Сотрудничество государств в Арктике и Антарктике проблемы направления, перспективы

Положительной стороной потепления будет открытие новых морских транспортных маршрутов, расширение зон рыболовства, облегчение доступа к океанским нефтяным и газовым месторождениям, улучшение условий для ведения сельского хозяйства в некоторых регионах. Всё это говорит о том, что изменение климата существенно повышает стратегическое и экономическое значение Арктики.

Кроме обозначенных выше проблем также существует проблема границ арктического региона. К настоящему времени внешние границы арктической зоны РФ чётко не определены, поскольку существовавшие прежде морские границы в этом регионе сегодня не признаны многими государствами и международными организациями. Ещё в 20-е гг. прошлого века пять стран - СССР, Норвегия, Дания, США и Канада - с молчаливого согласия остальных поделили Арктику на отдельные сектора. Каждая из пяти претендовавших на океанские воды «заполярных» стран просто продолжила свои границы по меридианам до Северного полюса. Естественно, что России при этом досталось около трети всей площади шельфа Арктики. Однако в последние годы многие страны стали находить такое решение несправедливым, особенно в свете прогнозируемого освобождения полярных морей ото льда, возможности за счёт этого расширить международное судоходство и начать добычу углеводородов в морях Северного Ледовитого океана.

Основанием для начала разговоров о переделе Северного Ледовитого океана стала подписанная в 1982 г. Конвенция ООН по морскому праву. Согласно ст. 76 этого документа, права пяти названных выше государств, территории которых частично расположены внутри Полярного круга, распространяются исключительно на их экономические зоны (200 морских миль от побережья, или примерно 370 км). Только в пределах этой зоны государствам разрешено разведывать и разрабатывать месторождения полезных ископаемых. В соответствии с Конвенцией ни одна страна не владеет Северным полюсом и морями вокруг него. Решением вопросов, связанных с полярными областями, занимается специальная комиссия ООН по шельфу (International Seabed Authority). Конвенция ООН по морскому праву также объявила недра морей и океанов за пределами 200-мильной зоны общим наследием человечества, а значит, любое государство имеет право подать заявку на разработку участка арктического шельфа.

Ведущие мировые державы - Япония, Германия, США - уже готовятся к переделу арктических пространств, 1,2 млн. кв. км которых принадлежат России. Только в 1998 г. США, Норвегия и Германия организовали в этом районе 10 морских научных экспедиций. Норвегия даже проводила тайные бурения морского дна. Китай открыл исследовательскую станцию на Шпицбергене и дважды отправлял в северные моря ледокол «Снежный дракон». В освоении месторождений Баренцева моря хочет принимать участие и Индия. А атомные подводные лодки США уже несколько лет изучают морское дно АрктикиРоссия вступила в борьбу за передел территорий на Южном и Северном полюсах [Электронный ресурс]. .

Претензии на участие в разработке недр океанского дна время от времени предъявляют и другие северные страны: Исландия, поскольку северная оконечность принадлежащего ей острова Гримси находится на границе Полярного круга; Швеция, поскольку многие географические открытия в Арктике были совершены викингами, и Финляндия.

Конвенция ООН по морскому праву предусматривает, что страна, ратифицировавшая этот документ, может подать заявку на дополнительные участки шельфа через 10 лет после ратификации. Норвегия ратифицировала Конвенцию в 1996 г., Россия - в 1997 г., Канада - в 2003 г., Дания - в 2004 г. Во всех этих странах разрабатываются проекты расширения своих экономических зон в Арктике.

Однако в этой внешне простой схеме есть свои подводные камни. Например, если принадлежащий какой-либо стране континентальный шельф простирается за пределы 200-мильной зоны, то она имеет приоритетное право на разведку и разработку подводных полезных ископаемых. Правда, государство-заявитель сможет официально получить это право лишь через 10 лет после подачи заявки в соответствующую комиссию ООН. Этим положением решили воспользоваться арктические страны.

Как известно, от Канады до России через Северный полюс проходит подводная горная гряда - хребет Ломоносова. По сути, это трансарктический мост протяжённостью 1,8 тыс. км и шириной 200 км. Если будет доказано, что хребет является продолжением континентального шельфа России, то зона её экономических интересов может быть расширена, но не далее 350 миль от границы территориальных вод. Россия в 2001 г. уже подала в Комиссию ООН заявку на расширение своей исключительной экономической зоны на 1,2 млн. кв. км. Комиссия ООН, в свою очередь, попросила представить дополнительные доказательства принадлежности хребта Ломоносова именно российскому континентальному шельфу.

Эксперты других стран стремятся доказать, что хребет отделён от материка мощным Северным разломом, а значит, не является продолжением Сибирской континентальной платформы, и Россия не может на него претендовать. Убедиться в противном можно только основываясь на результатах глубоководного бурения, но специальных кораблей для этого в нашей стране нет. Такие суда имеются у Японии, США и Англии, но их, по-видимому, в аренду России никто не сдаст. А сейсмическое зондирование, которое позволяет определить состав пород, составляющих хребет Ломоносова, будет, скорее всего, признано косвенным доказательством.

В мае 2008 г. в Гренландии состоялась международная конференция с участием представителей США, России, Норвегии, Дании и Канады, посвящённая формированию новых принципов раздела Арктики. Хотя на этой встрече такие принципы не были определены, но участники объявили, что намерены поделить между собой значительные полярные областиМарков Н. Кто освоит Арктику? // Нефть России, № 9, 2007, С. 28-31..

После принятия Конвенции по морскому праву на морских границах сразу же появились спорные участки. Так, например, до недавнего времени не была проведена граница между Россией и Норвегией в Баренцевом море, за исключением Варангерфьорда. 15 сентября 2010 года по инициативе президента Д.А. Медведева между Норвегией и Россией был подписан договор «О разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане». Однако данный договор фактически не учитывает интересы России, которая в результате потеряла половину спорных территорий с богатейшими рыбными запасами, а российские рыбаки лишились доступа к этим районам.

В Арктике все виды деятельности также прочно связаны с интересами военной безопасности России. Этот регион имеет исключительно важное военно-стратегическое значение для решения задач обороны. Здесь базируются силы главного, Северного флота РФ, находится его операционная зона, сосредоточены важнейшие предприятия оборонной промышленности. Государственная граница Российской Федерации на протяжении почти 20 тыс. км проходит по Северному Ледовитому океану. Это наиболее открытая в плане прямого контроля полоса государственной границы и передовая линия системы обороны территории государства. Её защита и охрана сопряжены с особыми трудностями.

В настоящее время вследствие глобальных изменений мировой политики геополитическая и военно-стратегическая роль Севера повысилась. Арктика, играющая роль буфера между основными мировыми центрами - США, Западной Европой, Россией, Японией и Китаем, становится полигоном территориальной, ресурсной и военно-стратегической игры.

В связи с этим страны - члены НАТО ведут постоянную работу по совершенствованию способности своих воинских подразделений действовать в северных широтах. Так, ВВС НАТО ежегодно проводят здесь учения. В 2007 г. такие учения прошли в Норвегии. Главной их целью была отработка совместных действий с целью повышения боевой подготовки и уровня взаимодействия в ходе воздушных операций. В учениях участвовало 13 стран альянса, в том числе Польша, Румыния и Чехия. Полёты проходили над Северным морем. В том же году проводились манёвры Arctic Tiger-2007, которые полностью разворачивались в Арктическом регионе.

В 2008 г. США провели на Аляске учения «Северный край-2008» при участии 5 тыс. военнослужащих, 120 самолётов и нескольких боевых кораблей. Глава Северного командования США генерал В. Реньюарт заявил, что американские ВВС собираются усилить патрулирование недавно освободившихся ото льда в результате глобального потепления районов Арктики.

В США разрабатывается новая военная техника, приспособленная к действиям в суровых арктических условиях. Так, Управление перспективных исследований и разработок Министерства обороны США, контролирующее выделение ассигнований на оборонные проекты, объявило конкурс на создание технологий для непрерывных операций в высоких широтах, которые обеспечили бы американской армии превосходство в приполярных областях. Речь идёт о вооружении, навигационном оборудовании и технических ноу-хау, которые могли бы «революционным образом» расширить возможности ВС СШАБорисов С. Новый этап в освоении Арктики // РФ сегодня, № 17, 2007, С. 15.

Пристальное внимание военных к Арктике связано с изменением климата и возможным исчезновением полярных шапок. Так, американский совет при Университете ООН в 2007 г. опубликовал прогноз под названием «Глобальные энергетические сценарии», где говорилось, что в связи с возможным потеплением и сокращением площади полярных льдов могут возникнуть конфликты с участием Норвегии и России (из-за раздела Баренцева моря), России и США (из-за Берингова моря).

В марте 2008 г. генеральный секретарь Совета ЕС, верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики в области безопасности X. Солана и комиссар Еврокомиссии по внешним связям Б. Ферреро-Вальднер представили странам - членам ЕС совместный доклад, в котором предупредили об опасности возможных конфликтов в Арктике. В другом документе, посвящённом проблеме реформирования НАТО и подготовленном США, Великобританией, Германией, Францией и Нидерландами, также говорится о высокой вероятности возникновения конфликтов в Арктике в результате глобального потепления.

Член Совета по международным отношениям (США) С. Боргерсон призывает американское правительство взять на себя роль арбитра при разрешении территориальных споров в арктической зоне. «Сейчас нет чётких правил управления этим экономически и стратегически важным регионом, и если Вашингтон не возьмёт на себя роль лидера в дипломатическом урегулировании, Арктика может дойти до вооружённого конфликта» Боргерсон С. Таяние арктических льдов // Россия в глобальной политике, № 3, 2008, С. 154-168..

Канада намерена построить в Арктике глубоководный порт, который будет служить базой военных кораблей, и тренировочный военный центр. Правительство страны также планирует потратить 7,5 млрд. дол. на строительство восьми арктических патрульных кораблей. По мнению премьер-министра Канады, все эти действия направлены на защиту канадского суверенитета на СевереКанада намерена построить в Арктике военные объекты [Электронный ресурс]. .

В 1987 г. СССР призвал мировое сообщество рассматривать Арктику как «зону мира». В дальнейшем в связи с распадом Советского Союза и налаживанием партнёрских отношений с США Вооружённые силы России практически покинули берега арктических морей. Отдельный арктический отряд, обеспечивавший охрану и оборону побережья, был расформирован, войска ПВО выведены. Вместо пограничных застав остались лишь символические посты наблюдения.

Однако в нынешних условиях для обеспечения надёжной защиты и охраны государственной границы, внутренних морей, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и природных ресурсов Арктики России необходимо разработать и внедрить новую, надёжную систему контроля за обстановкой в регионе, которая включала бы радиотехнические, военно-морские, авиационные, армейские силы и средства, а также осуществлять эффективный пограничный контроль в пунктах пропуска.

Таким образом, подводя итог, следует отметить, что для России Арктический регион имеет особое значение. Именно с Арктикой связаны долгосрочные геостратегические, экономические, прежде всего с точки зрения освоения и рационального использования природных ресурсов и обеспечения глобального экологического равновесия интересы государства. Ключевую роль Арктика играет и в обеспечении национальной безопасности России. Для формирования целостной системы стимулов развития арктической зоны и сохранения своих ведущих позиций в регионе необходимо разработать и принять специальный закон, в котором были бы закреплены основы государственной политики и механизмы её реализации в Арктике.

3. Основные направления сотрудничества государств в Антарктике

3.1 Проблемы территориальных претензий государств в Антарктике и юрисдикции над секторами в антарктических территориях

Территориальные претензии в Антарктике -- претензии различных государств на территориальный суверенитет в южном полярном регионе Земли. В настоящее время территориальные претензии к югу от параллели 60° южной широты предъявляют и официально поддерживают семь государств, успевших их оформить до вступления в силу Договора об Антарктике: Великобритания, Норвегия, Австралия, Франция, Новая Зеландия, Чили и Аргентина Антарктические территории. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nationmaster.com/.

Два государства от претензий отказались, либо не поддерживают их. Германия заявила о своих территориальных претензиях незадолго до начала Второй мировой войны (после возвращения экспедиции на MS Schwabenland 12 августа 1939 года) изданием декрета о создании «немецкого антарктического сектора» между 4°50' восточной долготы и 16°30' восточной долготы. После поражения в 1945 году в войне Германия ни о каких претензиях на антарктические территории не заявляет, хотя формально от них не отказываласьТерриториальные претензии Германии в Антарктике. [Электронный ресурс]. . На территории Новой Швабии (часть Земли Королевы Мод) действует германская станция «Ноймайер III». Япония заявила о своих территориальных претензиях в Антарктике во время экспедиции 1910--1912 годов, однако оформила их лишь в 1939 году, заявив о своём суверенитете над сектором между Территорией Росса и Британской антарктической территорией (от 80° западной долготы до 150° западной долготы). В 1951 году по условиям Сан-Францисского мирного договора Япония отказалась от всех своих претензий в Антарктике.

В настоящий момент Япония не имеет права вновь выдвинуть территориальные претензии в зоне действия Договора об Антарктике. Тем не менее, неофициально претензии выдвигаются, причем обоснование весьма своеобразно: разведанные месторождения газа залегают так глубоко, что никто, кроме Японии, пока не располагает технологиями для его добычи Территориальные претензии Японии в Антарктике .

Ряд государств планировал выдвинуть свои территориальные претензии в Антарктике, однако не успел их оформить. В апреле 1958 года министерство иностранных дел Бразилии намеревалось заявить о своих правах на земли в Антарктике в секторе от 34°40? западной долготы до 53°20? западной долготы. Аналогичные планы имелись у правительств еще трех южноамериканских государств: Уругвая -- на сектор от 34°40? западной долготы до 56°40? западной долготы, Перу -- на сектор от 75°40? западной долготы до 81°21? западной долготы, Эквадора -- на сектор от меридиана Галапагосских островов до 81°21? западной долготы. Тогда же планировалось разрешить территориальные претензии в Антарктике Чили и Аргентины друг к другу и соседям следующим образом: Аргентина собиралась оставить за собой сектор от 56°40' западной долготы до 66°30' западной долготы, Чили -- сектор от 66°30' западной долготы до 75°40' западной долготы.

Особую позицию по данному вопросу заняли США и Россия (ранее СССР), сохранившие за собой основы для претензий на территориальный суверенитет в Антарктике. Оба государства не признают претензии других стран, как и претензии друг друга. 27 января 1939 года СССР указал Норвегии на незаконность притязаний на «сектор Буве», после войны подобная политика продолжалась до 1959 года. Было также заявлено, что СССР не предъявляет своих претензий, но оставляет за собой право сделать это на земли, открытые русскими мореплавателями. Граждане США, как правило, исследуемые территории объявляли американскими. 28 марта 1936 года государственный секретарь США в официальном письме объявил, что Ричард Берд от имени США заявил притязания на всю территорию Антарктиды, которую он открыл и обследовал к востоку от 150° западной долготы во время своих двух антарктических экспедиций 1928--1930 и 1933--1935 годов Ричард Бэрд. [Электронный ресурс]..

После окончания второй мировой войны в Конгрессе США неоднократно обсуждались вопросы объявления американского суверенитета в Антарктике. В качестве таких территорий предлагался сектор от 90° западной долготы до 150° западной долготы, одновременно высказывались претензии на полуостров Палмера и район американской базы Литл-Америка (78° южной широты 162° западной долготы), однако предложенные законодательные акты не были приняты.

В 1959 году был заключен, а в 1961 году вступил в силу Договор об Антарктике, запрещающий выдвигать новые претензии и расширять старые, однако с 1986 года, хотя и неофициально, о претензиях на некоторые территории заявляет Бразилия (антарктический сектор между 28° западной долготы и 53° западной долготы был объявлен «зоной интересов» этого государства), которая присоединилась к Договору, сделав оговорки по поводу своих основ для территориальных претензий Планы Бразилии в Антарктике. [Электронный ресурс].. От своих прав также не отказались остальные латиноамериканские страны, планировавшие, но не успевшие до 1961 года выдвинуть свои территориальные претензии в Антарктике. Эквадор в 1967 году заявил о своих правах на сектор от 84° 30? западной долготы до 96° 30? западной долготы.

С 1963 года по 1994 год существовали территориальные претензии в Антарктике со стороны ЮАР. Украина в 2009 году выпустила марки, на которых появилась карта Антарктиды, с выделенными цветом секторами (на одном из них оказалась надпись «Ukraina»), однако никаких официальных заявлений о претензиях на южные полярные территории от руководства Украины нет. Хотя Договор об Антарктике прямо указывает на то, что никакая деятельность в период действия Договора не может служить основой для претензий на территориальный суверенитет в Антарктике, в средствах массовой информации часто указывают на тот факт, что ряд стран воспринимает свою научную деятельность в Антарктиде, как возможность закрепиться на этом континенте в политическом плане, а также участвовать в будущем территориальном разделе Схватка за Антарктиду. [Электронный ресурс]. .

В данный момент международные соглашения позволяют использовать территории и воды южнее 60° южной широты в основном в научных целях. Добыча полезных ископаемых и военные манёвры и испытания запрещены. Страны, заявившие претензии на территории Антарктики, не препятствуют созданию научных станций других стран.

Все территории, на которые выдвинуты территориальные претензии, являются секторами, ограниченными землями до 60° с севера и двумя меридианами с запада и востока. Норвегия при создании своего сектора обозначила только западную и восточную границу владений, но на почтовой марке 1957 года отображены претензии на весь сектор между 20° западной долготы и 45° восточной долготы. Также Норвегия претендует и на остров Петра I - единственную территорию в Антарктике, на которую выдвинуты претензии, не образующую сектор. На землю Мэри Бэрд (после отказа Японии от неё и Земли Элсуорта) до вступления в силу Договора об Антарктике ни одна из стран официально не выдвинула территориальные претензии, в то же время чилийский, аргентинский и британский сектора пересекаются. Помимо официально признанных государств свои претензии на суверенитет над территориями в Антарктике выдвигают виртуальные государства.

Территории севернее 60° южной широты не подпадают под действие Договора об Антарктике. Острова Марион и Принс-Эдуард принадлежат ЮАР, острова Крозе, остров Кергелен, острова Сен-Поль и Амстердам -- Франции, острова Хёрд и Макдоналд и остров Маккуори -- Австралии, острова Окленд и острова Кэмпбелл -- Новой Зеландии. Норвегия считает остров Буве своей территорией. Редко причисляемые к Антарктике острова Тристан-да-Кунья и остров Гоф принадлежат Великобритании. Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова, а также Фолкленды являются спорной территорией между Аргентиной и Великобританией (королевским указом 28 марта 1917 года было объявлено, что губернатору Фолклендских островов подвластны все территории вплоть до Южного полюса, находящиеся к югу от параллели 50° южной широты между 20° западной долготы и 50° западной долготы, а также примыкающий соседний сектор, ограниченный на севере параллелью 58° южной широты, а на западе меридианом 80° западной долготы; на данный момент, территории и акватории к северу и югу от параллели 60° южной широты разделены на отдельные заморские территории). Ранее существовавшие разногласия между Аргентиной и Чили по поводу принадлежности некоторых островов архипелага Огненная Земля на данный момент исчерпаны.

Британская антарктическая территория -- сектор Антарктики (1,709 млн кмІ), расположенный от 20° до 80° западной долготы и южнее 60° южной широты, на который претендует Великобритания, является ее заморской территорией.

Великобритания начала выдвигать претензии на данную территорию в 1908 году. На текущий момент сектор включает в себя Южные Шетландские острова, Южные Оркнейские острова, Антарктический полуостров, побережье моря Уэддела, а также земли Антарктиды, находящиеся южнее вплоть до Южного полюса.

Согласно Договору об Антарктике 1959 года претензии на территории, находящиеся южнее 60° южной широты, запрещено расширять, запрещена милитаризация региона. На данный момент добыча полезных ископаемых также запрещена. Однако нет препятствий для научных исследований.

На основании статьи IV подписанного Договора Великобритания сохранила претензии на данную территорию. В то же время часть территории Британской Антарктики пересекается с территориальными претензиями Аргентины и территориальными претензиями Чили.

Антарктический полуостров с прилегающими островами -- самое благоприятное место для человека в климатическом плане в Антарктике, поэтому население научных антарктических станций летом (декабрь-февраль) может достигать около 3 тыс. человек, при этом большинство из них не является гражданами Великобритании. Зимой население снижается до 500--700 работников станций. Постоянных же жителей, как и во всей Антарктике, нет. Туризм распространён лишь летом.

Британская Антарктика широко представлена в антарктической филателии.

Сектор Антарктики, на который претендует Австралия, является крупнейшей частью этого региона. Он состоит из всех островов и территорий, находящихся южнее 60° ю.ш. и между 44°38' в.д. и 160° в.д., исключая Землю Адели (с 136°11' в.д. по 142°02' в.д.), которая делит территорию на западную (бомльшую часть) и восточную (мемньшую). Территория граничит на западе с Землёй Королевы Мод и территорией Росса на востоке. Общая площадь составляет около 5 896 500 кмІ. Вся территория необитаема, за исключением обслуживающего персонала научных станций. На территории действуют три австралийские круглогодичные полярные станции, проводящие различные научно-исследовательские работы.

9 января 1841 года Великобритания впервые заявила свои права на Землю Виктории (неофициально), а в 1930 году -- на Землю Эндерби. В 1933 Британия передала все территории южнее 60° ю.ш. и между 160° и 45° в.д. Австралии. Границы с Землёй Адели были окончательно установлены в 1938. В 1947 в состав территории также были включены переданные Великобританией острова Херд и Макдоналд. 13 февраля 1954 была основана станция Маусон -- первая австралийская антарктическая научно-исследовательская станция.

Права Австралии на данную территорию признаны Соединённым Королевством, Новой Зеландией, Францией и Норвегией. Но так как Австралия подписала договор об Антарктике, то она не препятствует проведению каких-либо научных программ других стран. Она лишь сохраняет контроль над данной территорией таким образом, чтобы не ущемлять права других стран и не нарушать договор. После подписания договора острова Херд и Макдоналд стали образовывать отдельную внешнюю территорию, так как географически они находятся севернее 60° ю.ш. и на них не распространяется действие договора.

Чили считает «свой» антарктический сектор частью провинции Магелланова пролива, что было впервые зафиксировано декретом Министерства внутренних дел республики в ноябре 1940 года. Чилийская Антарктика -- коммуна провинции Антарктика-Чилена региона Магальянес и Чилийская Антарктика, образована 11 июля 1961 года. Население -- 130 человек (2002 год), зимой снижается до 80 человек. Территория -- сектор между 53° и 90° западной долготы, и от 60° южной широты до Южного полюса. Площадь суши -- 1 250 257,6 кмІ. Расположена в Антарктиде, граничит на севере с проливом Дрейка.

Большинство государств не признаёт суверенитет Чили над данной территорией. Аргентина и Великобритания считают часть указанной территории своей Аргентино-чилийские территориальные противоречия: история и пути разрешения. [Электронный ресурс]. . На момент выдвижения территориальных претензий на эту территорию уже претендовали Япония и Великобритания.

Аргентинская Антарктида -- часть Антарктиды, на которую претендует Аргентина. Официальное название Антарктида-Аргентина. Состоит из Антарктического полуострова и треугольного сектора, тянущегося от вод Атлантического океана и до Южного полюса, который расположен 25° западной долготы -- 74° западной долготы. Аргентинская Антарктида (как часть Аргентины) является департаментом провинции Огненная Земля и Антарктида.

К изучению Антарктики Аргентина приступила в двадцатом веке (Х. Собраль -- первый аргентинец ступивший на землю Антарктиды в 1901 году; Оркадас -- первая постоянная полярная станция Аргентины, основанная в 1904 году; Операция 90/Operation 90 -- 1-я аргентинская экспедиция к Южному полюсу, проведённая 1965 г., составом в 10 солдат аргентинской армии под командованием Хорхе Е. Леаля.). На территории Аргентинской Антарктиды расположена бомльшая часть станций материка. Среди аргентинских здесь расположены Эсперанса и Марамбио, а также ряд малонаселённых баз. Количество зданий на Эсперанса и Марамбио равняется 70, а население летом составляет 250 человек, зимой -- 110. Собраль -- самая южная летняя база, расположенная в 1450 км южнее Бельграно II. Главные транспортные средства: корабли Puerto Deseado и Suboficial Castillo, ледокол Almirante Irнzar, самолёты C-130 Hercules и DHC-6 Twin Otter.

Территория Росса -- сектор Антарктики, на который претендует Новая Зеландия, является частью королевства Новой Зеландии. Включает в себя все территории, лежащие южнее 60° ю.ш. и между 160° в.д. и 150°з.д. Территория получила своё название в честь Джеймса Кларка Росса, британского моряка, открывшего море Росса. Территория включает в себя часть Земли Виктории, шельфовый ледник Росса, острова Росса, Баллени, Скотт и Рузвельт Новозеландская Антарктика. [Электронный ресурс]. .

Научные базы Скотт (Новая Зеландия) и Мак Мёрдо (США) -- единственные круглогодично действующие станции в данном секторе. Для их обслуживания имеются две взлётно-посадочных полосы, обеспечивающие круглогодичное сообщение с внешним миром. В летнее время грузы доставляются морским путём.

Италия имеет свою сезонную станцию Зуккелли в бухте Терра Нова, действующую в летнее время. С 1969 по 1995 Новая Зеландия также имела сезонную станцию Ванда в Сухой Долине. С 1987 по 1992 организация Гринпис также имела свою собственную станцию на острове Росса, но из-за нехватки финансирования станцию пришлось закрыть.

В 1841 году исследователем Джеймсом Кларком Россом была открыта Земля Виктории, которая, вместе с прилегающими территориями, была объявлена им владением Великобритании. В 1923 Великобритания передала эту территория в управление Новой Зеландии. Генерал-губернатор Новой Зеландии также являлся губернатором территории Росса. Согласно условиям договора об Антарктике, который Новая Зеландия подписала в 1959, никакое государство не вправе выдвигать новые претензии на данную территорию. Новая Зеландия сохраняет контроль над территорией, но таким образом, чтобы не ущемлять права других стран и не нарушать договор. Если бы территориальные претензии Новой Зеландии были бы приняты, то она бы получила огромную территорию, намного превосходящую её собственную, но почти полностью покрытую льдом.

В настоящее время, только национальный флаг Новой Зеландии служит официальным символом территории Росса. Другим «официальным» флагом, одно время был Новозеландский Почтовый флаг, обозначавший почтовое отделение базы Скотт. Новозеландский вексиллолог Джеймс Дигнан спроектировал флаг, который стал употребляться для обозначения территории, но не стал официальным её символом.

Земля Королевы Мод -- обширная область на атлантическом побережье Антарктиды, сектор между 20° западной и 44°38' восточной долготы, на который претендует Норвегия, является ее зависимой территорией. Площадь -- около 2 500 000 кмІ. На значительную часть этой территории претендовала Германия (с 1939). Норвегия выдвинула претензии на суверенитет над этой территорией в 1938 году. Королевским указом от 14 января 1939 года был образован «норвежский сектор», или «сектор Буве», между 20° западной долготы и 44°38' восточной долготы.

В указе говорилось: «Часть материкового побережья, простирающаяся от владений Фолклендские острова (т. е. от границы Земли Котса) до границы Австралийского антарктического владения на востоке, вместе с внутренней территорией, расположенной за этим побережьем, и прилегающая часть моря поступают в суверенное владение Норвегии». Управление этими территориями было поручено министру торговли в Осло. Компетенция столичного окружного суда распространилась и на «сектор Буве».

В настоящее время территория подпадает под действие Договора об Антарктике и иных международных соглашений по южному полярному региону, допускающих в основном только научно-исследовательские работы. На территории Земли Королевы Мод действует несколько научных станций, в том числе российская станция «Новолазаревская» и немецкая станция «Ноймайер».

Названа в честь норвежской королевы Мод (полное имя Maud Charlotte Mary Victoria; 26 ноября 1869 -- 20 ноября 1938) .

Кроме того, Норвегия претендует на остров Петра I, считая его своей зависимой территорией. Однако, он расположен южнее 60° южной широты -- в области, в которой территориальные претензии не признаются большинством государств. Люди впервые ступили на остров Петра I спустя более, чем столетие после его открытия. 2 февраля 1929 года на остров высадились участники норвежской полярной экспедиции на судне «Норвегия». Они установили норвежский флаг и провозгласили принадлежность острова Норвегии. В 1931 году эту претензию подтвердил норвежский парламент.

Землям Аделим -- сектор Антарктики, на который претендует Франция, является административным округом её Южных и Антарктических территорий. Границы территории проходят по побережью Антарктиды между точками с координатами 66°12? ю.ш. 136°11? в.д. и 66°48? ю.ш. 142°02? в.д., от этих точек граница идёт вглубь континента на 2600 км вплоть до Южного полюса. Общая длина береговой линии составляет около 350 км. Образуемая территория занимает площадь свыше 432 тыс. кмІ, которая почти полностью покрыта льдом.

Побережье было открыто в 1837 году французским мореплавателем Жюлем Дюмон д'Юрвилем, и названо им в честь своей жены Адели.

С 12 января 1956 на территории действует постоянная круглогодичная французская научно-исследовательская полярная станция Дюмон д'Юрвиль, расположенная на антарктическом побережье с координатами 66°40? ю.ш. 140°01? в.д., население составляет 33 человека зимой и до 78 человек летом. Первая же французская станция Порт-Мартин была основана 9 апреля 1950 в точке с координатами 66°49?04? ю.ш. 141°23?39? в.д., но была уничтожена пожаром в ночь с 23 по 24 января 1952. Зимнее население Порт-Мартина составляло 11 человек в 1950 и 17 человек в 1951.

У Франции также была ещё одна полярная база -- станция Шарко, расположенная в глубине континента на антарктическом ледяном щите на высоте 2400 м, в 320 км от станции Дюмон д'Юрвиль, координаты 69°22? ю.ш. 139°01? в.д. Станция была открыта в 1957 в преддверии Международного геофизического года и просуществовала до 1960. Персонал станции состоял всего из трёх человек. База представляла собой помещения, главным образом врытые в снег, для защиты от сильных ветров.

Земля Адели с обеих сторон граничит с Австралийской антарктической территорией, а именно с Землёй Клэр (часть Земли Уилкса) на западе и с Землёй Георга V на востоке.

Помимо всего прочего, Франция претендует на острова Амстердам, Сен-Поль, Крозе, Кергелен и Эпарсе, которые входят в состав французских южных антарктических территорий.

Таким образом, в настоящее время на различные районы Антарктики сегодня претендуют семь государств - Австралия, Франция, Новая Зеландия, Норвегия, Аргентина, Чили и Великобритания, причем последние три страны оспаривают ряд территорий ледового континента друг у друга. Благодаря пункту Договора 1959 года о недопустимости любой деятельности, направленной на упрочение позиций одной страны и ослабление других или способной привести к возникновению новых притязаний эти претензии удалось урегулировать, однако они по-прежнему сохраняются, и в будущем, по истечении срока действия Мадридского протокола 1992 года могут возобновиться.

3.2 Глобальные проблемы антарктического региона и пути их решения

Сегодня в антарктическом регионе существует ряд неразрешённых проблем, некоторые из которых являются глобальными.

Во-первых, это наличие над Антарктикой так называемой озоновой дыры. Она возникает по причине уменьшения толщины озона в стратосфере в определенной ее части над поверхностью Земли. Потеря озона в атмосфере устанавливается посредством измерения площади и глубины озоновой дыры. Считается нормальной толщина уровня озона в 300 единиц Добсона.

На размеры озоновой дыры влияют следующие факторы. Это концентрация хлоридов и бромидов в атмосфере. На протяжение долгого времени такие соединения использовались человеком в аэрозольных баллончиках и холодильной технике. Однако в 1995 году опасные химикаты были запрещены. Считается, что именно сокращению озоновых дыр способствовали принятые меры Монреальским протоколом, ограничивающий выбросы в атмосферу озоноразрушающих соединений. Вторым из факторов, контролирующим состояние озонового слоя, является температура атмосферы. Понижение температуры атмосферного воздуха приводит к большему разрушению озона в стратосфере, чем повышение. Другими словами, потепление климата ведет к сохранности озонового слоя.

Впервые сведения об изменении количества озона в стратосфере заговорили в 1957 году, во время так называемого международного геофизического года, когда английские ученые провели измерения количество озона над Антарктидой и обнаружили значительные колебания толщины озонового слоя. Но о самих озоновых дырах заговорили позже. С середины 1970-х годов мировое научное сообщество признало резкое уменьшение озонового слоя в стратосфере одной из глобальных проблем. Разрушение озонового слоя имеет два аспекта: образование локальных, но глубоких снижений общего содержания озона (т.н. «озоновые дыры») и убыль стратосферного озона в целом. На самом деле в атмосфере Земли давно сформировался баланс кислорода и озона.

Озоновая дыра диаметром свыше 1000 км впервые была обнаружена в 1985 г в Южном полушарии над Антарктидой группой британских учёных. Каждый август она появлялась, к декабрю или январю прекращая своё существование. Над Северным полушарием в Арктике образовывалась другая дыра, но меньших размеров. С тех пор начались систематические исследования факта изменение плотности озонового слоя. Было установлено, что в конце осени и зимой озоновые дыры увеличились в размерах, к весне уменьшались, а наименьшие размеры озоновых дыр отмечались в летнее время.

Существует много гипотез, пытающихся объяснить разрушение озона. Причины его колебаний в атмосфере Земли связаны:

· с динамическими процессами, происходящими в атмосфере Земли (внутренние гравитационные волны, Азорский антициклон и др.);

· с влиянием Солнца (колебания его активности);

· с вулканизм, как следствие геологических процессов (истечение из вулканов фреонов, участвующих в разрушении озонового слоя, вариации магнитного поля Земли и др.);

· с естественными процессами, происходящими в верхних оболочках Земли, включая деятельность азотопродуцирующих микроорганизмов, морские течения (феномен Эль-Ниньо), лесные пожары и др. ;

· с антропогенным фактором, связанным с хозяйственной деятельностью человека, когда продуцируются в атмосферу значительные объемы озонразрушающих соединений.

Часть ученых считает, что именно хозяйственная деятельность человека во многом увеличила долю галогенового пути распада стратосферного озона, что спровоцировало возникновение озоновых дыр. Утонение озонового слоя действительно усиливает поток солнечной радиации на поверхность земли и может вызывать у людей всплеск роста числа заболеваний глаз, раковых образований кожи. Также от повышенного уровня излучения могут страдать растения и животные, поражаются бактерии, представляющие собой одно из значительных составляющих живого вещества биосферы.

Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что нет каких-либо строго научно доказанных свидетельств относительно разрушительного влияния искусственно созданных хлорфлюокарбонных молекул на озоновый слой планеты. Но в научной среде преобладает точка зрения, по которой во второй половине XX века причиной уменьшения толщины озонового слоя является именно антропогенный фактор, который в виде выделения хлор- и бромсодержащих фреонов привел к значительному утонению озонового слоя.

Фреоны -- фторсодержащие производные насыщенных углеводородов (главным образом метана и этана), используемые как хладагенты в холодильных машинах. Кроме атомов фтора, в молекулах фреонов содержатся обычно атомы хлора, реже -- брома. Известно более 40 различных фреонов. Большинство из них выпускается промышленностью.

Наиболее распространены следующие соединения: фтортрихлорметан (t_кип 23,8°C) -- Фреон R 11, Фреон-11, Хладон-11; дифтордихлорметан (t_кип -- 29,8°C) -- Фреон R 12, Фреон-12, Хладон-12 ; трифторхлорметан (t_кип -- 81,5°C) -- Фреон R 13, Фреон-13, Хладон-13; тетрафторметан (t_кип -- 128°C) -- Фреон R 14, Фреон-14, Хладон-14; дифторхлорметан (t_кип -- 40,8°C) -- Фреон R 22, Фреон-22, Хладон-22.

Хладон 22 (Фреон 22) -- относится к веществам 4-го класса опасности. Обладают наркотическим действием, вызывает слабость, переходящую в возбуждение, спутанность сознания, сонливость, а при больших концентрациях -- удушье. Попадание на кожу жидкого фреона может вызвать обморожение. Под действием температур свыше 400°C может разлагаться с образованием высокотоксичных продуктов: тетрафторэтилена (4-й класс опасности), хлористого водорода (2-й класс опасности), фтористого водорода (1-й класс опасности).

Таким образом, полученные данные укрепили вывод многих (но не всех!) исследователей в том, что наблюдаемая потеря озона в средних и высоких широтах в основном обусловлена антропогенными хлор- и бромсодержащими соединениями Ларин И.К. Озоновый слой и климат Земли. .

Антропогенные факторы -- совокупность факторов окружающей среды, обусловленных случайной или преднамеренной деятельностью человека за период его исторического существования. Различают следующие виды антропогенных факторов воздействия на среду. Физические. -- использование атомной энергии, перемещение в поездах и самолетах, влияние шума и вибрации и др.; химические -- использование минеральных удобрений и ядохимикатов, загрязнение оболочек Земли отходами промышленности и транспорта; биологические -- продукты питания и организмы, для которых человек, производимая им продукция могут служить средой обитания или источником питания (вирусы, бактерии, другие паразиты); социальные -- связанные с отношениями людей в процессе производства и жизнедеятельности.

В последние десятилетия действие антропогенных факторов резко возросло, что привело к возникновению экологических проблем, которые неожиданно были самими людьми превращены в глобальные: парникового эффекта, кислотных дождей, уничтожения лесов, опустынивания территорий, загрязнения среды вредными веществами, сокращения биологического разнообразия планеты.

Монреальский протокол 1987 г. запретил производство хладогенов, которые в последние полвека позволяли сохранять пищевые продукты и тем самым не только позволили сделать жизнь человека более комфортной, но и спасали жизни многим миллионам людей, страдающим от нехватки продовольствия. По мере запрещения дешёвых хладоагентов слаборазвитые страны оказались не способны приобретать дорогостоящие рефрижераторы. Поэтому они не могут хранить произведенную ими сельскохозяйственную продукцию. Дорогостоящее импортное оборудование, разработанное в странах инициаторов «борьбы с озоновыми дырами», приносит им немалые доходы. Запрещение хладоагентов способствовало повышению смертности населения именно в беднейших странах.

Но согласно другим представлениям образование «озоновых дыр» в значительной мере естественный, периодический процесс, не связанный исключительно с вредным воздействием человеческой цивилизации. Эту точку зрения сегодня разделяют не многие не только по причине отсутствия у них аргументов, а по причине того, что оказалось выгоднее идти в кильватере «глобальных утопий». Многие ученые, в отсутствии средств на научные исследования, стали и становятся жертвами грантов для обоснования идей «глобального экологического шовинизма» и виновности в этом прогресса.

Как указывает Г. Крученицкий, А, Хргиан, крупнейший специалист России по озону, практически первым обратил внимание на то, что образование и исчезновение озоновых дыр в северном полушарии коррелирует с атмосферно-динамическими, а не химическими процессами Крученицкий Г.М. Диагностика состояния полей озона. - М., 2008, С. 83. Содержание озона может измениться на несколько десятков процентов в течении двух - трех суток. То есть дело не в озоноразрушающих веществах, а в динамике самой атмосферы.

Е. Борисенков, крупный специалист в области изучения атмосферы, на основе обработки данных девяти западноевропейских станций за двадцать три года установил корреляцию между 11-летними циклами солнечной активности и изменениями озона в атмосфере Земли Озоновая дыра. Новости науки. .

Причины возникновения озоновых дыр в большинстве своем связывают именно с антропогенными источниками соединений, проникающими в стратосферный слой атмосферы Земли. Однако есть одна загвоздка. Она состоит в том, что основные источники озоноразрушающих соединений не располагаются в полярных (южных и северных) широтах, а сконцентрированы ближе к экватору и практически целиком находятся в северном полушарии. В то время как наиболее частые явления возникновения утонения мощности озонового слоя (собственно появление озоновых дыр) наблюдаются в Антарктиде (южном полушарии) и реже и Арктической зоне.

То есть источники озоноразрушающих соединений должны быть быстро и хорошо перемешиваться в атмосфере Земли. При этом быстро покидать нижние слои атмосферы, где также должны наблюдаться их реакции с участием озона. Справедливости ради необходимо отметить, что в тропосфере озона значительно меньше, чем в стратосфере. К тому же «срок жизни» этих соединений может достигать нескольких лет. Поэтому они могут достигать стратосферы в условиях доминирующих вертикальных перемещений воздушных масс и тепла. Но здесь появляется трудность. Поскольку основные движения, связанные с тепломассопереносом (тепло + переносимая воздушная масса), осуществляются именно в тропосфере. А поскольку температура воздуха уже на высоте 11-10 км постоянна и составляет около - 50єС, то этот тепломассоперенос тропосферного слоя в стратосферный должен быть замедлен. И участие антропогенных источников, разрушающих озоновый слой, может оказаться не столь значительным, как считается до сих пор.

Следующий факт, который может снизить роль антропогенного фактора в разрушении озонового слоя Земли, это появление озоновых дыр по большей части в весеннее или зимнее время. Но это, во-первых, противоречит допущению о возможности быстрого перемешивания озоноразрушающих соединений в атмосфере Земли и их проникновению в стратосферный слой высокой концентрации озона. Во-вторых, антропогенный источник озоноразрушающих соединений является постоянно действующим. Следовательно, причину появления озоновых дыр именно весной и зимой, да еще в полярных широтах, антропогенной причиной объяснить сложно. Зато наличие полярных зим и естественное уменьшение солнечной радиации в зимнее время удовлетворительно объясняет естественную причину возникновения озоновых дыр именно над Антарктидой и Арктикой. Например, концентрации озона летом в атмосфере Земли варьируют от 0 до 0,07%, а зимой от 0 до 0,02 %.

В Антарктиде и в Арктике механизм разрушения озона в принципе отличается от более высоких широт. Здесь в основном происходит превращение неактивных форм галогенсодержащих веществ в оксиды. Реакция протекает на поверхности частиц полярных стратосферных облаков. В результате практически весь озон разрушается в реакциях с галогенами. При этом, за 40-50% ответственен хлор и порядка 20-40% -- бром.

С приходом полярного лета количество озона увеличивается и снова выходит на прежнюю норму. То есть колебания концентрации озона над Антарктикой -- сезонные. Это признают все. Но если всё-таки раньше сторонники антропогенных источников озоноразрушающих соединений были склонны утверждать, что в течение года наблюдалась устойчивая динамика уменьшения концентрации озона, то в последующем эта динамика оказалась противоположной. Озоновые дыры начали уменьшаться. Хотя, по их мнению, восстановление озонового слоя должно занять несколько десятилетий. Поскольку считалось, что в атмосфере накопился огромный объём фреонов антропогенных источников, которые имеют время жизни десятки, и даже сотни лет. Поэтому затягивание озоновой дыры не стоит ожидать ранее 2048 года. Как видим, этот прогноз не оправдался. Зато усилия по снижению объемов производства фреонов были приняты кардинальные.

Источником беспокойства научных и политических кругов Запада стала известная техногенно-фреоновая гипотеза американцев М. Молина и Ш. Роуленда, которые в 1974 году открыли хлорный цикл разложения озона, предположив, что активный хлор, который ему способствует, проникает в стратосферу в составе фреонов. Поскольку считалось, что фреоны инертны в условиях тропосферы, стало быть, они могут постепенно накапливаться в стратосфере.

После подписания в 1977 году в Вашингтоне 32-мя странами «Плана действий по озоновому слою», в марте 1985 года в Вене была созвана грандиозная конференция, где ученые-климатологи, представители практически всех стран, приняли решение о совместном поиске причин этого явления и возможных путей устранения угрозы. Была составлена Венская конвенция об охране озонового слоя Венская конвенция об охране озонового слоя. . Она утвердила список газов, в той или иной мере влияющих на уничтожение озона. В него попали хлорсодержащие фреоны (фреоны-12, 11, 115 и т.д.), какие входили в состав бытовых газовых баллончиков освежителей, бытовых и промышленных холодильников. А в 1987 году Монреальский протокол свел негативное влияние фреонов на озоновый слой к «потенциалу озоновой опасности».

В монреальских документах появляются условия и сроки запрета применения фреонов, но нигде не было расписано, какие альтернативные вещества разрешаются к применению. На это обратила внимание советская делегация, высказав свою точку зрения. Но при принятии решения она не рассматривалась и не была учтена. Перечня альтернатив запрещенным веществам нет до сих пор. Эта тема оказалась закрытой для средств массовой информации.

Позже альтернативой фреонам станут гидрофторуглероды R134-a, R-125, к которым «по случайному совпадению» концерны Du Pont-ICI-Elf Atochem приступили к промышленному производству. Однако большинство смесей были запущены в производство без необходимого в таких случаях и всестороннего изучения их качеств и возможной опасности. Не была разработана система их полной утилизации, в то время как хладагенты типа R-134a и, тем более, R-404 и др. при вскрытии холодильной машины самопроизвольно могут быть вытолкнуты в атмосферу. Во многих странах, в том числе и РФ, отсутствует рециклирование и утилизация фторидов.

Вскоре, однако, озоновая дыра начала благополучно уменьшаться над Антарктикой. А в 2007 году озоновая дыра над Антарктидой сократилась на 30% относительно 2006 года Озоновая дыра над Антарктидой сокращается. .

Вторая глобальная проблема Антарктического региона - постепенное таяние ледников. За последние полвека температура на юго-западе Антарктики, на Антарктическом полуострове, возросла на 2,5 °C. В 2002 г от шельфового ледника Ларсена площадью 3250 кмІ и толщиной свыше 200 метров, расположенного на Антарктическом полуострове, откололся айсберг площадью свыше 2500 кмІ. Весь процесс разрушения занял всего 35 дней. До этого ледник оставался стабильным в течение 10 тысяч лет, с конца последнего ледникового периода. Таяние шельфового ледника привело к выбросу большого количества айсбергов (свыше тысячи) в море Уэдделла.

Ученые показали, что постоянный рост температур в XX веке привел к усиленному испарению воды и, соответственно, увеличению количества осадков, которые в Антарктике выпадают в виде снега. Снег "разбавляет" океан и делает его верхний слой менее соленым и, как следствие, менее плотным. В итоге теплые течения, интенсивность которых зависит от плотности воды, не могут "пробиться" сквозь поверхностные слои воды и растопить плавающие в океане льды.

Но специалисты предостерегают, что этот процесс, предохранявший льды Антарктики от таяния, должен прекратиться в ближайшие десятилетия. По мере дальнейшего роста температур выпадающие в Антарктике осадки превратятся из снега в дождь, который будет способствовать быстрому растапливанию ледников. Таяние плавучих льдов приведет к тому, что более темные, чем лед, воды океана начнут поглощать больше тепла, что дополнительно усилит таяние ледников, а это, в свою очередь, отразится и на обитающих в регионе животных.