Евросоюз не считает Китай своим непосредственным конкурентом в определении мировой политики и в официальных материалах говорит о КНР как о стратегическом партнере. И в Китае все больше понимают важность укрепления отношений со странами ЕС.

Стратегическое сотрудничество

Формально Брюссель и Пекин считают себя партнёрами в сфере безопасности, однако это скорее партнёрство в понимании общности задач, чем конкретное взаимодействие. Но учитывая, что и ЕС, и Китай являются странами, находящимися на пути к глобальному лидерству, сотрудничество в сфере безопасности приобретает для них всё большее значение.

Отношение КНР к проблемам безопасности в значительной степени отличается от европейского. Китай всё ещё остаётся в рамках более традиционного подхода: он озабочен внешними угрозами, охраной границ, сохранением целостности страны, стабильностью в регионе. ЕС, находясь в военной структуре НАТО, больше озабочен такими проблемами, как терроризм, распространение наркотиков, трансграничная преступность.

Сотрудничество ЕС и Китая в области безопасности развивается по линии координации двусторонних усилий в нераспространении оружия массового поражения, в предотвращении региональных конфликтов, в превентивной дипломатии. В Европе высоко оценивают роль Китая в урегулировании проблемы безопасности на Корейском полуострове, в свою очередь, КНР получает информацию от Брюсселя по проблемам урегулирования на Ближнем Востоке.

Между Китаем и Европой поддерживаются связи на уровне военного руководства, но пока они носят в основном представительский характер. В 1995 году между Францией и Китаем состоялся обмен визитами начальников штабов вооружённых сил, а в следующем году министр обороны Франции посетил Китай. В марте 2003 года делегация НОАК (Народно-освободительная Армия Китая) посетила Париж и Брюссель, что заложило основы контактов между НАТО и КНР.

После того как в декабре 2003 года ЕС встал на путь объявления Пекина “стратегическим партнёром”, Китай в рамках нового уровня отношений потребовал снятия эмбарго на экспорт оружия из стран ЕС, мотивируя это тем, что США поставляют вооружение Тайваню. Это требование было поддержано руководителями Франции и Великобритании, чьи компании продолжали поставлять в Китай оборудование двойного назначения. Введение эмбарго на экспорт вооружения и военных технологий в Китай в 1989 году, по западным оценкам, сыграло критическую роль в создании китайских систем ПВО и ракет “воздух-воздух”.

Если в американо-китайских отношениях элемент взаимного военного недоверия и ядерного сдерживания является их неотъемлемой частью, то в отношениях между ЕС и КНР непосредственных или даже гипотетических военных угроз нет. В то же время проблема роста китайского военного потенциала и будущее военной политики КНР затрагивают ЕС как в контексте военного союза с США, так и с точки зрения перспектив отношений между Россией и Китаем. Любая форма военной конфронтации между Вашингтоном и Пекином непосредственно затронет будущее отношений Европы и Китая. Очевидно, что в этой ситуации, даже если Европе удастся сохранить нейтралитет, отношения с Китаем будут сведены к минимуму. В меньшей степени это относится к маловероятному, хотя и возможному в отдалённой перспективе, обострению отношений между Россией и Китаем. В этом случае Европа будет делать свой выбор, исходя из своих конкретных интересов и в зависимости от развития ситуации.

Стратегическое партнерство как общая цель сотрудничества Китая и ЕС было определено на саммите в Гааге в декабре 2004 года. При этом следует отметить, что термин «стратегическое партнерство» так и не был пояснен сторонами. Стратегия европейской безопасности ЕС 2003 года, впервые упомянувшая о возможности такого рода отношений с Китаем, не объясняла, как и в каких сферах будет применяться стратегическое партнерство.

Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в одном из своих выступлений отмечал, что «стратегическое партнерство» означает «всестороннее, многоуровневое сотрудничество» в разных областях, основанное на «долгосрочных и стабильных отношениях», которые стоят выше «различий в идеологии и социальных системах» и не подвержены «влиянию частных случаев, происходящих время от времени». «Партнерство» определено как сотрудничество: «Обе стороны должны исходить из взаимного уважения и доверия друг другу. Стараться расширять сближающие интересы и находить общую позицию по основным вопросам и откладывать различия, по менее значительным» Jing Men. The EU-China strategic partnership: achievements and challenges // Policy paper No. 12. - P.6.. Таким образом, китайское правительство попыталось сместить акценты с вопросов, где наблюдаются разногласия (например, в сфере прав человека), называя их частными, несущественными для выстраивания стратегии отношений.

На седьмом саммите, в 2004 году, стороны подтвердили, что будут продолжать изучать возможность заключения нового базового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, чтобы отразить продолжающееся развитие двусторонних отношений

В том, что касается стратегического партнерства, главным видится создание механизма, способного ставить долгосрочные цели сотрудничества с одной стороны, а с другой - уже в настоящем времени предугадывать появление новых проблем. Например, уже сейчас способствовать решению вопроса о снятии эмбарго на поставки оружия, или возможных проблем в торговле текстилем. Китайские чиновники считают, что на саммитах не представлена полная картина дел, и подчёркивают сложность решения каких- либо проблем на таких встречах.

Этические интересы ЕС в Китае.

Нельзя не сказать о политике ЕС, которая направлена на соблюдение прав человека в мире, на соблюдение мировых стандартов по загрязнению окружающей среды, проводят активные действия по защите живой природы. Эта политика так же и распространяется и на Китай, с некоторыми отступлениями от норм. Так как экономика Китая считается все таки развивающейся, то во время подписания Киотского протокола Киотский протокол - международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом. Период подписания протокола открылся 16 марта 1998 года и завершился 15 марта 1999 года. Индии и Китаю позволили не брать на себя обязательств по основным его пунктам.

Как мы можем заметить из исторической справки, силой заставить Китай подчиняться тем или иным нормам не имеет смысла, по сему Евросоюзу приходится действовать через диалог и разного рода договорённости, при том что Китай готов идти на некоторые уступки.

Задачи политики ЕС в отношении Китая, провозглашённые в обоих документах, сводятся к:

· вовлечению Китая в международное сообщество, прежде всего через политический диалог;

· поддержке перехода Китая к открытому обществу, основанному на главенстве закона и уважении прав человека;

· дальнейшей интеграции Китая в мировую экономику путём ещё большего вовлечения в глобальную торговую систему и поддержки экономических и социальных реформ;

· лучшему использованию имеющихся у ЕС ресурсов;

· повышению имиджа ЕС в Китае;

В свою очередь китайское руководство сформулировало свои четыре принципа политики Китая в отношении ЕС, что было сделано в ходе визита председателя КНР Цзян Цзэминя в Европу в сентябре 1994 года:

· развитие отношений с прицелом на XXI век;

· взаимное уважение;

· взаимная выгодность отношений;

· разрешение любых международных проблем путём переговоров и консультаций.

Если рассмотреть эти принципы, то мы увидим их направленность по отношению друг к другу и настрой на политический диалог. В центре обеих программ стоит политический диалог и стремление к развитию отношений. ЕС подчёркивает свою приверженность созданию в КНР “открытого общества” и принципам “уважения прав человека”, а Китай делает акцент на “взаимном уважении”.

Ограничения в проведении политики критики Китая в вопросах соблюдения прав человека обусловлены отсутствием консенсуса внутри самого Европейского Союза, что связано как с позицией отдельных членов организации, так и с противоречиями внутри руководящих органов ЕС. Так, например, Европейский парламент акцентирует внимание на проблеме нарушения “прав человека” в Китае, тогда как Европейская комиссия подходит к этому значительно мягче. Основная претензия Евросоюза в существовании в Китае смертной казни. Я считаю, что Китай встал на этот путь развития давно и этот путь оказался более успешным. Китаю нужно время на то, чтобы прийти к отмене смертной казни.

Евросоюзом же руководит идея создать нечто по своему образу. Защита демократии и общечеловеческих норм являются приоритетным направлением политики ЕС.

Но на саммите в 2006 году ЕС заявил, что несмотря на данные руководством Китая на саммите в 2005 году обещания защищать и укреплять права человека, Китай продолжает придерживаться курса, на котором права человека грубо нарушаются, ? заявила Amnesty International накануне намеченной на 9-е сентября 2006 встречи на высшем уровне между ЕС и Китаем. В обзорном документе для ЕС организация обрисовала наиболее тревожащие её проблемы в области прав человека в Китае.

«ЕС следует добиться от китайских властей понимания того, что слова, неподкреплённые делами, наносят ущерб международной репутации страны. Безразличие по отношению к своим обязательствам ? это такое пренебрежение мнением международной общественности, которое ЕС не может позволить себе игнорировать», - заявил Дик Оостинг, директор представительства «Международной Амнистии» при ЕС.

Массовое применение смертной казни в Китае остаётся одной из главных проблем. Точное количество смертных приговоров, приведённых в исполнение в 2005 году, неизвестно. По данным организации, в Китае казнили 1 770 человек, однако это число может достигать 10 тысяч. Саммит ЕС-Китай: ситуация c правами человека в Китае по-прежнему вызывает обеспокоенность. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://amnesty.org.ru/node/728 (дата обращения 10.05.2011)

В Китае смертная казнь осуществляется через расстрел (обычно в затылок). Однако всё чаще смертные приговоры приводятся в исполнение путём смертельной инъекции в «передвижных спецфургонах». Amnesty International глубоко обеспокоена этим обстоятельством, полагая, что этот метод может способствовать изъятию внутренних органов казнённых.

Власти Китая не приняли никаких мер по реформированию или упразднению тех положений Уголовного кодекса, которые в основном применяют для произвольного задержания адвокатов, журналистов и правозащитников. Тысячи людей по-прежнему находятся под стражей в так называемых центрах «трудового перевоспитания» без предъявления обвинений и передачи дела в суд, причём некоторые из них провели в них уже более четырёх лет. Широко применяются пытки и жестокое обращение.

Сегодня ЕС готов идти на такие меры как ограничение торговли, а затем возобновление взамен на реформирование законодательства Китая.



Заключение

Что же можно сказать в заключение данной работы. Первое что можно отметить это мощь Китая. Несмотря на все невзгоды, которые суждено было пережить стране, он не потерял своей культурной самобытности, он не потерял свой интереснейший язык.

Огромная страна, всегда привлекающая к себе внимание всего мира, не оставила равнодушным никого, будь то средневековье или нынешнее время.

На данный момент отношения между Китаем и ЕС переживают новый важный период своего развития. Шансов, создаваемых многополярностью и глобализацией двусторонним отношениям, гораздо больше. Пекину очень важно перевести правила и формат международных отношений в ту сферу, в которой он чувствует себя более уверенно. В сферу экономики и мирного решения споров.

Второй приоритет - создать новый международный и экономический порядок. Иными словами, если Китаю удастся перевести международную жизнь в указанный выше формат и сделать со временем свою экономику локомотивом международных процессов, он сможет вернуть себе утерянный статус Срединного царства, сердца мира.

Для дальнейшего развития отношений Китай-ЕС нужно придерживаться, по моему мнению следующих направлений: во-первых, поддерживать тесные контакты на высоком уровне, в полной мере используя действующий механизм диалога во имя своевременного обмена мнениями по двусторонним и глобальным вопросам;

во-вторых, улучшать структуру торговли, надлежащим образом рассматривая возникающие в двусторонней торговле проблемы;

в-третьих, проводить переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Китаем и ЕС, придерживаясь активного подхода;

в-четвертых, как можно скорее разработать совместный план научно-технического сотрудничества, подписать соглашение о взаимодействии в сферах образования , культуры, туризма, взаимодействие в сферах климатических изменений, энергетики и охраны окружающей.

Китай и ЕС имеют прочную базу для поддержания сотрудничества и совместной борьбы с вызовами. Сегодня в условиях тяжелых последствий глобального экономического кризиса Китай оказывает поддержку ослабшей экономике Евросоюза с помощью инвестирование автомобильной промышленности, Китайская компания океанских перевозок вложила инвестиции в строительство греческого порта Пирей.

Европейские страны являются для КНР крупнейшим источником новых технологий и инвестиций. Поэтому, учитывая вес на мировой арене как ЕС в целом, так и крупнейших стран союза, Европа рассматривается в Пекине в качестве стратегического партнера страны.

В то же время Китай стоит перед необходимостью считаться с существующими на современном этапе сложностями и противоречиями при взаимодействии с Европейским Союзом, которые вызваны как политическими и экономическими, так и морально-этическими разногласиями. Фактически в отношениях сторон Пекину отводится роль «младшего партнера», вынужденного выполнять большую часть предъявляемых требований. В механизме экономического роста Китая большую роль сыграла открытая внешнеэкономическая политика, которая идёт по линии отстаивания своих позиций в международном разделении труда.

Несомненно, через несколько лет сотрудничество интеграционного альянса и Китая может привести к оспариванию у США права определять мировую политику.



Библиографический список

Литература:

1. Алексей Вандам, Николай Головин, Александр Бубнов. Неуслышанные пророки грядущих войн = The Problem of the Pacific in the Twentieth Century (1922). -- М.: АСТ, Астрель, 2004. -- 368 с. -- (Великие противостояния). -- 5100 экз

2. Бергер Я., Михеев В. Китай: социальные вызовы развитию// Общество и экономика. - 2005. - №1

3. Бутаков А.М.; барон Тизенгаузен А.Е., Опиумные войны. Обзор войн европейцев против Китая в 1840--1842, 1856--1858, 1859 и 1860 годах. -- М.: АСТ, 2002.

4. Гельбрас В. Куда идет Китай // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - №4. - С. 35 - 43.

5. Европа вчера, сегодня, завтра / Отв. ред. Н.П. Шмелев. - М.: Экономика, 2002. - 822 с.

6. Европейский Союз на пороге XXI века: Выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко, О.В. Буториной. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 471 с.

7. Журкин В. Европейская оборона: от мифа к реальности // Современная Европа. 2001. №3

8. Носов М.Г. Зачем Европе собственная армия? // Современная Европа. 2005. №1.

9. Носов М.Г. ЕС и Китай - на пути к глобальному партнёрству.//Современная Европа. 2007. №1

10. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарев.3-е изд., перераб. и доп. М: Издательство НОРМА, 2003.

11. A Reassessment of How Many Died In the Military Crackdown in Beijing // New York Times Published: June 21, 1989

12. European Security Strategy. Brussels, 12 December 2003. http://ue. eu. int/uedocs/cmsUpload/78367. pdf

13. Jing Men. The EU-China strategic partnership: achievements and challenges // Policy paper No. 12. - P.6.

14. Mattlin M. A normative policy towards China. Mission impossible?- P.20.pdf.

Интернет-сайты:

1. История Китая. Опиумные войны. [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.shaolin.ru/Kitayhistory/Kitayhistory.php?v=7 (дата обращения: 15.05.2011).

2. Китайская цивилизация. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hrono.ru/1900chin.php (дата обращения: 15.05.2011)

3. Agreement on Trade and Economic Cooperation between the European Economic Community and the People's Republic of China [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ec.europa.eu/world/agreements/prepareCreateTreatiesWorkspace/treatiesGeneralData.do?step=0&redirect=true&treatyId=341 (дата обращения 14.05.2011)

4. The Treaty of Maastricht. . [Электронный ресурс] Режим доступа: http://europa.eu/eur-lex/en/treaties/dat/EU_treaty.html#0104000047 (дата обращения: 15.04.2011)

5. A long term policy for China-Europe relation. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://eeas.europa.eu/china/docs/com95_279_en.pdf (дата обращения 20.05.2011)

6. EU Strategy towards China: Implementation of the 1998 Communication and Future

7. Steps for a more Effective EU Policy [Электронный ресурс] Режим доступа:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2001:0265:FIN:EN:PDF (дата обращения 20.05.2011)

8. ЕС и Китай -экономическое сотрудничество [Электронный ресурс] Режим доступа: www.russian.china.org (дата обращения 21.05.2011)

9. Саммит ЕС-Китай: ситуация c правами человека в Китае по-прежнему вызывает обеспокоенность. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://amnesty.org.ru/node/728 (дата обращения 10.05.2011)



Приложение 1

Рост ВВП Китай:



Приложение 2

Рост ВВП по отношению к другим странам



Приложение 3

Основные статьи экспорта КНР

Размещено на Allbest.ru