В 1957 году в массовом порядке стали создаваться общества дружбы с народами зарубежных стран, целью которых было вовлечение в движение за интернациональную дружбу и сотрудничество широких слоев населения.

В феврале 1958 года состоялась Всесоюзная конференция советских обществ дружбы, постановившая образовать Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД), который объединил на добровольной основе общества, ассоциации, институты, комитеты дружбы и культурной связи с отдельными странами, республиканские общества культурной связи с заграницей и секции по различным отраслям культуры, науки и техники. На ССОД возлагалась координация их деятельности. Он руководил работой советских культурных центров за рубежом.

ССОД и входящие в него организации оказывали содействие ознакомлению народов зарубежных стран с внешней политикой нашего государства, с историей, культурой и жизнью нашего народа, используя для этого возможности обмена делегациями, туристическими группами, художественными коллективами, общественного проката отечественных фильмов за рубежом, внешкольного изучения русского языка, библиотек при домах советской науки и культуры, выставочного обмена, информационных изданий на русском и иностранных языках. Одновременно велась огромная работа по ознакомлению населения нашей страны с историей и современной жизнью народов зарубежных стран.

ССОД последовательно возглавляли И. В. Попова, З. М. Круглова, В. В. Терешкова.

В апреле 1992 года преемником ССОД в части, касающейся осуществления связей России с заграницей на общественном уровне, стала Российская ассоциация международного сотрудничества (РАМС), объединяющая сейчас свыше шестидесяти российских обществ дружбы с отдельными странами и организации профессиональных связей. Тогда же для осуществления информационных, культурных, научно-технических связей России с зарубежными странами через систему заграничных представительств и центров науки и культуры и оказания содействия работе неправительственных организаций в этой сфере было создано Российское агентство международного сотрудничества и развития.

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 1994 года эти функции переданы Российскому центру международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации (Росзарубежцентр).

Росзарубежцентр, как государственный орган при Правительстве Российской Федерации, участвует в информационном обеспечении внешней и внутренней политики России и содействует развитию ее гуманитарных, научно-технических и культурных связей за рубежом, способствуя, таким образом, созданию необходимых внешних условий для развития страны.

На Росзарубежцентр возложены также задачи оказания содействия российским и зарубежным неправительственным организациям в развитии международных связей. Наиболее тесно взаимодействие у Росзарубежцентра сложилось с РАМС, которой он оказывает постоянную помощь в организации информационных мероприятий, в том числе в РЦНК и московском Доме дружбы с народами зарубежных стран.

Во всей своей деятельности ССОД, а теперь РАМС, как и прежде ВОКС, всегда опирались на активное сотрудничество широко известных в мире выдающихся деятелей отечественной науки и культуры, государственных деятелей и руководителей экономики, космонавтов.

К движению за развитие международной дружбы всегда были причастны священнослужители Русской Православной церкви и других конфессий на территории нашей страны.

Плодотворную работу до 1992 года проводил многочисленный актив обществ дружбы и культурной связи с заграницей в союзных республиках СССР, а также в отделениях ССОД ряда областей и городов РСФСР. В интернациональной работе участвовали и работники промышленных и сельскохозяйственных предприятий, сотрудники научно-исследовательских институтов, преподаватели и учащиеся вузов, техникумов, средних школ.

За истекшие семьдесят пять лет общественное движение нашей страны, выступающее за дружбу и сотрудничество с народами зарубежных государств, прошло большой путь. Оно вместе с другими отрядами народной дипломатии внесло свой вклад в разрешение сложнейших мировых проблем, препятствовавших нормальным отношениям между государствами. Не в последнюю очередь благодаря инициативам этого движения прокладывалась трудная дорога к преодолению барьеров враждебности и отчужденности, к познанию друг друга и взаимопониманию, к доверию и взаимному обогащению народов лучшими достижениями материальной и духовной культуры. Общественные связи, культурные, научные контакты благоприятствовали установлению дипломатических отношений нашей страны с зарубежными государствами. В годы Второй мировой войны советская общественность, объединенная в ВОКС, направляла свои усилия на сплочение стран антигитлеровской коалиции. Созидательной, миротворческой была роль общественности, в том числе и объединенной в ССОД, в период "холодной войны". Большое значение имела ее борьба за предотвращение мировой термоядерной катастрофы.

В наши дни РАМС, входящие в ее состав российские общества дружбы, общественные организации профессионального сотрудничества с зарубежными странами при содействии Росзарубежцентра стремятся эффективно использовать методы народной дипломатии в интересах становления многополярного демократического мироустройства, основанного на незыблемых принципах международного права.

2.1.2 История возникновения ХСОД

Хабаровское отделение Союза Советских обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами (ССОД) было создано в 1965 году. После распада СССР, в г. Хабаровске в 1992 году на базе ССОДа была зарегистрирована самостоятельная общественная организация - Хабаровский Союз обществ дружбы с зарубежными странами, который стал преемником ССОД.

За всю историю работы Союза накоплен большой капитал добрых отношений между нашей страной и зарубежными странами. Хабаровский Союз обществ дружбы с зарубежными странами старается беречь и приумножать этот капитал и продолжает выполнять свою главную функцию, направленную на расширение дружественных связей с общественными организациями зарубежных стран, на установление контактов и развитие связей со странами Тихоокеанского региона и стран Европы.

ХСОД в своей работе тесно взаимодействует с краевыми общественными организациями, творческими коллективами, высшими и средними учебными заведениями, учреждениями образования и социального обеспечения края, службой международного протокола Правительства края, представителями Посольств и Генеральных консульств иностранных государств РФ.

В течение десяти лет деятельность ХСОДа носила разносторонний и многоплановых характер. Совет ХСОДа содействовал в организации и проведении многочисленных мероприятий, проводимых обществами дружбы.

До 1995 года ХСОД объединял:

- общество российско-китайской дружбы (основано 29. 08. 1958г.);

- общество "Россия-Япония" (основано 18. 11. 1960г.);

- общество российско-корейской дружбы (основано 24. 07. 1970г.);

- общество "Россия-США" (основано 05. 04. 1990г.);

- радиолюбительское общество "Дружба" (основано 08. 09. 1990г.)

В 1995 году по инициативе преподавателей кафедры немецкого языка ХГПУ и учителей немецкого языка школ г. Хабаровска создается общество "Россия-Германия".

В 1997 году стараниями преподавателей французского языка было создано общество дружбы "Россия-Франция".

В этом же году создается общество "Россия-Канада", председателем которого становится Левинталь А. Б.

4 марта 1999 года было создано общество "Россия-Испания".

На сегодняшний день ХСОД объединяет 9 обществ дружбы.

Устав ХСОДа основными задачами в своей работе ставит:

1. Оказывать содействие местным органам исполнительной власти, обществам дружбы в развитии связей между городами и районами Хабаровского края и зарубежных стран.

2. содействовать установлению и развитию связей с влиятельными национальными организациями, общественными и политическими фондами, между общественными, научными, культурными, молодежными, женскими организациями, представителями различных профессий, деятелями науки, культуры, искусства Дальнего Востока и зарубежных стран;

3. направлять за границу по приглашению зарубежных организаций и граждан делегации общественности и специализированные группы;

4. участвовать в приеме туристических групп, прибывающих по линии обществ дружбы и других зарубежных общественных организаций, направляет в зарубежные страны в составе туристических групп активистов организаций дружбы;

5. проводить дни, декады, месячники дружбы, собрания. Вечера, посвященные национальным праздника, знаменательным датам и важнейшим событиям в общественной, культурной жизни народов зарубежных стран;

6. осуществлять обмен информационными материалами: выставками, кино- и видеофильмами, аудио- и видеозаписями, фотоматериалами, книгами, периодической литературой, нотами, грампластинками и оказывать содействие в популяризации в зарубежных странах науки, искусства и литературы Дальнего Востока;

7. содействовать изданию произведений зарубежных авторов на языках народов Дальнего Востока и произведений дальневосточных авторов на иностранных языках;

8. организовывать курсы и содействовать изучению иностранных языков в Хабаровском крае и изучению русского языка иностранными гражданами;

9. издавать информационные вестники и бюллетени для содействия в установлении и укреплении сотрудничества в регионе Российского Дальнего Востока и странах АТР;

10. создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретает имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;

11. осуществлять поиск и содействие установлению контактов с потенциальными партнерами для заинтересованных Хабаровских организаций, особенно в области деловых и культурных связей;

12. организовывать гуманитарную помощь совместно с краевыми и зарубежными благотворительными и общественными организациями.

Уникальность данной организации состоит в том, что после распада СССР произошел распад и Всесоюзного общества культурной связи с заграницей, но, несмотря на такой кризис в России и расформирования Всесоюзной организации по культуре и связям с зарубежными странами, эта организация не только продержалась, но и продолжает свою культурно-просветительскую деятельность. Благодаря стараниям руководителей ХСОД были созданы на базе этой организации и объединены на сегодняшний день девять общество дружбы по сотрудничеству с неправительственными организациями Японии, Китая, Кореи (Северной и Южной), США, Канады, Франции, Германии, Испании и радиолюбительское общество "Дружба".

ХСОД зарегистрирован как неправительственное, общественное объединение, в основе которого лежит добрая воля и общность интересов.

Согласно Уставу основная цель Союза - работа по развитию дружественных связей с общественными организациями зарубежных стран.

Главными задачами Союза являются:

- развитие международных, культурных связей с соседними странами АТР и государств Европы, с которыми Хабаровский край поддерживает торгово-экономические и побратимские связи;

- формирование у краевой и зарубежной общественности чувства взаимного доверия и правильного понимания, проводимых в крае мероприятий по созданию благоприятного общественного, политического и инвестиционного климата;

- содействие научному, образовательному, молодежному обменам и гуманитарному сотрудничеству.

Реализация указанных задач осуществляется Союзом в тесном взаимодействии с краевыми общественными организациями, творческими коллективами, высшими средними учебными заведениями, учреждениями образования и социального обеспечения края при участии службы международного протокола Администрации края, представителей посольств и генеральных консульств иностранных государств в РФ. Проведение в крае масштабных международных форумов, конференций и семинаров, а также пребывание в крае официальных зарубежных делегаций нередко осуществляется Администрацией края и другими краевыми организациями совместно с Союзом обществ дружбы. Так, например, при поддержке Правительства Хабаровского края, совместно с Министерством иностранных дел Японии, начиная с 1995 года ежегодно проводятся российско-японские студенческие конференции в г. Хабаровске, Владивостоке. Темы выступлений на таких конференциях различны, но цель всегда преследуется одна- достижение взаимопонимания и развитие дружественных отношений между народами двух стран.

Регион СВА, населенный разными народами и содержащий колорит разных культур и языков развивался в процессе длительного взаимообмена. Этот регион располагает огромным потенциалом для своего дальнейшего экономического развития, будь то уровень обеспеченности природными и трудовыми ресурсами, технической оснащенности или другие показатели. С другой стороны, этот регион также имеет дисбаланс разных политических и социальных систем и различных уровней экономического развития стран. Всвязи с этим, немаловажным фактором сближения является направление работы на развитие и укрепление добрососедских отношений и сотрудничества между народами стран СВА на уровне простых людей, ознакомление общественности этих стран с историей, культурой, традициями и другими сторонами жизни стран: проведение ежегодных фестивалей культуры различных стран, международных фестивалей детского творчества и искусства "В кругу друзей", приграничных встреч обществ Российско-Китайской дружбы, международных выставок детских рисунков в г. Хабаровске "Мы дети одной планеты"; концертов в краевом центре Японских хоров. В свою очередь, выступления Хабаровского детского танцевального ансамбля "Радость" в США, Японии, Китае, Корее. Обмен визитами детских и молодежных групп Хабаровского края и ряда префектур Японии; фестивали французского, корейского, японского, китайского кино в г. Хабаровске, традиционные мероприятия, посвященные всемирному Дню породненных городов, международные форумы - вот далеко не полный перечень международных акций, организованных в последние годы Хабаровским Союзом обществ дружбы с зарубежными странами.

Сегодня, на пороге 21 века, в русле динамично развивающегося нового миропорядка важно изучать возможности региона СВА. И для его дальнейшего развития необходимо всесторонне взаимодействие и многоплановое сотрудничество между органами местного самоуправления и региональными организациями на всей территории региона. Вовлечение стран и территорий субрегиона в интеграционные процессы с учетом их наделенности взаимодополняющими факторами производства обеспечило бы наиболее эффективное использование экономических ресурсов СВА и было бы выгодно всем участникам субрегиональной интеграции. И, несомненно, что процесс вовлечения России в интеграционную систему Северо-Восточной Азии невозможен без участия в нем общественных организаций культурной направленности. Основываясь на концепции экономической интеграции в СВА, закрепление, прежде всего двусторонних межгосударственных связей, в том числе и культурных, является неотъемлемым фактором на пути создания реальной интеграционной группировки.

Таким образом, более широкое вовлечение неправительственных организаций в сферу внешнеполитической деятельности страны отвечает задаче обеспечения максимальной поддержки гражданским обществом внешней политики государства и способно внести вклад в ее эффективную реализацию на пути развития связей Дальнего Востока России со странами СВА.

2.1.3 Структура организации

Структура организации включает в себя высший руководящий орган - Общее Собрание членов ХСОД.

Общее собрание созывается Советом не реже одного раза в пять лет. Решение Общего собрания принимается простым большинством голосов. Оно вправе принимать решения, если в нем участвует не менее 2?3 членов организации по любым вопросам деятельности организации. Решения могу приниматься как открытым, так и тайным голосованием. К исключительной компетенции общего собрания ХСОД относится:

- утверждение устава ХСОД, внесение в него изменений и дополнений;

- реогранизация и ликвидация ХСОД;

- избрание членов Совета и ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий;

- заслушивает отчеты Совета и ревизионной комиссии.

Совет Организации избирается в количестве, установленным Общим собранием на пять лет. В него по должности входят Председатели обществ дружбы, ответственный секретарь и директор Организации. Заседания совета организуются Председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствуют 2?3 членов Совета. На заседании Совета могут присутствовать члены ревизионной комиссии с правом совещательного голоса.

Совет Организации:

- рассматривает и утверждает годовые и календарные планы работы, годовой бюджет;

- утверждает ответственного секретаря и директора Организации;

- принимает решения о созыве Общего собрания, рассматривает все вопросы, выносимые для утверждения Общим собранием, осуществляет контроль за выполнением решений;

- принимает решения по созданию отделений, филиалов, представительств организации, утверждает положения (уставы), регламентирующие их деятельность, определяет направления их работ;

-рассматривает предложения и заявления членов Организации;

- распределяет обязанности между членами Совета;

- обеспечивает проведение культурно-массовых мероприятий;

- координирует международные связи Организации, связи с другими российскими организациями;

- осуществлять руководство и контроль за хозяйственной деятельностью;

- определяет размер и порядок внесения членских, вступительных взносов;

- решает вопросы дополнительного финансирования деятельности организации и входящих в нее организаций.

Совет Организации избирается в количестве, установленном Общим собранием на пять лет. В Совет по должности входят Председатели обществ дружбы, ответственный секретарь и директор ХСОД.

Председатель совета избирается членами Совета простым большинством голосов. Председатель Хабаровского союза обществ дружбы с зарубежными странами выполняет следующие функции:

1. созывает Совет;

2. осуществляет общее руководство деятельностью Организации;

3. руководит работой Общего собрания и Совета;

4. представляет "Союз обществ дружбы с зарубежными странами" в российских, международных и зарубежных организациях, проводит переговоры с партнерами, заключает и подписывает договоры, соглашения, протоколы и иные документы после их утверждения членами Совета;

5. в отсутствие председателя его права и обязанности осуществляет заместитель председателя;

6. для оперативного выполнения текущих задач Председатель может делегировать часть своих полномочий ответственному секретарю.

Ответственный секретарь утверждается Советом Организации и исполняет обязанности за материальное вознаграждение. Он:

- осуществляет и координирует организационную работу организации и входящих в Организацию обществ дружбы;

- представляет интересы организации во взаимоотношениях с российскими и зарубежными организациями;

- для практического осуществления решений органов, ведения делопроизводства, подготовки общих собраний и заседаний, рабочих контактов с другими организациями ответственный секретарь набирает штатных сотрудников на контрактной основе, исходя из сметы расходов, утвержденной Советом.

Директор утверждается Советом Организации и исполняет обязанности за материальное вознаграждение. Он:

- обеспечивает выполнение решений общего собрания Совета;

- осуществляет административно-хозяйственную, материально-техническую и финансовую деятельность Организации;

- действует без доверенности от имени Организации, ведет переговоры и заключает договоры и соглашения о сотрудничестве с юридическими и физическими лицами, в том числе и зарубежными;

- открывает от имени Организации счета в рублях и иностранной валюте для зачисления на эти счета средств, при необходимости закрывает эти счета;

- подписывает вместе с главным бухгалтером Организации планово-финансовые документы;

- обладает правом приема и увольнения штатных сотрудников аппарата ХСОД, устанавливает должностные оклады;

- дает указания и издает приказы и распоряжения в пределах предоставленных ему полномочий;

- имеет право подписи финансовых и иных документов.

Контроль за финансовой деятельностью Организации и деятельностью его структурных подразделений осуществляет ревизионная комиссия.

Ревизионная комиссия:

- контролирует финансовую деятельность Организации и его отделений;

- ревизирует расходование денежных средств и материальных ценностей;

- осуществляет контроль за подготовкой отчетов об исполнении сметы доходов и расходов.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием Организации сроком на пять лет. Заседания ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Руководство работой Ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, избираемый на заседании Ревизионной комиссии. Решение Ревизионной комиссии принимается простым большинством голосов. Ревизионная комиссия имеет право принимать решения, если в заседании участвует не менее 2?3 членов Ревизионной комиссии.

Согласно Уставу и законам РФ, данная Организация, включая и вышеперечисленное, может вступать в другие общественные объединения или союзы РФ, зарубежные и международные организации. Может осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках законодательства РФ и своей деятельности как культурно-просветительская общественная организация для достижения целей и задач, ради которых данная организация была создана.

Согласно законодательству РФ, некоммерческая организация любой формы не имеет права получать прибыль от своей деятельности и обогащать своих учредителей. Однако общественные и религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы. ХСОД является общественной организацией и единственной предпринимательской деятельностью, которой они занимаются - курсы по японскому языку. Основной доход Организации - спонсорская помощь от коммерческих организаций, учредителей и председателей обществ, а также иностранная спонсорская помощь.

2.1.4 Нормативно-правовые акты, регулирующие международную и внешнеэкономическую деятельность Хабаровского Союза обществ дружбы с зарубежными странами

В юридической литературе существует понятие "третий сектор", к которому относят некоммерческие негосударственные организации, к которым, в свою очередь, относят организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

В правовом отношении деятельность некоммерческих организаций регулируется в соответствии со статьей № 50 ГК РФ, а существенные признаки некоммерческих организаций устанавливаются статьями 116-123 ГК РФ. Принятие первой и второй части ГК РФ, а также ряда федеральных законов, положений и указов укрепило правовую основу общественных отношений, возникающих всвязи с реализацией гражданами прав в сфере общественно-политической жизни. В настоящее время правовое положении организаций "третьего сектора" определяют:

1. ГК РФ, который определяет основные положения создания, деятельности, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в том числи и организаций "третьего сектора".

2. Федеральный закон от 12. 01. 96 г. № 7 "О некоммерческих организациях", который определяет правовое положение, порядок создания, деятельность, реорганизации и ликвидацию некоммерческих организаций как юридических лиц. Также законом предусматривается формирование и использование имущества организаций, права и обязанности их учредителей, основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки со стороны органов государственной власти органов самоуправления.

Законодательно некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от нее направляются на достижение уставных целей. Эта деятельность для многих некоммерческих организаций является вынужденной и ведется для поддержания существования. Некоммерческие организации вправе быть участниками акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и вкладчиками в товариществах на вере, цели и задачи которых могут не соответствовать целям некоммерческих организаций. Некоммерческие организации могут иметь имущество в собственности, а некоторые - обособленное имущество в оперативном управлении, переданное их участникам. Таким образом, как активные участники социально-политической жизни, ассоциации наделяются правовым статусом, правами и обязанностями, правоспособностью и другими юридическими свойствами, позволяющими им вступать в качестве самостоятельных субъектов с другими правовыми структурами.

Итак, при осуществлении своей деятельности негосударственные акторы РФ руководствуются Конституцией РФ, Федеральным законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, на территории которых они располагаются, а также учредительными договорами и уставами организаций.

Участие руководителей исполнительной и представительной властей регионов в деятельности некоммерческих негосударственных организаций, целью которых является развитие связей Дальнего Востока Росси со странами СВА позволяет рассматривать такие организации в качестве эффективного механизма всестороннего вовлечения субъектов РФ в международную кооперацию.

2.2 Участие обществ дружбы с зарубежными странами в международной кооперации Дальнего Востока России

2. 2.1 Общество российско-китайской дружбы Хабаровского края

Общество российско-китайской дружбы основано 29. 08. 1958г. С тех пор ведется тесное сотрудничество между Россией и Китаем, в ходе которого проводятся встречи между членами Правления Обществ дружбы с обеих сторон, организовываются всевозможные клубы, представительства обществ дружбы, проводятся различные акции и т.д.

Хабаровское ОРКД совместно с ОРКД провинции Хэйлунцзян содействовали российско-китайскому двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству в виде оказания услуг по поиску надежных партнеров, проводятся заседания Общества российско-китайской дружбы , на которых подводятся итоги работы обществ за истекшие периоды, утверждаются планы работы на последующие периоды.

В январе 2004 года совместно с Генеральным консульством КНР в городе Хабаровске среди российских граждан, проживающих в городе Хабаровске был проведен конкурс на лучшее знание китайского языка. Победители конкурса были награждены ценными подарками, подготовленными китайским генконсульством.

Под эгидой общества дружбы активно работает хабаровский клуб "Друзья Китая". Ежемесячно проводятся заседания клуба, на которые приглашаются китайские студенты, изучающие русский язык в ВУЗах города Хабаровска, между которыми проводятся соревнования по стритболу.

В рамках договоренности между Хабаровским ОРКД и Шанхайским НОДЗ в мае 2004 года детский танцевальный ансамбль "Радость", являющийся коллективным членом общества дружбы посетил город Шанхай, где принял участие в двух международных фестивалях: фестиваль хоров и фестиваль хореографических школ. На фестивалях были представлены детские коллективы из сорока стран. По дороге в Шанхай и обратно ансамбль так же дал несколько концертов в городе Харбине, где был тепло встречен коллегами ОКРД провинции Хэйлунцзян. По случаю успешного выступления в Шанхае, для участников фестиваля от имени Генерального консула КНР в городе Хабаровске Фань Сяньжуна был устроен прием.

По случаю 55-летия образования КНР и 55-ой годовщины установления дипломатических отношений между СССР и КНР ОРКД совместно с Генеральным консульством КНР в городе Хабаровске и коллективными членами общества дружбы провели ряд мероприятий: клуб "Мэйхуа" организовал концерт на китайском языке, Генеральное консульство Китая передало в дар гимназии восточных языков № 4 учебники, национальные костюмы и журналы для детей, изучающих китайский язык и детского клуба "Мейхуа", в Дальневосточном художественном музее проведена выставка произведений современной китайской фотографии "Открытие Китая", был показан документальный фильм о достижениях КНР.

ОРКД совместно с ХСОД, Генеральным консульством КНР устраивает в Хабаровске совместно с газетой "Тихоокеанская звезда" ежегодный традиционный конкурс на лучшее знание Китая под девизом "Реформы и открытость КНР", проводится награждение победителей в генконсульстве КНР.

При содействии ОРКД в Дальневосточном художественном музее проводятся выставки китайских художников.

Нужно отметить, что на протяжении пяти лет китайские студенты принимают участие в мероприятиях, организованных ХСОДом, таких, например, как международные молодежные форумы. В 2005 году состоялся пятый международный форум "Мир Молодежи", на котором выступали китайские студенты на русском языке. В этом же году клуб "Друзья Китая" провел очередной конкурс на лучшее знание русского языка среди китайских студентов.

В течение уже нескольких лет ОРКД регулярно оказывает методическую помощь в проведении заседаний детского клуба "Мэйхуа" и "Друзья Китая".

К сожалению, не все запланированные встречи проводятся из-за финансовых проблем, но данная ситуация начинает улучшаться в последнее время, что приведет несомненно к возможности развития более тесного сотрудничества между нашими странами. Общество российско-китайской дружбы является одним из старейших на Дальнем востоке и за столь длительную историю существования создались прочные связи между данными обществами дружбы, позволяющие обеим сторонам открыть важные и нужные аспекты развития обеих стран в культурной и экономической областях.

2.2.2 Общество дружбы "Россия - Япония"

Важнейшим шагом и значительным стимулом в развитии движения за дружбу между народами стран Тихоокеанского региона явилось создание обществ дружбы в Хабаровском крае. ХСОД с 1965 года координирует работу обществ, организует и проводит различные совместные мероприятия.

Общество дружбы "Россия - Япония" имеет 40-летнюю историю и является одним из девяти обществ дружбы, входящих в состав ХСОД. За это время накоплен большой опыт в проведении различных мероприятий, и общество получило признание среди широких кругов общественности Хабаровского края.

Одним из первых серьезных испытаний для общества явилась организация гуманитарной помощи пострадавшему от землетрясения в 1964 году японскому городу Ниигата. И как результатом проявления этого настроя дружбы и сотрудничества стало установление побратимских связей между городами Хабаровск и Ниигата. На сегодняшний день не только Хабаровск связан побратимскими отношениями с японскими городами, но и другие города Хабаровского края: такие как город Комсомольск-на-Амуре и крупнейший порт Ванино. По возможности наше общество оказывает этим и другим городам содействие в установлении и развитии побратимских связей. И ежегодно в последнее воскресенье апреля в Обществе дружбы проходят мероприятия, посвященные Международному Дню породнённых городов. В июле 1999 года в Хабаровском крае прошли мероприятия, посвященные тридцатилетию установления дружеских связей между Хабаровским краем и префектурой Хёго, во время которых был подведён итог тридцатилетней совместной работы и намечены перспективы для сотрудничества уже на новом уровне в 21 веке. И в выступлениях губернаторов Хабаровского края Ишаева В. И. и префектуры Хёго господина Кайхара нашлось немало тёплых слов в адрес обществ "Россия-Япония" и "Япония-Россия". Нас связывают регулярные обмены детскими и творческими коллективами. Хабаровский край оказал к продолжает оказывать содействие префектуре Хёго в восстановлении популяции аистов, детские обмены письмами, японские дети с удовольствием отдыхают в детских оздоровительных центрах города Хабаровска.

Мы очень благодарны Префектуре Хёго за оказанную гуманитарную помощь в виде учебных материалов, которые были подарены нам в 1990 и в 1999 годах, что позволило нам лучше и качественнее организовать изучение японского языка. Курсы японского языка работают в ХСОДе с 1990 года. Отрадно отметить, что выпускники курсов успешно сдают экзамены и поступают на японское отделение Хабаровского Государственного Гуманитарного Университета и работают в различных сферах, где требуется японский язык. Одним из основных направлений в своей работе Общество видит в развитии детских и молодёжных контактов, так как за ними будущее и им продолжать дальнейшее развитие дружбы между нашими странами.

При обществе дружбы "Россия-Япония" созданы и действуют детские и молодежные клубы: "Оригами", "Сакура", "Идзуми", Молодёжный Совет и женский клуб "Судзуран". Участники клубов на своих встречах знакомятся с обычаями, традициями, историей и культурой Японии, встречаются с японскими друзьями. Очень хорошо известен в Японии клуб "Оригами" и Молодёжный Совет, в этом году им исполнилось по пять лет.

Под началом клуба "Оригами", переросшего уже в центр "Оригами", проведено пять выставок работ оригами. Последние три выставки были международные, на которых кроме работ хабаровчан были представлены поделки и японских детей, и взрослых оригамистов из городов Ниигата, Кобэ, Акита и острова Садо. Установлена постоянная переписка между детьми клубов "Оригами", "Идзуми", "Мацу" со школами города Ниигата, города Осака и острова Садо.

Молодёжный Совет организует и проводит российско-японские и японско-российские студенческие конференции, на которых выступают с научными докладами и обсуждают наиболее актуальные вопросы, касающиеся России и Японии. Надо отметить, что все темы излагаются на японском или английском языках.

На протяжении десяти лет ХСОД совместно с бизнес-центром "Интерме-диасервис" проводит Международную выставку детских рисунков, в которой активное участие принимают дети клубов общества "Россия-Япония", а также и дети острова Садо, префектуры Хёго, городов Ниигата и Ямагата. Лучшие рисунки российских детей направляются в города Ниигата и город Ямагата, где участвуют в выставках.

Рисунки детей, которые занимаются в клубе "Оригами" и изостудии "Шаг за шагом" (руководитель Мартынова Н.В.) приняли участие в выставке "Рисованных открыток со всего мира", посвященной зимним олимпийским играм в городе Нагано, в четвертом и пятом Международном биеннале детских рисунков префектуры Ниигата, в конкурсе детских рисунков Азии префектуры Хёго.

Общество "Россия-Япония" уделяет большое внимание и культурным обменам. Так, с 11 июля по 12 июля 1998 года был организован приём японского хора из города Мацумото префектуры Нагано. Был дан совместный концерт с хором хабаровской хоровой студии "Тополёк", который состоялся в театре юного зрителя.

Отрадно заметить, что, несмотря на летнее время, хабаровчане пришли на концерт и потом было много телефонных звонков в общество - зрители выражали благодарность за организацию концерта. Для участников хора Ходзуки была составлена программа, проведен показ детского оздоровительного центра "Океан", организована встреча с детским ансамблем танца "Радость", а также им была предоставлена возможность посетить семьи хабаровчан.

26 сентября 1999 года по нашему приглашению город Хабаровск посетила группа музыкантов из города Нагоя во главе и профессором по музыке. Японские гости дали концерты в институте культуры, колледже искусств, гимназии №3, средней школы №12, а также совместный концерт с вокалистами города Хабаровска в клубе "Судзуран". Японские музыканты исполнили песни своих, итальянских и русских композиторов. В качестве переводчиков с группой работали члены Молодёжного Совета.

Обмены ведутся не только в направлении культуры. В октябре 1998 года ХСОД и общество "Россия-Япония" работали с делегацией специалистов горнодобывающей промышленности префектуры Акита, которая посетила города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, поселок Солнечный. Специалисты ознакомились с месторождениями, с работой компаний "Амуркамень", ОАО "Ресурс", горно-обогатительным комбинатом "Дальолово"; встречались с представителями администраций. В городе Хабаровске им была организована встреча в Комитете природных ресурсов, с заместителем главы администрации Хабаровского края Левинталем А.Б., в департаменте по природным ресурсам и ресурсодобывающей промышленности края; делегация посетила старательские артели "Восток" и "Амур". Итоговая встреча состоялась у Левинталя А.Б. Кроме того, гостям была организована экскурсия по городу и встреча в ХСОДе, а в 1999 году представители горнодобывающей промышленности края посетили префектуру Акита.

ХСОД и общество "Россия-Япония" ежегодно принимают детские делегации из префектуры Акита, Хёго. Японские друзья оказывают гуманитарную помощь детям. Так, в 1998 и 1999 годах делегация города Айкава префектуры Акита вручила канцтовары школам района имени Лазо и посёлка Мирный Хабаровского края.

Делегация города Тояма привезла одежду для детского дома №2 города Хабаровска и детского дома села Виноградовка.

С 1993 года детский ансамбль танца "Радость" ежегодно показывает свое искусство в префектурах Ниигата, Хёго, Аомори. В этом году исполнилось десять лет, как ансамбль стал коллективным членом ХСОДа и очень много дает концертов японским гостям, приезжающим в г.Хабаровск по линии общества дружбы.

В течение 1998г.,1999 г., 2000г. в город Аомори по приглашению Ассоциации международных связей были направлены члены Молодёжного Совета, где в течении нескольких дней они знакомились с традициями Японии и принимали участие в фестивале "Небута".

В июне 1998 года состоялся ответный визит в город Ниигата нашей делегации, которую назвали "Крылья дружбы". В состав делегации были включены представители семей, у которых проживали японцы в 1997 году, прибывшие в город Хабаровск по линии побратимских связей.

Хотелось бы особо остановиться на совместной работе с Генеральным консульством Японии в г. Хабаровске. Семинары по икебана, мастер-класс японского театра кабуки, выставки японской фотографии, плаката, кинофестивали японских фильмов, концерты известных японских музыкантов, народных коллективов (барабаны острова Хоккайдо), празднование детских японских праздников в клубах "Оригами", "Идзуми", "Мацу"; незабываемые встречи в клубе "Судзуран".организованные работниками Генерального консульства. Большую помощь оказывает консульство в виде журналов, наглядных пособий, видео и аудио кассет. Проводятся встречи с членами Молодёжного Совета, выезжающими в Японию для участия в студенческих конференциях. Оказывается помощь в организации выставок оригами и многое другое, что вызывает нашу признательность и благодарность Генеральному консулу и работникам Генерального консульства Японии в городе Хабаровске.

В информации невозможно охватить всю деятельность общества "Россия-Япония". Много сделано, но многое ещё впереди и надо сделать всё возможное, чтобы наши связи расширялись и крепли.

2.2.3 Хабаровское краевое общество российско-корейской дружбы

24 июля 1970 года учреждается отделение общества советско-корейской дружбы (первый председатель Сосунов П. П. - директор научно-исследовательского института лесной промышленности, и последовательно: Андрианов Ю. П., Терешкевич И. С., Бочарников А. Н.).

О положительном факторе влияния российских корейцев на экономику и внешнеэкономическую деятельность Хабаровского края была опубликована статья заместителя председателя Правительства края Левинталя А. Б. "Образованы, уважаемы, самобытны" в газете "Российские корейцы".

В знак солидарности с народами Северной и Южной Кореи, отмечающими великий праздник - День освобождения Кореи от японских захватчиков, в Хабаровске, в концертном зале филармонии проходят праздничные концерты, выставки живописи и фотографий хабаровских и корейских художников, спортивные мероприятия и театрализованные представления на площади им. В. И. Ленина. Участия в торжествах принимают высокопоставленные гости из Республики Корея.

Эффективной формой межкультурного сотрудничества стали ежемесячные встречи членов клуба "Друзья Кореи" с южнокорейскими студентами, обучающимися в ВУЗах города Хабаровска с детьми северокорейских предприятий и представительств северокорейских фирм, действующих в городе Хабаровске. Регулярно организовываются выставки детских рисунков из КНДР и РК на международных выставках детских рисунков.

В целях расширения межкультурного сотрудничества между молодежью Хабаровского края, КНДР и Республики Корея, возрождения национальной культуры и традиций корейского народа, ОРКД совместно с Региональным координационным советом корейских общественных организаций на базе гимназии № 8 и гимназии восточных языков № 4 города Хабаровска проводятся олимпиады на лучшее знание корейского языка, конкурсы стенгазет, национальных блюд, круглые столы старшеклассников со студентами ХГГУ.

Проводятся также встречи членов Правления ОРКД с северокорейскими и южнокорейскими дипломатами, в ходе которых обсуждаются аспекты российско-корейского культурного сотрудничества.

Со стороны консула КНДР Ким Тхе Хена высказывалось пожелание о возобновлении обмена между обществами РКД и КРД и налаживании информационного обмена между обществами о планируемых мероприятиях. Со стороны ОРКД стали чаще поступать сообщения о культурных мероприятиях, проводимых обществом в КНДР.

Общество российско-корейской дружбы оказало содействие в организации выставки художнику из КНДР, работающего в традиционной для Северной Кореи технике рисования так называемого приёма "одного мазка". Картины пишутся специальной тушью, на бумаге, сделанной из побегов молодого бамбука. Члены правления ОРКД и заместитель председателя ХСОД Фомина Н.Л. приняли участие в совещании, посвященном 5-ой годовщине подписания "Декларации Севера и Юга" от 15.06.2000 г.

Молодежным советом ХСОД организовывается и проводится ежегодный международный молодежный форумы под названием "Мир молодежи", в котором принимают участие студенты из Республики Корея, изучающие русский язык в ВУЗах г. Хабаровска, в период проведения Форума организовываются соревнования по баскетболу между российскими и южнокорейскими студентами.

Проводимые мероприятия способствуют международной и внешнеэкономической политике Правительства края в формировании отношений доверия и дружбы с РК и КНДР, развитию экономического и культурного сотрудничества с соседними государствами.

2.2.4 Общества дружбы "Россия-США" и "Россия-Канада"

Пятого апреля 1990 года создаётся отделение общества "СССР-США" (председатели Балицкий А., Доронин В. В.) и 8 августа 1990 года радиолюбительское общество "Дружба" (председатель Ставицкий Е.В.).

Общество дружбы "Россия-США" в 2005 году проводило встречу в связи с пятнадцатилетием со дня образования. Члены правления в качестве переводчиков приняли участие в первом Дальневосточном Международном экономическом Конгрессе и в региональном семинаре с участием гостей из США.

Большую работу проводит клуб любителей английского языка "Синди", руководит которым Шубина О. С. - ответственный секретарь обществ "Россия-США". Члены клуба встречаются с американскими друзьями, проводят вечера вопросов и ответов, знакомятся с праздниками, семейными традициями США, смотрят художественные и документальные фильмы на английском языке. Члены молодежного совета принимают участие в составе российской делегации в США по программе "Бизнес для России". Большая работа ведется с американскими волонтерами. Ежегодно большое количество гуманитарной помощи оказывается детским домам г. Хабаровска.

Широко идет обмен с американскими врачами в институте повышения квалификации специалистов здравоохранения, где ректором является Сулейманов С. Ш. Периодически проводятся заседания клуба "Секвойя", на которые приглашаются американские семьи, рассказывающие об особенностях американской жизни.

Ведется сотрудничество с российско-американским учебным центром по проведению семинаров и тренингов с представителями бизнеса из США. Проводятся официальные и неофициальные встречи с представителями муниципалитетов городов Аляски.

Члены правления принимают участие в проведении в качестве переводчиков в Дальневосточном Международном экономическом Конгрессе.

На молодежных ежегодных форумах ХСОДа выступают американские студенты, делающие доклады на всевозможные темы, интересные для присутствующих.

Хабаровский ансамбль "Радость" посетил штат Калифорния, где принимал участие в культурной программе, посвященной 50-летию ООН в городе Сан-Франциско, а также - в открытии международного фестиваля хоровых коллективов "Золотые ворота" в г. Окленде.

В течение уже десяти лет ХСОД оказывает содействие киносъемочной группе из США. Художники США и Мексики побывали в городе Хабаровске по приглашению ХСОД. В 2003 году состоялась Международная выставка детских рисунков.

Работа по развитию сотрудничества между США и Россией в последние время становится все более интенсивной, появляется больше возможностей для ее осуществления, увеличивается количество участников дружественных встреч с обеих сторон, появляются новые клубы по взаимосотрудничеству и т. д. Можно сказать о том, что такое сотрудничество имеет широкие перспективы.

С 08. 05. 1997 года создается общество дружбы "Россия-Канада". В 1999 году оно начинает работу с американской международной организацией "Мост дружбы". Деятели организации обеспечили квалифицированными переводчиками, организовали посещение детских и учебных заведений и ряд встреч в общественных и административных организациях. Помогли подготовить и провести в лагере "Дубки" образовательную программу "движение бойскаутов, искусство танцев стран мира, народные и индейские промыслы".

Общество "Россия-Канада" приняло участие в организации приема посла Канады, который посетил комплекс Модельный лес. В ходе визита троицкой районной больнице была оказана гуманитарная помощь (лекарственные препараты, медицинское оборудование).

Тесное сотрудничество возникло между городами Хабаровск (Россия) и Виктория (Канада). Делегация города Виктория в 2004 году посетила город Хабаровск, состоялись встречи с руководством городской мэрии, фонда культуры и научно-производственным центром истории архитектуры. Канадская делегация посетила ряд памятников архитектуры г. Хабаровска. Также проводятся радиолюбительские игры, в которых принимают участие радиолюбители из обеих стран.

Регулярно проводится обмен корреспонденцией между городами Виктория и Хабаровск, завязываются деловые контакты.

Общество дружбы "Россия-Канада" приняло делегации из Канады по линии проекта модельных лесов и программы НОДЕП (развитие северных территорий). В течение года по линии побратимских связей между городами Хабаровск и Виктория продолжался обмен корреспонденцией. В декабре по приглашению Канадского агентства по международному сотрудничеству состоялся визит председателя общества дружбы в город Принц Джордж провинции Британская Колумбия. В рамках визитов различных канадских деловых делегаций состоялись встречи с членами Правления общества.

Общество "Россия-Канада" значительно моложе других хабаровских обществ дружбы, но за несколько лет существования оно наладило весьма прочные взаимосвязи, провело множество интересных встреч, в ходе которых обсуждались и утверждались новые проекты и новые возможности развития сотрудничества между странами, что вселяет надежду на перспективное продолжение дружественных связей и их расширение.

Заключение

В данной выпускной квалификационной работе автор ставил своей целью рассмотреть работу ХСОД, его отдельных обществ. В первой части исследования были проанализированы причины возникновения и активного участия множества негосударственных акторов, их роль в налаживании дипломатических отношений между странами, структура данных обществ; во второй - структура, особенности и результаты деятельности ХСОДа и непосредственно таких его представителей, как общества дружбы "Россия-КНР", "Россия-Япония", "Россия-КНДР", "Россия-США" и "Россия-Канада".

Для исследования были взяты отчетные материалы о деятельности данных обществ дружбы за период с начала их возникновения по 2005 год. В результате исследования мы пришли к следующим выводам:

- данные общества выполняют важнейшую функцию по налаживанию дружественных связей с вышеперечисленными странами;

- такие организации способствуют обмену опытом в различных сферах человеческой деятельности, повышают культурный уровень их участников;

- развитие подобных отношений и организаций, их устанавливающих, является важнейшей задачей руководства края, поскольку приносит ощутимые плюсы в экономических, политических, культурных сферах и т. п.

Но обнаружились и сложности в развитии деятельности ХСОДа, преимущественно финансового характера, поскольку данные организации являются некоммерческими и существуют лишь на деньги спонсоров и учредителей, радует однако, что ситуация с финансированием улучшилась за последние годы в связи со стабилизацией экономики края.

Несомненно, подобные общества дружбы играют немаловажную роль для развития Дальнего Востока и Хабаровского края в частности, поскольку благодаря сотрудничеству с представительствами других стран происходит обмен полезным опытом, проводится поддержка различных креативных проектов и т.д. Мы надеемся, что в этом направлении будут предприняты в дальнейшем все возможные меры по развитию деятельности обществ дружбы и станет возможным более продуктивное сотрудничество.

Список использованных источников и литературы:

1. Бордачев Т.В. Новый интернационализм и современное миротворчество.-М.,1998

2. Бус К. Теория международных отношений перед лицом будущего.-Международные отношения: социологические подходы. Под ред. П.А. Цыганкова.-М.,1998

3. Володин, А.Г. Демократия политическая или демократия социальная. - Глобальные социальные и политические перемены в мире. - М., 1997

4. Ворота в глобальную экономику. Под ред. О.Е. Андерссона и Д.Е. Андерссона / Пер. с англ. Сергеева. А. И. - М., 2001

5. Дробот Г.А. Роль международных организаций в мировой политике: основные теоретические подходы // Вестник Московского университета. - М., 1996 6. Ильин М.В. Перспективы сравнительного изучения политической модернизации. // Политическая наука. № 2, 2003, с. 33.

7. Кулагин, В.М. Формирование новой системы международных отношений. - Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова. - М., 1998

8. Ларин В.А. Дальний Восток России и страны АТР: проблемы взаимодействия // "Морской сборник". - 1999. №4. С. 14.

9. Лебедева, М.М. 1999. Вестфальская модель мира и особенности конфликтов на рубеже ХХI века. - Космополис. Альманах.