Развитие китайско-иранских отношений

Исламская революция показала, какие потребности есть у Ирана-реализация продажи нефти, в результате революции другие государства увидели потенциал Ирана, его стратегическую важность в решении нефтяного кризиса.

Но на ранних этапах своего существования Исламская республика провозглашала своей ближайшей целью во внешней политике экспорт "исламской революции" в страны региона, а конечной - построение исламской республики мирового масштаба, что усугубило положение Ирана на мировой арене. Теперь к нему относились с недоверием и опаской.

В данном случае можно провести параллель с СССР, когда руководство поставило своей целью установление режима коммунизма в мировом масштабе. Тогда противники коммунистического режима проявляли недовольство в различной степени по отношению к Советскому Союзу, но относились с осторожностью, опасаясь мощи государства. С Ираном же страны не хотят разрывать связей, чтобы не лишиться в дальнейшем поставок нефти.

Иран был вынужден пойти на переоценку своей политики в отношении Китая после тяжелого бремени девятилетней войны с Ираком, экономических санкций, приход к власти прагматиков и решимости противостоять планам США по изоляции Ирана, а насущная необходимость реконструкции, реабилитации, оружия и боеприпасов усилила напряжение. В период, когда война подходила к концу, было осознание того, что динамика и отношений изменилась. Во время визита в Иран Тянь Цзицюня, премьер-министр Китая, в 1989 году, президент Ирана Хомейни сказал: "Сотрудничая с другими государствами, мы предпочитаем иметь дело со странами, по отношению к которым наш народ не питает горькие воспоминания ". И мы видим, что Китай во время войны получал определённую выгоду - поставка оружия Ирану.

С восстановлением дипломатических отношений в середине 1980-х до конца холодной войны и распада Советского Союза, двусторонние отношения между Китаем и Ираном достигли значительного прогресса.

В начале 1990-х годов, происходило расширение в нефтяной потребности быстрорастущей экономики Китая, и это стало причиной появления одного из крупнейших импортеров нефти в мире. Таким образом, доступ к обильным неиспользованным энергетическим ресурсам в новых независимых республиках Центральной Азии стал важной задачей китайской внешней политики.

Иран, в силу своей политики ограниченных рыночных реформ, освоения энергетических ресурсов, и восстановления разрушенной инфраструктуры, посмотрел в сторону Восточной Азии, которая, по мнению иранского руководства, была предпочтительнее восточного или западного политического блока.

Поскольку обстановка обострялась между Китаем и Соединенными Штатами в связи с Тайваньским вопросом, Китай приветствовал Иран и быстрый рост рынка, это означало сближение стран. Теперь цели Китая в Иране приобретают торгово-экономический характер. Что и требовалось доказать- китайский министр иностранных дел посетил Иран в 1984 году, результатом чего явилось соглашение о создании совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (первое заседание которой состоялось год спустя на уровне министров) Тульев М. "Состояние и перспективыразвития ирано-китайских отношений" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

В 1990-е годы интенсивно развивалось ирано-китайское экономическое сотрудничество Encyclopedia Iranica [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iranicaonline.org/articles/chinese-iranian-v/html. - Загл. с экрана. С 1990 г. по 1994 г. товарооборот между Китаем и Ираном возрос с 314 до 700 млн. долл. Подписанное в 1995 г. соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Китайской Народной Республикой (КНР) и Исламской Республикой Иран (ИРИ),1995 на сумму в 2 млрд. долл. предусматривало закупки Китаем до 60 тыс. баррелей нефти в день, строительство совместного нефтеперерабатывающего завода в Китае, электростанций и цементного завода в Иране. Китайские компании Sinopec и CNPC активно действуют в Иране. В январе 2000 г. Sinopec подписала контракт с иранской государственной нефтяной корпорацией NIOC с целью разработки нефтяных полей в районах Заване и Кашан. В Иране Китай встречает жёсткую конкуренцию со стороны Японии. Японские фирмы подписали контракт с NIOC о развитии нефтяных полей в районе Азадегана. А одна из острейших проблем Китайской Народной Республики (КНР) обусловлена ограниченными запасами нефти и природного газа. По мере же развития экономики, которая во многом еще движется по экстенсивному пути, эта проблема будет все более обостряться. Уже сейчас китайский импорт нефти превышает 90 млн тонн, а к 2020 году ожидается его увеличение до 200 млн тонн. Аналогичная ситуация наблюдается и на рынке природного газа: к 2020 году планируется увеличение спроса на это сырье до 190-220 млрд мі, к 2030 году - до 320-380 млрд мі Deputy UN chief: China becoming engine for world economy, Xinhua [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/english/2008-10/06/content_10154226.htm. - Загл. с экрана^. Один из путей решения энергетической проблемы руководство Пекина видит в существенном расширении экспорта углеводородов из Исламской Республики Иран (ИРИ) Щегловин Ю. Китай-Иран: расширение экономического сотрудничества [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/17-05-12a.html. - Загл. с экрана.

Иран взаимно заинтересован в сотрудничестве с Китаем. Ведь в числе своих стратегических внешнеполитических партнеров руководство Исламской Республики Иран (ИРИ) рассматривает Китайскую Народную Республику (КНР), которая привлекает иранцев, прежде всего, как важнейший политический компонент своей азиатской политики, способный содействовать не только укреплению иранской экономики и обороноспособности, но и продвижению иранских интересов на международной арене. Определяя тип внешнеполитического поведения малых и средних стран, тип поведения Китая и Ирана скорее всего агентский-как "старший брат" и "младший брат", так эти государства относятся друг к другу.

На современном этапе в последние годы, а именно 2000-е, наблюдаются следующие цели, преследуемые и Китаем, и Ираном с обеих сторон. По принципиальным вопросам международных отношений стороны солидарны в необходимости укрепления роли ООН для поддержания международной безопасности и оказания содействия развивающимся странам, подтверждают свою приверженность идее создания мира, свободного от ядерного, биологического и химического оружия, подчеркивают необходимость применения международного режима нераспространения оружия массового поражения (ОМП) в отношении всех стран при обеспечении, тем не менее, их законного права на использование атомной энергии в мирных целях под наблюдением соответствующих международных организаций Щегловин Ю. Китай-Иран: расширение экономического сотрудничества [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/17-05-12a.html. - Загл. с экрана.

О значении, которое обе стороны придают развитию отношений друг с другом, свидетельствует тот факт, что почти все руководящие лица Ирана со времени Исламской революции посетили Китай. Активный обмен высокопоставленными делегациями в различных областях, в т.ч. военной, подтверждает постепенно складывающийся многоплановый характер ирано-китайских связей и демонстрирует настрой Пекина и Тегерана сбалансировать политическую составляющую своих двусторонних отношений с достигнутым в последние годы весьма высоким уровнем торгово-экономического сотрудничества.

В 2001 году в честь празднования тридцатилетней годовщины дипломатических отношений между Китаем и Ираном, которые были установлены в 1971 году, в посольствах ИРИ и КНР в Пекине и Тегеране состоялись праздничные церемонии с участием министров иностранных дел двух стран. А в первой декаде сентября 2002 года состоялась поездка заммининдел КНР Чжан Ваньчжэна в Иран в рамках второго заседания Дипломатического комитета Тегерана и Пекина. Устанавливаются связи Исламской Республики Иран (ИРИ) и Китайской Народной Республики (КНР) на уровне регионов и провинций двух стран. В частности, во время своих визитов в Китай С.М. Хатами посетил Гонконг, а М. Кярруби - Шанхай, где они обсудили возможности активизации частного предпринимательства, использования иранцами этих деловых центров КНР для налаживания торгово-экономических связей со странами АСЕАН.

Иран проявляет особый интерес к Синьцзян-Уйгурскому автономному району Китая, большую часть населения которого составляют мусульмане и в котором также побывал С.М. Хатами. Определённые исторические события(Исламская революция, например) показали, что Иран-государство, богатое природными ресурсами, многие развитые страны идут к процессу полного исчерпания собственных ресурсов, а некоторые бедны ресурсами изначально.

Иран взаимно заинтересован в сотрудничестве с Китаем. В числе своих стратегических внешнеполитических партнеров руководство Исламской Республики Иран (ИРИ) рассматривает Китайскую Народную Республику (КНР), которая привлекает иранцев, прежде всего, как важнейший политический компонент своей азиатской политики, способный содействовать не только укреплению иранской экономики и обороноспособности, но и продвижению иранских интересов на международной арене Тульев М. "Состояние и перспективыразвития ирано-китайских отношений" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

О значении, которое обе стороны придают развитию отношений друг с другом, свидетельствует тот факт, что почти все руководящие лица Ирана со времени Исламской революции посетили Китай. Активный обмен высокопоставленными делегациями в различных областях, в т.ч. военной, подтверждает постепенно складывающийся многоплановый характер ирано-китайских связей и демонстрирует настрой Пекина и Тегерана сбалансировать политическую составляющую своих двусторонних отношений с достигнутым в последние годы весьма высоким уровнем торгово-экономического сотрудничества. Щегловин Ю. Китай-Иран: расширение экономического сотрудничества [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/17-05-12a.html. - Загл. с экрана

Китайские отношения с Ираном в 1950 годах и в начале 1960 годов отличались идеологической направленностью. Например, в политике начале 1950-х годов Китай поддерживал премьера Мохаммеда Моссади в национализации нефтяной промышленности Ирана, был подписан акт о сопротивлении британским и американским империалистам.

Политика Китая не исключает мирное сосуществование с Ираном, но правительство ИРИ видело большую разницу между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой в своих попытках доминировать над другими странами через коммунистические движения.

Выделяют четыре периода китайско-иранских отношений, которые включают:

1. КНР - Иран при монархическом режиме 1971-1978 годы.

2. Революционный Иран и Постреволюционный Китай, 1979-1988годы.

3. Китайско-иранское партнерство и Однополярное превосходство США после холодной войны, 1989-2004 годы.

4. Китайско-иранское партнерство во время кризиса ядерной программы Ирана. John W. Garver China And Iran: Ancient Partners in a Post-imperial World, University of Washington Press, 2006,400 с.

До исламской революции в Иране правительством проводилась вестернизация, которую не одобрял сам народ. Поэтому, несмотря на установление официальных дипломатических отношений, эти отношения не были абсолютно дружественными.

Причины, по которым выделяются именно такие этапы, заключаются в следующем.

С 1971 года по 1978 годы в Иране было одно правительство, далее сменившееся другим. До этого в Китае происходит Культурная революция и в обоих государствах внутриполитические перемены, отразившиеся на внешнеполитических переменах происходят примерно в одно и то же время, поэтому в конечном счете меняется и направление сотрудничества. Иран после исламской революции является угрозой распространения ислама на близлежащие государства, также для мирового сообщества полноценно раскрывается ресурсный потенциал Ирана. В результате этого Китай должен укреплять позиции в Иране еще и по причине истощения своих собственных энергоресурсов. Таким образом, Исламская революция стала ключевым событием в определении данного этапа китайско-иранских отношений. Kennade Van W. Iran's Relations with China and the West [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.clingendael.nl/publications/2009/20091100_cdsp_paper_kemenade_iran. - Загл. с экрана

Следующий этап можно выделить по причине ухудшения взаимоотношений с США во время холодной войны. Encyclopedia Iranica [Электронный ресурс] http://www.iranicaonline.org/articles/chinese-iranian-v/html. - Загл. с экрана В 1989 году происходят события на площади Тяньаньмэнь. Китай стоял тогда на перепутье между социалистическими преобразованиями и либеральными реформами. А в Иране до 1989 года правил Рухолла Мусави Хомейни, который возглавлял исламскую революцию. В то время он призывал

М.С. Горбачева отказаться от коммунизма, который был режимом, тормозящим международные процессы. Но было совпадение в том, что в Китае зарождались идеи либеральных реформ, и Иране, в свою очередь, Рухолла Мусави Хомейни отвергал идеи коммунизма. Таким образом, оба государства находились под влиянием новых идей либерализма и перемен, что определило данный этап отношений. 1989 год стал датой перехода на новый этап отношений. Можно отметить, что с 1989 года идет некое противостояние США.

А 2004 год - дата, когда в отношении Ирана начали вводить санкции из-за обогащения урановой руды. Начались споры по иранской ядерной программе и о пути решения данной проблемы, что приводит к новой позиции Китая-защита Ирана и новому этапу становления отношений. Analysys - Russia, China may blunt Western pressure on Iran. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://in.reuters.com/article/2011/11/02/idINIndia-60273420111102. - Загл. с экрана

1.3 Основные направления сотрудничества КНР и ИРИ

В рамках китайско-иранских отношений можно выделить несколько направлений сотрудничества. Развитие двустороннего сотрудничества происходит в нескольких областях, а именно торгово-экономическое, военно-техническое, энергетическое, транспортное, культурное сотрудничество. В условиях исторических перемен неизменно продолжает повышаться уровень китайско-иранских отношений, в политике, экономике, торговле, культуре и других сферах достигнуто быстрое развитие. Тульев М. "Состояние и перспективыразвития ирано-китайских отношений" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана Говоря о сотрудничестве двух государств в общем, можно отметить следующее: происходит заключение договоров в торговле, двустороннее сотрудничество по использованию атомной энергии в мирных целях и разработка проектов в данной сфере, в военно-техническом сотрудничестве идет продажа техники, культурный обмен также важен для обоих государств. Таким образом, в двустороннем сотрудничестве во всех направлениях отмечается быстрое развитие и укрепление позиций.

Китайское военно-политическое руководство старается использовать весь свой политический, экономический, научно-технический и военный потенциал для проникновения в страны Ближневосточного и Центрально-Азиатского регионов и закрепления в них. Ирану отводится одна из главных ролей. К тому же он в ближайшие годы может занять место регионального лидера.

Сотрудничество Ирана с Китаем строится по аналогичной схеме: помимо непосредственных поставок вооружений КНР передает иранской стороне технологии и лицензии на производство. С середины 80-х в Иран поставлялись китайские самолеты, противокорабельные ракеты, зенитно-ракетные комплексы. По китайской лицензии Иран производит реактивные системы залпового огня Haseb, танки, ракеты Safir-74, БМП Boragh. В 2006 году с помощью Китая в Иране планируют завершить разработку оперативно-тактической ракеты дальностью до 300 км и массой боевой части 800 кг. Военно-техническое сотрудничество Ирана с РФ и КНР [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kommersant.ru/doc/645314html. - Загл. с экрана

Объем поставок китайского оружия и военной техники в Иран за прошедшие несколько составил около 3,2 - 4,4 млрд. долларов США. Особенностью ирано-китайского ВТС также является то, что Пекин не только поставляет готовые образцы оружия, но и передает Ирану ряд технологий, оказывает содействие в создании его военно-промышленного комплекса, способного выпускать тактические и оперативно-тактические ракеты, артиллерийские системы, боевые корабли и катера.

Значительным прорывом в области военно-технического сотрудничества стал визит председателя Китайской Народной Республики Цзянь Цземиня в Тегеран в апреле 2002 года Президент Ирана и председатель КНР обсудили ближневосточный кризис [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://news.mail.ru/politics/arc143453/html. - Загл. с экрана. Наряду с широким спектром обсуждаемых вопросов был рассмотрен вопрос о планах поставок китайской военной техники и обслуживании поставленных из Китайской Народной Республики самолетов и вертолетов, ракетных катеров для иранских ВМС, а также лицензионное производство компонентов и узлов к ракетной технике, созданной на базе китайских баллистических ракет средней дальности. По вышеперечисленным фактическим данным можно сделать выводы об успешном сотрудничестве в военной сфере. Боронец Ю.В. Основы сотрудничества Ирана и Китая [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/18-05-05.htm . - Загл. с экрана

Китайский экспорт вооружений в Иран представляет собой огромный раздражитель в китайско-американских отношениях. В китайско-иранском взаимодействии торговля оружием стала тем инструментом, с помощью которого Китай смог не только войти на иранский рынок, но также заложить основу для будущего успешного развития двусторонних связей.

Устойчивые позиции на иранском рынке вооружений КНР заняла еще во время ирано-иракской войны (1980-1988 гг.). За тот период Китай продал оружия на сумму более 2 миллиарда долларов, что составило 39% от всех

вооружений, попавших на иранский рынок из-за рубежа. Ирано-Иракская война [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://military-informer.narod.ru/iran-iraq.html. - Загл. с экрана Эти вооружения отличались низким качеством, так как представляли собой устаревшие модели советского оружия, которое Китай успел приобрести в годы китайско-советской дружбы.

Впоследствии почти 20 лет Китай не имел возможности пополнять свой арсенал закупками из-за рубежа и совершенствовал советские модели. Ирану же в ситуации фактически международной изоляции и ведения

боевых действий необходимо было регулярное снабжение военной техникой. Европейские страны (Италия, Австрия, Франция) не гарантировали постоянных поставок, возможно, все из-за того же давления Вашингтона, стремившегося изолировать режим Хомейни.

Обратившись за помощью к Пекину, Иран обеспечил себя поставками на все время ведения боевых действий. Китай же в свою очередь получил возможность увеличить валютные поступления для реорганизации и модернизации своего ВПК. Сажин В.И. Некоторые общеэкономические вопросы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/10-06-11a.htm. - Загл. с экрана

В 1990 годы конкуренцию Китаю составили российские вооружения Экспорт вооружений из России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php/Экспорт_вооружений_из_России/html. - Загл. с экрана. После распада Советского Союза российский ВПК также столкнулся с необходимостью финансирования.

Экспорт вооружений - удобный способ пополнения бюджета. Постепенно Россия вытеснила Китай с этого рынка. Доля российского экспорта на иранском рынке вооружений составляет примерно 70%. Оружие, продаваемое Россией, отличается от китайского качеством и является более современным. Китай хоть и остается вторым по объемам

поставок продавцом оружия для Ирана, его доля на иранском рынке составляет 42% Куртов А.А. Мифы и действительность современного Ирана [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rau.su/observer/N02_98/2_8.HTM. - Загл. с экрана.

Сфера китайско-иранского военного взаимодействия на сегодняшний день представлена также продажей технологий и лицензий для производства противолодочных ракет и систем наведения. Согласно данным Стокгольмского исследовательского института проблем мира (СИПРИ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nationalsafety.ru/d/sipri/html. - Загл. с экрана, контракты, касающиеся непосредственно продажи вооружений, заключались до 2000 года. Последние договоренности датируются 2004 годом, и, согласно

им, Китай оказывает техническую поддержку в производстве вооружений, причем по большей части противолодочных ракет, аналогичных китайским С-802 и С-801. Обязательства по этим договоренностям до настоящего момента выполняются китайской стороной, что не может оставаться незамеченным.

Госдепартамент США неоднократно накладывал санкции на китайские компании, действующие на территории Ирана, за экспорт оборудования для производства или испытания военной техники.

Действующими до сих пор являются санкции, введенные в июне и декабре 2006 года, а также в апреле 2007 года. Им подверглись в общей сложности восемь китайских компаний, нарушающих положения Ирано-сирийского акта о нераспространении 2000 г Lieberman J. China-U.S. Energy Policies: A Choice of Cooperation or Collision[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cfr.org/china/china-us-energy-policies-choice-cooperation. - Загл. с экрана. Реакция Пекина на подобные меры, применяемые со стороны Соединенных Штатов, однозначно негативна. Как правило, после объявления Госдепартаментом США намерения ввести санкции следует ответ со стороны МИД КНР о том, что оно выступает против такого развития событий, а подобная настойчивость со стороны США не способствует плодотворному китайско-американскому сотрудничеству в деле нераспространения.

Что касается реакции компаний, то здесь можно привести пример с НОРИНКО, которая неоднократно попадала под режим американских санкций на протяжении четырех лет (с 2003 по 2007 гг.). В официальных заявлениях представители компании ссылались на то, что ее деятельность не противоречит китайскому законодательству, а введение санкций отразится на ведении бизнеса непосредственно на американском рынке. Санкции США против девяти компаний из КНР, Индии и Австрии [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://риановости.рф/world/20051228/42755466.html/. - Загл. с экрана Помимо китайских корпораций, подобные же санкции применялись и в отношении российских, украинских и белорусских предприятий. Все они в свое время поставляли в Иран комплектующие ракет и присылали специалистов для проведения экспертных работ. Пастухова Г. Индекст Безопасности №2 (89), том 15// Сотрудничество Китая и Ирана: взаимные интересы, тактические и стратегические. - М.: МГИМО, 2010. - С.58-59.

Подобная ситуация с санкциями повторяется практически ежегодно. Позиция Китая стала более жесткой по сравнению с предыдущим десятилетием (1990 годы), когда очевидное давление со стороны США стало одной из причин, по которой Китай остановил сотрудничество с Ираном в области атомной энергетики.

Вопросы активизации торгово-экономического сотрудничества обсуждались на состоявшемся в начале 2003 года в Тегеране 11 заседании совместной ирано-китайской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, результаты которого стороны оценивают как весьма успешные. Представители Ирана подчеркивали важность указанного мероприятия тем, что организовали прием председателя китайской части комиссии, члена Госсовета КНР У И с президентом ИРИ С.М. Хатами, первым вице-президентом ИРИ М. Арефом и иранским сопредседателем МПК, председателем Организации управления и планирования Ирана. Евсеев В.В. Китайско-иранские отношения на современном этапе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2010/14-03-10.htm /. - Загл. с экрана

Как отмечают представители китайской стороны, при наличии серьезной заинтересованности как частных компаний, так и государственных организаций Китая в иранском рынке существуют ряд препятствий на пути их деятельности, основным из которых является высокий уровень налога на доходы в Исламской Республике Иран (ИРИ). Представители Китая указывают на нечеткую политику иранских властей в этом вопросе, запутанность законодательства, регулирующего капиталовложения в Иране, требование к иностранным компаниям в приоритетном порядке приобретать оборудования и материалы на местном рынке, сложности со страхованием совместных проектов.

Правительство КНР приняло решение открыть новую кредитную линию Ирану в размере 500 млн. долл. США в целях поощрения китайского экспорта, прежде всего комплектного оборудования и технических услуг через экспортно-импортный банк Китая.

С 1990 года по инициативе иранской стороны взаимные расчеты между двумя странами производятся не на клиринговой основе, а в твердой валюте. Боронец Ю.Г. Основы сотрудничества Ирана и Китая [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/18-05-05.htm /. - Загл. с экрана

Китайская сторона проявляет интерес к иранским свободным экономическим зонам М. Тульев Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

Самой значительной составляющей двустороннего товарооборота, обусловившей его увеличение в последние годы, является нефтяное сотрудничество, которое продолжает оставаться одной из основных тем в диалоге между двумя странами. 98% иранского экспорта в КНР приходится на поставки сырой нефти, благодаря чему ИРИ обеспечивает 18% потребностей Китая в импорте указанного вида сырья. Тульев М. Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана По данным министерства нефти Ирана, в первом полугодии 2002 года в Китай было экспортировано 5 578 тысяч тонн сырой нефти, что на 3,27 % выше аналогичного периода предыдущего года и делает ИРИ основным поставщиком данного сырья в КНР (за Ираном следуют Саудовская Аравия и Оман). Приведенная цифра составляет 16,94 % от 22 993 тысяч тонн - всего объема сырой нефти, импортированного Китаем за указанный период.

Пекин, будучи крупным энергопотребителем углеводородов, прорабатывает разные проекты импорта нефти (в т.ч. напрямую из Казахстана) Yongrong Chen China's economy expands faster, tightening fears grow Xinhua [Электронный ресурс]. Режим доступа: http http://news.xinhuanet.com/english/2008-01/24/content_7485388.htm. - Загл. с экрана.

Тегеран пытается убедить Пекин в преимуществе маршрута транспортировки по нефтепроводу через Иран к Персидскому заливу и далее танкерами в Китай, обращая внимание на неудовлетворительное состояние профиля ландшафта для прокладки трубопровода на территории Китая.

Китайские нефтяные компании проявляют интерес к разработке углеводородных месторождений в иранском секторе Персидского залива. Розов А.В. Нефтегазовая сфера Ирана и интересы КНР: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1137651060 /. - Загл. с экрана В начале 2001 года крупнейшая нефтегазовая корпорация Китая "SINOPEC Engineering Inc." подписала с Иранской национальной нефтяной компанией (ИННК) контракт о совместной эксплуатации нефтяного месторождения "Заварех-каншане" в 205 км от Тегерана площадью 4,790 кв. км. Ранее "SINOPEC" приобрела у ИННК 7,35 млн. тонн сырой нефти. Кроме того, между двумя компаниями было подписано соглашение на сумму 150 млн. долл. США о переоборудовании Тебризского и Исфаганского нефтеперерабатывающих (НПЗ) и сооружении трубопровода Некка-Тегеран длиной 336 км. Однако позже в связи с выдвижением иранцами неприемлемых дополнительных условий сотрудничества китайская компания вышла из совместного консорциума. В настоящее время участие КНР в указанном проекте, с которым иранцы связывают свои расчеты на осуществление выгодных SWOP-операций с каспийской нефтью, сводятся к содействию нескольких частных китайских компаний в реконструкции НПЗ в Тегеране и Тебризе Розов А.В. Нефтегазовая сфера Ирана и интересы КНР: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1137651060 /. - Загл. с экрана.

В 1989 году в Пекине побывал президент Ирана С.А. Хаменеи. Сменивший его на посту президента (с 1989 по 1997 годы) А. Хашеми-Рафсанджани посетил Китай в 1992 году. В июне 2000 года в Пекине с официальным визитом побывал нынешний президент Исламской Республики Иран (ИРИ) С.М. Хатами, в результате чего удалось подписать пять документов, охватывающих такие сферы сотрудничества, как добыча, переработка и экспорт в КНР иранской нефти, горнорудная промышленность, взаимная защита капиталовложений, туризм, культура, наука и образование Тульев М. Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

Официальные лица двух стран, отмечая длительность пребывания С.М. Хатами в Китае и широкую географию его поездок по стране (Пекин, Гонконг и др.), расценили это событие как открытие новой главы в отношениях Ирана и Китая.

Ответный официальный визит в ИРИ Председатель КНР Цзян Цзэминь совершил 18-22 апреля 2002 года, который стал вторым после 1979 года визитом высшего официального лица Китая в эту страну Прибытие Цзян Цзэминя в Иран [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian.people.com.cn/200204/19/rus20020419_59659.html. - Загл. с экрана. Более того, он уровнял наблюдавшийся до этого дисбаланс в контактах на высшем уровне.

Пребывание китайского лидера завершилось подписанием шести соглашений в нефтегазовой, почтовой, телекоммуникационной отраслях, в сфере информационных технологий, а также соглашения об избежании двойного налогообложения, о морских перевозках, о запланированных на 2003-2005 гг. двусторонних культурных обменах, а также об учреждении совместного совета по вопросам торговли.

Состоялся также обмен визитами на уровне вице-президентов двух стран: в 1994 году первый вице-президент Ирана Х. Хабиби, сопровождаемый министрами нефти и торговли, посетил Пекин по приглашению премьера Госсовета КНР Сафаров Р. Панкратенко И. Информационно-аналитический журнал современный Иран. -2012. - № 8.. В 1995 году в ходе визита в КНР тогдашнего вице-президента ИРИ Х. Мирзаде стороны подписали ряд соглашений по сумму 2 млрд. долл. в области, торговли, нефтяного и банковского сотрудничества.

Китайский министр иностранных дел посетил Иран в 1984 году, результатом чего явилось соглашение о создании совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (первое заседание которой состоялось год спустя на уровне министров). 4-6 марта 1994 года в Тегеране с официальным визитом находился заместитель премьера Госсовета и мининдел КНР Цянь Цичэнь. Следующий приезд в Иран руководителя внешнеполитического ведомства КНР Тан Дзясюаня состоялся в 2000 году и завершился подписанием Меморандума о взаимопонимании, о проведении не реже одного раза в год консультаций на уровне заммининдел.

С иранской стороны занимавший пост мининдел Ирана А.А. Велаяти побывал в КНР в 1995 году в рамках первого этапа своей поездки по странам Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Таиланд, Малайзия). В марте 1996 года китайской стороной было объявлено об отмене еще одного его визита в Пекин, что было болезненно воспринято в Тегеране и расценено как следствие "податливости" Пекина американо-израильскому нажиму Тульев М. Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

В 2001 году в честь празднования тридцатилетней годовщины дипломатических отношений между Китаем и Ираном, которые были установлены в 1971 году, в посольствах ИРИ и КНР в Пекине и Тегеране состоялись праздничные церемонии с участием министров иностранных дел двух стран Газета Жеминь жибао Лидеры Китая и Ирана обменялись поздравительными телеграммами по случаю 40-летия установления дипотношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian.people.com.cn/31521/7571003.html. - Загл. с экрана. А в первой декаде сентября 2002 года состоялась поездка заммининдел КНР Чжан Ваньчжэна в Иран в рамках второго заседания Дипломатического комитета Тегерана и Пекина.

Достаточно интенсивный характер носят и контакты по парламентской линии. В апреле 2002 года в Китае состоялась первая генассамблея Ассоциации азиатских парламентов, в которой наравне с китайскими парламентариями принимали участие и иранские депутаты, возглавляемые вице-спикером меджлиса М. Армином.

В середине декабря 2002 года спикер иранского парламента М. Кярруби посетил Китай по приглашению председателя Постоянного Комитета ВСНП Ли Пэна. На переговорах обсуждались возможности содействия парламентов двух стран развитию двустороннего сотрудничества в различных областях.

Для этого в состав иранской делегации вошли министр промышленности и рудников ИРИ Э. Джахангири, заммининдел М.А. Хади, а также ряд депутатов меджлиса.

Имели место ирано-китайские контакты по межпартийной линии, о чём следует упомянуть. Так, в июле 2002 года в Тегеран приезжал глава комитета по внешней политике Коммунистической партии Китая, а в сентябре 2002 года Иран посетил заместитель Генерального секретаря Рабочего Союза Китая Сафаров Р. Панкратенко И. Информационно-аналитический журнал современный Иран. -2012. - № 8..

Устанавливаются связи ИРИ и КНР на уровне регионов и провинций двух стран. В частности, во время своих визитов в Китай С.М. Хатами посетил Гонконг, а М. Кярруби - Шанхай, где они обсудили возможности активизации частного предпринимательства, использования иранцами этих деловых центров КНР для налаживания торгово-экономических связей со странами АСЕАН.

Иран проявляет особый интерес к Синьцзян-Уйгурскому автономному району Китая, большую часть населения которого составляют мусульмане и в котором также побывал С.М. Хатами Бабаян Д. Панкюратизм и геополитика Китая [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://noravank.am/upload/html. - Загл. с экрана. В июне 2002 года между руководством иранской провинции Хузестан и китайской провинцией Шаньдун был заключен Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий сотрудничество в сфере сельского хозяйства, промышленного производства и технологий.

В условиях усиления влияния США в регионе особенно после событий в Ираке в начале 2003 года Тегеран стремится заручиться максимальной поддержкой Пекина, постоянно подчеркивая общность позиций стран по важнейшим международным проблемам. В частности, обе страны решительно осудили любые проявления терроризма. Данная тема поднималась иранцами и на упомянутой сессии Ассамблеи азиатских парламентов, проходившей в Китае. Кроме того, Тегеран и Пекин выступили с осуждением терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.

Проблема ближневосточного урегулирования изначально являлась одной из тем ирано-китайского диалога Тульев М. Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана. ИРИ и КНР не приемлют насильственных действий Израиля в отношении палестинского населения, едины в требовании обеспечить их законные права, в т.ч. право на самоопределение, прекратить насилие на условиях полного выполнения соответствующих резолюций СБ ООН. Китай выступает за урегулирование на Ближнем Востоке по принципу "мир в обмен на землю" и, являясь постоянным членом СБ ООН, заверяет иранскую сторону, что будет прилагать все усилия по снятию напряженности и скорейшему решению кризиса на Ближнем Востоке. Одновременно Пекин поддерживает контакты с Тель-Авивом, что позволяет ему играть заметную роль в ближневосточном процессе Бабаян Д. Панкюратизм и геополитика Китая [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://noravank.am/upload/html. - Загл. с экрана.

Пристальное внимание руководства обеих государств привлекает афганская проблема, что обусловлено наличием общих и достаточно протяженных границ с Афганистаном. Опасения вызывает военно-политическая нестабильность, а так же сомнение в сохранении территориальной целостности Афганистана.

Стороны сотрудничают друг с другом в деле поствоенной реабилитации Афганистана. Для обсуждения круга афганских проблем в конце 2001 года в Тегеране побывал спецпредставитель мининдел КНР по Афганистану Ван Шицзи, который встретился с К. Харрази и главой комиссии меджлиса по Афганистану Х. Хаменеи Шершнев Л. Иран и Афганистан в планах США и НАТО: следствия для евразийского проекта России //Информационно-аналитический журнал современный Иран. -2012. - № 8. - С.95. В ходе состоявшихся переговоров Ван Шицзи охарактеризовал занятые обеими странами позиции на данном направлении как очень близкие и эффективные.

Сотрудничество в сфере транспорта, прежде всего, связано с широким участием китайского капитала в проектах по строительству метро в Иране Тульев М. Состояние и перспективы развития Ирано-Китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана. В феврале 2001 года в Тегеране была сдана первая ветка метро, на открытии которой присутствовал министр иностранных дел КНР Тан Дзясюань. В ходе визита С.М. Хатами в Пекин китайская сторона согласилась инвестировать 500 млн. долл. США в иранскую подземку. Как было решено на упомянутом заседании МПК китайским компаниям будут предоставлены подряды на сумму 100 млн. долл. США на сооружение еще двух надземных линий - Тегеран (центр) - аэропорт имени Хомейни и Хаштгерд - Мехшах общей протяженностью свыше 70 км.

В 2000 году было достигнуто соглашение (3,4 млн. долл. США) о переводе китайского производства подвижного состава в Иран для продолжения строительства второй фазы метро в Тегеране.

Согласно подписанному летом 2002 года контракту между КНР и руководством иранской провинции Мазандаран, китайские компании подключатся к строительству 32-километрового туннеля, который станет новой реконструированной скоростной автотрассой через горную цепь Альборз между Тегераном и каспийским побережьем. Проект рассчитан на три года, оценивается в 300 млн. долл. и, как утверждают в ИРИ, сэкономит государству 20 млн. долл. в год за счет экономии топлива.

Заметен серьезный прогресс в области строительства судов в КНР для Ирана. Недавно на Даляньской судоверфи состоялся спуск на воду первого из пяти крупных танкеров, контракт на сооружение которых

Совместный ирано-китайский проект по строительству завода по производству автомобилей стоимостью в 25 млн. долл. США реализовывается в настоящее время в г. Мешхед.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Китай и Иран заинтересованы в двустороннем сотрудничестве по разным причинам, для Китая Иран - это поставщик энергоресурсов, которыми сам он беден, а по мнению экспертов и аналитиков, в ближайшем будущем те ресурсы, которые имеются, будут исчерпываться ещё больше, так же Иран - это потенциальный лидер в своём регионе и Китаю выгодно сотрудничать с ним во всевозможных областях, как в экономическом, так и в политическом, межкультурном отношении.

Иран, в свою очередь видит Китай как государство, сотрудничество с которым поможет стать лидером в своём регионе, а так же поможет хорошо продвинуться на международной арене и завоевать определённые позиции.

Авторитет Китая растёт, что привлекает к нему другие государства.

В третьих, Россия тоже заинтересована в сотрудничестве с Ираном и имеет определённые цели в партнёрстве. Так как Китай и Российская Федерация также являются хорошими партнёрами во многих областях, то следует отметить, что защита интересов Ирана на международной арене может способствовать ещё большему сближению двух государств, что не мало важно в сопротивлении или, лучше сказать, неофициальном противостоянии западным альянсам и США в частности.

Параллельно тому, как был раскрыт энергетический потенциал Ирана, энергоресурсы Китая стали исчерпываться быстрыми темпами, что привело к поиску союзников и поставщиков сырья на Ближнем Востоке со стороны КНР. Иран, в свою очередь, был также заинтересован в сотрудничестве, ввиду политического потенциала Китая.

Итак, сейчас существует явная видимость благоприятной ситуации для продолжения сотрудничества в разных областях, направления которого, как мы рассмотрели выше, затрагивают разные области и направления.

Глава 2.Энергетическое сотрудничество как одно из приоритетных направлений сотрудничества Китая и Ирана

2.1 Влияние энергетического фактора на китайско-иранские отношения

Китай наряду с Японией, Турцией, Южной Кореей, Объединенными Арабскими Эмиратами и Индией сейчас является одним из ведущих торговых партнеров Ирана. Иран обеспечивает 12% китайских потребностей в импорте нефти и занимает третье место в списке крупнейших поставщиков энергоносителей в эту страну после Анголы и Саудовской Аравии. Евсеев В.В. Китайско-иранские отношения на современном этапе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2010/14-03-10.htm. - Загл. с экрана

Одна из острейших проблем Китайской Народной Республики обусловлена ограниченными запасами нефти и природного газа. По мере же развития экономики, которая во многом еще движется по экстенсивному пути, эта проблема будет все более обостряться. В качестве одного из путей решения энергетической проблемы руководство Пекина видит в существенном расширении экспорта углеводородов из Исламской Республики Иран. С этой целью в 2004 году были подписаны два долгосрочных контракта в энергетической сфере:

- в марте китайская государственная нефтеторговая компания Zhuhai Zhenrong Corp. заключила 25-летнее соглашение на импорт из Ирана природного газа на сумму порядка 20 млрд долл. Розов А.А. Нефтегазовая сфера Ирана и интересы КНР: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1137651060. - Загл. с экрана;

- в октябре китайская государственная нефтяная компания "Синопек" подписала контракт на импорт в течение 25 лет из месторождения "Ядаваран" 385 млрд мі природного газа, а также 150 тыс. баррелей сырой нефти в день.

Позднее от поставок иранского природного газа КНР временно отказалась, по-видимому, заменив его аналогичным сырьем из Центральной Азии. В отношении же иранской нефти переговоры продолжились, что позволило в декабре 2007 года подписать между Министерством нефти ИРИ и китайской компанией "Синопек" контракт на разработку части месторождения "Ядаваран", который предусматривал китайские инвестиции в размере 2 млрд долл. в течение четырех лет. В ходе реализации этого контракта компания "Синопек" должна выйти на ежедневную добычу 85 тыс. баррелей сырой нефти. Предполагается и вторая стадия проекта, в рамках которой планируется добывать дополнительно 100 тыс. баррелей нефти.

Помимо этого, с 2001 года компания "Синопек" разрабатывает нефтяное месторождение "Заварех-каншане", расположенное в 200 км от Тегерана. Всего в 2008 году эта компания закупала в Исламской Республике Иран (ИРИ) 240 тыс. баррелей сырой нефти в день. А в январе 2009 года было подписано китайско-иранское соглашение на разработку месторождения "Северный Азадеган". Стоимость этого контакта составила 2 млрд. долл. Розов А.А. Нефтегазовая сфера Ирана и интересы КНР: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1137651060. - Загл. с экрана

Китай продемонстрировал поддержку права Ирана в идее мирных ядерных технологий, а также проголосовал в пользу определенных Советом Безопасности ООН (СБ ООН) резолюций в отношении ядерной программы Ирана. Из этого следует, что Китай находится на стороне своего союзника в лице Ирана и планирует создавать совместные проекты по мирному использованию атома.

Пекин рассматривается Тегераном как возможный поставщик соответствующих технологий. В частности, еще в сентябре 1989 года между КНР и ИРИ было подписано соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атома, а в 1993 году оно было ратифицировано парламентом Ирана Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атома 1989 года. Оба государства поддерживают использование атомной энергии для мирных целей, так как за этими технологиями - будущее. В Иране много талантливых ученых и разработчиков, Китай также богат научными технологиями. И объединение в научной сфере могло бы дать положительный результат. Сотрудничество в энергетической сфере может дать не только плоды в качестве ресурсов таких как нефть, газ и так далее для КНР, но и совместной разработки современных технологий мирного использования атома.

В начале 1990-х гг. Китай согласился оказать содействие в завершении строительства АЭС "Бушер" путем предоставления технологий и рабочей силы, а также в строительстве новой АЭС мощностью 300 Мвт на юго-западе Ирана. Соглашение о предоставлении Китаем необходимого оборудования было подписано в январе 1993 года в ходе поездки в Иран заммининдел КНР Цзян Фучжана. В 1995 году был заключен контракт на сооружение под Исфаганом завода по обогащению урана Тульев М. Состояние и перспективы развития ирано-китайских отношений [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/20-11-03.html. - Загл. с экрана.

Но сотрудничество в данной области не осталось без внимания других акторов на международной арене. Так США и ряд европейских стран сделали Пекину предупреждение о недопустимости подобного сотрудничества с Ираном, поскольку это, якобы "увеличивает возможности Тегерана развивать собственную программу создания ядерного оружия". Опасения ряда стран ясны, так как с их стороны неизвестность угрожает безопасности и подрывает авторитет государств. У Китайской Народной Республики (КНР) и Исламской Республики Ирана (ИРИ) есть совместные проекты в торговле энергетикой, но они развиваются для поддержания двустороннего сотрудничества и для совместного развития.

США утверждает, что Китай занимается продажей металлов, которые используются при создании систем ядерного оружия, а к Ирану в этом случае есть претензии, указывающие, что Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) перехватили поставки алюминиевых и титановых листов (которые служат сырьем для производства ракет) из Китая, предназначенных для Ирана Iran Chronology [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://topics.nytimes.com/top/news/international/countriesandterritories/iran/index.html. - Загл. с экрана. Соединенные Штаты также наложили санкции на некоторые китайские компании для продажи химических веществ двойного назначения в Иран, а также заявили, что вещества могут использоваться в военных, а не гражданских целях. китай иран геополитический инвестор

В январе 2009 года пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая заявил, что Китай строго придерживается установленных ООН ограничений на торговлю с Ираном. Некоторые аналитики полагают, что Китай, возможно, нарушает санкции продажи Ирану металлов установленной формы, например, Китай может легально предоставлять Ирану вольфрам и медь в виде порошка, но не в форме слитков. Существует мнение экспертов, что некоторые данные предоставляются для средств массовой информации умышленно, чтобы усугубить ситуацию вокруг Ирана.

Нефтехимическая промышленность ИРИ также служит предметом пристального интереса китайских инвесторов. В конце марта 2004 года иранская делегация во главе с генеральным директором Иранской компании нефтехимической промышленности (головная структура, отвечающая за развитие нефтехимической отрасли страны) посетила Пекин для переговоров о совместном инвестировании нефтехимических проектов на территории Ирана Розов А.А. Нефтегазовая сфера Ирана и интересы КНР: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1137651060. - Загл. с экрана. Были обсуждены возможные пути расширения сотрудничества в области нефтехимии, однако конкретных договоренностей достигнуто не было. Тем не менее, переговорный процесс по данной тематике находит свое продолжение и имеет вполне реальные перспективы.

С целью дополнительного поощрения на государственном уровне динамично развивающегося ирано-китайского нефтяного и нефтехимического сотрудничества в конце 2005 года было принято решение об учреждении механизма Совместных рабочих групп по нефтяным проектам. По заявлению заместителя министра нефти Исламской Республики Иран (ИРИ) по международным вопросам М.Х. Нежад-Хоссейнияна от 21 декабря 2005 года, создание трех Совместных рабочих групп придаст новое ускорение процессу реализации заключенных ранее двусторонних договоренностей в нефтяной и нефтехимической отраслях. Китай в мировой региональной политике [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ifes-ras.ru/attaches/books__texts/kitmir3_08_2/html. - Загл с экрана

Главными предметами дискуссий в рамках данного механизма стали обсуждение модальностей расширения мощностей иранского нефтяного месторождения "Ядаваран", проблема транспортировки сжиженного газа в Китай, аспекты нефтехимического взаимодействия.

В ближайшую повестку дня работы Совместных рабочих групп будут включены следующие вопросы: а) по "Ядаварану": подготовка китайской стороной комплексных предложений по расширению месторождения, комментарии сторон по поводу предварительного соглашения по месторождению, достигнутого в декабре 2005 г., б) по сжиженному газу (LNG): представление Пекином четырехлетнего обзора ситуации на китайском рынке сжиженного газа, в) по нефтехимии: рассмотрение перспектив приглашения китайской стороны принять участие в нефтехимических тендерах в Иране, обмен опытом, в том числе по реализации проектов по производству полиэтиленов (КНР).