Население - это совокупность людей, проживающих в пределах определенной территории: части страны, всей страны, группы стран, всего земного шара Статистический словарь/Гл. ред. М. А. Королев. - 2-е изд.,перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика. -2012. - 623с.:ил..

Для получения сведений о населении существует три источника:

· перепись;

· текущий учет;

· прогноз.

Перепись дает самую точную демографическую картину, при проведении переписи делается как бы снимок всего населения в определенный момент времени.

При проведении демографических исследований используются следующие показатели: абсолютные значения, относительные величины, средние ряды и ряды динамики распределения. Также учены пользуются методом группировки. Исходными данными являются абсолютные показатели численности индивидов в каждой определенной группе.

В целях наглядности рассчитанных показателей применяются графики. Наиболее ярким примером являются возрастно-половые пирамиды, несущие в себе также и аналитическую нагрузку.

Группировки (структуры) выступают в качестве основополагающего принципа характеристики населения. Прежде всего, они связаны с действием общих методологических принципов - типологического, структурного и аналитического Борисов В. А. Демография - М.: Издательский дом NOTA BENE, 2009 г. - 272 с..

Демографические структуры - это совокупность структур населения, связанная с воспроизводством населения, причем данная связь может быть как прямой, так и обратной.

Под структурой (составом) населения принято понимать распределение индивидов по различным типологическим группам. В зависимости от целей анализа структуры населения, могут рассматриваться различные вариации градации признаков распределения (например, пол, возраст и т.д.).

Однако при изучении демографии наибольший интерес представляют только те структуры, которые напрямую влияют на воспроизводство населения. Такие структуры и называются демографическими, все остальные структуры являются недемографическими .

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Классификация структур населения Борисов В. А. Демография - М.: Издательский дом NOTA BENE, 2009 г. - 273 с.

Распределение населения по половому признаку, возрасту, брачному состоянию (статусу), типу, величине и составу семей, оказывает прямое и непосредственное влияние на воспроизводство в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности. В свою очередь указанные процессы, будучи составными частями воспроизводства населения, и называются демографическими процессами.

Демографические процессы переводят структуру населения в новое состояние: складываются иные пропорции между разными категориями населения, меняются их размещение по территории, степень их однородности, типичные средние параметры. Оценка данных процессов характеризует демографическую ситуацию территории Медков В.М. Демография. М. Издательство «Дело и сервис», 2012. 459 с..

Распределение людей по признаку этнической (национальной) принадлежности, вероисповеданию, группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей, группам в соответствие с уровнем образования, социальным группам - переменные (факторы) демографических процессов, которые действуют опосредованно через демографические структуры и являются, своего рода, дополнительными параметрами при их анализе.

В современном мире демографическая ситуация отслеживается внимательнейшим образом. Любые отклонения от нормы приводят к принятию определенных мер. Для демографии благоприятным является увеличение рождаемости. Благодаря этому появляются новые жители, которые продолжают род человеческий. Сегодня на планете проживает более семи миллиардов человек.

1.2 Демографическая политика государства: понятие, цели, средства осуществления

демографический общество государство динамика

Демографическая политика - это управление воспроизводством населения. В наши дни большинство стран мира стремятся управлять воспроизводством населения, проводя государственную демографическую политику. Талалаева Г. Социальная демография «УГТУ-УПИ», 2010. 139с.

В зависимости от демографической ситуации существует два основных типа политики:

· политика, направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран)

· политика, направленная на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся).

Для первого типа воспроизводства более характерна депопуляция. В этом случае государство принимает меры по стимулированию рождаемости. Например, в Китае, в самой большой по численности населения стране мира, в результате проведенной демографической политики естественный прирост снизился с 28 % до 11 % т.е. стал даже ниже среднемирового.

Несмотря на общие тенденции увеличения численности населения в мире, в России в целом за 1992-2000 годы убыль составила 3,5 миллиона человек, или 2,4%. С 1999 года сокращение численности населения ускорилось, составив 0,5% в год против 0,2-0,3% в 1995-1998 годах. В абсолютном выражении убыль населения за 2000 год составила 751,1 тысячи человек против 784,5 тысячи за 1999 год. Численность населения России сокращается из-за растущего превышения числа смертей над числом рождений. Миграционный приток населения в Россию лишь частично компенсирует естественную убыль ее собственного населения - на 21,6% в 2000 году против 16,7% в 1999 году. Хотя, казалось бы, в ХХ столетии численность населения России в ее нынешних границах выросла более чем вдвое, - с 67,5 миллионов по Всеобщей переписи населения 1897 года до 145 миллионов в 2000 году. Население России. Ежегодный демографический доклад. - М.: Евразия, 2000 г.Но чтобы верно судить об успехах или неуспехах демографического пути России за сто лет, надо присмотреться к нему более, внимательно - и отметить, что четыре раза за столетие рост населения прерывался, и оно несло значительные потери.

В 1953г была основана Международная Федерация Планирования Семьи.

Появились программы, названные "планированием семьи", направленные на разработку действенных мер по снижению чрезмерно высокой рождаемости. Важно, что эти программы выполняются в странах с самой высокой численностью населения - Индии и Китае.

Суть демографической политики "планирования семьи" заключается в настойчивом разъяснении экономических преимуществ малодетной семьи (1-2 ребенка) перед многодетной (5-10 детей), обучении населения пользованию противозачаточными средствами, а также в материальном и моральном поощрении семей, следующих этим рекомендациям.

ГЛАВА 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Демографическая ситуация России: Общая характеристика, проблемы, динамика

Население Российской Федерации, по предварительным данным переписи населения ( 1 января 2013), составляет 143 347 059 постоянных жителей.. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2013 годаПлотность населения относительно невелика. Она втрое ниже, чем в США, в 17 раз ниже, чем в Европейском союзе, и почти в 15 раз ниже, чем в Китае. Плотность населения -- 8,38 чел./км2 (2013)Демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока явно недостаточен для освоения расположенных здесь природных богатств и создания достаточно развитой, более или менее сплошной экономической и поселенческой структуры даже в пределах "главной полосы расселения", протянувшейся вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали. Положение усугубляется тем, что если до начала 1990-х гг. доля азиатской части РФ в её населении пусть и медленно, но росла, то с 1992 наблюдается абсолютная убыль её населения. Интенсивно теряет население и Европейский Север. За счёт превышения числа выехавших над прибывшими в 1992-2000 Восточная Сибирь потеряла 155 тыс. чел., Дальний Восток и Якутия - 810 тыс., Северный район - 290 тыс. чел., что составляет 3% от всего населения азиатской части РФ, почти 5% от населения Северного района и 10% от населения Дальневосточного района (на начало 1992). В последнее десятилетие миграция способствовала повышению концентрации населения в западных и южных регионах РФ.

Численность постоянного городского населения РФ на начало 2001 составляла 105599,6 тыс. чел. Посравнению с началом 20 в. число городов увеличилось в 2,5 раза (с 460 в 1897 и 461 в 1926 до 1097 в 2001). Доля городского населения выросла почти в 5 раз (в 1897-14,7%, 1926-17,7%, 1939 - 33,5% 1959 - 52,4%, 2001 - 72,9%) 2. Стремительное развитие урабанизационных процессов в России было заложено отменой крепостного права и, в особенности, в ходе индустриализации в 1930-х гг., но ещё в начале 1950-х гг. большая часть населения России проживала в сельской местности. Большинство нынешних российских горожан - непосредственные выходцы из деревень (лишь 40 лет назад вероятность родиться в городе превысила 50%

Первая всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в 1897 году и показала, что население страны (в современных границах) составляло 67 млн 473 тыс. человек  Численность населения. Федеральная служба государственной статистики. Проверено 27 апреля 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.Численность населения указана на первое число соответствующего года (например, численность населения в 2009 г. указана по состоянию на 1 января 2009 г.). Численность населения для 2010 года дана по результатам переписи населения 1 октября 2010 года.

В России ведётся учёт демографической динамики населения:

· Переписи (последняя перепись была проведена в 2010)

· Текущий учёт населения (необходим между переписями, позволяет оценивать демографическую ситуацию в любой момент времени)

· Текущий учёт естественного движения (Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и её территориальные органы, а такжеЗАГСы)

· Текущий учёт миграционного движения (ведётся паспортными столами по факту прибытия)

Регистрация естественного движения населения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 1997 года «Об актах гражданского состояния».

Рис. 2.1 Естественный рост населения России с 1950 г. Росстат Демография 2009 Росстат; Смертность в России 1950--2008 Демоскоп; Рождаемость в России 1950--2008 Демоскоп

Рождаемость Смертность Естественный прирост

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2011 год, в России имеет место демографический кризис. Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,539.

В 2006 году, согласно данным Росстата, родилось 1 млн 479,6 тыс. человек Росстат. Демография 2007, что на 22,2 тыс. больше, чем в 2005 году Росстат. Демография 2006. Коэффициент рождаемости -- 10,4. Кроме того в 2006 году умерло 2 млн 166,7 тыс. человек, что на 137,2 тыс. меньше, чем в 2005. Коэффициент смертности -- 15,2. Соответственно, убыль населения в 2006 году составила 687,1 тыс. человек, что на 159,5 тыс. меньше, чем в 2005 году. Общая убыль населения России в 2006 году с учётом миграционного прироста составила 532,6 тыс. человек.

В 2006 году значительно увеличилась ожидаемая продолжительность жизни. В конечном итоге она составила 66,8 года (в 2005 году -- 65,3 года), у мужчин она впервые с 1998 года превысила пенсионный возраст, составив 60,37 года (+ 1,5 года в сравнении с 2005 годом), у женщин выросла на 0,83 года, составив 73,23 года. Росстат. Динамика смертности населения России

В 2007 году, согласно данным Росстата ГКС РФ. Демографическая база данных, ухудшение демографической обстановки замедлилось. Так, в России в течение 2007 года родилось 1 млн 610,1 тыс. детей (коэффициент рождаемости -- 11,3) и умерло 2 млн 080,4 тыс. человек (коэффициент смертности -- 14,6), что, соответственно, на 130,5 (+ 8,8 %) тысячи новорождённых больше и на 86,3 тысячи умерших человек меньше (-4 %) по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года. Кроме того, в октябре 2007 года родилось рекордное количество детей за последние 15 лет -- 154,3 тыс. Естественная убыль составила 470,3 (коэффициент естественной убыли 3,3) тысячи человек против 687,1 тысяч человек годом ранее (коэффициент естественной убыли 4,8). Общая убыль постоянного населения России за январь -- декабрь 2007 года составила 212,1 тысяч человек (0,15 %).

Увеличившийся миграционный прирост в 2007 году, составивший 258 193 человек, на 54,9 % компенсировал численные потери населения от естественной убыли. Миграционный прирост населения России увеличился на 103,7 тыс.человек, или на 67,1 %. В 2007 г. было отмечено увеличение миграционного прироста в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ и сокращение миграционного оттока из России за границу.

В январе-декабре 2007 г. во всех субъектах Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся (даже в Магаданской области при окончательном подведении итогов число родившихся увеличилось с 1820 до 1825 человек (на 0,3 %) и снижение числа умерших (кроме Чукотского автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа Югра). В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3 раза (в 2006 г. -- 1,5 раза), причём в 8 субъектах Российской Федерации оно составило 2,0-2,5 раза. Естественный прирост населения в 2007 г. отмечен в 21 субъекте Российской Федерации (в 2006 г. -- в 18 субъектах).

В 2008 году, согласно окончательным данным Росстата, http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_106/IssWWW.exe/Stg//%3Cextid%3E/%3Cstoragepath%3E::%7C02.xlsулучшение демографической обстановки продолжилось. Так, в России в течение 2008 г. родилось 1713947 человек (коэффициент рождаемости -- 12,1), умерло -- 2075954 человека(коэффициент смертности -- 14,6), что, соответственно, на 103,8 тыс. новорождённых больше (+6,4 %) и на 4,5 тыс. умерших меньше (-0,2 %) по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года. Естественная убыль составила 362007 человек (коэффициент естественной убыли -- 2,5) против 470,3 тыс. человек годом ранее (коэффициент естественной убыли -- 3,3). Общая убыль постоянного населения России за 2008 год составила 104,9 тыс. человек (0,07 %)

Миграционный прирост в 2008 году (257148 человек против 258193 человек в 2007 году) на 71 % компенсировал численные потери населения от естественной убыли.

В 2009 году демографические показатели в России вновь существенно выросли по сравнению с предыдущим годом. По данным Росстата Федеральная служба государственной статистики, в течение года в стране родилось 1764164 человека (коэффициент рождаемости -- 12,4), умерло -- 2013590 человек (коэффициент смертности -- 14,2). По сравнению с 2008 годом, родилось на 50217 человек больше (рост + 2,9 %), а умерло на 62364 человек меньше (-3,0 %). Естественная убыль составила 249426 человек (коэффициент естественной убыли -- 1,8).

Миграционный прирост в 2009 году полностью компенсировал естественную убыль населения и впервые за последние 15 лет численность населения России увеличилась, (141 927 297 человек по состоянию на 1 января 2010 года -- на 23 тыс. человек больше, чем на 1 января 2009 года).

По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июня 2009 г. составила 141 млн 846 тыс. 679 человек и с начала года уменьшилась на 57,3 тыс.человек, или на 0,04 % (на соответствующую дату предыдущего года -- на 119,9 тыс.человек, или на 0,08 %).

В январе -- мае 2009 года, согласно данным Росстата, родилось 699,9 тыс. человек, что на 20,2 тыс. больше, чем за тот же период предыдущего года. (Коэффициент рождаемости -- 11,9). Умерло -- 859,9 тыс. человек, что на 42,9 тыс. меньше, чем годом ранее. (Коэффициент смертности -- 14,7). Естественная убыль населения за пять месяцев снизилась до 160,0 тыс. человек, что на 63,1 тыс. меньше, чем в предыдущем году (или на 26,3 %). Миграционный прирост на 64,2 % компенсировал численные потери населения.

Увеличение числа родившихся наблюдалось в 67 субъектах Российской Федерации, снижение числа умерших -- в 75 субъектах. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в январе-мае 2008 г. -- 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Тамбовской и Ленинградской областях) оно составило 2,0--2,2 раза.

По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2010 г. составила 141,8 млн.человек и с начала года уменьшилась на 81,6 тыс.человек, или на 0,06 % (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось увеличение численности населения на 3,2 тыс.человек, или на 0,002 %).

Естественная убыль населения в январе-ноябре 2010 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 2,4 тыс.человек. Миграционный прирост на 64,0 % компенсировал численные потери населения (в январе-ноябре 2009 г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 1,4 %).

В январе-ноябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 54 субъектах).

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-ноябре 2009 г. -- 1,1 раза, в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5--2 раза.

Естественный прирост населения в январе-ноябре 2010 г. отмечен в 24 субъектах Российской Федерации (в январе-ноябре 2009 г. -- в 25 субъектах). Демография. Архивировано из первоисточника 6 июня 2012.

Росстат на сайте "Перепись 2010" разместил предварительные данные по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года. Согласно этим официальным данным, население России составило 142 905 200 человек. Сообщение Росстата о предварительных итогах ВПН-2010

За январь -- апрель 2011 г. отмечено снижение рождаемости в России по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. (на 14,1 %). Смертность тоже снизилась на 20,6 %.

За 2012 год:

· родилось 1 896 263 человек (на 102 435 человек или на 5,7 % больше, чем за 2011 год);

· умерло 1 898 836 человек (на 26 200 человек или на 1,4 % ниже, чем за 2011 год);

· убыль: 2 573 человек (в 2011 году убыль 131 208 человек);

· миграционный прирост населения: 294930 человек (в 2011 году 320100).

· Естественный прирост 2012 году отмечен в 40 субъектах федерации (18 -- республики) против 28 (16 -- республики) в 2011 году.  Коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста за январь--декабрь 2012 года

За январь -- октябрь 2013 года:

· родилось 1 591 616 человек (на 4 691 человек больше, чем за январь -- октябрь 2012 года);

· умерло 1 574 805 человека (на 11 330 человек меньше, чем за январь -- октябрь 2012 года);

· прирост: 16 811 человек (в январе -- октябре 2012 года прирост 790 человек).

· Естественный прирост в январе -- октябре 2013 года отмечен в 43 субъектах федерации (18 -- республики) против 39 (18 -- республики) в 2012 году. Рождаемость, смертность и естественный прирост за январь - август 2013 года

В 2013 году Всемирная организация здравоохранения сообщила в ежегодном докладе, что продолжительность жизни российских мужчин самая короткая среди населения Европы и Средней Азии: российские мужчины в среднем доживают лишь до 62,8 лет. В то же время занявшие первое место по продолжительности жизни мужчин израильтяне живут в среднем 80,1 года, британцы -- 78,4 года, а испанцы -- 78,8 года

Демографическая ситуация в современной России характеризуется стремительным сокращением. Ежегодно страна теряет от 700-800 тыс. человек, по различным причинам Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2011 г. - 698 с.. Причем мужское население страны убывает больше чем женское, в силу биологической нестойкости организма.

Стремительными темпами растет не только уровень смертности детей в младенческом возрасте, но и матерей, что обусловлено различными болезнями кровообращения, раковыми заболеваниями, вследствие влияния экологических факторов.

В целом, основными причинами растущей смертности населения на современном этапе развития можно отметить следующие:

· постарение населения;

· неразвитость сети здравоохранения;

· ухудшение экологической обстановки;

· повышение эмоциональной нагрузки на население;

· малая подвижность населения;

· уровень криминогенной обстановки и т.д.

Следовательно, уменьшение смертности населения зависит от снижения уровня негативного воздействия различных отрицательных факторов, влияющих на здоровье и продолжительность жизни индивидов.

Современный уровень жизни накладывает свой отпечаток на демографические структуры населения, в частности на семейную и брачную. Так на современном этапе в жизни индивидов превалирующее значение приобретают такие качества как грубость, агрессивность, что зачастую приводит к росту уровня депрессий, нервозов, алкоголизма, наркомании. На фоне данных факторов возникает частота разводов. Возрастает число незарегистрированных браков, отличающихся нестабильностью отношений между индивидами. Также, говоря о брачной структуре, нельзя не заметить, увеличение количества однополых браков, влияющих отрицательно на воспроизводственный процесс населения.

Таким образом, демографическая ситуация в современной России имеет ряд негативных проблем, требующих решения на государственном уровне. Необходимо оптимизировать и кодифицировать демографическое законодательство на федеральном уровне по следующим направлениям:

· увеличение прироста населения;

· улучшение возрастной структуры населения;

· переоценка образа жизни как отдельных индивидов, так и их семей;

· повышение ценности рождения и воспитания детей;

· формирование ценности здорового образа жизни, семейных ценностей;

· управление миграцией населения;

Ключевыми факторами достижения поставленных целей по данным направлениям являются:

1. Программно-целевое управление, которое будет ориентировано на совершенствование демографической ситуации, на основе разработки и реализации программ долгосрочного характера, направленных на снижение смертности и увеличение рождаемости населения, профилактику и выявление заболеваний на ранних стадиях, снижение травматизма и рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.

2. Развитие социальной рекламы, направленной на борьбу с вредными привычками, асоциальным поведением, приводящей к развитию культуры здорового образа жизни.

3. Создание условий общественного и личного досуга, обеспечение различных категорий населения доступом к массовым занятием спортом и физической культурой.

4. Развитие института семьи, укрепление семейных ценностей в обществе и государстве, путем разработки различных программ долгосрочного характера по поддержке различных категорий семей, повышение качества медицинских услуг генетического уровня, профилактики психологической ситуации в семье, устранение семейных конфликтов.

5. Разработка мер по управлению миграционными процессами, посредством разработки различных программ привлечения мигрантов для устранения дефицита рабочей силы в нашей стране и обеспечения безопасности, как мигрантов, так и местного населения.

6. Решение поставленных задач позволит создать не только эффективную, но и результативную демографическую политику не только на государственном, но и на общенациональном уровне нашей страны

2.2 Государственная демографическая политика Российской федерации на современном этапе

В целях совершенствования демографической ситуации в Российской федерации 9 октября 2007 г. Указом Президента РФ №135 была утверждена «Концепция демографической политики Российской федерации на период до 2025 г.» Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС Консультантплюс.

В данной Концепции законодательно закреплены перспективы демографического развития нашей страны по следующим направлениям:

· стабилизация численности населения к 2020 г. до 140-142 млн. чел.;

· максимальное сокращение убыли населения к 2015 г. до 2,7 - 2,75 млн. чел.;

· рост показателя рождаемости до 1,65 - 1,70% в год;

· сокращение смертности детей преимущественно в младенческом возрасте до 7 -8 чел. На 1000 живыми родившимися;

· уменьшение количества разводов и ежегодного количества абортов к 2015 г.;

· повышение предполагаемой средней продолжительности жизни населения до 70 лет;

· стабилизация миграционного прироста населения до 4,2 -4,4 млн. чел. в год, в основном за счет притока мигрантов из числа граждан СНГ.

Стабилизация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. предполагается реализации следующих механизмов:

1. усовершенствование законодательной базы Российской Федерации в сферах семейного, жилищного, налогового права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики, направленное на создание совокупности экономических стимулов с целью демографического развития;

2. разработка задач и мероприятий, позволяющих достичь улучшения демографической ситуации на основе федеральных и региональных программ социально-экономического развития;

3. учет приоритетов демографической политики при разработке различных видов бюджетов: федерального, регионального, внебюджетных фондов, а также концентрации финансовых и материальных средств реализации демографической политики, привлечение дополнительных средств на данные цели;

4. методическое обеспечение деятельности уполномоченных органов власти в области демографической политики при управлении демографическими процессами;

5. стабильный мониторинг и анализ демографических процессов, их корректировка посредством мер демографической политики;

6. развития научных исследований и разработок в сфере народонаселения.

7. Демографическая политика на современном этапе развития не только страны, но и общества в целом играет огромную роль. Она является совокупностью методов и правил, направленных на решение проблем в сфере текущей демографической ситуации, как в целом в государстве, так и на региональном уровне. Разработка и реализация грамотной демографической политики с учетом тенденций развития экономики и социальной сферы, в том числе в условиях реализации национальных проектов является залогом стабильного существования не только Российской Федерации, но и человечества в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ