Сотрудничество РФ с международными экономическими организациями и региональными комиссиями ООН

Таблица 2.1. Средненоминальные и средневзвешенные ставки импортного тарифа в странах ЕС, США и России (в эквиваленте адвалорных ставок, %)

	Россия	Страны ЕС	США
	Действующие пошлины	Конвенционные пошлины	Автономные пошлины	Конвенционные пошлины	Автономные пошлины
Средненоминальный тариф	18,1	15,4	25,4	6,4	34,9
Средневзвешенный тариф	16,1	27,0	41,1	10,7	38.5

Таблица 2.2. Средний уровень адвалорных ставок импортного тарифа в России и ЕС (без учета специфических и комбинированных пошлин, %)

	Россия	Страны ЕС
	Действующие пошлины	Конвенционные пошлины	Автономные пошлины
Средненоминальный тариф	11,4	6,0	14,8
Средневзвешенный тариф	7,4	6,1	16,5

Высокий уровень реальной тарифной защиты внутреннего рынка стран - членов ВТО объясняется тем, что структура их таможенных тарифов сильно отличается от структуры импортных пошлин России.

Следует обратить внимание на то важное обстоятельство, что формирование единых правил международной торговли в рамках ВТО не привело к устранению межстрановых торговых конфликтов: объем взаимных претензий не уменьшается, скорее, наоборот, растет, но их регулирование осуществляется теперь в соответствии с установленными многосторонними правилами.

Главным объектом торговых споров выступает так называемая недобросовестная конкуренция, под которой понимается, главным образом, демпинг со стороны компаний-экспортеров. По данным журнала «Эксперт»(2001, №41), в 1990-1999 гг. было начато 2483 антидемпинговых дела. Почти половина этих дел было начало ЕС, Австралией, США и Канадой. В США по состоянию на 1 января 2000 года действовало 315 окончательных антидемпинговых мер.

Размер вводимых антидемпинговых пошлин бывает иногда столь велик (120-140%), что эти меры полностью закрывают внутренний рынок для иностранной конкуренции и превращаются для стран-экспортеров в непреодолимый барьер.

Антидемпинговые и другие ограничительные меры, применяемые зарубежными странами в отношении российских товаров, остаются важным факторов, сдерживающим рост российского экспорта. В 1992-1999 гг. количество ограничительных мер, принятых зарубежными партнерами в отношении России, значительно возросло и увеличилось с 27 в 1990-1994 гг. до 47 в 1995-1999 гг. (данные ВТО). Между тем, в России практика применения защитных мер, предусмотренных российским законодательством, в ответ на дискриминационные действия иностранных государств, пока не получила развития. Основой мерой защиты внутреннего рынка от импорта выступают в нашей стране специальные защитные меры в форме повышенных импортных тарифов.

Анализ многочисленных публикаций на предмет вступления/не вступления России в ВТО и современной конъюнктуры внешней торговли, позволяет высказать ряд соображений по этому поводу. Не оспаривая в принципе необходимость присоединения России к ВТО:

1.Полномасштабное снижение отечественных импортных пошлин не целесообразно и не очевидно.

2.Новые реалии и задачи структурной перестройки экономики России требуют более осмысленного подхода к стратегии защиты отечественных производителей.

3.Принимая во внимание крайне низкий уровень конкурентоспособности отечественных производств, быстрое открытие внутреннего российского рынка приведет не только к большой экспансии иностранных товаров, но и может поставить под вопрос существование некоторых депрессивных отраслей народного хозяйства.

Достаточно очевидно, что в настоящее время, на наш взгляд, внешнеторговая политика России находится в стадии формирования. Причем формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы, распада сложившихся экономических связей.

Цели и задачи внешнеэкономических связей России тесно связаны с общим экономическим положением России. Многие трудности на современном этапе в значительной мере обусловлены тем, что многие преобразования в стране начались с «открывания» экономики, а не с действительного движения к рынку. Сейчас трудно найти ответственных лиц, проводивших неэффективную внешнеэкономическую политику, но одно ясно, эта политика являлась продуктом деятельности государственного аппарата, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Важнейшие для экономики страны вопросы решались порой без учета реальных стратегических интересов России. К сожалению, многие пороки, присущие процессу государственного регулирования в первые годы реформ до сих пор не изжиты, возникла, правда, другая крайность: из плохо контролируемой внешнеторговая деятельность превратилась в «зарегулированную». Курс на либерализацию внешней торговли практически свернут, широким фронтом в этой сфере выступили многочисленные административные барьеры, строить которые наша страна умеет лучше других. Российские проблемы в сфере внешней торговли усложняются лоббированием многих важных правовых актов со стороны так называемых политических и экономических элит, преследующих исключительно меркантильные цели. Борьба вокруг вступления в ВТО - наглядный пример тому, как разные силы видят будущее положение России на мировом рынке товаров и услуг. В качестве «бедного родственника» или полноправного партнера. Имея почти 140-миллионное население, обладая значительными энергетическими ресурсами, достаточно высококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочей силы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Это делает ее весьма желанным партнером для многих стран. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна в силу многих причин.

На состоянии российской внешней торговли до сих пор болезненно отражается разрыв хозяйственных связей в результате распада СССР, свертывания торговли с бывшими социалистическими странами - членами СЭВ, которые до начала 90-х гг. были главными потребителями отечественной машиностроительной продукции.

Но если роль России в мировой торговле невелика, то для самой России значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения России продовольствием и различными товарами.

Заключение

1. В новом взаимозависимом мире значение многосторонних механизмов для России объективно повышается, в частности потому, что позволяет в немалой степени компенсировать сужение внешнеэкономических и внешнеполитических возможностей России по сравнению с СССР,

2. Особое значение имеет для России участие в ООН как глобальном объединении и специализированных учреждениях ее системы.

Хотя финансовые возможности содействия со стороны ООН ограниченны, она может выступать катализатором международного сотрудничества и привлечения к нему доноров. Кроме того, в Россию ежегодно по каналам ООН поступает научно-техническая и социально-экономическая информация, ноу-хау, документы и материалы на десятки миллионов долларов.

Высокое качество экспертизы ООН дополняется еще одним существенным преимуществом - ее нейтральностью и объективностью.

3. Специализированные учреждения ООН являются, по сути, незаменимыми на сегодня нормотворческими механизмами регулирования многостороннего сотрудничества в отдельных отраслях.

4. Многосторонние валютно-финансовые и торговые учреждения выполняют важнейшую регулирующую роль в торговле и валютно-кредитной области. Их значение для российской экономики в контексте ее перехода к рынку трудно переоценить.

Так, например, процесс либерализации торговли в рамках ГАТТ имеет ключевое значение для российского экспорта, соглашения с МВФ рассматриваются как своего рода международное свидетельство платежеспособности страны и необходимое условие облегчения ее долгового бремени со стороны других официальных и частных кредиторов.

5. В организациях ООН во многом создается правовое пространство, в рамках которого осуществляются внешнеэкономические связи. В этом смысле система ООН и Бреттон-Вудские учреждения имеют важнейшее значение для российской и мировой экономики.

сотрудничество россия международный экономический

Список используемой литературы

1. Атлантическая хартия (www.un.org)

2. Доклад Генерального секретаря ООН, представленный для обсуждения главами государств в сентябре 2005 года. (www.unic.ru)

3. Доклад Международной конференции по финансированию развития, Монтеррей, Мексика, 18-22 марта 2002 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.02.II.A.7), глава I, резолюция 1, приложение. (www.un.org/russian/conferen)

4. Декларация правительства СССР от 24 сентября 1941 г. о присоединении к атлантической хартии на межсоюзной конференции в Лондоне (www.ww2.ru)

5. Бандурин В.В. Глобализация мировой экономики и Россия. - М, 2005

6. Борьба СССР в ООН за мир, безопасность и сотрудничество. 1945-1985. (Главный редактор А.А. Громыко, Заместитель главного редактора Г.М. Корниенко) М., 1986 г.

7. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс. Учебник. Волтерс Клувер, 2009

8. Воробьев В. Перспективы на фоне спада. Российская газета, 27 февраля 2009 года.

9. Воротилова О.А. Международные валютно-кредитные отношения: Учеб. пособие/ ВолгГТУ. - Волгоград, 2009

10.Декларация "Группы восьми" о сотрудничестве и будущих действиях по стабилизации и восстановлению. СПБ, 16.07.2006 (www.g8russia.ru)

11. Деятельность России в ООН в 2006 году. www.un.int/russia

12. Доклад Национального разведывательного совета США. Контуры мирового Будущего. В книге "Россия и мир в 2020 году". - М., 2005 г.,

13. Доклад Генерального секретаря о работе ООН. Официальные отчеты Шестьдесят первая сессия. Нью-Йорк, 2009

14. Доклад Генерального секретаря о работе Организации. 16 августа 2005. (www.un.org/russian)

15. Документы внешней политики СССР. Т. V .М. 1961г

16. Ершов Ю. Европейская экономическая комиссия нужна всем странам. Российская газета. 22.02.2006

17. Казаков И. Нации без администрации. Политический журнал. №11, 2006

18. Кофи Аннан. ООН и региональные организации должны удвоить усилия по обеспечению мира во всем мире. 7 апреля 2003 года. (www.un.org)

19. Кофи Аннан. «ООН может быть значительно более эффективным инструментом». «Независимая газета от 23 марта 2005 года

20. Лебедева М.М. «Мировая политика», глава 5 // М.: Аспект Пресс, 2004

21. Ливенцев Н.Н. Международная экономическая интеграция. - М. Юрист, 2006

22. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. - М., 2010

23. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. - М., 2011

24. «Макроэкономика. Европейский текст». М. Бурда, Ч. Виплош. С.-Петербург, «Судостроение», 1998 г.

25. «Мировая экономика» Хасбулатов Р.И. г. Москва, «Инсан», 2010 г.

26. «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения» под редакцией Красавиной Л.Н. г. Москва, «Финансы и статистика», 2009

27. Международное право: Учебник/ Отв. ред. Колосов Ю.М. и др. - М., 2009.

28. Международное право: Учебник/ Отв.ред. Кузнецов В.И. и др.- М., 2009.

29. Международное право: Учебник / Под ред. Г.И. Тункина. - М.: Юрид.лит., 2011

30. Мировое экономическое положение и перспективы на 2010 год. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 2007. www.un.org

31. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. - М., 1998

32. Общий обзор. www.un.org/russian (Организация Объединенных Наций: основные факты. Издательство «Весь Мир». - М., 2010)

33. «Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений» под редакцией Круглова В.В. г. Москва, «Инфра-М», 2011

34. Основные сведения об Организации Объединенных Наций. Издательство «Юридическая литература». - М, 2011

35. Прохорова Г.Н. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН.- М, 2010

36. Ребров П.Р. «Деятельность ООН в России». «Российская газета», 16 июня 2005г.

37.Россия - ООН: партнерство во имя миротворчества. Внешнеэкономические связи. Февраль 2009. Т. 14. № 2.

38. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. - М.: Юнити, 2009

39. Севостьянова П.П., Ковалева А.Г. Дипломатический словарь. - М, 2001

40. Секретариат ООН. Организация Объединенных Наций: основные факты. - М.: Весь мир, 2009

41Ткаченко М. Большие ожидания. Деньги. 27.11.2009

42. «Устойчивое развитие: природа - общество - человек». Международная конференция. Программа. - М, 2009

43. Ушаков Н.А. Международное право. - М.: Юристъ, 2010

44. Хамзин К.З. Зерна нового конфликта на Ближнем Востоке всходят на воде. Институт ближнего востока. - М, 2009

45.Энциклопедия Википедия. ru.wikipedia.org (2009)

46. Экономический и социальный совет. www0.un.org/russian/ecosoc

47. Яковенко А. Основной итог работы РФ в Организации Объединенных Наций в 2006 году - подтверждение уникальной роли и безальтернативности ООН. Российская газета. 19 января 2007 года

48.Яковенко А. Рассчитываем на наращивание активного взаимодействия российских профильных ведомств с Европейской экономической комиссией ООН. 11.10.2006. www.interfax.ru

Список источников

1. . Обзор внешней политики России. www.un.int/russia. 27-03-2009

2. О позиции России на 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. www.un.int/russia

3. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию. www.unido.org

4. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). www.euro.who.int

5. Программа действий в области культуры и мира. www.tolz.ru

6. Россия высоко оценивает роль региональных экономических комиссий ООН. Центр новостей ООН. www.un.org/russian

7. Союз инвесторов. Международное сотрудничество. www.unioninvest.ru

8. Текущие и планируемые сессии, конференции и мероприятия 2009-2010 гг. www.un.org/russian/conferen

9. . Экономический и социальный совет. www0.un.org/russian/ecosoc

10. Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). www.un.org/russian

11. Яковенко А. Основной итог работы РФ в Организации Объединенных Наций в 2006 году - подтверждение уникальной роли и безальтернативности ООН. Российская газета. 19 января 2007 года

12. Яковенко А. Рассчитываем на наращивание активного взаимодействия российских профильных ведомств с Европейской экономической комиссией ООН. 11.10.2006. www.interfax.ru

13. Выступление Генерального секретаря на заседании Совета Безопасности по вопросу «Сотрудничество между ООН и региональными организациями в поддержании международного мира и безопасности». Нью-Йорк, 17.11.2005

14. Данные информационного центра ООН (www.un.org)

Размещено на Allbest.ru