Социально-экономическая модель Исландии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет международных отношений

Курсовая работа

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ИСЛАНДИИ

студента Крайновой Дарьи Валерьевны.

Научный руководитель - О.В.Григорьева

Санкт-Петербург 2012



Содержание

Введение

1. Теоретические и методологические аспекты понятия «Социально - экономическая модель»

2. Экономика

2.1 Общие макроэкономические показатели страны

2.2 Валюта и Финансы

2.3 Банковская система

2.4 Фондовый Рынок

2.5 Денежно-кредитная политика

2.6 Налогово-бюджетная политика

2.7 Внешняя Торговля

2.8 Рыболовство

2.9 Сельское хозяйство

2.10 Энергетика

2.11 Государственный бюджет и Ценовая Политика

2.12 Финансовый кризис

3. Общество

3.1 Уровень жизни и Структура общества

3.2 Здравоохранение и Социальное обеспечение

3.3 Религия

3.4 Образование

3.5 Особенности законодательства Исландии

Заключение

Список Литературы



Введение

Картину мира, по признаку взаимодействия государства и экономики, невозможно понять без некоторой типологизации национальных примеров взаимодействия. В экономической литературе такая типологизация связана с использованием устоявшегося термина «модель экономики».

Научный и практический интерес к имеющимся в мировой экономике национальным моделям возникает тогда, когда в той или иной стране происходит глубокое реформирование экономического развития и, естественно, возникает проблема выбора наиболее достижимого и привлекательного образца подражания.

Подробнее рассмотреть и понять Исландскую социально-экономическую модель можно с помощью официальных статистических данных сайта Statistics Iceland. А так же правительственных сайтов, таких как Iceland's Monetary policy and instruments.

Актуальность рассматриваемой темы определяется несколькими факторами. Анализ основ социально-экономической модели Исландии в рамках анализа скандинавской модели государства благосостояния представляется важным. А также в связи с последствиями мирового финансового кризиса для Исландии представляется актуальным проанализировать процессы трансформации социально-экономической модели Исландии на современном этапе.

Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение модели экономики и общества Исландии.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий ряд задач:

1) Изучить теоретические аспекты формирования экономики государства;

2) Сделать анализ формирования современной экономической ситуации

3) Рассмотреть основные проблемы, связанные с экономикой.

4) Подробно рассмотреть структуру общества в Исландии и выявить ее основные особенности. Ознакомиться с государственными программами и государственными институтами, связанными с вопросами социальной политики.

Объектом данной работы выбрано Государство Исландия. Предметом работы выбрана социально - экономическая модель Исландии.

Структура работы определяется поставленными целями и задачами.

В первой главе рассмотрены основные составляющие структуры экономики. Проанализированы Денежно-кредитная и Налогово-бюджетная политика, внешняя торговля, энергетика и т.д.

Во второй главе дана характеристика социального устройства Исландии. Приведен анализ религии, уровня жизни, образования и т.д.

Для успешного достижения цели необходимо в первую очередь разобраться в терминах «социально-экономическая модель» и государство всеобщего благосостояния.

Основной используемой литературой при написании данной работы были: статьи, публикации и официальные статистические данные. С помощью данных материалов удалось установить основные положения социальной и экономической политики и методы ее реализации, а также наглядно с помощью данных, выраженных в конкретных цифрах, убедиться в уникальности социально-экономической модели Исландии.



1. Теоретические и методологические аспекты понятия «Социально - экономическая модель»

социальный экономический бюджетный исландия

Социально - экономическая модель - это совокупность элементов, формирующих целостность национального хозяйства, и механизм, обеспечивающий тесную связь и взаимодействие этих элементов. По своему характеру они могут быть технологическими, экономическими, социальными, политическими, социокультурными, историческими, конфессиональными и т.д.

Понятие «страновой» модели используется в случае, если социально-экономическое и политическое развитие того или иного государства в течении достаточно длительного периода демонстрирует стабильность ключевых параметров, заложенных в основу модели. Если воспроизводство этих параметров нарушается, можно ожидать либо частичную модификацию модели роста либо ее полную трансформацию.

Не менее важным компонентом понятия «страновой» модели является характеристика ее особенностей, иными словами, ее специфика. Это дает возможность проводить сравнительный анализ национальных моделей, существующих в мировом хозяйстве с учетом его эволюционного развития. Сравнительные исследования проводятся по одному или нескольким критериям. Результатом таких разработок могут быть предложения по типологизации национальных моделей.

Особенности экономической модели скандинавских стран.

Понятие «Скандинавской модели» означает совокупность общих черт экономического, социального и политического развития стран Северной Европы (Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии и Исландии), а также концепций и тенденций общественного развития, включая исторические, социально-культурные особенности данного региона.

Формирование Скандинавской Модели базируется на следующих особенностях: сходные природно-географические условия, общие границы и традиционные исторические связи, языковая, религиозная и культурная, а также ментальная близость.

Особенности Скандинавской Модели:

1. Все страны Северной Европы относятся к группе так называемых малых стран (критерии отнесения к малой стране - это абсолютные объемы ВВП, промышленного производства и другие абсолютные показатели).

2. Высокий уровень развития Скандинавские страны входят в первые 12-15 наиболее высокоразвитых государств мира по показателям ВВП и промышленного производства на душу населения и в первую пятерку - по показателю «индекс человеческого развития».

3. Схожесть сырьевых и трудовых ресурсов. Природные ресурсы: лес, в том числе высококачественный хвойный, железная руда (в Финляндии и Швеции, которая по запасам и добыче железной руды занимает 2-е место в Западной Европе), цветные металлы (например, в Норвегии находится одно из крупнейших в мире месторождений титановых и молибденовых руд;

Страны Северной Европы в различной степени обеспечены энерго-сырьем. Норвегия располагает большими запасами нефти и газа (месторождения в Северном море). Исландия - гидроэнергетическими ресурсами. Швеция и Финляндия лишены нефти и газа (в Финляндии нет каменного угля, но есть значительные запасы торфа), однако активно развивают атомную энергетику.

Трудовые ресурсы традиционно отличаются высоким качеством (высокий уровень образования и профессионально-квалификационной подготовки), довольно высокой стоимостью рабочей силы (неблагоприятные демографические тенденции: низкие темпы естественного прироста и высокая доля старших возрастных групп), высокой трудовой активностью женщин, доля которых особенно значительна среди работников умственного труда.

4. Ясное понимание и на предпринимательском, и на государственном уровне важности «человеческого фактора» как главнейшего условия для динамичного социально-экономического развития и эффективного функционирования компаний - характерная особенность Скандинавской Модели.

5. Развитие предпринимательства и формы хозяйственной деятельности.

По сравнению с другими странами Западной Европы (Великобританией, Францией, Германией и др.) государства Скандинавского региона позднее вступили на путь развития рыночных отношений. Компании малых стран Северной Европы по масштабам своей деятельности в целом уступают фирмам более крупных развитых стран. Однако несколько компаний входят в первую сотню 500 крупнейших европейских фирм, и в первую очередь это общепризнанные лидеры, вошедшие в первую двадцатку ведущих европейских фирм: «Ericsson» (Швеция) и «Nokia» (Финляндия).

6. Весьма высокая степень монополизации экономики: иногда одна-три компании господствуют в отдельной отрасли национального хозяйства. По степени монополизации малые страны Северной Европы обгоняют многие развитые, в том числе крупные, государства - как в промышленности, так и в банковской сфере.

Причины высокой степени монополизации экономики: во-первых, в условиях менее емкого внутреннего рынка малых стран монополизировать производство того или иного товара или услуги сравнительно легче, так как конкуренция существенно затруднена; во-вторых, существует необходимость выхода на внешние рынки, и она предопределяет образование таких ТНК в малых странах, которые могли бы сравниться по размерам капитала и конкурировать с фирмами ведущих стран.

Поэтому наиболее мощные компании в малых странах сосредоточены именно в экспортно-ориентированных отраслях. В отраслях, работающих на внутренний рынок, степень монополизации значительно меньше.

7. Особенностью Скандинавских стран являются достаточно сильные позиции кооперативного сектора. Кооперативные объединения охватывают сельское хозяйство, торговлю, жилищное строительство и другие отрасли хозяйства. Многие кооперативные объединения (например, Эка и Валио в Финляндии) являются весьма крупными по масштабам своей деятельности и входят в списки ведущих компаний своих стран.

8. Факторы экономического роста: инвестиционный фактор (норма накопления, т.е. отношение валовых инвестиций в основные фонды к стоимости ВВП, в них довольно высокая, особенно в Норвегии и Финляндии, 25-30% (кроме кризисных лет); научно-технический прогресс (доля расходов, как частных, так и государственных, на НИОКР в ВВП постоянно растет и в среднем несколько превышает средний уровень по промышленно развитым странам). По отдельным направлениям НИОКР стран Северной Европы лидируют среди всех высокоразвитых стран.

К особенностям скандинавской модели относятся такие внеэкономические факторы как:

- активное участие социал-демократов и других левых партий в правительстве и законодательных органах власти;

- высокая степень “юнионизации” (доля членов профсоюзов среди работающих в различных отраслях в странах Скандинавии составляет 70-90%);

- высокая политическая и экономическая активность женщин;

- особый экологический менталитет всех скандинавов;

- специфическая скандинавская культура труда и этика бизнеса.

Основными экономическими функциями государства в скандинавской экономике являются разработка долговременной стратегии развития экономики (выработка приоритетов развития национального хозяйства, инвестиционная политика, стимулирование НИОКР, внешнеэкономическая стратегия) и законодательное регулирование предпринимательства.

Социальная направленность скандинавской модели заключается в:

перераспределительной роли государства в экономике: воздействии на экономику через механизм налогообложения, действии принципа “выравнивания доходов” путем передачи части доходов предпринимателей в пользу трудящихся, работающих по найму, социальной защите населения;

активности общества в социально-экономических процессах: на практике воплощается принцип социального партнерства трудящихся, профсоюзов и предпринимателей; экономической политике властей, нацеленной на первоочередное решение социальных проблем, в частности уменьшение количества безработных;

высокой этике труда и предпринимательской культуре, высочайших морально-этических нормах поведения жителей скандинавских стран.

Схожая с Исландской, Шведская модель отличается от других европейских стран сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП , причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни и элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) -- на государство.

Поскольку Исландия, как и большинство Скандинавских стран, является социальным государством, то следует определиться с термином государства всеобщего благосостояния.

Социальное государство -- политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.



2. Экономика

Географическое положение и природные условия требуют от исландцев напряжения всех сил и использования любых возможностей. Первоначально главную роль играло разведение крупного рогатого скота и овец. Однако мощное извержение вулкана Аскъя в 1875 г. повлекло за собой почти полный упадок экономики и эмиграцию более 20% населения (главным образом в США и Канаду). Сегодня основную роль в экономической жизни острова играют рыболовство и переработка морепродуктов, дающие почти 70% ВВП. Исландцы научились использовать мощный энергетический потенциал рек острова и особенно геотермальную энергию - исходящее из недр планеты тепло идёт на обогрев жилых и административных зданий, теплиц. Значительные доходы (почти $25000 на душу населения; самые высокие в мире) и развитая экономика - основа высоких социальных стандартов и уровня жизни исландцев. В 2007 году ООН признала Исландию лучшей страной для жизни в мире.

Но мировой финансовый кризис 2008 года сильно отразился на Исландии. Никакая страна прежде не терпела крах так быстро в мирное время. Курс исландской кроны упал на 60 %, очень сильно упал фондовый рынок. В банковской системе страны начались очень серьезные проблемы. Совокупный индекс ведущих исландских компаний упал на 77%. Страна фактически оказалась на грани банкротства. Страны Евросоюза довольно прохладно отнеслись к запросам о финансовой помощи со стороны Исландии, занимаясь решением своих проблем. Более того, часть исландских активов была заморожена правительством Великобритании, со ссылкой на антитеррористическое законодательство. Для восстановления экономики Исландия приняла решение вступить в ЕС.

Из-за нынешней экономической ситуации в мире курс исландской кроны по отношению к евро сильно изменился, а цены в стране остались на прежнем уровне. В итоге услуги здесь подешевели примерно на 25-45 %.

С финансовой точки зрения, кризис почувствовали абсолютно все. Инфляция подпрыгнула до 18%, а продукты подорожали на 35%. Перед этим был бурный рост экономики, отчасти от того, что банки с легкостью выдавали доступные кредиты в зарубежной валюте (евро, долларах, фунтах, йенах).

Теперь выплаты по кредитам удвоились из-за падения национальной валюты, но в то же время у людей снижаются доходы и рыночная стоимость купленных товаров (недвижимость, авто) падает. Те, кто взяли эти кредиты просто не могут их выплатить, но и продать купленное за кредитные деньги они тоже не могут, так как рыночные цены сильно ниже изначальных.

Крах банковской системы никто не ожидал, и он был сильным шоком для населения, ведь считалось, что банки держались крепко на рынке.

Экономика Исландии была основана на производстве и сфере услуг в 1990х.

В то же время происходили и новые разработки в производстве программного обеспечения, биотехнологии и финансовых услуг.

Сектор туризма также расширяется с последними тенденциями в области экотуризма и наблюдения за китами. Тем не менее, в 2008 году исландская экономика вошла в глубокую рецессию из-за мирового финансового кризиса.

Существуют предположения, что Исландия - первая страна среди экономически развитого мира, чья экономика погрузилась в депрессию из-за глобального экономического кризиса 2008 года.

2.1 Общие макроэкономические показатели страны

Скандинавский тип социально-рыночной экономики Исландии позволил стране быть одной из самых экономически развитых государств в мире до кризиса, который начался в стране в 2008 году. Одними из главных макроэкономических показателей страны до 2008 года являлись низкий уровень безработицы (в разные годы в этой стране уровень безработицы был 1-3 %, а в июне 2010 года составлял 7,6 %), высокие темпы роста экономики (до кризиса рост ВВП в начале 2000-х в среднем составлял 4-5 %, в 2008 году 1,6 %, а в 2009 году спад ВВП составил 6,5 %), равномерное распределение доходов (в 2005 году индекс Gini был на уровне всего 25). Единственный слабый макроэкономический показатель -- высокий уровень инфляции, который держался выше 10 % до кризиса, однако во время кризиса инфляция не сменилась дефляцией, как во многих развитых странах, а только снизилась до 3-4 %. До кризиса ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составлял более 38,000 долларов США. ВВП страны (по паритету покупательной мощности) в 2007 году составлял 12.85 млрд долларов США, в 2008 году 13 млрд долларов США, а в 2009 году 12.2 млрд долларов США. В 2010 году ожидалось, что ВВП страны может достичь докризисного уровня (уровня 2007 года). Однако МВФ предсказал спад ВВП страны на 3 % в 2010 году и рост на 2,3 % в 2011 году.

Статистика Исландии выпустила первые предварительные годовые национальные счета на 2011 год. Настоящие данные показывают, что валовой внутренний продукт (ВВП) увеличился на 3,1% в реальном выражении. Общая сумма внутренних расходов возросла на 4,2%, а расходы на конечное потребление домашних хозяйств -- на 3,8%.

Экспорт увеличился на 0,8%, импорт -- на 6,8%.

Эти статистические данные свидетельствуют о том, что страна постепенно выходит из рецессии.

2.2 Валюта и Финансы

В конце 90-х годов в Исландии началось развитие финансовой системы. Страна, большая часть ВВП которой приходилась на рыболовство, стала одним из главнейших финансовых центров Европы. Развитие финансовой системы Исландии имело как положительное, так и отрицательное влияние на экономику страны. Положительное влияние заключалось в стимулировании экономики страны в целом, укреплении банковской системы, повышении реальных доходов населения и так далее. Однако такое быстрое развитие привело к «голландской болезни» (так называемому негативному эффекту, оказываемому укреплением реального курса национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе экономики), крайне слабой диверсификации экономики, что и послужило причиной тому, что кризис ударил по этой стране сильнее, чем по другим развитым странам. В 1985 была организована Исландская фондовая биржа, изначально как совместное предприятие некоторых банков и брокерских фирм по инициативе центрального банка Исландии. Рынок финансовых услуг регулируется централизованным органом -- Управлением по финансовому надзору Исландии. Одними из главных задач министерства Финансов Исландии являются экономическая стабильность и высокий уровень жизни, сбалансированная казна в долгосрочной перспективе и экономичная и эффективная налоговая среда.

Денежная единица Исландии - Исландская крона, введённая в 1885 году. После Второй мировой войны происходила постепенная девальвация кроны, что сопровождалось быстрым ростом инфляции. В 1967 после девальвации английского фунта стерлингов был установлен курс 57 крон к 1 доллару США. В 1979 курс исландской кроны сильно упал - до 352 крон к доллару. В конце 1990-х годов он стабилизировался на уровне 70 крон к доллару.

Кризис осенью 2008 года привел к падению курса исландской кроны на 53 % по отношению к доллару США. В январе 2009 года представитель Исландского правительства заявил:

«Крона мертва. Нам нужна новая валюта. Единственной серьёзной альтернативой является евро.»

Исландия пострадала от кризиса 2008-2009 годов едва ли не больше всех государств в Европе - спасти Исландию от дефолта удалось только за счет кредитов со стороны международных организаций, а также национализации банков.

Экономический кризис поставил власти Исландии перед необходимостью отказа от национальной валюты. Населению придется выбирать между евро и канадским долларом. Референдум по вопросу принятия новой валюты должен состояться в следующем году. По словам премьер-министра страны Йоханны Сигурдардоттир, вступление в Евросоюз является наиболее приемлемым вариантом. Однако экономический кризис серьезно пошатнул позиции евро и конечный выбор может быть сделан в пользу канадского доллара. На его принятии настаивает оппозиция. По данным социологических опросов семеро из десяти исландцев поддерживают идею отказа от исландской кроны в пользу другой валюты, однако лишь 26% опрошенных поддерживают вступление страны в ЕС.

В то же время Исландия должна порядка 4 миллиардов евро Великобритании и Нидерландам. По итогам ранее проведенного референдума, власти Исландии отказались выплачивать долг, что привело к отказу Великобритании и Нидерландов поддержать вступление страны в ЕС.

2.3 Банковская система

До 2006 года банковская система Исландии была одной из самых развитых в мире. В Исландии действуют восемь крупных коммерческих банков - Национальный, Центральный, Рыболовный, Сельскохозяйственный, Промышленный, Торговый, Кооперативный и Народный. Их главные офисы находятся в Рейкьявике, но многочисленные отделения рассредоточены по всей стране. Кроме того, во всех округах есть сберегательные банки.

Исходя из исследований, сделанных компанией «Moody's» в апреле 2006 года, три самых крупных банка страны, Глитнир, Койптинг и Ландсбанки, были в устойчивом финансовом положение, однако их деятельность оказалась под угрозой некоторых рисков. До кризиса, сильными сторонами банковской системы Исландии являлись: диверсификация доходов и расходов по типам бизнеса и по географическому принципу; большая вероятность государственной помощи в случае неблаготворных явлений в банковской системе; хороший финансовый фундамент; высокая эффективность; качественный портфель финансовых обязательств; менеджмент кредитных рисков на высоком уровне; а также адекватный уровень капитализации. До кризиса слабыми сторонами банковской системы Исландии являлись: дисбаланс в экономической и социальной сферах экономики из-за удерживания доходов и расходов на одном уровне и жесткая конкуренция внутри банковской системы страны.

Банковская система Исландии полностью изменилась в результате ее краха в 2008 году. В настоящее время существуют 3 главных коммерческих банка: NBI (ранее Ландсбанки), Arion Bank (ранее Койптинг) и Islandsbanki (ранее Глитнир). Есть и мелкие банки, в том числе инвестиционные Straumur и MP Bank, и некоторые сберегательные кассы.

Arion Bank и Islandsbanki в основном принадлежат иностранным кредиторам, в то время как NBI принадлежит государству. Право собственности на пакет акций исландского государства в банках находится в ведении государственных финансовых инвестиций, которые направлены на приватизацию своей доли в банках в ближайшие годы.

Банковский крах

За 2008 год исландская крона потеряла почти половину своей стоимости.

В результате власти Исландии были вынуждены пойти на национализацию трех крупнейших банков страны: Kaupthing, Landsbanki и Glitnir, так как они уже не могли самостоятельно погасить гигантские займы, взятые на развитие бизнеса за рубежом.

Правительство Исландии предоставило неограниченные гарантии по всем сберегательным вкладам и стало кредитором по всем выделенным исландскими банками ипотечным кредитам. В ответ банки согласились распродать все или часть принадлежащих им зарубежных активов. Банковский сектор Исландии пережил бум в 1990-е годы, став крупнейшей отраслью экономики страны с населением всего в 300 тысяч человек.

В 1990-е годы исландские финансовые институты активно инвестировали за границей суммы, в несколько раз превышающие ВВП страны, но с наступлением кризиса оказались на грани банкротства. За годы бурного экономического роста исландские банки накопили долг, общий объем которого в шесть раз превышает ВВП самой Исландии.

Безработица и кредит у МВФ

Из-за финансового кризиса множество представителей среднего класса страны оказались без работы. Правительство пообещало временное освобождение от долгов по ипотечным кредитам тем, кто не в состоянии их выплачивать. Но несмотря на это, напряжение в стране возросло.

В Рейкьявике прошла серия акций протеста с требованием отставки руководства страны, которое население винит в экономических бедах.

По прогнозам Центрального банка Исландии, уровень безработицы в стране к 2011 году вырастет на 11% и длительное время будет оставаться высоким. Притом, что до октября 2008 года уровень безработицы здесь был ниже 1%. Предполагается, что экономика этого североатлантического государства в 2009 году сократится почти на 10%. За помощью Исландия обратилась к Международному валютному фонду после того, как провалились переговоры с Россией о выделении ей кредита в 3,2 млрд. долларов. В итоге она стала первой западной страной, которая получила кредит МВФ с 1976 года.

В общей сложности, чтобы остаться на плаву, правительство страны одолжило у Фонда и четырех стран Северной Европы 4,6 млрд. долларов.

Фонд поддержки исландской экономики и отставка правительства.

В январе 2009 года премьер-министр Исландии Гейр Хорде объявил о немедленной отставке правительства страны, не сумевшего спасти Исландию от экономического краха. После ухода в отставку правительства Исландии пост премьер-министра заняла бывший министр по социальным вопросам, член Социал-демократического альянса - Йохана Сигурдардоттир.

В условиях углубляющегося экономического кризиса президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон попросил снизить себе зарплату на 15%. В письме министру финансов Арни Матиенсену Гримссон ссылается на то, что, хотя заработная плата Президента Исландии не должна меняться в середине срока, но нет запрета на то, чтобы добровольно ее снизить. Изначально президент Исландии, работающий на этом посту уже четвертый срок, получал 10000 евро в месяц. Теперь сумма его жалования составляет примерно 8500 евро.

Спасать экономику Исландии взялась также прекрасная половина острова. В конце 2008 года женщины Исландии, организовавшие инвестиционную компанию Audur Capital, совместно с всемирно известной певицей Бьорк открыли Фонд поддержки исландской экономики. Первоначальная инвестиция в Фонд составила 100 млн. исландских крон (790 тысяч долларов). Фонд, названный именем Бьорк, будет поддерживать те предприятия, которые создают свой продукт, используя ресурсы Исландии и экологически чистую энергию. Сама Бьорк намеревается вкладывать капитал в компании, работающие над сохранением уникальности природы и культуры Исландии.

2.4 Фондовый Рынок

В связи с постоянной инфляцией, исторической зависимостью от рыбной промышленности и общественной собственности коммерческих банков фондовые рынки Исландии не спешили развиваться.

Исландская Фондовая Биржа (более известная как ICEX ) была создана в 1985 году как совместное предприятие между некоторыми из брокерских фирм в Исландии и банков. Торговля облигациями началась в 1986 году, а торговля акциями в 1990 году. Вся внутренняя торговля исландскими акциями , облигациями и паевыми инвестиционными фондами происходит на ICEX. На ICEX использовали электронные торговые системы с момента ее создания. С 2000 года стала использоваться совместная торговая система альянса NOREX - SAXESS. На ICEX существуют два фондовых рынка Главный и Альтернативный. Различные фирмы во всех секторах исландской экономики котируются на ICEX. Примеры крупнейших компаний: туристическая корпорация Icelandair Group, авиакомпания Atlantic Airways и нефтегазовая компания Atlantic Petroleum.

2.5 Денежно-кредитная политика

В Исландии регулятором денежной массы является Центральный банк Исландии, который координирует денежно-кредитную политику страны. Главные задачи Центрального Банка Исландии: стабилизация цен, управление инфляцией и курсом национальной валюты страны. Центральный банк Исландии должен каждый год опубликовать данные о денежной массе страны, а также дать оценку национальной валюте и предсказать инфляцию на три года вперед, исходя из исследований динамики макроэкономических показателей. Главная цель Центрального банка Исландии -- стабилизация цен и удерживание инфляции на низком уровне. Интервенция в иностранную валюту допускается только если с помощью ее удерживается рост инфляции. Из-за высокого уровня инфляции ставка рефинансирования центрального банка беспрерывно росла до января 2009 года, когда она составляла 18 % и была одной из самых высоких в мире. После того как Центральный банк Исландии несколько раз уточнял ставку рефинансирования, снижая ее, в мае 2009 года ставка достигла уровня 13 % (уровень сентября 2006 года), а в третьем квартале 2010 года ставка была снижена до 4,5 %



2.6 Налогово-бюджетная политика

До 2008 года бюджет страны был профицитным, в отдельные годы был небольшой дефицит. Однако в 2008 году дефицит бюджета Исландии составил 1,4 млрд. долларов США.

В программе МВФ по оказании помощи наиболее уязвимым странам мира Исландия занимала одно из главных мест. Хотя и бюджет Исландии всегда имел социальное направление, главной целью налогово-бюджетной политики страны во время кризиса стало повышение социальных расходов.

В 2009 году автоматические стабилизаторы действовали с небольшими ограничениями, что означает, что обширная система социальной защиты Исландии помогла смягчить удар для наиболее уязвимых групп.

На 2010--2012 годы была запланирована фискальная консолидация, которое имеет своей целью постепенный и упорядоченный возврат к устойчивым уровням заимствования при сохранении принятой Исландией североевропейской модели государства всеобщего благосостояния.

С этой целью в бюджете на 2010 год были сохранены ключевые программы социальных расходов и даже были введены новые программы для решения конкретных проблем. Среди новых программ искоренение безработицы среди молодежи и чрезмерной задолженности домашних хозяйств.

Теперь в процессе планирования бюджета главное место отводится консультациям с социальными партнерами и достижению консенсуса.

Финансовой основой скандинавской социальной политики является государственный бюджет, который предполагает довольно высокий уровень государственных расходов, для финансирования которых установлен высокий уровень налогового бремени. Например в Швеции и Дании налоги составляют 52-63%, в Финляндии - 33-36% ВВП.

Особенностью исландского налогообложения является то, что к разным группам товаров и услуг применяются различные ставки НДС.

В Исландии существуют девять налоговых ведомств, каждое из которых управляется начальником налогового департамента. В Исландии одна из самых высоких налоговых ставок. Так ставка налога на добавленную стоимость - 24,5 %.

Ставки налога на прибыль в Исландии:

37,2 % -- для частного предпринимателя

26 % -- для партнёрства. Сами партнёры освобождаются от дальнейшего налогообложения в Исландии;

18 % -- для компании и филиала. Выплачиваемая акционерам прибыль подлежит дополнительному налогообложению по ставке 15 %.

Базой для удержания подоходного налога являются доходы после вычитания взноса в пенсионный фонд. Подоходный и муниципальный налоги взыскиваются наличными, они составляют 37,2 %.

Эти налоги удерживаются каждый месяц например с зарплаты или других доходов.

По этим данным можно сказать, что в стране действует довольно либеральное налоговое законодательство. В связи с этим в Исландии довольно благоприятные условия для развития бизнеса.

2.7 Внешняя Торговля

Для внешней торговли до недавних пор был характерен отрицательный баланс, поскольку Исландия не обладала существенными природными ресурсами и зависела от ввоза нефтепродуктов и продуктов питания.

В настоящее время эту тенденцию удалось переломить. Стоимость экспорта достигла 2,3 млрд. долл. США, а импорта - 2,1 млрд. долл. США.

Экономика Исландии сильно зависит от экспорта. Морская продукция составляет большую часть экспортируемых товаров и поэтому состояние экономики является весьма чувствительным к мировым ценам на рыбную продукцию.

Другие важные товары, идущие на экспорт это алюминий, железо-кремниевые сплавы, диатомит (осадочная горная порода), механическое и электронное оборудование для рыбной промышленности, нефтепродукты, программное обеспечение, шерстяные изделия и текстиль, продукты сельского хозяйства и т.д. Цемент является одной из важнейших импортных продукций Исландии. Также Исландия экспортирует лошадей в Европу и Америку.

Относительная либеральная торговая политика Исландии усилилась за счет присоединения к Европейской экономической зоне в 1993 году.

Большая часть экспорта Исландии направлена на Европейский Союз (ЕС) и Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), Норвегию, Данию, США, Японию. В 2005 году стоимость экспорта Исландии составила $ 3215000000. Большинство сельскохозяйственной продукции импортируется по высоким тарифам. Импорт некоторых продуктов, например таких, как сырое мясо сильно ограничен по фито-санитарным соображениям.

Основные партнеры Исландии по экспорту: Германия (18%), Великобритания (17,5%), Нидерланды (11%), США (11%), Испания (5%), Дания (5%), Португалия (4%), Норвегия (4%).

Основные партнеры по импорту : Норвегия 9%, Бразилия 8.7%,

Нидерланды 8.5%, US 8.1%, Германия 7.5%, Дания 7%, Китай 6%, Финляндия 5.4%, Швеция 5.2%, Великобритания 5.1%

В 2005 товарооборот Исландии с Россией составил 55 млн долларов. В исландском экспорте преобладают рыба и рыбопродукты, промышленная продукция. В российском экспорте - нефть, нефтепродукты, металл, пиломатериалы. Среди перспективных отраслей сотрудничества специалисты называют геотермальную энергетику, разработку программного обеспечения, туризм. В настоящее время ведутся переговоры между «Русским алюминием» и правительством Исландии относительно инвестирования в исландскую алюминиевую промышленность.



2.8 Рыболовство

До Второй мировой войны основу экономики Исландии составляли рыболовство и сельское хозяйство. После войны возросло значение рыболовства и рыбоперерабатывающей промышленности, которые дают около 75% поступлений от экспорта. И хотя в этих отраслях занята небольшая часть населения (около 12 %), они во многом определяют характер экономической жизни страны.

Главную роль играет ловля трески и сельди.

Но в последние годы уловы этой рыбы уменьшились в связи с общим сокращением рыбных ресурсов в северной части Атлантического океана. Второе место по значению теперь занимает мойва, третье место - сайда.

В среднем улов сельди, трески, мойвы и сайды составляет 1,6 млн. тонн в год, а всех видов рыб - 2 млн. тонн в год.

С середины 19 в. до 1970-х годов коммерческий китобойный промысел играл важную роль в экономике Исландии. Исландия упорно противилась попыткам международных экологических организаций наложить мораторий на промысел китов и согласилась с ним лишь в 1989 под угрозой бойкота исландских товаров на мировом рынке. В середине 1990-х годов исландское правительство одобрило возобновление китобойного промысла в ограниченных масштабах, мотивируя это решение тем, что увеличившаяся популяция китов стала угрожать уменьшением ресурсов промысловых рыб, что может сильно отразится на экономике страны.

В течение ряда лет Россия и Исландия не могли урегулировать проблему ловли трески в определённом районе Баренцева моря. В 1999 в Санкт-Петербурге было подписано российско-норвежско-исландское соглашение о некоторых аспектах рыбного промысла, которое разрешило проблему неконтролируемого вылова исландцами трески в открытой части Баренцева моря.



2.9 Сельское хозяйство

До начала 20 века Исландия была в основном сельскохозяйственной страной, но по необходимости сельское хозяйство всегда было ограничено в объеме. Обрабатываемые пространства оценивались только в 1% всей территории страны. Активный сезон роста - всего лишь 4 - 5 месяцев. Фермерство ориентировано на культивацию травы и животноводстве.

Овцеводство всегда было самой важной отраслью животноводства: в Исландии насчитывается около 460 тысяч овец (что почти в два раза превышает число жителей страны - 320 тыс.человек) Несколько десятилетий назад разница была намного больше.

Летом овцы пасутся на пастбищах в горах, а осенью их собирают в загонах, сортируют по меткам владельцев и проводят частичный забой. Такая система складывалась в течение многих веков. На исландских фермах содержатся и многие другие виды животных.

Насчитывается около 73 тыс. голов крупного рогатого скота и 350 тыс. голов домашней птицы. На исландских фермах разводят коз, свиней, черно-бурых лисиц и норок. Характерно наличие большого поголовья лошадей местной породы - исландских пони (их насчитывается около 79 тысяч), которые широко используются для конного туризма. Наиболее важная продукция ферм - сено. Значительные успехи были достигнуты в развитии парникового хозяйства на базе использования термальных источников. Основную часть парниковой продукции составляют помидоры и огурцы, производят также другие овощи, цветы, бананы и виноград. Государство оказывает поддержку сельскому хозяйству, выделяя субсидии и ограничивая импорт продовольствия.

Обрабатывающая промышленность.

В Исландии практически отсутствует горнодобывающая промышленность, лишь в небольших масштабах ведется разработка месторождений бурого угля, пемзы и исландского шпата ( разновидность минерала ). Промышленность в Исландии стала быстро развиваться лишь после Второй мировой войны, и в настоящее время в ней занята примерно треть населения. В самом конце 1960-х годов было налажено производство алюминия из импортного сырья. В настоящее время импорт диоксида алюминия оценивается приблизительно в 49 млн. долларов, а экспорт алюминия - в 177,2 млн. долларов.

Привлекаемые экологически чистой энергией гидроэлектростанций и геотермических электростанций по конкурентно способным ценам иностранные инвесторы разрабатывают проекты, включающие большее производство алюминия и переработку магния.

Первоочередным направлением в промышленности Исландии является развитие производства водородного топлива - возможного заменителя бензина в XXI веке, который не будет загрязнять окружающую среду.

2.10 Энергетика

Исландия обладает большими запасами гидроэнергии. Потенциальная выработка гидроэнергии оценивается в 80 млрд. кВт/ч в год. В настоящее время используется небольшой процент гидроэнергоресурсов (всего 6%). Кроме того страна располагает огромным потенциалом геотермической энергии, которая широко используется в коммунально-бытовом и парниковом хозяйствах. В Исландии действуют пять теплофикационных геотермальных электростанций общей электрической мощностью 570 МВт, которые производят 25 % всей электроэнергии в стране. Одна из таких станций снабжает столицу Рейкьявик. Станция использует подземную воду, а излишки воды сливают в гигантский бассейн.

Около 70% энергии в Исландии производится из местных возобновляемых источников энергии, которыми служат вулканы и гейзеры. Многочисленные небольшие геотермальные станции производят электричество, используя пар, поступающий с глубины от 600 до 1000 м. Также исландцы используют это тепло для обогрева домов и в качестве источника горячей воды. Зимой на улицах нет наледи. Образованию льда мешают трубопроводы, подающие в дома теплую воду. Так что в Исландии даже улицы отапливаются.

В 2009 году Исландия вышла на первое место в мире по выработке электроэнергии гидроэлектростанциями на душу населения. Произошло это за счет ввода в эксплуатацию в этой островной стране вулканов гидроэлектростанции "Каурахньюкар" мощностью 690 МВт. ГЭС построена в 2003-2009 годах, основной ее задачей является энергоснабжение алюминиевого завода компании Alcoa мощностью 346 тыс. тонн в год. Стоимость строительства ГЭС составила $1,5 млрд.

Свыше половины потребностей Исландии в энергии удовлетворялось за счет импорта нефти. Раньше нефть поступала из СССР, теперь в основном из Великобритании и Норвегии. Из общих запасов технологически доступных ресурсов только 70% целесообразно эксплуатировать по финансовым соображениям. Производство энергии в 1994 составило 5 млрд. кВт, из них на долю гидроэлектроэнергии приходилось 95%.

В конце ХХ в. потребление энергии в Исландии ежегодно увеличивалось в среднем на 7%. Примерно половина вырабатываемой энергии потреблялась энергоемкими отраслями промышленности. Треть энергопотребления удовлетворялась за счет импортного топлива. Даже при более высоком уровне развития энергетики страны рыбопромысловый флот останется главным потребителем импортной нефти.

2.11 Государственный бюджет и Ценовая Политика

Основные источники государственных доходов - налоги, таможенные пошлины и прочие платежи. Государство получает значительные доходы от коммерческих предприятий, которыми оно распоряжается, например от почтовой, телефонной и телеграфной связи, каботажного судоходства, а также ряда монополий (продажа алкогольных напитков и табачных изделий). Помимо обычных государственных расходов, правительство Исландии тратит средства на содержание артистов и писателей и на субсидирование сельского хозяйства и различных промышленных отраслей.

64% расходов госбюджета Исландии идет на социальную сферу. Доходы в 2002 составили 3,5 млрд. долл. США, расходы - 3,3 млрд. долл. Внешний долг составлял в 1999 размеров в 2,6 млрд. долл.

Еще несколько лет назад Исландия была одной из самых дорогих стран мира, превосходя по уровню цен даже государства Северной Европы. Однако после обвала курса национальной валюты в 2009 году стоимость жизни здесь стала соответствовать среднеевропейской. В среднем цены на продукты питания, товары и услуги в Исландии достаточно высокие, по сравнению например с Россией, но в то же время уровень цен соответствует средней заработной плате.

2.12 Финансовый кризис

Финансовый кризис в Исландии 2008--2009 года -- экономический кризис в Исландии, который был вызван крахом трёх главных банков страны из-за трудностей в рефинансировании их краткосрочных долгов и перетекания вкладов в Великобританию. Относительно размера экономики страны, кризис 2008--2009 года в Исландии -- самая большая в истории экономическая катастрофа в масштабах одного государства.

Одной из причин кризиса является роковая ошибка Центрального банка Исландии, выбравшего в начале ХХ века в качестве основной стратегии регулирования финансового рынка, жесткий контроль за инфляцией посредством манипулирования процентной ставкой банковского рефинансирования. Тактика эта хорошо знакома практически всем большим европейским государствам и заключается в следующем: с начала каждого отчетного периода определяется (с помощью финансовой модели, разумеется) величина инфляции, а затем производится корректировка кредитного процента: если реальная инфляция становится выше «целевой», процент повышается, ниже «целевой» -- понижается.

Финансовый кризис имел серьёзные последствия для исландской экономики: стоимость валюты страны упала относительно доллара вдвое, сделки по иностранной валюте были фактически приостановлены в течение многих недель, рыночная капитализация исландской фондовой биржи, у которой 60 % активов были акциями обанкротившихся банков - понизилась более чем на 90 %. Премьер-министр Гейр Хорде в обращении к гражданам предупредил, что страна может стать банкротом. Экономическая ситуация в стране вызвала массовое недовольство и протесты, которые привели 23 ноября 2008 года к массовым беспорядкам в Рейкьявике. Углубление кризиса подогревало дальнейшие беспорядки, что привело к 25 января 2009 года к отставке министра торговли Исландии Бьоргвина Сигурдссона, а 26 января 2009 года премьер-министр Исландии Гейр Хорде объявил о немедленной отставке всего правительства страны.

1 февраля 2009 временное правительство возглавила Йоханна Сигурдардоттир, представительница партий социал-демократов и зеленых.

3 января 2010 парламент Исландии принял законопроект о выплате вкладчикам из Великобритании и Нидерландов 3,4 млрд долларов, однако президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон наложил вето на законопроект. Парламент назначил на 6 марта 2010 всенародный референдум по принятию законопроекта о выплате вкладчикам компенсации. 90 % исландцев проголосовали против выплаты компенсации.

17 февраля 2011 Парламент Исландии одобрил выплаты по банкротству банка Icesave, однако президент страны Олафур Рагнар Гримссон не подписал соглашение с Великобританией и Нидерландами и предоставил народу право решить этот вопрос на референдуме. 57,7 % исландцев проголосовали против выплаты компенсации.



3. Общество

Исландия, как и скандинавские страны, такие как Швеция и Норвегия, является государством всеобщего благосостояния.

В его обществе существует государственная ответственность за благосостояние граждан, которая не может быть возложена ни на самого индивида, ни на частную корпорацию или местную власть. Государство предоставляет льготы и решает проблемы социального обеспечения, особенно в области здравоохранения, образования, обеспечения жильем, поддержания доходов посредством пособий по безработице, пособий малообеспеченным семьям, денежных доплат низкооплачиваемым работникам, общей материальной помощи и т.п. Финансирование этих расходов осуществляется государственными страховыми программами и через систему налогообложения, которая уменьшает социальное неравенство посредством перераспределения ресурсов.

3.1 Уровень жизни и Структура общества

В стране практически нет бедных и классовое расслоение менее выражено, чем во многих других странах. Возросшее благосостояние сопровождалось повышением экономической и социальной безопасности и равноправия.

Средний возраст населения- 34 года. Возрастной состав: моложе 15 лет - 22,7%; 15-64 года - 65,4%; старше 65 лет - 11,9%. Ежегодный рост населения в 2003 составил 0,49%. Уровень рождаемости - 14,13 на 1000; уровень смертности - 6,95 на 1000; детская смертность - 3,5 на 1000. Средняя продолжительность жизни 79,8 лет.

После обретения независимости экономика Исландии значительно упрочилась, повысился жизненный уровень населения. В этом отношении Исландия опередила другие скандинавские страны и вошла в число самых богатых стран мира. В 2001 в стране действовало 197 тыс. телефонных линий, количество мобильных телефонов превысило 248 тыс. В 2002 более 220 тыс. исландцев пользовались Интернетом.

Ранее, из-за дорогой жизни в стране поездки в Исландию даже среди европейцев считались большим снобизмом. На одни сувениры в Рейкьявике легко можно было потратить ползарплаты, а средний ужин в кафе без спиртного стоил $40. Но в настоящее время, жизнь в стране подешевела.

Впрочем, сами исландцы практически не страдали от ценовой политики своей страны в докризисное время. По официальным данным, минимальная зарплата в стране составляла $1,5 тыс. (97 тыс. исландских крон), средняя зарплата -- $4,2 тыс., а начальный уровень пенсии -- $1,7 тыс. в месяц. При желании в Исландии можно было вообще не работать: пособие по безработице составляет $1,5 тыс.

Исландцы имеют преимущественно скандинавское происхождение, будучи главным образом потомками викингов, переселившихся на остров в раннем Средневековье. Часть населения - потомки кельтов из Ирландии и Шотландии. Исландский язык является по существу диалектом древненорвежского. Но за 1000 лет, со времен викингов, он изменился мало в отличие от других скандинавских языков и поэтому современные исландцы легко читают древние тексты.

Рабочее движение.

Трудовые ресурсы в Исландии (как и во всех странах Северной Европы) традиционно отличаются высоким качеством, т.е. высоким уровнем образования и профессионально-квалификационной подготовки. Соответственно, стоимость рабочей силы в Скандинавии довольно высока.

Профсоюзы играют важную роль в экономической жизни Исландии. Первый профсоюз был организован в 1887, а Ассоциация профсоюзов - в 1916. Радикальные партии получили большую поддержку от членов профсоюзов. Ассоциация работодателей была создана в 1934.

Кооперативное движение.

В Исландии так же, как и в других скандинавских странах, сильно развито кооперативное движение, восходящее к 1882. Во всех общинах были созданы кооперативы, которые охватывали 1/5 населения.

Однако из-за экономических трудностей кооперативное движение пошло на убыль и в 1990-х годах, по существу, распалось.

3.2 Здравоохранение и Социальное обеспечение

Исландия - государство, в котором широко действуют социальные программы. В крупных городах имеются центры здравоохранения, осуществляющие охрану материнства и детства, вакцинацию и т. д.

Мероприятия по страхованию на случай болезни и при утрате трудоспособности было приняты еще в конце 19 в., а в 1936 была утверждена расширенная программа социального страхования по болезни и от несчастных случаев, пособий по безработице, на содержание детей, лицам пожилого возраста и инвалидам. Программа распространяется на всех граждан Исландии.

Большое внимание уделяется здравоохранению. Показателями заботы государства о здоровье населения служат большая продолжительность жизни (76 лет для мужчин и 81 год для женщин) и очень низкая детская смертность (около 4,4 на 1000 новорожденных).

Главным образом, огромное влияние на стимуляцию рождаемости оказали материальные дотации, предоставляемые семьям и длительные отпуска по уходу за ребенком, на которые, к слову, имеют право не только матери, но и отцы. Данные меры является составной частью сильнейшей социальной политики, что в сумме и дает такие высокие показатели. Столь удачная социальная политика Исландии имеет место во всех Скандинавских странах, занимающих ведущие места в рейтингах ООН.

Численность населения Исландии составляет 320 тыс. человек. В списке стран по численности населения она занимает 177 место.

Плотность населения Исландии составляет 3 человека на кмІ. (191 место)

Страна разделена на 50 медицинских округов. Функционируют 25 больниц, которые оказывают медицинскую помощь, включая оперативную, на самом высоком уровне. Некогда настоящим бичом в Исландии был туберкулез, в настоящее время он практически искоренен.