Принципы организации транснациональных корпораций

Глобализация коренным образом меняет структуру основных направлений расходов современных корпораций. Наряду с исследованиями в области передовых технологий и средств управления огромные средства в наши дни тратятся на:

организацию всемирной сети изучения рынков (маркетинговые исследования);

деятельность по рекламе продукции в мировых масштабах; создание всемирной системы сбыта производимой продукции.

Основными движущими силами в эпоху глобализации выступают транснациональные банки (ТНБ) и транснациональные корпорации (ТНК).

Транснациональными корпорациями принято называть компании, имеющие филиалы в двух и более зарубежных странах.

В настоящее время на долю ТНК приходится не менее трети всего производимого в мире ВВП. Кроме того, под их контролем почти полностью находится международная торговля сырьем -- как промышленным, так и продовольственным: до 90 % мировой торговли пшеницей, кофе, кукурузой, лесоматериалами, табаком, железной рудой, 85 %-- медью и бокситами, 80 % -- чаем и оловом, 75 % -- бананами, натуральным каучуком и нефтью. Примером может послужить известный транснациональный гигант «Де Бирс», практически полностью монополизировавшего (по различным данным, от 90 до 95 %) мировой рынок алмазов.

В условиях глобализации конкуренция между этими корпорациями резко обостряется. Под ее воздействием более четко проявляется тенденция к ускоренному слиянию ранее независимых компаний и взаимным приобретениям. При этом доминирующим способом возрастания экономического потенциала ТНК за рубежом все чаще становится не открытие новых филиалов, а именно присоединение уже действующих экономических субъектов, зачастую «отторгнутых» у оказавшихся более слабыми конкурентов.

В последнее время наиболее ощутимыми для всего мирового хозяйства оказываются подобные перемены в таких передовых отраслях, как телекоммуникации и индустрия связи, где заново определяются сферы влияния крупнейших собственников и складываются совершенно новые транснациональные структуры.

Одним из наиболее свежих примеров глобальных слияний и поглощений может служить состоявшееся в начале 2000 года слияние крупнейшей корпорации «Америка Онлайн», обслуживающей около 20 миллионов пользователей сети Интернет, и ведущей в сфере информационного бизнеса США телекоммуникационной компании «Тайм Уорнер». Это, ко всему прочему, -- первый в истории случай поглощения «интернетовской» фирмой концерна, специализирующегося в области «традиционных» средств массовой информации (телевидение, известная киностудия «Уопнер Боаз» и не менее известный журнал «Тайм»), что само по себе свидетельствует об огромных преимуществах, которые получают в современной экономике компании, специализирующиеся в области наиболее передовых средств связи и информации.

Однако и структура всех прочих, «старых» отраслей экономики подвергается существенным изменениям в ходе глобального передела собственности.

Одновременно с процессами глобализации в мировой экономике в послевоенный период зародились и со временем получили повсеместное развитие процессы региональной (субрегиональной) экономической интеграции. Подобно глобализации, интеграция является одной из двух современных форм интернационализации международной хозяйственной жизни.

транснациональный финансовый глобализация мировой

Глава 3. Роль ТНК для экономики Кыргызской Республики (с учетом глобализации)

Современное состояние мировой цивилизации таково, что без интеграции, без развития и укрепления экономических, политических и гуманитарных связей между государствами, ни одно из них, будь оно большим или малым, успешно развиваться не сможет. В процессе интеграции очень важными факторами являются не только капиталовложения, но и развитие всего спектра человеческих ценностей, нравственных идеалов, вырабатываемых каждым из народов земли.

Взаимозависимость стала совершенно новым феноменом конца ХХ столетия. Процесс глобализации привел к осознанию того неоспоримого факта, что ни одна страна, какая бы мощная в военном и экономическом отношении ни была, не может в одиночку справиться с теми вызовами, которые ставят под сомнение выживание всего человечества.

С момента провозглашения Кыргызстаном государственной независимости в его внешней политике начинается качественно новый этап становления и государственного развития. Впервые за всю историю Кыргызская Республика самостоятельно вышла на международную арену и обрела право на проведение независимого внешнеполитического курса в качестве полноправного субъекта международного права.

Стержневым элементом в этой деятельности должно стать осуществление внешнеполитического курса страны по двусторонним и многосторонним направлениям. При этом следует объективно исходить из разумного сочетания интересов страны с возможностями их продвижения в условиях складывающихся на международной арене политических и экономических реалий. В качестве члена международного сообщества Кыргызстану необходимо строить взаимоотношения с другими государствами на партнерской и взаимовыгодной основе.

Внешняя политика Кыргызстана успешно прошла стадию своего становления и прочно утвердилась в качестве важного и неотъемлемого элемента государственной политики в новых исторических условиях, с учетом жизненно важных задач обеспечения национальной безопасности страны. Эффективная внешняя политика и продуктивная дипломатия выступают важнейшим средством и инструментом в распространении и отстаивании национально-государственных интересов страны за рубежом.

Одной из приоритетных задач, которые стоят сегодня перед внешней политикой Кыргызстана, является дальнейшее развитие и углубление отношений в двустороннем и многостороннем формате с государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), прежде всего Центральной Азии. Их сближают не только экономические интересы, но и судьба этих народов, поскольку она распорядилась таким образом, что они обречены жить в состоянии особой, самой близкой дружбы. Поэтому, народы этих государств обязаны передать эту близость всем будущим поколениям кыргызов, казахов, узбеков, таджиков, туркмен и всех граждан этих стран.

Для Кыргызской Республики тесные отношения с Центрально-азиатскими государствами, обусловленные географическим соседством, взаимодополняемостью и взаимозависимостью экономик, родством культур, традиций, обычаев и общностью исторических судеб, являются одними из приоритетных.

Кыргызстан рассматривает Центрально-азиатский регион в двух плоскостях: как единый геоэкономический посредник между Востоком и Западом и как регион, из которого распространяются позитивные импульсы добрососедства, сотрудничества, стабильности и безопасности.

Лидеры этих государств делают все возможное для того, чтобы природные, трудовые и другие ресурсы в полной мере служили интересам их народов. Главные направления расширения и развития сотрудничества, пути и средства решения этих задач заложены в ратифицированных Договорах о дружбе, сотрудничестве, а также в подписанных межправительственных соглашениях об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Кыргызстаном и Казахстаном (февраль 1991 г.), Узбекистаном (март 1991 г.), Туркменистаном (июль 1991 г.), Таджикистаном (апрель 1996 г.) Договор о образовании Экономического союза 1993год..

На качественно новый уровень сотрудничества вышли Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан после подписания главами этих республик Договора о создании Экономического союза Содружество Независимых Государств (24 сентября 1993 г.) и Договора о создании Единого экономического пространства (10 января 1994 г. в гор. Ташкенте) между Казахстаном и Узбекистаном. Присоединение Кыргызстана к этому договору состоялось 16 января 1994 года.

Создание Единого экономического пространства явилось важной предпосылкой для расширения взаимовыгодного сотрудничества между ними. Договор стал правовой основой для выхода на новый уровень интеграции экономики Центрально-азиатских государств, в котором были приняты меры по устранению таких препятствий на пути экономического взаимодействия, как таможенные барьеры, двойное налогообложение, проблемы обмена валюты и др.

Наличие сходных проблем в экономической и политической сферах, традиционно сложившиеся производственные и социальные связи создали реальные предпосылки для формирования более тесного сотрудничества и существенного снижения издержек переходного периода, смягчения трудностей, вызванных процессом перехода и формирования рыночной экономики.

Предпринятые в 1994 году шаги глав трех государств Центральной Азии по улучшению товарообмена, платежей, движения рабочей силы, безусловно, позитивно сказались на оздоровлении региональной экономической ситуации. Вместе с тем, дальнейшее движение к экономическому сотрудничеству требовало более активного и конструктивного механизма взаимодействия.

Ряд проблем политического характера также имел обще региональную природу. Потенциал мирного и совместного проживания разных этнических групп Центральной Азии должен стать фактором стабилизации этно-региональной ситуации.

Идея создания Единого экономического пространства стран Центральной Азии стала политической реальностью. На состоявшейся 8 июля 1994 года в гор. Алма-Аты встрече "тройки" в верхах были подписаны документы, переводящие интеграционные процессы в русло практических дел. Открылась новая веха в истории взаимоотношений этих стран. Договоренности, достигнутые в ходе переговоров, стали новым импульсом интеграции, развития экономики, упрочения дружбы между братскими народами. Соглашение о создании Единого экономического пространства 1994год

"Углубление нормальных человеческих отношений, облегчение повседневных контактов людей и укрепление культурных связей - все это в конечном счете имеет глубоко гуманистическую направленность и определяется объективными законами человеческого общения. Мы вместе создаем основу лучшего будущего. Оно немыслимо без единства и сплоченности, без ясного осознания того, что у нас - народов Центральной Азии - общая судьба и единое будущее" - говорится в Обращении глав государств к народам Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.

Для реализации заявленных целей и координации усилий в экономической, политической, оборонной и гуманитарной сферах главы государств создали Межгосударственный Совет Центрально-азиатского Союза, условно именуемый Межгоссовет Центрально-азиатский Союз, - в составе Президентов и Премьер-министров государств, предусмотрев в его структуре Совет Министров иностранных дел; Совет Министров обороны. Их рабочим органом стал Исполнительный комитет, действующий на постоянной основе. Местонахождение Исполкома Межгоссовета будет в каждой столице Центрально-азиатский Союз на определенный период на ротационной основе. На основе Соглашения между тремя республиками с июля 1994 года в рамках Центрально-азиатского Союза функционирует Центрально-азиатский банк сотрудничества и развития.

А на очередной встрече 23 августа 1996 года в городе Алма-Аты, Президенты Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана одобрили Программу действий своих республик по формированию Единого экономического пространства на 1996-1997 гг.

Важным этапом по пути сближения стран Центральной Азии является официальная встреча Президентов двух братских республик А. Акаева и И.Каримова в городе Ташкенте 24-25 декабря 1996 года. В ходе встречи впервые среди стран Содружества подписан исторический Договор о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан. Принято также более 20 документов, в том числе договор о сотрудничестве в военной области, о создании совместной межправительственной кыргызско-узбекской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, договор между правительствами двух республик о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Ключевыми в региональной внешнеполитической деятельности Кыргызской Республики являются межгосударственные отношения с Казахстаном, которые последовательно и динамично развиваются.

Дополнительный импульс развитию и укреплению кыргызско-казахского сотрудничества придал официальный визит Президента А. Акаева в Республику Казахстан (8-9 апреля 1997 г.) и заключение Договора о вечной дружбе и соглашения о сотрудничестве в военной области, которые отражают уровень доверия сложившихся между ними за годы суверенитета. Договор о вечной дружбе между Кыргызстаном и Казахстаном 1997год.

Всего за период с 1991 по 1997 гг. между Кыргызстаном и Казахстаном заключены более 80 двусторонних документов, нацеленных на перспективу. Тем самым создана прочная договорно-правовая база для расширения и углубления сотрудничества.

Отношения стран Центральной Азии имеют перспективное развитие, потому что народы Центральной Азии объединяют исторические, культурные корни, общность их менталитета. Соглашение о сотрудничестве в военной области 1997год между Кыргызстаном и Казахстаном.

С учетом этих факторов, на 9-встрече лидеров стран Центрально-азиатского Союза , которая состоялась 9-10 января 1997 года в гор. Бишкек, подписан первый в истории международных отношений трехсторонний Договор о вечной дружбе между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан. Этим они заявили мировому сообществу, что три государства, которые находились в вечной дружбе и раньше, сегодня будут строить новые экономические и политические отношения и выступать во всех сферах как региональный блок в мировом сообществе. В статье 3 Договора закреплено положение о том, "что стороны будут оказывать друг другу разностороннюю поддержку, в первую очередь в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитету, территориальной целостности".

Общие проблемы региона и пути их решения в контексте глобальных общемировых процессов обсуждаются на "Постоянной конференции государств Центральной Азии по устойчивому развитию" (первое заседание состоялось в июне 1995 г.) и на встречах участников экологического Аральского Форума.

Трехсторонние связи республик, располагающие богатыми природными ресурсами и возможностями, нуждаются в мощных импульсах и стимулах. Регулярные встречи Президентов Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана способствуют повышению уровня и качества многосторонних взаимоотношений.

Договоры и Соглашения социально-экономического содержания были заключены и с другими республиками, в особенности с Россией - стратегическим партнером, с которым Кыргызстан связывают общность исторических судеб, десятилетия формировавшихся торгово-экономических, научно-технических и культурно-гуманитарных связей, схожесть решаемых социально-экономических задач.

21 июля 1991 года вошел в историю дружбы и сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, как день рождения нового этапа отношений. Перед подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве между Кыргызстаном и Россией Президент А. Акаев сказал: "... путь, по которому предстоит идти России - это и наш путь, путь Кыргызстана, потому что это путь демократии, путь реформ, путь возрождения достоинства человека".

Этим Договором определился политический курс Кыргызстана и России. Это - радикальные экономические реформы, строительство демократического, правового государства, которое защищает интересы и достоинство человека. Ни в Кыргызстане, ни в России альтернативы этому пути нет. На этой идее строились и развивались прямые экономические и государственные связи между ними и велась упорная целенаправленная работа по совершенствованию механизма реализации указанных договоров.

На основе этих договоров были заключены специальные межправительственные соглашения о взаимных поставках и услугах, платежах, ценах и движений ценных бумаг, о предоставлении каждой из сторон режима наибольшего экономического благоприятствования.

Также предусматривалось развитие экономических, торговых, научно-технических отношений на всех уровнях: от органов государственной власти и управления до предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Следует отметить, что к этому времени уровень кыргызско-российского сотрудничества был достаточно высоким, что унаследовалось из советских времен. Вместе с тем, в новых исторических реалиях руководителям Кыргызстана и России пришлось активно заниматься решением имеющихся проблем, чтобы многое возродить заново.

Президенты Кыргызстана и России неоднократно выступали инициаторами развития и укрепления многосторонних отношений, интеграционных процессов в рамках СНГ. Неслучайно обе республики являются участниками четырехстороннего Договора между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (март 1996 г.), членами Таможенного союза и Договора о коллективной безопасности.

Другие государства-члены СНГ сохраняют свое значение для Кыргызстана как исторически сложившаяся сфера национальных интересов. Кыргызстан, признавая роль России в Содружество Независимых Государств, придерживается стратегии межгосударственных отношений с этими странами, основанных на принципах равноправия, территориальной целостности, нерушимости государственных границ, взаимной выгоды.

С середины 1995 года стало все более остро проявляться как жизненная необходимость расширения и углубления интеграционных процессов между странами Содружество Независимых Государств, создание надежных и эффективных механизмов их реализации.

В этом плане, особую актуальность приобретают Договора о сотрудничестве, заключенные между Кыргызстаном и Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной в 1996 году.

Оценивая положение Кыргызстана в Содружество Независимых Государств, можно резюмировать, что:

1. Кыргызстану удалось сделать два крупных шага к формированию интеграционного ядра в СНГ. Это Таможенный союз и Центрально-азиатский Союз. В перспективе от претворения в жизнь этих договоров будет во многом зависеть успех всей интеграции на пространстве Содружество Независимых Государств. Страны, входящие в эти Союзы, являются стратегическими партнерами Кыргызстана. Проблемы сотрудничества с другими странами Содружество Независимых Государств решаются лишь скоординировано.

2. Вечная дружба с Казахстаном и Узбекистаном, стратегическое партнерство с Россией, сотрудничество и дружеские взаимоотношения с другими странами Содружество Независимых Государств определяют стабильность и развитие Кыргызстана. Создание совместных предприятий, привлечение инвестиций, использование оборудования и опыта специалистов из стран Содружество Независимых Государств для Кыргызстана - дело весьма перспективное.

3. Можно быть уверенным, что если бы единое народнохозяйственное пространство СССР строилось на основе естественноисторических экономических мотивов деятельности субъектов производства и на базе национальных интересов, то такого моментального обвала всех связей и отношений между республиками СССР разумеется не могло быть.

Ныне, когда большинство суверенных государств Содружество Независимых Государств испытывают тяжелые последствия всеобщего кризиса, первостепенной задачей становится создание уже на чисто экономической основе единого пространства обмена сырьем и товарами.

При этом признавая наличие различных подходов к интеграционным процессам, связанных с особенностями решения задач переходного периода, хотелось бы подчеркнуть, что это не должно служить препятствием сближению стран постсоветского пространства по главному периметру сотрудничества - совершенствованию экономических связей, отвечающих интересам всех государств-участников.

Понимание необходимости активного участия в развитии интеграционных процессов на пространстве Содружества, при осознании необратимости и незыблемости национального суверенитета, обусловлено тем, что интеграция не обязательно стирает самобытность государств-участников. Напротив, она может создавать лучшие условия для ее развития. Этим продиктована приверженность Кыргызстана идее углубленной интеграции.

Семилетний опыт функционирования СНГ свидетельствует, что нет иного пути, кроме развития равноправных взаимовыгодных отношений и всестороннего углубления интеграции в условиях рынка.

Прошедший период времени с момента обретения независимости подтверждает, что для Кыргызстана нет более разумной и рациональной внешней политики, чем осуществление сбалансированной много векторной дипломатии, развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений с государствами, которые играют важную роль в региональных и мировых делах и представляют для нашей страны прагматический интерес.

Геополитическое положение, экономический потенциал Кыргызстана не позволяет замыкаться на узко региональных вопросах. Интересы нашей страны должны быть и в Азии, и в Европе, и на Востоке, и на Западе.

Кыргызстан может и должен внести свой посильный вклад в достижение глобальной цели современности - создание мирового порядка, основанного на безопасности, стабильности и процветании. Мы должны продемонстрировать международному сообществу нашу приверженность таким универсальным принципам, как демократия, уважение и соблюдение прав человека, поддержка рыночной экономики, стремление к добрососедству, стабильности, безопасности не только в регионе, но и в целом в мире. Главные усилия кыргызской внешней политики должны быть направлены на обеспечение политической стабильности, устойчивого социально-экономического развития и процветания Кыргызстана в XXI веке.

26-28 апреля в Алма-Ата состоялся Первый международный экономический саммит «Евразия-2000» на нем участвовали представители 37 стран в том числе А. Акаев. Тема саммита -«Место и роль Евразии в новом тысячелетии, цель форума стремление стран региона показать себя с притягательной стороны и договориться с лидерами государств Ц.А. о дальнейшем взаимовыгодном сотрудничестве. Выяснить, по словам Н. Назарбаева,: «либо мы пойдем вперед все вместе, либо скатимся назад порознь». На саммите решался вопрос о разработке новых трансэвразийских инфраструктурных объектов. Пришло время придать импульс и превратить «Шелковый путь» в магистраль еще более активных контактов со всеми регионами мира. Но такое сотрудничество должно перейти в «общее экономическое пространство охватывающее страны Ц.А., Кавказа и Р.Ф.» «Слово Кыргызстана» 4 июня 2000год «Евразия-2000»

Об этом же говорил А. Акаев., являющийся автором Доктрины возрождения Великого Шелкового пути- которая поможет выбраться Кыргызстану из географического тупика. На двусторонней встрече во время беседы с представителем крупной транснациональной корпорации «Иточу» г-ом Мурофиши и Акаевым были затронуты вопросы о возможности инвестирования ее капиталов в нашу экономику (в текстильную, и горнодобывающую промышленность, т.к. она работает успешно со странами СНГ). Во время переговоров с представителями ЕБРР речь шла, о более эффективном использовании Кыргызстаном кредитов, а также прорабатывались 5 проектов. На сегодняшний день объем помощи Кыргызстану от ЕБРР составил 169,5 млн. дол. Было совместное заявление Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана на презентации СПЕКА, она поможет нашим странам при переходе к рыночным отношениям. Выделенные 1,75 млн. дол. Пойдут на разработку более эффективного использования водных и энергетических ресурсов и разрешения имеющихся конфликтных ситуаций.

Долго продвигалось дело с созданием двойственного союза «Беларусь-Россия» , но союз обрел реальные очертания. Первый Российский президент заявил, что любое государство Содружество Независимых Государств может к нему присоединиться. На вопрос о возможности присоединения к союзу «Белоруссия-Россия» Кыргызстан, наш президент ответил: что в случае положительного решения о создании «Союза трех, придется провести колоссальную работу. Ведь на территории Содружество Незасисимых Государств уже действуют политико-экономические альянсы- ЦАЭС, Таможенный союз, и др. Двусторонние и многосторонние межреспубликанские договора. Как будет распределятся бюджет тройственного союза, будет ли общая валюта, как возобновятся разрушенные экономические связи и как решится вопрос с границами т.к. у Кыргызстана нет общих границ с Р.Ф Слово Кыргшызстана 18 мая 2000год «Россия-Беларусь-Кыргызстан»..

Кыргызская Республика - малое демократическое государство с переходной экономикой, расположенное в центре Евразии; бедное традиционными стратегическими ресурсами (нефть, газ), но выгодно расположенное в области формирования водных ресурсов в аграрном засушливом регионе. Экономика страны переживает глубокий кризис, явившийся результатом распада СССР «Парад суверенитетов» ознаменовал внешнеполитическую дезинтеграцию. Вслед за ней последовал разрыв хозяйственных связей, кризис неплатежей, введение таможенных барьеров, означавших дезинтеграцию внешнеэкономическую.

Центрально-азиатский регион обладает существенными запасами энергоносителей и других полезных ископаемых и, находясь в центре Евразийского материка, перспективен в плане развития трансконтинентальных коммуникаций. Центральная Азия привлекательна как практически никем не освоенный рынок сбыта - Это обусловливает повышенный интерес к региону со стороны стран Запада, США, Китая, мусульманских государств Азии, которые стремятся к активному проникновению в него, что противоречит интересам России, теряющей здесь свое влияние. В целях сохранения влияния она активизирует деятельность по развитию стратегического партнерства в рамках СНГ. Таким образом, в Центральной Азии сосредоточиваются национальные интересы многих государств. Их противоречие в значительной степени осложняет обстановку в регионе.

Среднеазиатский газ и каспийская нефть могут явиться тем горючим, на котором будет двигаться экономика XXI века. Значительные энергетические ресурсы и далеко идущие планы их освоения превращают Центральную Азию в один из важнейших с геополитической точки зрения регионов. Транскавказский (трансазиатский) транспортный коридор также усилит геополитическое значение Центральной Азии . Возрастающее внимание мусульманских стран к региону связано отнюдь не с исламским фактором. Такие экспортеры углеводородов, как Иран, Саудовская Аравия и др. уже сейчас озабочены появлением новых конкурентов на рынках сбыта. Турцию и Пакистан привлекает близость источников энергоносителей, Иран и Турцию - перспектива транзита углеводородов через их территории.

Не только природные богатства заставляют новых «друзей» фокусировать внимание на Центральной Азии. Само ее геополитическое пространство может служить «буфером» между Россией и Западом. Как один из нежелательных конкурентов при этом рассматривается Китай, который со временем из-за нехватки собственных ресурсов может проявить интерес к Центральной Азии с ее энергозапасами.

Осознание необходимости восстановления хозяйственных связей приводит к формированию интеграционных объединений в экономиках соседних государств. Опираясь на принципы мирного сосуществования и международного права, и в интересах социально-экономического развития и укрепления демократических реформ в стране руководство республики преследует цель более активного интегрирования страны в мирохозяйственные системы и международные процессы.

Пока ни одной из стран Запада и Востока не удалось завоевать доминирующие позиции в Центральной Азии, процесс ее геополитической и геоэкономической трансформации еще далеко не завершен. Если Туркменистан более тяготеет к Ирану, а Узбекистан - к Турции, то ориентация остальных стран региона, образующих Центрально-азиатское экономическое содружество (ЦАЭС), еще до конца не проявилась. Стабилизация отношений внутри ЦАЭС обусловило подписание целого ряда соглашений, договоров о вечной дружбе. Содружество может сформироваться как самостоятельная региональная система с внутренней устойчивостью и способностью к расширению. Кыргызстан сегодня проявляет неподдельный интерес к феномену экономического роста и больше ориентируется на стандарты Японии и «драконов Азии», чем подражает Турции и Ирану.

Огромную роль в возможном общем рынке региона будет играть Китай. После развала СССР, Китай сразу признал республики Центральной Азии. Дорога, связывавшая соседей, закрытая со времен культурной революции, ныне открыта для экономических и других отношений.

Разрушение экономических связей с Россией привело к жесточайшему экономическому кризису в государствах региона, чье промышленное и сельскохозяйственное производство было ориентировано в основном на Россию. В этих условиях центрально-азиатским государствам целесообразнее всего объединить свои узкоспециализированные экономические потенциалы для выхода из кризиса и ликвидации иных последствий нецивилизованного раздела Советского Союза. Тенденции развития ситуации в многополюсном мире в возрастающей мере определяются взаимодействием крупных региональных и трансрегиональных структур в экономической, политической, военной и других областях. Выжить обособленно вне этих мощных структур никому не удастся.

Пока же внутри региональные экономические связи чрезвычайно слабы. Объем внешней торговли между странами региона в советский период не превышал 10% общего товарооборота. Не выше его доля и сейчас, но при снизившемся абсолютном значении. При этом, например, доля Таджикистана во внешнеторговом обороте Кыргызстана порядка 1,2%, т.е. в несколько раз меньше, чем доля Китая или США. Следовательно, с экономической точки зрения Таджикистан является для нас более «дальним» зарубежьем, чем Китай и США.

Соперничать и сотрудничать на равных могут не отдельные державы, даже очень мощные, а геополитические коалиции. Региону важно позаботиться о создании собственного геополитического пространства (центра силы), выходящего за пределы его географических границ. Способы создания такого пространства разнообразны, например, один из них: создание и замыкание на регион промышленно-технологических цепочек. Безопасность региона могут обеспечить только трансрегиональные ресурсы, имеющие значение для мирового сообщества. Таковыми могут стать углеводороды, гид-роэнергоресурсы.

Вследствие интеграции развитого мира развивающиеся страны все более активно вытесняются на задворки экономики. Такие страны имеют больше экономических связей с развитыми странами, чем между собой, а это оказывает негативное влияние на их способность независимо решать свои экономические проблемы. В интеграционных моделях развивающихся стран отсутствует такой основополагающий фактор, как взаимозависимость и взаимозаменяемость национальных экономик. Основная их цель состоит в преодолении низкого уровня развития и противостоянии проникновению иностранных товаров. Здесь интеграция является не итогом интернационализации, а средством ее усиления

В целом в развивающихся странах, как отмечает Л. Виноградов, «разрабатывались планы протекционистской по своему характеру региональной интеграции, в результате которой создано обособленное от внешнего хозяйства обширное экономическое производство...». По мере роста внешнеэкономических связей национальные экономики становятся частью мировой экономики. Интеграционные процессы в мировой экономике усиливаются в планетарном масштабе. Региональная интеграция необходима и потому, что мировой рынок давно поделен и контролируется ведущими державами, а задача стран ЦАЭС занять в нем достойное место. Решение такой задачи предполагает организацию производства конкурентоспособной продукции, крупные структурные преобразования в экономике стран и соответственно, преобразование довольно аморфного их сотрудничества в интеграционное взаимодействие.

Государство, привязанное к своей территории, должно сделать ее максимально привлекательной для иностранцев. Это приводит к своеобразной «шизофрении» государственных структур, которые вынуждены в одно и то же время и защищать, и открывать границы, сохранять национальную самобытность, и обеспечивать восприимчивость ко всему новому. Для развивающихся стран взаимная торговля вследствие ее преимущественно сырьевого характера не может замыкаться только друг на друге.

Можно выделить следующие основные факторы, определяющие интеграционные процессы: геоэкономические, коммуникационные, тарифные и нетарифные барьеры. ЕСО и ТС излишне политизированы и идеологизированы, а рынок ЦАЭС не является по своим размерам самодостаточным (менее 50 млн.человек). Центральная Евразия (ЦЕА) помимо территории восточной части Средней Азии и юго-западного Казахстана охватывает территорию Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР (таблица 1).

Таблица 1. Территория и население Центральной Евразии, 1997 год

Таким образом, уже в 1997-1999 гг. емкость рынка ЦЕА превышала 50 млн. человек, что говорит о ее самодостаточности, т.е. ЦЕА обладает геоэкономической целостностью. Целостность - это внутреннее свойство объекта, его относительная автономность, независимость от окружающей среды. Для того, чтобы развивать внешние «центробежные» по отношению к региону экономические связи, страны ЦЕА должны сначала развить связи внутренние, центростремительные. Кроме всего прочего, развитие таких центростремительных связей на первых порах есть наиболее быстрый способ снижения остроты социальных проблем, нежели какой-либо другой.

Среди важнейших факторов, определяющих международное разделение труда, следует выделить:

* природно-климатические условия, а также уровень обеспеченности той или иной страны ресурсами, непосредственно воздействующими на специфику воспроизводственного процесса;

* географическое положение страны (например, доступность к морскому побережью или, наоборот, изолированность пустынями, горами и т.

* демографический потенциал и наличие квалифицированных кадров в стране;

* размер территории, площадь сельскохозяйственных угодий, почвенные ресурсы (объемы их, возможность возделывания тех или иных культур и т. д.);

* исторические факторы развития отдельных видов производства, сложившиеся в той или иной стране.

Эти факторы так или иначе оказывают воздействие на развитие производства, виды отраслей, преобладающих в хозяйстве страны, их специализацию, сферу услуг, сельское хозяйство и т.д., способствуют развитию экономики или, наоборот, обусловливают тормозящий эффект. Технологический прогресс по мере своего развития способствует углублению дифференциации производства, вызывает разделение его процессов на фазы, которые, в свою очередь, вырастают в самостоятельные производства. При этом диверсификация производства вступает в определенное противоречие с его концентрацией.

Международное разделение труда в некоторой степени решает вопрос о взаимодействии этих двух тенденций, так как создает возможность оптимального сочетания в экономике страны условий для дальнейшего дробления по отраслям наряду с решением проблемы создания массового серийного производства. Но такая способность международного разделения труда не реализуется «сама по себе», для этого необходимы соответствующие условия и прежде всего, достаточно развитые формы такого интернационального разделения труда.

В настоящее время ни одна страна мира, независимо от ее научно-технического и экономического потенциала, не может обеспечить свое оптимальное функционирование без учета внешнеэкономических связей, без дополнения своих возможностей возможностями сотрудничества с другими странами. При этом появляется очевидная зависимость: чем выше уровень экономического развития страны и чем уже ее внутренний рынок, тем в большей степени она должна быть включена в систему международного разделения труда, и, наоборот, чем выше степень включенности страны в систему международного разделения труда, тем больше вероятность роста уровня экономического развития страны.

Кыргызстан по всем признакам классифицируется как развивающаяся страна. А это значит, что:

§ занимает зависимое положение в системе мирового хозяйства;

§ социально-экономические отношения в республике носят переходный характер:

§ уровень производительных сил низок; промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура, производственная и социальная - отстают; имеются региональные диспропорции (по областям).

С учетом факторов, указанных выше, Кыргызстан можно выделить в группу стран с небольшим населением и территорией; сохраняющимися традициями азиатского способа производства; элементами развитой индустрии; традициями сильного планово- государственного хозяйства; неадекватными для рыночных реформ структурами экономики, институтами, традициями, ментальностью населения, слабыми связями с мировой экономикой.

Эти черты со временем могут привести Кыргызстан к долгосрочной привязке к индустриально развитым странам, к зависимости от индустриальных центров мира, как это уже случилось с другими странами, скажем. Латинской Америки или Азии. Последствия самые разные: экспансия корпораций (например, «Камеко» в Кыргызстане), валютные потрясения, последствия структурных и циклических кризисов и т.д. (мировой кризис 1998 г. тому пример).

Что касается факторов, определяющих место страны в международном разделении труда, то для Кыргызстана они таковы:

- слабая инфраструктура;

- отдаленность от индустриальных центров;

- довольно сильная зависимость республики от импорта (в первую очередь топливных ресурсов), слабая и в общем отсталая промышленность, особенно это касается тяжелых отраслей, таких, как машиностроение.

Однако у Кыргызстана есть некоторые преимущества, несколько отличающие его от других развивающихся стран. Это, во-первых, самостоятельный контроль над своими ресурсами, и очень важно не потерять его. Во-вторых, Кыргызстан имеет производственные мощности, хотя и слабые, но способные стать базой для ускоренного развития, однако необходимо решить проблему их оптимального использования. В-третьих, республика имеет мощный интеллектуальный потенциал, который, несомненно, следует поддерживать и наращивать. В-четвертых, в Кыргызстане не стоит остро, как в других развивающихся странах, проблема роста населения.

Необходимо учитывать естественные и общественные особенности Кыргызстана, наиболее значительные из них - особенности географического расположения, небольшая емкость внутреннего рынка, ограниченность минерально-сырьевых ресурсов, наличие в структуре производства значительного числа крупных и крупнейших предприятий, слабая инфраструктура финансовой, организационной и информационной поддержки конкурентоспособности кыргызского экспорта и улучшения структуры экспорта.

Итак, классические формы (этапы) международной экономической интеграции следующие:

- преференциальные зоны;

- зоны свободной торговли - когда отменяются торговые ограничения между странами-участницами интеграционного объединения и прежде всего снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины;

- таможенный союз - когда наряду с отменой внешнеторговых ограничении устанавливается единый таможенный тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран; полагать, что это будет период существенного увеличения реального экспорта.

Международная экономическая интеграция - характерная особенность современного этапа мировой экономики. В конце XX века она стала мощным инструментом ускоренного и гармоничного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран - участниц интеграционных группировок.

Международная экономическая интеграция это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между фирмами, принимающий форму межгосударственных соглашений и регулируемый межгосударственными органами.

Предпосылки ее: сопоставимость уровней рыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться в стороне от развивающихся процессов интернационализации экономик стран мира. Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благоприятных внешних условий для национального развития, укрепления международных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам, обмена опытом рыночных реформ и поддержки национальной промышленности и сельского хозяйства.

Заключение

Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни.

Для одних это открывает новый мир возможностей и надежд. Для других это мир, в котором люди все меньше контролируют вещи, которые непосредственно затрагивают их повседневную жизнь.

Конечно, для большинства людей глобализация - концепция слишком абстрактная, чтобы она могла бы вызвать сильные чувства - неважно, какого плана. Для них глобализация - это ощутимые следствия глобализированной торговли, инвестиций, нанесения ущерба окружающей среде и сходные темы, которые связывают людей с быстрыми изменениями в их жизни, осуществляемыми во всемирном масштабе.

В опросе, проведенном исследовательским центром Гэллопа в 1998 году, более половины американцев (54%) рассматривают глобализацию как “преимущественно положительное” явление для Соединенных Штатов, 20% - как явление “преимущественно негативное”, и 15% опрошенных оценили глобализацию как нейтральный процесс.

Опросы Business Week и Harris Interactive 1999 года показали, что представительное большинство полагает: глобализация “хороша” для потребителей (65%), для американских предприятий (65%), для экономики (61%) и для создания рабочих мест в бедных странах (70%). И лишь чуть меньше половины (47%) считают, что глобализация положительно влияет на создание рабочих мест в самой Америке. Еще меньше (38%) придерживаются мнения, что она позитивно сказывается на окружающей среде.

Французские институты общественного мнения ставили вопросы, сходные с теми, что формулировали их американские коллеги. При этом население Франции высказало большие сомнения относительно глобализации, нежели американское. В одном из опросов, проведенных в 2000 году, половина французских респондентов сказала, что глобализация для Франции - это плохо, в то время как треть (36%) полагала, что глобализация - это хорошая штука. Глобализация входит в десятку современных феноменов, перед которыми стоит Франция и которые внушают страх, даже если в этом списке глобализация стоит почти на последнем месте - девятой по счету. Мнения становились более умеренными, когда задавался вопрос о глобализации вообще. В целом население Франции расценивает глобализацию скорее как положительное явление (47%), нежели как отрицательное (40%).

Еще меньше тема глобализации исследовалась в Великобритании. Но опрос, проведенный в 1999 году среди студентов, показал, что только 4% из них полагают, что нарастающая глобализация могла бы повлиять на их успех в жизни.

Нью-Йорк. Новый опрос 25 000 человек из 25 стран свидетельствует, что большинство поддерживает экономическую глобализацию, хотя значительное число выражает озабоченность тем, что глобализация может наносить ущерб окружающей среде, вызывать потерю рабочих мест и расширять разрыв между богатыми и бедными странами. В 19 из 25 стран большинство опрошенных заявило, что ожидает, что расширение глобализации принесет пользу для них и их семей. Наибольшая поддержка была отмечена в Голландии, где 87 процентов респондентов выразили про глобалистские взгляды. За ней следуют Венесуэла (82 процента), Индия (79 процентов) и Катар (78 процентов). В Аргентине и Турции, которые испытывают серьезные финансовые неурядицы, респонденты продемонстрировали наиболее негативное отношение к глобализации. В целом из 25 000 опрошенных шесть из десяти считают глобализацию для себя позитивной, тогда как один из пяти считает ее негативной, заявляет ВЭФ. Около половины опрошенных заявили, что выгоды от глобализации распределяются неодинаково. Интересно, что это мнение наиболее распространено в богатых странах, где шесть из десяти человек указали на свое несогласие с заявлением о том, что глобализация "идет на пользу как бедным, так и богатым странам". В опрошенных странах с невысокими доходами большинство респондентов сообщило интервьюерам, что бедные страны получают одинаковые выгоды.

Издержки и выгоды процесса глобализации распределяются между участниками крайне неравномерно. Повышение производительности, сокращение затрат, рост доходов и благосостояния на одном полюсе достигаются ценой увеличения неопределенности, рисков, неравенства, бедности на другом. Поскольку издержки и выгоды, единство и противоречие интересов одновременно проявляются не только в отдельных странах, но и далеко за их пределами, то и проблемы не могут решаться лишь с помощью межгосударственного сотрудничества. Необходимы новые функциональные формы и механизмы для гармонизации национальных экономических интересов, национальных политик и действий, для разрешения конфликтов, защиты более слабых партнеров и принятия санкций против тех, кто нарушает общепринятые правила игры.

Отдельные страны не могут позволять себе выключаться из системы всемирного рынка, не заплатив за это высокую цену. В то же время глобализация неизбежно влечет за собой усиление роли национальных правительств во внутриэкономической сфере и во взаимодействии с внешним миром. Это дает возможность снизить уязвимость, минимизировать социальные издержки, связанные с глобализацией, легче добиться договоренности с международным капиталом в плане достижения более справедливого распределения выгоды от торговли, иностранных инвестиций и других сделок.

В международном контексте государства должны выступать за смягчение неблагоприятных последствий неравенства, асимметрии во взаимозависимостях. Для этого необходимо принятие более справедливых и демократичных правил игры в международных отношениях. Роль отдельных стран должна рассматриваться с учетом перспективы внешних возможностей и проблем, возникающих при появлении новых сфер взаимосвязей благодаря глобально интегрированному производству, ТНК, различным видам движения капитала, более тесной зависимости в торговле товарами и услугами, межнациональным информационным потокам.

Глобализация требует соответствующего мышления, подхода к миру как единому целому, что крайне необходимо для управления всеобщими проблемами и постоянного политического диалога по жизненно важным сферам общей безопасности и сотрудничества. Отсутствие желания к сотрудничеству, рост глобальной угрозы, развитие внутренней и внешней напряженности и конфликтных ситуаций могут подорвать и даже обратить вспять весь глобализационный процесс. Вот почему “поиски безопасности”, понимаемой много аспектное и всеобъемлюще, становятся главной задачей.

Под многоаспектностью здесь подразумеваются безопасность отдельных лиц, стран, регионов и всего международного сообщества в ряде важных областей, в частности способность предупреждать конфликты и управлять ими в случае необходимости, сохранение стабильности экосистемы, гарантированное снабжение продовольствием, топливом и сырьем, доступ к новой технологии, институциональная надежность международного сотрудничества в самых разных условиях. Важным компонентом безопасности должна считаться также борьба с насилием и преступностью в международном масштабе.

Задача состоит, таким образом, в том, чтобы по окончании холодной войны и в условиях усиления глобализационных процессов создать такую мировую систему, которая позволила бы извлечь из глобализации максимальный положительный эффект, снизив до минимума ее издержки. Основой такой системы может стать сотрудничество между странами и динамичные инновации в этой области, включая формирование новых международных институтов.

В целом решение экономических, политических и прочих проблем глобализации потребует реальных усилий по развитию сотрудничества всех крупных государств, особенно стран ЕС, США, Канады, Японии, России, Китая, Индии, Бразилии и др. Необходимо модернизировать действующие или создать новые институты, имеющие глобальные перспективы и наделенные полномочиями принимать решения наднационального характера и следить за их исполнением, соблюдая одновременно требования прозрачности и подотчетности своих действий.

Посмотрим, каким образом глобальное сотрудничество и новые международные институты могут решить некоторые проблемы, которые были представлены в качестве издержек глобализации.

Первая группа проблем, как уже отмечалось, касается распределения преимуществ от глобализации внутри стран и между ними. Эти вопросы должен решать международный институт на базе глобального сотрудничества. Он мог бы, к примеру, облагать страны, получающие наибольшие выгоды от глобализации, особым налогом, используя эти поступления для оказания финансовой и технической помощи тем, кто проигрывает от глобализации.

В этом мире после 11 сентября граждане богатейших стран особенно остро ощутили необходимость добиться того, чтобы беднейшие страны получили некоторые осязаемые преимущества от глобализации. Возможно, для общества наступил исторический момент, когда важность преодоления глобальной бедности совпадает с его собственной заинтересованностью, готовностью и способностью сделать это.

Фактически нечто подобное, хотя и бессистемно, уже делается. В частности, Международная ассоциация развития предоставляет наиболее бедным странам кредиты на более льготных условиях, чем Всемирный банк. Однако это должно происходить не от случая к случаю, а на более регулярной основе, для чего потребуется создать новый институт или изменить характер работы Всемирного банка. Богатые страны должны поддержать подобную инициативу как средство достижения глобальной стабилизации.

Следующий круг проблем связан с хрупкостью международной экономической системы, что приводит к взаимозависимости стран. В ответ на это необходимо усилить международное сотрудничество, создать новые институты или расширить полномочия действующих, например МВФ. Он не раз играл ведущую роль в оказании помощи странам, переживающим дестабилизацию, например, Мексике в период финансового кризиса 1994 г. и Южной Корее в соответствии с недавним соглашением.

Чтобы заручиться гарантиями против подобных рисков, нужно значительно увеличить ресурсы МВФ, которые растут гораздо медленнее, чем международные финансовые операции. Международное сотрудничество могло бы привести к использованию небольшого налога на валютные операции, который должен сыграть важную роль в ограничении дестабилизирующих валютных спекуляций и одновременно стать источником финансирования международных организаций.

Третья порождаемая глобализацией проблема - ущемление национального суверенитета и независимости политических лидеров - также во многом может быть решена на базе международного сотрудничества, например, путем четкого разграничения полномочий сторон, т.е. национальных правительств и их лидеров, с одной стороны, и международных организаций и многонациональных или глобальных корпораций - с другой. Уже само участие политических лидеров в создании необходимых институтов, занимающихся этими и другими проблемами, связанными с глобализацией, поможет им вернуть ощущение, что они управляют своим будущим и контролируют свои позиции в глобализированном мире.