ¦ ¦якорных ¦

¦ ¦ ¦ ¦стоянок и ¦

¦ ¦ ¦ ¦причалов. ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦- Международные перевозки¦ (1) (a) Линейные перевозки: ¦(1) (a) Нет, кроме указанного в колонке¦ ¦

¦(CPC 7211, CPC 7212),¦Нет, кроме следующего: ¦"Ограничения доступа на рынок". ¦ ¦

¦исключая каботажные¦ - преимущественное право на участие в¦ ¦ ¦

¦перевозки <35> ¦ работах по соглашению о разделе¦ ¦ ¦

¦ ¦ продукции <36> в качестве перевозчиков¦ ¦ ¦

¦ ¦ принадлежит юридическим лицам Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------------------------------------------+------------------------------------------+-------------+

¦ ¦ б) Балкерные, трамповые и другие¦б) Нет, кроме указанного в колонке¦ ¦

¦ ¦международные перевозки, включая¦"Ограничения доступа на рынок" ¦ ¦

¦ ¦пассажирские перевозки: ¦ ¦ ¦

¦ ¦Нет, за исключением следующего: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - преимущественное право на участие в¦ ¦ ¦

¦ ¦ работах по соглашению о разделе¦ ¦ ¦

¦ ¦ продукции в качестве перевозчиков¦ ¦ ¦

¦ ¦ принадлежит юридическим лицам¦ ¦ ¦

¦ ¦ Российской Федерации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(2) Нет, за исключением следующего: ¦(2) Нет, кроме указанного в колонке¦ ¦

¦ ¦ - преимущественное право на участие в¦"Ограничения доступа на рынок". ¦ ¦

¦ ¦ работах по соглашению о разделе¦ ¦ ¦