Экспорт России в 2009 году составил 301,6 млрд. долл. и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 35,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 254,9 млрд. долл. (снижение на 35,9%), в страны СНГ - 46,7 млрд. долл. (снижение на 32,9%). Причиной сокращения стоимостного объема экспорта России в 2009 году по сравнению с 2008 годом явилось резкое падение в конце 2008 года уровня цен основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией, при этом следует отметить, что в течение 2009 года фиксировался их постепенный рост. Так, индекс средних цен экспорта за 9 месяцев 2009 года составил 62,9%, а за 4 квартал 2009 года он составил уже 76,0%, в том числе в декабре - 76,9%. Индекс физического объема экспорта также постепенно возрастал и составил за указанные периоды соответственно 92,3%, 111,9% и 112,7%. Основу российского экспорта в 2009 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,5% (в 2008 году - 72,6%) и по сравнению с 2008 годом стоимостной объем этих товаров сократился на 38,6%.

Экспорт России в 2010 году составил 396,4 млрд. долл. и по сравнению с 2009 годом увеличился на 31,4%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 336,7 млрд. долл. (рост на 32,1%), в страны СНГ - 59,7 млрд. долл. (рост на 27,4%). Увеличение стоимостного объема экспорта в 2010 г. по сравнению с 2009 г. было обусловлено как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 119,8%, а индекс физического объема экспорта - 110,0%.

Рисунок 1 - Объем внешней торговли Российской Федерации в 2008-2010гг. (в млрд. долл.)

Источник: Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - ww. customs.ru

Импорт России в 2009 г. составил 167,4 млрд. долл. и по сравнению с 2008 г. снизился на 37,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 145,6 млрд. долл. (снижение на 36,8%), из стран СНГ - 21,8 млрд. дол. (снижение на 40,5%). Снижение стоимостных объемов российского импорта в 2009 г. было связано с сокращением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров оставались практически на уровне прошлого года. При этом если в течение января-сентября 2009 г. индекс средних цен импорта составлял около 97-98%, то в октябре-декабре он был зафиксирован на уровне 103-104%. Индекс физического объема импорта постепенно увеличивался с 57,6% за 9 месяцев до 81,9% в 4 квартале 2009 г. В декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. он составил 97,6%.

Импорт России в 2010 году составил 229,0 млрд. долл. и по сравнению с 2009 г. увеличился на 36,8%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 197,4 млрд. долл. (рост на 35,6%), из стран СНГ - 31,6 млрд. долл. (рост на 44,8%). Увеличение стоимости российского импорта в 2010 г. было обусловлено в основном ростом его физического объема, индекс которого составил 135,4%, тогда как индекс средних цен импортируемых товаров составил всего 101,6%.

Состав товарной структуры внешней торговли России представлен в Таблице 4.

Таблица 4 - Товарная структура внешней торговли России со странами дальнего зарубежья за 2009 г., млн. долл.

Источник: Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - ww. customs.ru

Необходимо отметить, что товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом структура экспорта включает в себя примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции.

Тем не менее, список товаров, на которые приходятся наибольшие стоимостные объемы экспортной торговли, ограничивается только 10 позициями, включая, прежде всего нефть, газ, цветные и драгоценные металлы, алмазы, то есть структура экспорта России традиционно имеет топливно-сырьевую направленность. В настоящее время Россия занимает 2 место в мире по объему производства энергоносителей, является ведущим экспортером природного газа и вторым экспортером нефти. В частности, объем добычи нефти и газового конденсата в России в 2010 г увеличился на 2,1% и составил 505 млн. т. (459 млн. тонн в 2004 г.), объем добычи природного газа за тот же период увеличился на 12,1% и составил 591 млрд. куб м. (632 - в 2004г).

Динамика изменения товарной структуры экспорта России с за 2008-2010 г. представлена в Таблице 5.

Таблица 5 - Товарная структура экспорта России в страны дальнего зарубежья за 2008-2009 гг., в факт. ценах, % к итогу.

Источник: статистические данные об экспорте и импорте товаров ФТС России за 2008-2010гг. - http://www.customs.ru

В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья за период 2008-2010гг. сократился удельный вес основной экспортной группы - топливно-энергетических товаров. Это обусловлено тем, что в общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья среди товаров топливно-энергетического комплекса 50,0% стоимостного объема занимает нефть сырая, стоимостные объемы поставок которой снизились в 2009 г. на 37,9%. Вместе с тем, начиная с апреля 2009 г. наблюдается плавный рост средних контрактных цен на нефть сырую (рост цены в декабре 2009 г. по отношению к цене января 2009 года составил 177,2%). В целом по данной группе товаров в 2009 г. произошло сокращение стоимостного объема поставок на 38,6%.

В 2010 г. ситуация изменилась в сторону увеличения стоимостного объема поставок на 34,4%. Это объясняется прежде всего увеличением объема экспорта сырой нефти как по физическим объемам на 6,1%, так и по стоимости поставок на 40,7%.

Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 6,0%, кокса - на 52,7%, газа природного сжиженного - в 2,9% раза, электроэнергии - на 29,6%, нефтепродуктов - на 9,6%, в том числе: дизельного топлива - на 6,9%, топлив жидких - на 12,7%. При этом сократились объемы экспорта бензина автомобильного - на 32,2%, керосина - на 32,1%, газа природного - на 10,8%. Таким образом, общее сокращение стоимостного объема данной позиции за рассматриваемый период составило 4,2 %.

Вместе с тем увеличился удельный вес машин и оборудования. Доля экспорта машин и оборудования в 2010 г. составила 4,3% (в 2008 г. - 2,8%). Это было обусловлено ростом стоимостного объема поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) на 28,5%. В частности, в 2010 г. стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос на 21,9%, в том числе: механического оборудования - на 3,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного - на 3,2%, летательных аппаратов - на 17,5%, судов и лодок - в 4,8 раза. Вместе с тем неблагоприятной тенденцией является снижение физических объемов экспорта легковых и грузовых автомобилей за 2009-2010гг. на 45.2% и 21.1% соответственно.

Доля металлов и изделий из них в стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья за 2008-2010 гг. незначительно снизилась. Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос в 2010 г по сравнению с 2009 годом на 27,2%, а физический - на 2,5%. Росту экспорта этой группы способствовало увеличение экспорта черных металлов. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них увеличились - на 3,6%, в том числе: ферросплавов - на 21,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 11,9%.

Стоимостной объем товаров химической промышленности в 2009 году По сравнению с прошлым годом сократился на 39,0%, физический объем - на 15,0%. Это связано со снижением стоимостных и физических объемов экспорта почти по всем товарным группам продукции химической промышленности. В 2010 г. стоимостной объем экспорта этой продукции увеличился на 35,8%, а физический - на 20,5%, в том числе возросли физические объемы поставок органических химических соединений на 11,2%, метанола - на 50,8 %, калийных удобрений - в 2,9 раза, смешанных удобрений - на 18,8%, каучука синтетического - на 17,1%. Таким образом, за 2010 г. экспорт товаров химической промышленности приблизился к значению 2008г. с отставанием на 3,2% от уровня 2008г.

В наибольшей степени сократился за 2008-2010гг. экспорт лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий. Снижение за 2 года составило 23,7% в основном за счет снижения физических объемов экспорта необработанных лесоматериалов в 2009-2010 гг. на 41,0% и 1,7% соответственно, целлюлозы на 17,8%, составляющих около 70% всего стоимостного объема экспорта этой группы. Ситуация была в некоторой степени улучшена в 2010 г. ростом физических объемов экспорта пиломатериалов (20,5%), фанеры (16,3%), целлюлозы (8,5%).

Доля экспорта продовольственных товаров по прежнему незначительна в общей структуре товаров. в 2009 г. она составила 2,5% и незначительно превысила данные 2008 г. (в 2008 г. - 1,2%). Это обусловлено ростом Стоимостного объема поставок на 32,4%, а физического - на 70,8%, в основном, за счет экспорта пшеницы (рост на 47,6%), ячменя (рост в 2,4 раза), семян подсолнечника (рост в 2,9 раза), рыбы свежей и мороженой (рост в 5,7 раза). В 2010 г. стоимостные и физические объемы экспорта этой группы товаров снизились, соответственно, на 8,0% и 30,5% в связи со снижением физических объемов экспорта пшеницы - на 25,5%, ячменя - на 56,7%, масла растительного - на 53,0%. Вместе с тем, возросли физические объемы экспорта мяса птицы в 3,1 раза и свежемороженой рыбы - на 30,0%.

Таким образом, в 2009 г. объем внешней торговли России по данным Федеральной таможенной службы снизился по сравнению с 2008 г. более чем вдвое (на 53%). В большей степени это связано с падением экспорта из России, главной причиной которого стало резкое снижение цен на энергоносители и другие основные сырьевые товары, вывозимые из страны. По сведениям Министерства экономического развития России, среднегодовая стоимость нефти марки Urals в 2009 г. составила 41 долл. за баррель. В 2010 г. стоимость нефти составила 78,2 долл. за баррель, что превысило прогнозное значение цены на уровне 50 долл. Нефтяные прогнозы: 80 долл/барр уже в прошлом? - http: //www.prime-tass.ru Таким образом, экспорт сырьевых ресурсов стал стабилизирующим фактором кризисной российской экономики.

Мировой и российский экспорт имеют разные структуры. В его составе примерно одинаковую долю занимает продукция химической промышленности, но наполнение этой товарной группы разное. Россия экспортирует в основном минеральные удобрения, а другие страны - широкий ассортимент продукции этой отрасли. По доле в экспорте топлива, металлов и драгоценных камней Россия превосходит среднемировые показатели более чем в 5 раз, а по доле машин и оборудования уступает им в 3,5 раза. Проблемы вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) - http: //www.readywork.ru

Российский импорт по своей структуре также существенно отличается от импорта как развитых, так и развивающихся стран. Россия в большей мере ориентирована на ввоз продовольствия и сырья. Значительное превышение экспорта над импортом не свидетельствует однозначно только о положительном вкладе внешней торговли в развитие национальной экономики. Способствуя поддержанию производства и занятости в экспортоориентированных отраслях, в то же время внешняя торговля служит каналом оттока ресурсов из страны.

Проанализируем структуру импорта в 2009-2010 гг. В импорте России основными статьями традиционно являются изделия машиностроения (в среднем 50% совокупного импорта), а также продовольствие и сырье для его производства, химические продукты (около 17%). Удельный вес изделий легкой промышленности составляет в среднем 5,4%, черных и цветных металлов и изделий из них - 3-4%.

В целом товарная структура импорта России в период с 2008 года по 2010 г. со странами дальнего зарубежья выглядит следующим образом (Таблица 6).

Таблица 6 - Товарная структура импорта России в страны дальнего зарубежья, в факт. ценах, % к итогу

Источник: статистические данные об экспорте и импорте товаров ФТС России за 2008-2010гг. Источник: Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - www.customs.ru

Структура товарного импорта из стран дальнего зарубежья в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. претерпела заметные изменения: при сокращении доли инвестиционного импорта в стоимостном выражении на 6,4% доля потребительского импорта (продовольствия и химии) выросла на 7,1%. Такая картина может отражать не столько сокращение цен на ввозимую в РФ продукцию, сколько, с одной стороны, сокращение инвестиционного спроса, вызванного стагнацией российской промышленности, а с другой - потерю конкурентоспособности российских производителей потребительских товаров. Согласно данным ФТС, лидерами восстановления импорта в декабре 2009 г. стали продовольствие и сырье для его производства и химическая продукция, причем импорт по этим статьям увеличился даже в годовом выражении - соответственно на 0,6% и 9,8%. В то же время в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. импорт машиностроительной продукции в стоимостном выражении сократился более чем на 26 %, текстиля и обуви - более чем на 20 %.

За 2009г среди импортных товаров наименее востребованными оказались машины, оборудование и транспортные средства. По сравнению с 2008 г. стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 48,0% за счет снижения закупок механического оборудования, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного), электрооборудования, инструментов и аппаратов оптических, сокращения физического объема ввоза легковых и грузовых автомобилей В 2010г. ситуация изменилась. Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с 2009 г. увеличился на 38,4%, в том числе за счет роста физических объемов и цен на легковые и грузовые автомобили.

В импорте продовольственных товаров в годовом выражении лидерами роста стали закупки молочных продуктов (на 33,4%), овощей - на 11%, фруктов и орехов - на 5,3%, масла растительного - на 3,6%, табака - на 2,2%. При этом импорт сахара сократился на 29,5%, рыбы - на 9,6%, мяса и субпродуктов - на 6,2%, зерновых культур - на 4,7%, алкогольных и безалкогольных напитков - на 2,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в 2010 г. несмотря на некоторое снижение в 2009г. осталась выше уровня 2008г. Это обусловлено ростом физических объемов поставок в Россию на протяжении последних двух лет свежемороженой рыбы, сгущенного молока, сливочного масла, сыров и творога, цитрусовых, кофе, кукурузы. По предположению Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), импорт продовольствия вырос в основном за счет увеличения сливочного масла, роста импорта мяса и субпродуктов (только за сентябрь 2010г. на 0,6%, до 552,3 млн. долл.) Е Капустин. Рост на фоне спада. Экспорт российского продовольствия увеличился втрое // "Российская Бизнес-газета" - №723 (39) - 13. 10.2009

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта составил в 2010 г.17,6% против 13,9% в 2008 г. Повышение доли данной группы товаров произошло несмотря на то, что стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности в 2009 г. сократился на 19,9%. Увеличение удельного веса связано с увеличением стоимостного и физического объема поставок. В 2010 г. стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности вырос на 33,4% за счет увеличения объемов импорта неорганической химии (на 21,1%), органических химических соединений (на 41,2%), лаков и красок (на 14,6%), парфюмерии (на 10,6%), мыла и моющих средств (на 15,5%), пластмассы и изделий из нее на 36,2%, каучуковых и резиновых изделий (на 48,5%).

Стоимостной объем импорта текстиля, текстильных изделий и обуви вырос в 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 50% компенсировал снижение импорта в 2009 г. за счет роста физических объемов закупок хлопчатобумажных тканей, обуви с верхом из натуральной кожи.

Удельный вес импорта металлов и изделий из них в 2010 г. составил 6,0% (в 2008 г. - 5,2%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с 2009 г. возрос на 56,8%, а физический - на 73,7%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них увеличились на 79,1%, в том числе: проката плоского из железа и нелегированной стали - на 75,2 раза, труб - в 4,0 раза.

Таким образом, увеличение объемов экспорта объясняется улучшением ценовой конъюнктуры для российских экспортеров на мировых рынках. Основным фактором, обусловившим прирост импорта, было увеличение его физического объема. При этом рост импорта наблюдался по всем укрупненным позициям товарной номенклатуры. В российском импорте в последние годы упрочились позиции потребительских изделий при одновременном снижении удельного веса инвестиционных товаров. Это говорит о том, что внешнеторговая деятельность России имеет ярко выраженный низкотехнологичный характер. В 2010 г. по сравнению с 2009 г. условия торговли России с другими странами улучшились: экспортные цены росли значительно быстрее, чем импортные. Индекс условий торговли в 2010 г. составил 117,9 %.

2.2 Анализ географической структуры внешней торговли России

Для таких отраслей промышленности как машиностроение, металлургия и некоторых других, в которых поставки по кооперации занимают значительный удельный вес, поддержание кооперации критически необходимо для разработки, производства и реализации продукции. Объемы торговли со странами СНГ в 2010 г. приведены в Таблице 8.

Таблица 8 - Объемы торговли со странами СНГ в 2010 г. (млн. долл. США)

Источник: Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - www.customs.ru

Охарактеризуем основные показатели внешней торговли России с указанными странами в 2009 - 2010 гг.

Украина является пятым по величине торговым партнером России после Германии, Нидерландов, Китая и Италии, и первым в СНГ, опережая Республику Беларусь. Товарооборот между Украиной и РФ динамично растет и на четыре процента превысил докризисный уровень. 2010 г. характеризовался динамичным ростом торгового оборота между нашими странами. За 2010 г. объем взаимной торговли товарами и услугами увеличился на 15,3 млрд долл., или в 1,6 раза, и составил около 41 млрд долл. По сравнению с показателями докризисного 2008 г., объем Украины с Россией превысил его на 4%, или почти на 1,5 миллиарда долларов США и в январе-марте 2011 г. торговля товарами и услугами между Украиной и Россией увеличилась, по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. а, почти в полтора раза, и составила 12,4 миллиарда долларов. Особо важным является то, что Российская Федерация является рынком сбыта украинской продукции с высокой добавленной стоимостью - это машиностроение, металлургическая, химическая промышленность, а также, что крайне важно, продукция АПК. Одновременно Россия остается важным источником поступления стратегически важных для Украины сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих, прежде всего, энергоносителей, это около 65% от общего объема импорта, синтетического каучука, меди, никеля, многого другого.

Белоруссия. В структуре белорусского экспорта в Россию ведущее место традиционно занимают машины, оборудование и транспортные средства. Структура импорта Белоруссии из России в отчетном периоде по-прежнему носила в основном сырьевой характер. В 2007 году на долю топливно-энергетических товаров приходилось 58% от общего импорта из России, на долю металлов и изделий из них - 12,9 %. Доля машин, оборудования и транспортных средств (несмотря на существенный рост стоимостных объемов продукции ТЭК в структуре импорта) по итогам 2007 г. составила 11,2% от общего объема белорусского импорта из России. В 2010 г товарооборот между двумя странами вырос на 19 %. Российский экспорт в Белоруссию в 2010 г. увеличился всего на 8%, в то время как белорусский импорт в РФ возрос более, чем на 46%.

Казахстан. Товарооборот между Казахстаном и Россией вырос в 2010 г. на 27,8% и составил 15,8 миллиарда долларов по итогам 2010 г. Это свидетельствует о выходе экономик двух стран на докризисный уровень развития и росте темпов взаимовыгодного сотрудничества. Значительную часть товарооборота между Казахстаном и Россией (около 70%) составляют поставки товаров в Уральский регион и Западную Сибирь. При этом на долю 12-ти приграничных российских территорий приходится около 55% от общего объема товарооборота между Казахстаном и Россией. По данным Таможенного комитета Республики Казахстан, в приграничные регионы России из Казахстана в 2010 г. было поставлено более 5 млн. т нефти, свыше 1 млн. т глинозема, значительное количество угля, зерна, железной и марганцевой руды, фосфата и другие виды продукции.

Узбекистан. Россия остается самым крупным торговым партнером Узбекистана по итогам последних лет. Доля России во внешнеторговом обороте республики составила 29,2%. Товарооборот между Узбекистаном и Россией в 2010 г. увеличился по сравнению с 2009 г. на 43,4% - до 6377,6 млн. долл. В целом, внешнеторговый оборот Узбекистана за 2010 г. увеличился на 3% до 21,842 миллиарда долларов. Экспорт из Узбекистана в Россию составил 4,441 млрд. долл. в. Объем импорта из РФ - 936,4 млн. долл. Товарооборот между двумя странами не сведен только к приобретению или поставкам сырьевых товаров. В товарообороте весьма существенно присутствует машиностроительная продукция. Узбекистан в прошлом году поставил в Россию 74 тысяч автомашин. Россия стоит на первом месте среди стран, которые закупают продукцию узбекского автопрома. В свою очередь, из России в Узбекистан в 2009-2010гг. возросли поставки промышленного оборудования.

Существенным тормозом дальнейшего развития торгово-экономических связей России со странами СНГ является все возрастающая задолженность государств Содружества, обусловленная главным образом хроническим торговым дисбалансом. Общая задолженность стран СНГ России, переоформленная в государственный долг, составляет свыше 6 млрд. долл., причем сумма просроченной задолженности уже превысила 1 млрд. долл.

Очевидно, что экономическое сотрудничество РФ с бывшими союзными республиками, хотя и стабилизировалось в последние годы, все же далеко не соответствует как возможностям, так и объективным потребностям стран СНГ, включая и Россию. Имеются реальные возможности увеличения доли стран СНГ в товарообороте России как минимум до 25%.

Принципиальные изменения как в стоимостном и структурном, так и в торгово-политическом аспектах произошли в торгово-экономических отношениях России со странами Восточной Европы - бывшими членами СЭВ.

Основными торговыми партнерами России среди стран Восточной Европы остаются Польша, Венгрия и Чехия со следующими показателями:

1. Польша. Товарооборот - 5,166 млрд. долл. (экспорт - 4,451 млрд. долл., импорт - 0,715 млрд., торговое сальдо - более 3,7 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 3,8%;

2. Венгрия. Товарооборот - 2,81 млрд. долл. (экспорт - 2,41 млрд. долл., импорт - 0,4 млрд., торговое сальдо - более 2,0 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 2,0%;

3. Чехия. Товарооборот - 2,11 млрд. долл. (экспорт - 1,75 млрд. долл., импорт - 0,36 млрд., торговое сальдо - 1,39 млрд. долл.). Удельный вес в общем товарообороте РФ - около 1,5%.

Весьма значимыми в политическом и экономическом аспектах представляются торгово-экономические отношения России с Китайской Народной Республикой. Важность этого направления ВЭС определяется рядом факторов:

1. высокая степень взаимодополняемости социально-экономических комплексов России и КНР;

2. территориальная близость наших стран и наличие общей государственной границы протяженностью более 4 тыс. км содействуют повышению конкурентоспособности взаимопоставляемых товаров за счет сокращения транспортных расходов и создают дополнительные возможности расширения взаимной торговли через каналы приграничной торговли;

3. стабильные и высокие темпы экономического развития Китая могут служить реальной основой крупномасштабного инвестиционного сотрудничества, а также научно-технического содействия в реализации планов индустриализации КНР.

С начала 2010 г. объем товарооборота между двумя странами вырос на 43,4% по сравнению уровнем за аналогичный период 2010 г. Объем китайского экспорта в Российскую Федерацию достиг 23,8 млрд. долл. США в денежном выражении и вырос на 72,6%. В Китай было импортировано российских товаров на $21,3 млрд. Это на 20,6% больше, чем в 2009 г. По итогам 2010 г. объем товарооборота Китая и России достиг $55,45 млрд. Рост этого показателя составил 43,1% к уровню 2009 г. То есть взаимная торговля между странами вышла на докризисный уровень. Это обусловлено в первую очередь тем, что в ноябре 2010 года между российскими и китайскими бизнесменами подписаны 13 торговых контрактов на сумму 8,5 млрд. долл. США. Структура взаимной торговли в течение 2010 г. в основном не изменилась. Продолжала наблюдаться тенденция роста поставок из России в Китай минерального сырья (нефти, мазута, угля). В то же время основные приросты российского экспорта были достигнуты за счет поставок достаточно узкой группы сырьевых товаров, главными из которых являются нефть, нефтепродукты, круглый лес. По многим товарным позициям увеличение стоимостных приростов было связано с исключительно благоприятной конъюнктурой цен. Сложившаяся ныне товарная структура взаимной торговли весьма уязвима от колебаний цен на основные товары. В этих условиях снижение цен на углеводороды, могло бы стать серьезным препятствием на пути развития двусторонней торговли. Потребность Китая в импорте энергоресурсов в перспективе будет сохраняться, что предопределяет стратегическую важность российско-китайского взаимодействия в энергетической сфере.

По отдельным группам товаров и услуг Россия занимала в 2009 году в мировом экспорте и импорте следующие места: сельскохозяйственные товары - 10 и 5, топливо всех видов - 1 и 38, готовые изделия - 20 и 10, в том числе автомобили - 20 и 7, телекоммуникационное и офисное оборудование - 22 и 16. По экспорту черных металлов Россия заняла 4-е место в мире, по экспорту транспортных услуг - 9-е и по расходам на зарубежный туризм - 6-е место после ЕС, США, Китая, Японии и Канады. В 2009 г. экспорт транспортных услуг уменьшился на 21 %, экспорт туристических услуг - 11 % и прочих услуг - на 10%.

Таким образом можно сделать следующие выводы:

1. Основное направление внешнеэкономического сотрудничества Российской Федерации в последние годы - промышленно развитые страны. Основу географической структуры товарооборота России по-прежнему составляет экспорт в страны дальнего зарубежья;

2. В системе торгово-экономических отношений России с развитыми странами особое место занимает Европейский союз, среди который наибольшая доля в товарообороте приходится на Германию, Нидерланды, Италию, Францию.

3. Важным партнером России во внешнеторговой деятельности являются страны СНГ. На страны СНГ в 2010 г. приходилось 14,6% российского товарооборота.

4. Весьма значимыми в политическом и экономическом аспектах представляются торгово-экономические отношения России с Китайской Народной Республикой.

3. Пути совершенствования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России

3.1 Совершенствование структуры экспорта и импорта России

Таблица 9 - Основные целевые индикаторы внешнеэкономической политики до 2020 года (млрд. долларов США)

Источник: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) - http://docs. cntd.ru

В результате на долю ТЭК приходится около 30% объема промышленного производства, более 30% доходов консолидированного 50% федерального бюджета, примерно 45% валютных поступлений страны.

Пока в России масштабных и эффективных мер по развитию инновационной деятельности, которая в развитых странах обеспечивает до 90% прироста ВВП, не осуществляется. Подавляющая часть российских организаций (65%) расходуют на НИОКР менее 1% своих оборотных средств, в то время как в западных странах из этого источника на указанные цели тратится около 20%. Увеличение бюджетных ассигнований за последние годы на цели науки и образования не может внести существенных изменений, так как они слишком малы в сравнении с назревшими потребностями, не говоря о вызовах, которые предъявляет XXI век. В соответствии с оценкой, сделанной Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН, доля промышленных предприятий, осуществляющая разработку и внедрение технологических инноваций не превышает 10 %, а доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства составляет всего 5,5%. http: //www.ecfor.ru Необходимы серьезные сдвиги в развитии инновационной деятельности в России.

Положительным моментом является определение масштабных ориентиров, на которые должна выйти экономика страны к 2020 г. В том числе, доля предприятий, которая осуществляет технологические инновации должна вырасти до 45 %, доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции должна увеличиться до 25 %, а внутренние затраты на исследования и разработки должны дойти до 3 % ВВП, прежде всего за счет увеличения расходов частного бизнеса на науку. И совершенно очевидно, что достижение этих целей невозможно при сохранении существующего уровня эффективности государственного регулирования экономики, в том числе промышленно-инновационного развития.

Одним из инструментов этого развития является индикативное планирование. Основной смысл использования индикативного планирования и, так называемых, отраслевых контрактов - это важнейший вид государственного и частного партнерства, который, тем не менее, в отличие от России, существует в качестве эффективного метода промышленно-инновационной политики во всем мире.

Упор должен быть сделан на сферы, в которых Россия имеет определенные возможности для конкуренции на мировом рынке. К таким отраслям можно отнести образование, культуру, ВПК, фундаментально-конструкторские разработки.

Создание условий для экономически оправданных и обоснованны действий по привлечению иностранных инвестиций требует предварительного принятия срочных мер по повышению потребительского спроса и по оздоровлению финансово-кредитной сферы в России: решительного санирования банковской системы, резкого снижения банковских процентных ставок, ликвидации спекулятивной части рынков межбанковского кредита и ценных бумаг.

Одним из факторов, сдерживающих приток иностранных инвестиций в экономику России, является отток за рубеж российских капиталов под предлогом того, что они якобы не находят в стране прибыльного приложения. В этих условиях постоянные обращения к иностранным инвесторам с призывом вкладывать свои капиталы в российскую экономику выглядят, по меньшей мере, странно. В первую очередь, в стране должны быть созданы условия, которые бы содействовали прекращению бегства за рубеж отечественных капиталов и использованию их в целях подъема и модернизации российской экономики.

В то же время целесообразно активизировать работу по более полному использованию возможностей, которые открывает производственная кооперация и научно-техническое сотрудничество с фирмами зарубежных стран. Это сотрудничество способно помочь решить задачи наращивания экспортного потенциала и импортозамещения в более сжатые сроки, обеспечить экономию финансовых средств. Такую работу целесообразно развернуть со всеми группами стран, как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Принципиальной торгово-политической линией должно быть сохранение курса на открытость российской экономики. Процессы либерализации и глобализации мирохозяйственных связей ведут при правильном подходе к повышению эффективности национального производства, росту благосостояния населения.

Необходимо улучшение инвестиционного климата, который преследует не только свою непосредственную цель социально - экономического развития, но также препятствует оттоку капитала из страны, делая внутренние капиталовложения надежными и выгодными.

Вместе с тем для масштабного привлечения иностранных инвестиций необходимы следующие мероприятия:

1. увеличение семилетнего срока, в течение которого инвестору гарантируется неизменность условий его работы. Данный срок необходимо увеличить, так как семилетний срок отсекает капиталоемкие долгосрочные проекты, для осуществления которых более всего требуется иностранный капитал.

2. Страхование иностранных инвесторов (в настоящее время инвестор осуществляет страхование самостоятельно).

3. Необходимо дополнительно проработать и изменить законы "О соглашениях о разделе продукции" и "О концессионных договорах". Эти шаги позволят более эффективно и взаимовыгодно использовать недра, т.к. в настоящее время грамотного недропользователя практически нет.

4. Следует прилагать усилия по привлечению инвестиций в те отрасли, которые наиболее выгодны государству и инвестору в настоящий момент, путем дифференциации налоговых льгот и других условий в зависимости от отрасли и региона.

5. Увеличение информированности потенциальных инвесторов об обстановке в стране и конкретных проектах. Необходимо совершать шаги во встречном направлении, т.е. не ждать, пока инвестор придет сам, а самостоятельно проводить настойчивую "инвестиционную рекламу", напрямую связываться с крупными инвестиционными фондами и компаниями и т.д.

6. Необходима государственная поддержка инвестиционных посредников, деятельность которых является связующим звеном между инвестором и конкретным проектом. В этом случае инвестору оказывается профессиональная помощь и поддержка в чужой для него стране, что облегчает ему работу в незнакомой обстановке. Помимо лицензирования, деятельность посредников должна строго контролироваться и одновременно поддерживаться государством.

7. Необходимо снижение криминального, социального, экологических рисков. Усиление борьбы с коррупцией, усиленная защита прав инвестора.

8. Усовершенствование и модернизация инфраструктуры, в том числе, за счет иностранных средств в некоторых областях. Укрепление банковской системы, установление корреспондентских отношений российских и зарубежных банков, расширение спектра предлагаемых юридическим лицам услуг.

9. Изменение структуры иностранных инвестиций в сторону глубокой лесопереработки, алюминиевой промышленности, легкой и пищевой промышленности, увеличения экспорта готовой продукции путем дифференциации налоговых и других льгот, поощрение привлечения новых технологий.

10. Создание и государственная поддержка крупных паевых инвестиционных фондов (ПИФ) внутри страны, аккумулирующих дополнительные средства и направляющие их на развитие производства (прямые инвестиции); последующее вытеснение российскими фондами иностранных инвесторов.