Принимались целенаправленные меры по совершенствованию таможенного регулирования, повышению эффективности реализации фискальной функции, развитию таможенной инфраструктуры, повышению уровня информационно-технического обеспечения таможенных органов, по усилению правоохранительной и антикоррупционной деятельности, укреплению потенциала международного сотрудничества, а также обеспечению совершенствования методологической и технологической базы таможенного дела для дальнейшего институционального развития таможенной службы.

Утверждены План первоочередных мероприятий и Концепция оптимизации структуры и мест нахождения таможенных органов, подчиненных Центральному таможенному управлению, расположенных в Московской области, направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект концепции федеральной целевой программы "Таможня на границе".

В рамках проведения внешнеторговой политики продолжалось совершенствование деятельности в сфере обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о внешнеторговой деятельности, активизирована работа по организации и осуществлению контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Основные усилия таможенных органов в правоохранительной деятельности были направлены на организацию и проведение мероприятий по выявлению и пресечению контрабанды, а также иных правонарушений в таможенной сфере в целях обеспечения экономической безопасности государства, выявления и пресечения фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, оружия, наркотиков, контрафактной продукции, а также уклонения от уплаты таможенных платежей со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Активизировалось межведомственное и международное сотрудничество правоохранительных подразделений таможенных органов.

ФТС России проводилась системная работа по пресечению и профилактике коррупционных проявлений в рамках осуществления мероприятий, направленных на реализацию положений Национального плана противодействия коррупции.

В целях дальнейшей организации и проведения мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями утвержден перспективный план по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010 - 2012 гг.

В таможенных органах сформирован и эффективно функционирует механизм разрешения споров между гражданами, организациями и государством, разработан Административный регламент по вопросам организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Международное сотрудничество ФТС России в 2009 году было направлено на развитие международных связей ФТС России по всем стратегическим направлениям, которые определены Концепцией внешней политики Российской Федерации, Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых государств, решениями высших и исполнительных органов интеграционных объединений на пространстве СНГ и международными договорами Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений также являлось развитие многопланового сотрудничества ФТС России с таможенными службами Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего - Китая, Японии, Республики Корея. Активизировано сотрудничество с государствами Латинской Америки.

В истекшем году ФТС России обеспечивала постоянное присутствие на территории Республики Абхазия и Республики Южная Осетия групп советников для оказания содействия в консультативной помощи сотрудникам таможенных органов этих республик в вопросах организации таможенного оформления и таможенного контроля.

Таким образом, результаты, достигнутые ФТС России в области применения инструментария внешнеторговой политики в 2009 году, свидетельствуют о том, что таможенная служба является достаточно эффективным и динамично развивающимся государственным институтом, способным оказать позитивное влияние на экономику России и минимизацию последствий глобального экономического кризиса. В предстоящем году необходимо решить немало вопросов внешнеторговой политики, связанных со вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза, с продолжением сложной и многоплановой работы по переносу таможенного оформления и таможенного контроля в приграничные районы и дальнейшим техническим оснащением таможенных органов в соответствии с требованиями времени, в целях обеспечения эффективной организации внешней торговли России.

Заключение

В данной работе была достигнута поставленная цель и решены следующие задачи:

1. Раскрыта сущность внешнеторговой политики государства.

2. Раскрыты особенности основных инструментов внешнеторговой политики государства.

3. Проанализированы инструменты, применяемые во внешнеторговой политике России.

В ходе выполнения работы сделаны следующие выводы, соответствующие поставленным задачам:

1. Внешнеэкономическая политика России строится главным образом на следующих принципах: преобразующая (а не только сугубо регулирующая) деятельность государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов, в соответствии с которой выстраивается внешнеэкономическая политика страны, включая её таможенный инструментарий и режим для иностранных инвестиций; изменение внешнеэкономической деятельности российских фирм в направлении от преимущественно разовых внешнеэкономических сделок к внешнеэкономической деятельности как постоянной и ограниченной части их общей хозяйственной деятельности с долгосрочной ориентацией на удержание и расширение внешних рынков: чёткое разделение функций осуществления внешнеэкономической политики между ветвями власти, ведомствами, а также Федерацией и её субъектами. Внешнеэкономическая политика - составная часть внешней политики Российской Федерации. Наиболее отчётливо это взаимосвязь проявляется в сфере экономической дипломатии, которая призвана, прежде всего, служить процессу торговли, и поэтому создание благоприятных условий для российских экспортеров на мировом рынке должно стать одной из центральных задач российской внешнеэкономической политики.

2. Классическим методом регулирования внешнеторговой политики является таможенные тарифы, которые по характеру своего действия относятся к экономическим методам, регулирования внешней торговли. Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми обладают товары при импорте, а в отдельных случаях при экспорте. Взимая таможенные пошлины при импорте, что является разновидностью налогообложения, государство создаёт предпосылки для роста цен на иностранные товары, снижая тем самым их конкурентно способность. Взимая таможенные пошлины при экспорте товаров, государство сдерживает вывоз из страны тех из них, на которые не удовлетворён спрос среди собственных потребителей, либо вывоз которых по каким-либо причинам является нежелательным. Важнейшая функция таможенных тарифов - защита национальных производителей от иностранной конкуренции. Таможенные тарифы являются многоколонными то есть один и тот же товар может облагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны

3. Отдельные инструменты государственной экономической политики могут употребляться в различных целях, в разных сочетаниях и с разной интенсивностью. В зависимости от характера целей будет меняться место ТОО или иного инструмента в арсенале средств государственного регулирования экономики в конкретный период. Развитие внешнеэкономических связей - одно из приоритетных направлений упарвленческо-регулирующей деятельности государства. Для его эффективной реализации необходимо, прежде всего, постоянно совершенствовать хозяйственный механизм в сфере внешнеэкономической деятельности по всем его направлениям. При этом следует подчеркнуть, что регулирование внешнеэкономических связей современной России преимущественно экономическими методами не может быть действенным, когда в стране ещё не сформировались нормальные рыночные отношения; фактически отсутствуют важнейшие их компоненты (конкуренция предпринимателей и свобода выбора потребителей); экономика оказалась в состоянии глубокого кризиса и в долговой зависимости у иностранных кредиторов. Поэтому использование административных инструментов сочетается в России с общепринятыми в мире правилами регулирования внешнеэкономических связей. Именно административные методы регулирования внешнеэкономических связей, будучи средствами прямого действия, обладают многими преимуществами. Результаты, достигнутые ФТС России в области применения инструментария внешнеторговой политики в 2009 году, свидетельствуют о том, что таможенная служба является достаточно эффективным и динамично развивающимся государственным институтом, способным оказать позитивное влияние на экономику России и минимизацию последствий глобального экономического кризиса. В предстоящем году необходимо решить немало вопросов внешнеторговой политики, связанных со вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза, с продолжением сложной и многоплановой работы по переносу таможенного оформления и таможенного контроля в приграничные районы и дальнейшим техническим оснащением таможенных органов в соответствии с требованиями времени, в целях обеспечения эффективной организации внешней торговли России.

Список используемой литературы

1. Алферова А.М. Внешняя торговля и внешние экономические связи. www.alleng.ru

2. Астрицов П.В. Внешнеторговая политика. www.studfiles.ru

3. Воинов Ю.А. Внешняя торговля. М.: Изд-во "Инфа-М", 2008. - 479с.

4. Волков В.М. Макроэкономика. - Изд-во "Дело", 2008. - 398с.

5. Внуков Т.П. Внешняя торговля РФ. www.ecsocman.edu.ru

6. Камаева В.Д. Основы экономической теории. _ М.: Изд-во МГТУ, 2006. - 434с.

7. Комаров А.О. Внешнеторговая политика России. www.aup.ru

8. Курьеров В.Г. Внешнеторговая политика. М.:- МГУ, 2007. - 415с.

9. Орлова Л.Г. Экономическая теория. _ М.: Изд-во ЮНИТИ, 2007. - 378с.

10. Ставинцев А.Т. Внешние экономические связи РФ. www.akdi.ru

11. Эклунд К. Эффективная экономика. - М.: Изд-во "Дело", 2008. - 433с.

12. Холопов А.В. Международная экономика. _ М.: Изд-во "Дело и Сервис", 2008. - 387с.

13. Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России "Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году" 2010 год. www.customs.ru

14. Основные показатели деятельности ФТС России за 2009 год. www.customs.ru

15. Официальный сайт Федеральной Таможенной Службы РФ. www.customs.ru

Размещено на Allbest.ru