Картография современных политических и экономических отношений между Россией и Китаем

Говоря об экономических интересах Китая в сотрудничестве с Россией, можно выделить три основные сферы российской экономики, являющиеся, по мнению китайских предпринимателей, наиболее прибыльными для инвестирования: это разработка природных ресурсов, легкая промышленность и недвижимость.

Рис. 2 Основные показатели стран. Российской Федерации и Китайской Народной Республики

В Китае постоянно растет спрос на российские товары, в первую очередь сырье, энергоносители, листовую сталь, удобрения. В последние годы в российском экспорте увеличилась доля лесоматериалов, целлюлозы, бумаги, особое место занимают поставки машин и оборудования в соответствии с межправительственными соглашениями. Структура китайского импорта традиционна, две основные его группы - это товары народного потребления, которые год назад составляли 70%, и продукты питания (около 12%).

Сотрудничеству РФ и КНР уделяется большое внимание на самом высоком уровне, создана двусторонняя межправительственная комиссия. Активно участвуют в экономической интеграции наших государств российские перевозчики: и Министерство транспорта, и МПС постоянно ищут варианты оптимизации транспортной составляющей грузопотока экспорта и импорта. В частности, для сокращения времени транспортировки открыта новая линия Шанхай - порт Восточный.

Среди российских экспедиторских компаний на китайском рынке перевозок ведущие позиции занимает мультимодальная транспортная компания "ЮниТранс", один из крупнейших экспедиторов России. Так, по итогам прошлого года МТК "ЮниТранс" перевезла более 4 млн. тонн экспортно-импортных грузов.

Карта 11. Варианты транспортной составляющей грузопотока экспорта и импорта.

Сегодня Китайская Народная Республика бурно наращивает темпы развития : в ее экономику инвестируется, по данным британского журнала "Тhе Есоnоmist", до 80% всех капиталовложений, которые направляют иностранные инвесторы в регион. Это означает только одно: Запад и Восток будут все быстрее идти навстречу друг другу, все эффективнее развивать экономические отношения.

Российско-китайское экономическое сотрудничество обладает огромным потенциалом развития в силу географической близости наших стран, взаимодополняемости их экономик, высокого уровня политических отношений и множества других факторов. Россия и Китай имеют солидную договорно-правовую базу хозяйственных связей. Она включает принципиальные межправительственные соглашения о торгово-экономических отношениях, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о научно-техническом сотрудничестве, об избежание двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности и т. д.

Кроме того, подписаны десятки межведомственных соглашений.

Карта 12. Карта программы сотрудничества между РФ и КНР

В то же время реальные масштабы экономического сотрудничества пока не впечатляют. В 1996 г. объем товарооборота составил $6,84 млрд., в том числе российский экспорт был равен $5,15 млрд., а российский импорт - $1,69 млрд. Китай в настоящее время является третьим по значению торговым партнером России среди стран дальнего зарубежья (после Германии и США). В общем

товарообороте РФ доля торговли с КНР составляет 4,7%.

Россия по объему товарооборота является восьмым торговым партнером Китая (после Японии, США, Гонконга, Южной Кореи, Тайваня, Германии и Сингапура). В общем товарообороте КНР доля РФ составляет 2,4%.

Ведущими составляющими российского сырьевого экспорта являются черные металлы, удобрения, машины и оборудование, цветные металлы, химические товары, минеральное топливо и масла, рыба и морепродукты. На их долю в целом приходится 89,9% общего объема экспорта России, а на машинотехническую продукцию - 18%.

Основой структуры российского импорта из КНР являются товары народного потребления и продукты питания, которые в сумме составляют 78% всего импорта России из Китая.

Карта 13. Структура российского импорта из КНР

Китайские капиталовложения в экономику России продолжают осуществляться в основном в виде учреждения совместных предприятий. Российско-китайские СП создаются в большинстве своем в приграничных районах в отраслях с быстрой оборачиваемостью капитала. По оценкам самих китайцев, общее количество российско-китайских СП на территории РФ ориентировочно составляет более 1000 (около 8% от количества предприятий в РФ с зарубежным инвестициями), из них, по данным МВТЭС КНР, более 200 являются неторговыми с китайскими капиталовложениями $95,8 млн.

Китайская сторона проявляет интерес к направлению инвестиций в электронную, химическую, космическую, авиационную, металлургическую, легкую и пищевую отрасли российской промышленности. Отмечается возросшее внимание со стороны китайских средних и малых компаний к учреждению на территории России СП в области производства стройматериалов, одежды, обуви, деревопереработки и фотоуслуг.

В Китае создано порядка 1500 предприятий с участием российского капитала с объемом инвестиций примерно в $200 млн. Следует отметить, что созданные в Китае предприятия с российскими инвестициями относятся к категории мелких. Средний размер вклада российского участника в уставный фонд совместных предприятий в несколько раз меньше среднего показателя по всем китайско-иностранным СП.

Карта 14. Контактная экономическая зона.

На российские инвестиции в Китае приходится лишь 0,01% всех иностранных капиталовложений на его территории.

В 1996 г. в системе регулирования внешнеэкономических связей КНР произошел ряд изменений, которые оказали и будут оказывать заметное влияние на развитие российско-китайских торгово-экономических связей.

Прежде всего следует отметить существенное снижение с 1 апреля 1996 г. ставок импортного таможенного тарифа (самое масштабное за всю историю КНР). Снижение коснулось 4963 товарных позиций, в том числе и машинотехнической продукции той номенклатуры, которая поставляется из России. Средний уровень таможенного обложения был снижен с 35,9% до 23%. Данную меру можно однозначно оценить как позитивную в плане расширения российского экспорта в Китай.

Что касается российского импорта, то происшедшие в прошлом году изменения имеют для него знак “минус”: с 1 января 1996 г. в Китае были снижены нормы возврата экспортерам НДС, уплаченного с вывозимой продукции. Это существенно снизило заинтересованность производителей и внешнеторговых организаций в поставках товаров за рубеж, привело к

сокращению темпов прироста китайского экспорта в целом и в Россию в частности. Отмена квотирования экспорта 17 видов товаров, будучи объективно мерой, стимулирующей вывоз продукции, не смогла компенсировать деструктивное влияние снижения норм возврата НДС.

Прямое влияние на двусторонние связи оказал введенный с 1 апреля 1996 г. новый порядок осуществления приграничной торговли. Теперь к ней относятся только экспортно-импортные операции, осуществляемые компаниями в узкой приграничной полосе. Лишь эти компании и только в течение переходного периода (1996 - 1998 гг.) имеют право на уплату всех таможенных платежей в размере 50% от базовой ставки. Иными словами, льгот лишились китайские внешнеторговые компании, на которые приходилась основная доля приграничной торговли и которые были расположены, как правило, в административных центрах провинций северо-востока Китая.

Одновременно были отменены льготы для бартерной торговли, в том числе упрощенный порядок получения импортных лицензий.

Эти меры, сыграв положительную роль в стимулировании перехода к более совершенным формам приграничной торговли, в то же время в известной степени ухудшили условия осуществления внешнеторговых операций.

Среди других изменений режима внешнеэкономической деятельности в Китае следует упомянуть разрешение создавать в экспериментальном плане внешнеторговые компании с участием иностранного капитала. Данное решение в принципе открывает возможность для крупных российских внешнеторговых организаций путем создания СП в Китае активизировать свою деятельность на китайском рынке, использовать его потенциал для расширения как российского экспорта, так и импорта.

В целом, оценивая изменения в китайском законодательстве в 1996 году, следует отметить, что, как и в предыдущие годы, на развитие внешнеэкономического законодательства КНР существенное влияние оказывала перспектива присоединения Китая к ВТО. С точки зрения влияния на российско-китайскую торговлю, изменения во внешнеэкономическом регулировании КНР дали стимул дальнейшему росту российского экспорта в Китай, но не создали импульса для увеличения импорта России из КНР.

Продукция, производимая в провинции, в основном предназначена для экспорта. Часть товаров поступает на внутренний рынок и широко представлена на оптовых рынках Гуанчжоу и близлежащих городов. Значительные объемы товаров повседневного спроса приобретаются бизнесменами из арабских стран, Италии, Греции, Турции, осуществляющими их последующую перепродажу в Россию и страны СНГ. Провинция Гуандун имеет огромный экспортный потенциал и в настоящее время является наиболее перспективным направлением как для крупных оптовиков, так и для шоп-туристов, учитывая дешевизну и разнообразие предлагаемых товаров.

Оптовые рынки Гуанчжоу, других близлежащих городов и СЭЗ имеют достаточно узкую специализацию.

Масштабы рынков, их организация, ассортимент товаров и порядок их приобретения существенно отличаются от Пекина, приграничных городов и Урумчи. На рынках широко представлены товаропроизводители, имеющие собственные постоянно действующие выставки и show-rooms.

Существуют различные формы заказа и приобретения товара:

1) Покупка товара, имеющегося в наличии, как правило, сезонного.

2) Покупка партий стокового товара, предназначавшегося для экспорта, но непоставленного по различным причинам (как правило, несезонного).

3)Заказ товара по образцам производителя с исполнением 15-30 дней;

Рис. 3. График экспорта и импорта

4) Заказ товара по образцам Заказчика и в соответствии с его требованиями по оформлению дизайна, товарного знака, упаковки со сроком исполнения от 25 до 45 дней в зависимости от партии и сложности заказа (указанная форма очень распространена в городах Дунгуань - провинция Гуандун,Сямэнь и Шиши -провинция Фуцзянь) и Вэньчжоу - провинция Чжэцзян, когда с международных выставок в Европе привозятся перспективные модели одежды и обуви на следующий сезон и по образцам производятся большие партии качественных подделок). Так например, обувь " TERVOLINO" и " SALITA" почти полностью производится в городе Вэньчжоу.

К оплате принимаются доллары США, юани КНР, доллары Гонконга, а в приграничных городах Суйфэньхэ, Хэйхэ, Маньчжурия - российские рубли.

Основные оптовые рынки в городе Гуанчжоу поздразделяются на следующие:

Рынки обуви - Хуанань, Оулу, Цзинье, Цзимэйцзе, Цзюлун, Юэсюй, Тяньхэ.

Рынки одежды- Бубугао, Люхуа, Шахэ, Байма, Дичжунхай, Сиху, Шанся цзюлу, Хумэнь (г.Дунгуань), рынок детской одежды Гуанфу.

Рынки детских игрушек- Хайчжу, Вэньюань.

Рынки автозапчастей и аксессуаров - Даньфулу, Гуан юань.

Мебельные рынки - Цзиньхайма, Тяньхэ, Дунсинь, Лэцун (г. Шуньдэ)

Рынки тканей - Хайин, Чжуншань

Компьютерные аксессуары - город Шэньчжэнь

Широко представлены оптовые рынки часов, сумок, люстр и светильников, строительных и отделочных материалов, электроники и электротоваров, канцелярских товаров, искусственных цветов. Наиболее известные рынки г. Шэньчжэнь - Евроазиатский оптовый рынок, рынки у моста Жэньминьцяо, Сяннань, Жэньминьлу эрхуацзе, китайско-английский рынок. Дополнительный импульс по развитию шоп-туров в провинцию Гуандун придало открытие в 2000 году прямого регулярного рейса (1 раз в неделю) Хабаровск-Гуанчжоу.

Консалтинг и организация поездок.

При запросах со стороны клиентов оптимальным представляется получение от них подробной заявки с изложением того, что и какого качества они хотели бы приобрести. Возможна также разработка формы заявки. После получения заявки фирма предоставляет клиенту исчерпывающую информацию в течение 7-дневного срока. Предоставление такой информации является платной.

Рис. 4. Динамика торгово-экономических отношений России и Китая в 2002-2010 гг.

Далее после получения ответов на запрошенную информацию Заказчик принимает решение о поездке и ее сроках. Принимающая сторона к этому времени уже достаточно серьезно подготовлена к приему Заказчика.

Организация и порядок отправки грузов.

Наиболее удобной и перспективной формой является использование услуг местной агентирующей компании. В Гуанчжоу и СЭЗ Шэньчжэнь осуществляют свою деятельность специализированные агентирующие компании, оказывающие комплексные услуги по подбору товаропроизводителей, предоставлению русскоговорящих гидов-переводчиков, открытию счетов, проверке качества товара, консолидации грузов на складе, их упаковки, маркировки, затаможиванию и отгрузке контейнерами по наиболее выгодным тарифам либо отправке на склад карго-агента в Пекине для последующей переправки в Москву или другие города России и СНГ.

Стоимость некоторых услуг агентирующих компаний:

- Услуги гида-переводчика в день - от $ 30 + питание.

- Хранение груза на складе до его отправки - бесплатно

- Транспортировка груза склад Гуанчжоу - склад Пекина - $0,15-$0,20/кг в зависимости от объема и характера груза,

- Страховка груза внутри КНР - 0,3% от стоимости.

Карта 15. Международный автомобильный коридор Западная Европа - Западный Китай.

Комплексные услуги, оказываемые агентирующей компанией, не превышают 3% от общей стоимости заключаемых контрактов. Как правило, агентирующие фирмы создаются при крупных государственных внешнеторговых компаниях, пользующихся высокой репутацией и имеющих большой опыт в осуществлении экспортных операций. При этом агентирующая компания не вмешивается в обсуждение цен между Заказчиком и Производителем, а зачастую даже отстаивает интересы Заказчика, рассчитывая на заключение агентского соглашения. Стоимость карго Пекин-Москва составляет от $ 2,6 за один кг груза. Эти услуги оплачиваются при получении груза в Москве. Однако наиболее экономичной, безопасной и перспективной является отгрузка товара 40-футовыми контейнерами как по железной дороге, так и по морю (сроки доставки до Сибири - 15-20 дней-ж/д, до Москвы 35-40 дней-море).

Карта 16. Российско - китайская интеграция.

В последнее время наблюдается увеличение консолидированных поставок, когда несколько человек отправляют свой груз в одном или нескольких контейнерах совместно. Такие поставки, как правило, планируются заранее .Стоимость 40-футового контейнера от склада в Гуанчжоу до склада в Москве, включая транспортные расходы и растаможивание, составляет примерно 11 000 долларов США или около 0,6 долларов США за 1 кг, то есть в 4-5 раз дешевле, чем отправка груза авиакарго. Безусловно, накладные расходы, связанные с поездкой в Гуанчжоу и отправкой груза с юга Китая, выше, чем при поездке в Пекин или приграничные города. Если недельная поездка в Пекин из Москвы обходится в $ 700, то на юг Китая в Гуанчжоу - в $ 950.

2.2 Китай и Россия: сравнительный анализ торговых отношений

В новом столетии российско-китайские хозяйственные связи в целом развиваются высоко-динамично; катализатором здесь послужил подписанный в 2001 г. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР. В 2007 - 2010 гг. среднегодовые темпы прироста взаимного товарооборота составили 32,2% и в настоящее время Россия является десятым по значению торговым партнером Китая (после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии, Сингапура, Малайзии и Нидерландов), обеспечивая 2,2 % внешнеторгового оборота КНР (в 2009 - 1,9%), в том числе 2,3 % экспорта и 2,1 % импорта Китая (в 2009 г. - 1,4 % и 2,4 % соответственно). В свою очередь последний занимает четвертое место среди торговых партнеров России (после Германии, Нидерландов и Италии).

Таблица 1. Динамика товарооборота России и Китая в 2002-2010 гг., млрд. долл. (По данным Федеральной таможенной службы КНР)

Годы	Оборот	Экспорт	Импорт
2002	8,0	5,8	2,2
2003	10,7	7,9	2,8
2004	11,9	8,4	3,5
2005	15,8	9,7	6,1
2006	21,2	12,1	9,1
2007	29,1	15,9	13,2
2008	33,4	17,6	15,8
2009	48,2	19,7	28,5
2010	47,9	18,5	29,5

Лидеры РФ и КНР обозначили ясные ориентиры торгово-экономического сотрудничества: к 2012 г. товарооборот должен вырасти до 70-90 млрд. долл., и темпы его ежегодного роста свидетельствуют о принципиальности достижимости поставленных целей. Очевидно, что, если динамика товарооборота характеристики главным образом количественные параметры делового взаимодействия контрагентов, то качество экономического обмена, его технологический характер и взаимное позиционирование партнеров с точки зрения уровня развития и отраслевой специализации их экономик определяются в первую очередь товарной структурой поставок. А в этом аспекте экономическое сотрудничество России и Китая в последние годы ставит перед российской стороной очень серьезные вопросы.

Рис. 5. Границы Российской Федерации и Китая.

В товарной структуре российского экспорта в Китай усиливается тенденция к увеличению удельного веса в нем сырьевых товаров и продукции первичного передела. Так, если в 2008 г. в структуре российского экспорта доля таких товарных групп как "минеральное топливо", "древесина", "удобрения", "рыба и морепродукты", "черные и цветные металлы", "целлюлоза", "руды" составляла 84,2%, то в 2009 г. этот показатель составил 88,7%, а в 2010 году достиг 90,0%. По отдельным позициям, в основном относящимся к сырьевым товарам и отдельным видам промышленной продукции, Россия лидировала: в поставках деловой древесины - 68,24%, удобрений - 45,17%, морепродуктов - 44,62%, сырой нефти - 10,8%, нефтепродуктов - 18,8%, никеля - 18,5%, черных металлов - 13,1%, бумажной массы и целлюлозы - 12,9%, алюминия - 5,5%.

Рис. 6. Внешняя торговля России с Китаем.

Экспорт российской продукции в Китай в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 20,7% (до 15,75 миллиарда долларов), а импорт в Россию из Китая - на 77,7 процентов (до 12,89 миллиарда долларов). Без учета поставок "Рособоронэкспорта", наибольшую долю в экспорте российской продукции, поставляемой Китаю, составляет сырье: нефть, уголь, лес и т. п. Основными факторами роста экспорта были, во-первых, возрастающая потребность Китая в импорте сырьевых товаров, во-вторых, благоприятная ценовая конъюнктура.

В первой половине 2011 года товарооборот между Китаем и Россией составил 20 миллиардов 470 миллионов долларов. А за весь 2011 год товарооборот превысил 40 миллиардов долларов.

Определившаяся, по меньшей мере, с 2003 г. тенденция устойчивого опережения динамики импорта из Китая (среднегодовые темпы прироста в 2003-2010 гг. - 46 %) динамики наших экспортных поставок в КНР (27%) в конечном счете, привела к смене моделей российско-китайской торговли в том смысле, что традиционное сальдо торгового баланса (8,8 млрд. долл.) значительно превысило максимум профицита в предыдущий период (5,1 млрд. долл. в 2004 г.).

Карта 17. Динамика импорта из Китая

Одновременно происходили принципиальные сдвиги в товарной структуре взаимных поставок. Состав российского экспорта быстро сужался, сводился преимущественно к ограничению номенклатуре сырьевой продукции; в 2010 г. удельный вес сугубо сырьевых товаров и продукции первичного передела (нефть и нефтепродукты, древесина, целлюлоза, удобрения, рыба и морепродукты, черны и цветные металлы) составил более 90,5 % поставок в Китай (в 2008 г. - 84,2 %), тогда как доля машин и оборудования сократились до 1,2 % против 2,1 в 2009 г. и 14,3 % в 2006 г. С китайской же стороны шел процесс противоположной направленности: российский рынок все активнее поставляются такие высокотехнические товары, как телекоммуникационное и энергическое оборудование, компьютеры, автомобили. В 2010 г., согласно данным Государственного таможенного управления КНР, поставки машинотехнической продукции составили 29 % российского импорта из Китая (в 2009 г. - 20,1 %). И, судя по всему, это далеко не предел, поскольку машины, оборудование и транспортные средства в том же 2010 г. обеспечивали 47,1 % общего объема товарного вывоза Китая.

Насыщение российского рынка китайскими товарами

В последнее время наблюдается значительный рост экономики Китая, растет ее значение и влияние на экономики других стран. На сегодняшний день, в расчете на увеличение грузопотоков из Китая, разрабатываются новые транспортные маршруты - морем и по суше, через Монголию, Казахстан, Россию, создается дорожная инфраструктура, модернизируются порты Дальнего Востока и Калининграда.

На экспорт из Китая уходит 35% ВВП, низкий платежеспособный внутренний спрос приводит к тому, что сейчас зависимость Китая от внешней торговли превышает 60%.

Рис. 7. Стоимостная структура импорта товаров из Китая в Россию в 2010 г., %

Продолжился процесс расширения китайского присутствия на российском рынке. На фоне высоких темпов прироста поставок практически по всем значимым товарным позициям наметилась тенденция к постепенной их диверсификации, опережающими темпами увеличивается ввоз товаров машинно-технической группы.

Российский рынок заполонен китайскими товарами. Согласно официальной таможенной статистике, в стоимости продукции, которая ввозится из Китая, растет доля наземных транспортных средств, электрических машин и оборудования - в 2006 году она достигла 37%. На импорт изделий легкой промышленности приходится 45% стоимости ввезенных в Россию товаров, это, в том числе, игрушки и спортивный инвентарь - 9,2%, трикотажные и текстильные изделия - 5,8% и 4,3% соответственно. Импорт одежды из текстиля возрос на 54,8%; на 91,7% увеличился ввоз прочих готовых текстильных изделий (в основном, постельное белье, покрывала, шторы), в полтора раза увеличился ввоз игрушек и спортинвентаря.

Импорт труб в 2010 году увеличился в восемь раз по сравнению с 2009 годом, а бытовой техники и электроники - более чем в полтора раза.

Велика доля изделий легкой промышленности на российском рынке, произведенных в Китае, и это не только китайская контрафактная продукция, но и легальная. Почти 80% российских брендов одежды и обуви отшивается в Китае.

Развивать контрактное производство в Китае отечественные производители стали из-за отсутствия необходимой производственной инфраструктуры в России. Чтобы работать на таких конкурентных рынках как обувной или одежный, российским компаниям нужно было или самим создавать производство, или же размещать заказы по аутсорсингу и сосредоточиться только на брендах, дизайне и сбыте. Собственное производство стали развивать лишь немногие компании, в основном бывшие советские фабрики: "Первомайская заря", "Большевичка", Смоленская чулочно-носочная фабрика и др. Из новых же компаний лишь единицы отважились построить фабрики с нуля (к ним относятся, например, компании "Глория Джинс" и Vassa) - на это требуются крупные инвестиции. Большинство российских брендированных компаний стали развиваться по второму пути: отдавая производство на аутсорсинг в другие страны, прежде всего, в Китай. К тому времени, благодаря заказам ведущих мировых компаний (Mexx, Nuf-Nuf, Mango, Reеbok, Adidas и т. д.) там начала складываться мощная индустрия производства одежды и обуви.

Рис. 8. Товарная структура импорта из Китая в Россию (2008 год)

Большинство компаний: O`Stin, "Твое", "Парижская коммуна", "Панинтер", Tervolina - постепенно стали включать Китай в свои производственные планы. Некоторые отечественные розничные бренды: Savage, Sela, YAX, Concent Club, Mackler - специально создавались под китайскую производственную базу. В последние годы компании, которые шьют в Китае, а продают в России, - самые динамичные в отечественном легпроме, ежегодно они растут на 20-30%.

На российском рынке существует большой ассортимент керамических изделий, но в основном это товар из Китая, Польши, Чехии и других стран. В течение последних лет наблюдается рост объемов импорта керамической посуды в Россию: ежегодные темпы роста, как в стоимостном, так и в натуральном выражении, составляют около 20%. Китайская керамическая посуда активно реализуется на российском рынке, она выполнена на достаточно высоком качественном уровне, отличается современным дизайном и имеет умеренную цену - это наборы чайных и кофейных сервизов, пиал и тарелок различного размера.

Однако на российском рынке популярна не только "пищевая" керамика, но и строительная - плитка, сантехника и др. Благодаря оптимальному соотношению цена-качество (в т. ч. дизайн), китайские строительные материалы пользуются большим спросом среди россиян. Стройкерамика отечественного производства не имеет торговых наименований, зачастую она реализуется под буквенно-цифровым названием. На территории Китая действует свыше 2,5 тыс. предприятий, выпускающих керамическую плитку, однако известность на российском рынке обрело небольшое количество марок - те, которые оформлены по европеизированному образцу. Дистрибутируют китайский "no name" керамогранит торговые компании "Рускомплект", "Роялстоун", "Согран", "Такота", "Цезарьстрой" и др.; вьетнамскую керамическую плитку - компания "Триумф". Юго-Восточная анонимность, как и отечественная, связана с ценовым форматом продукции. Объемы импорта стройкерамики из Китая в Россию имеют тенденцию стабильного ежегодного увеличения.

Популярность китайских товаров наблюдается не только в керамических строительных материалах. Статистика показывает, что более 60% от общего объема спроса на стройматериалы на российском рынке, включая каменные материалы, покрытие пола, цемент, окна, двери, сантехнику и др., обеспечивается за счет импорта из-за рубежа. Стройматериалы китайского производства, отличающиеся приемлемым качеством и невысокой ценой, пользуются растущим спросом на российском рынке.

Импорт продукции из Китая в Россию может нанести серьезный ущерб некоторым отраслям российской промышленности. Неконкурентоспособными могут оказаться автопром, производство промышленного оборудования, а также черная металлургия.

По итогам первого полугодия 2009 года Россия стала лидером по объемам импорта автомобилей из Китая. За этот период на российский рынок было отправлено 38 600 машин.

Марка "Chery" за шесть месяцев продала в России 18558 автомобилей, второе место занимает "Great Wall" с показателем 2 580 автомобилей, а третье - "FAW", который по итогам полугодия реализовал 1164 машины.

Рис. 9. Восприятие Китая.

"Неорганизованная торговля", которая не учитывается официальной статистикой, является одной из проблем в торговых отношениях России и Китая. Систематизированной информации об экономической деятельности Китая в России очень мало. Поэтому появление китайской продукции на рынке опережает изменение стереотипного представления о китайских товарах у российских потребителей.

В целом отношение к китайским товарам декларируется как отрицательное. Однако на самом деле получается, что россияне ругают, но покупают в достаточно большом количестве продукцию китайского производства. Наиболее распространенными характеристиками китайских товаров являются: "дешевая", "низкокачественная", "одноразовая". Российские потребители считают, что китайским производителям необходимо повысить качество, долговечность и надежность, выпускаемой ими продукции.

Основная тенденция, набирающая силу в последние годы, - общий рост доверия к товарам китайского производства. Сегодня в России можно купить качественную китайскую мебель, сантехнику, бытовую технику, одежду и текстиль, электронику, компьютеры, светотехнику, спортивное оборудование и снаряжение и т. д. Отчасти это происходит благодаря развитию собственных китайских марок, отчасти - тому, что многие европейские предприятия размещают производство своих товаров в Китае. Отношение к товарам известных мировых брендов (одежда, спортинвентарь, электроника и т. д.), произведенным в Китае, положительно, так как на крупных фабриках Поднебесной подразумевается контроль качества выпускаемой продукции. Уровень доверия к качеству товаров легкой промышленности, выпущенных в Китае, выше, чем к более сложным - электронным машинам и оборудованию.

Карта 18. Трубопроводы газа и нефти в Китай.

Действительно, Китай, развернув широкомасштабный и многосекторный экспорт продукции с высокой долей добавленной стоимости и сумев на этой основе извлечь существенные выгоды из присоединения к ВТО, функционирует ныне в качестве "мировой фабрики" и является уже вторым после США потребителем энергоресурсов (так, в китайской экономике используется четверть производимой в мире нефти, а на ближайшее десятилетие прогнозируется увеличение спроса этой экономики на "черное золото" более чем на 10%; к 2020 г. соответствующая потребность может достичь 450 млн. т.). В таких условиях, позиционируя Россию в качестве "энергетической сверхдержавы" и "гаранта международной энергобезопасности", ее власти взяли курс на "диверсификацию географических векторов" экспортных потоков углеводородного сырья, имея в виду прежде всего возрастание роли Китая как его потребителей. Большие надежды возлагаются на сооружение мощных магистральных трубопроводов для транспортировки этого сырья на китайский нефтегазовый рынок.

Можно сделать вывод о том, что Китай - это страна с огромным потенциалом, которым она готова делиться на взаимовыгодных условиях с любым честным, авторитетным и грамотным партнером. Товары, производимые в Китае, обладают как низкими, так и высокими качественными характеристиками, от чего зависит цена на те, или иные товары.

Рис. 10. Открытие пограничных столбов на островных участках российско-китайской границы.

2.3 Влияние вступления России в ВТО на торговые отношения России и Китая

10 ноября 2011года рабочая группа ВТО на последнем заседании в Женеве единогласно приняла пакетные обещания России при вступлении ВТО. Насчет значения вступления России в ВТО мы считаем, что кроме значительного влияния на международную торговлю, международную инвестиционную и экономическую обстановку, это, скорее всего, принесет новые возможности торгово-экономическому сотрудничеству Китая и России в будущем.

И Китай, и Россия - страны, которые переходят с плановой экономики на рыночную.

В одинаковой международной обстановке и на аналогичном фоне Китай на десять лет раньше добился значительных успехов, поиски и практика Китая в рамках ВТО могут предоставить важные опыты для развития России после вступления в ВТО.

Россия - соседствующая с Китаем держава. Совершенствование рыночной системы и динамичное экономическое развитие Китая, несомненно, предоставляет новые стимулы и возможности для развития пограничных районов России. Двусторонние торгово-экономические отношения Китая и России и раньше отличались огромным потенциалом развития, динамичным темпом роста и большой взаимодополняемостью. Инвестирование китайскими предприятиями в российский рынок - часть стратегии Китая по торговому переходу и выходу за рубеж китайских предприятий. В этой связи, вступление России в ВТО имеет позитивное значение для динамичного и стремительного развития двусторонней торговли Китая и России.

В течение долгих лет Китай является одним из крупнейших торговых партнеров России. Однако есть другой неоспоримый факт в виде незаконной торговли, как "серая растаможка", которая мешает двусторонней торговле и часто приводит к сложным проблемам, как торговые споры, в результате чего экономические интересы двух стран сильно страдают.

После вступления в ВТО Россия, в соответствии с правилами ВТО, будет вносить изменения в законы, повышать уровень прозрачности, строго соблюдать международные правила и рыночные механизмы в ходе ведения торгово-экономической деятельности. Это будет активно влиять на торгово-экономическое сотрудничество, особенно пограничную торговлю двух стран. Благодаря правилам ВТО, Китай и Россия в ходе торговли окончательно покончат с "серой растаможкой" и другой незаконной деятельностью и приступят к новой стадии развития с законной и упорядоченной двусторонней торговой деятельностью.

Карта 19. Торгово-экономическое сотрудничество Китая и России в будущем.

Вступление России в ВТО непременно окажет огромное влияние на социально-экономическую жизнь Россиии и международную торговую обстановку. Присоединение России даже может изменить структуру ВТО, где США и ЕС доминируют, и это может принести новые изменения и новые возможности в многосторонних торговых переговорах. Можно предвидеть, что ожидаются очевидные изменения в доступе к российскому рынку и его инвестиционном климате. Это создает новые возможности для торгово-экономического сотрудничества Китая и России, особенно для развития торгово-экономических связей соседних районов двух стран.

Однако присоединение России к ВТО вряд ли принесет Китаю лишь выгоды: во-первых, Россия несомненно будет снижать требования к доступу на ее рынок, что будет полезно для активизации экспорта китайских товаров, однако одновременно ожидается и ожесточенная конкуренция товаров Китая и других членов ВТО. Касательно нынешнего состояния экспорта товаров Китая и деятельности китайских предприятий в России, ожидается, что будет больше вызовов, чем возможностей. Особенно, возможное постепенное снятие проблемы "серой растаможки", в общем, играет важную роль для здорового развития экспортной торговли Китая в России, однако в средний и короткий сроки это нанесет большой удар по некоторым средним и малым предприятиям. По мнению автора, крупнейшая угроза в том, что Россия будет допущена до способов антидемпингового расследования и жалоб, а также защиты прав и интересов национальных предприятий. Китайским предприятиям предстоят такие вызовы. Во-вторых, исходя из учета факторов безопасности, Россия ограниченно открывает рынок трудовых сил для китайской стороны, сотрудничество в сфере трудовых сил между двумя странами имеет незначительную возможность для достижения прорывного прогресса, а это все время явялется ключевым препятствующим фактором для инвестирования Китаем в Россию. Кроме того, после вступления в ВТО Россия непременно укрепляет сознание о защите прав интеллектуальной собственности и о рыночной экономике. Нам предстоит больше трудностей в работе по заимствованию высоконаучнотехнических результатов из России, она будет ставить более строгие требования. Будет нелегким установление новой стартовой точки в третьем десятилетии китайско-российских отношений в сфере научно-технического сотрудничества.

Одним словом, вступление в ВТО и для России, и для Китая будет как выгодным, так и невыгодным, результат считается трудно прогнозируемым. Все выяснится в ходе практики. Ныне Китай может и должен делать то, что нужно, чтобы привыкнуть к новым реальным условиям из-за вступления России в ВТО, своевременно регулировать содержание, структуру и способы торгово-экономического сотрудничества с Россией, стремясь к достижению цели "создания китайско-российского сообщества по интересам".

Однако ныне существует ошибная концепция. Китайско-российское экономическое сотрудничество остается на традиционном пути развития. Международное течение интеграции в АТР не может проникнуть в двусторонние отношения. С одной стороны, Китай и Россия активно участвуют в процессе интеграции в АТР, с другой стороны, интеграция для обеих сторон становится чувствительной темой, даже создание зоны свободной торговли не ставится на повестку дня. Возможно, вступление России в ВТО создаст благоприятные возможности в этом направлении.

Глава III. Политика между Россией и Китаем

2011-й, год для Китая стал самым трудным за все 30 лет политики реформ и открытости. Российская экономика также пострадала от кризиса, объемы внешней торговли обеих стран серьезно снизились. Негативное влияние международного финансового кризиса сохраняется и поныне, тенденции экономического оживления пока еще не окрепли, а на возрождение мировой экономики влияют множество факторов нестабильности и неопределенности. Как ведущие мировые экономические субъекты, как ответственные державы Китай и Россия должны совместно отвечать рискам и вызовам, появлению которых способствовал кризис, выявлять резервы и максимально использовать все возможности для сотрудничества в целях развития. Среди инструментов преодоления кризиса на первом месте стоят инвестиции и торговля, всемерная поддержка ведущих секторов экономики и диверсификация производств, обеспечение высокого качества и экологичности выпускаемой продукции. Все это, безусловно, будет содействовать взаимовыгодному развитию китайской и российской экономики.

Карта 20. Новая граница с Китаем.

Хотелось бы отметить основные преимущества китайско-российского торгово-экономического сотрудничества. Главное - это то, что между нашими странами созданы благоприятные политические отношения и совершенный механизм сотрудничества. Так, в рамках формата регулярных встреч глав правительств создано 11 подкомиссий по ведущим отраслям и направлениям китайско-российского сотрудничества. Кроме того нашими странами создан механизм консультаций по разнообразным направлениям сотрудничества, в таких сферах, как, например, инвестиции, по упорядочению торговли, по порядку разрешения торговых споров, а также - крайне важно - в сфере приграничного и межрегионального сотрудничества. Этот постоянно совершенствующийся механизм консультаций должен стать важной гарантией углубления двустороннего сотрудничества.

Следующее преимущество нашего сотрудничества в том, что существует взаимодополняемость в индустриальной структуре. Так, Россия имеет преимущества в энергетике, тяжелой промышленности и высоких технологий, а у Китая сегодня достигнут высокий уровень машиностроения, производства текстиля, бытовой техники и телекоммуникаций. Стороны, путем диверсифицированного сотрудничества и соединения своих преимуществ и развития торгово-экономического сотрудничества, способны совместно достигнуть новых позиций в международной и межрегиональной конкуренции.

Третье: у обеих стран большая емкость рынка. В 2011 г. ВВП Китая достиг 47,2 триллионов китайских юаней (рост на 9.2%), инвестиции в основной капитал составляют 22,5 триллионов китайских юаней (что означает рост на 30,1%,), а общий товарооборот достиг 2,2 триллионов долл. А ВВП России в 2011 г. достиг 1,3 54369 триллиона рублей. Большая рыночная емкость двух стран является платформой для оборота товаров, ресурсов, технологий и финансовых средств.

В-четвертых, важным преимуществом китайско-российского торгово-экономического сотрудничества является созданная для него эффективная законодательная база двух стран. Начиная с 1992 года по настоящее время, правительства двух стран подписали Соглашение о торгово-экономических отношения. Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций ряд других межправительственных соглашений, что заложило крепкую основу для двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

В то же время, если окинуть взором нынешние торгово-экономические отношения между Китаем и Россией, то очевидно - в их развитии существует и много трудностей. Отмечу самые главные из них.

Пожалуй, наиболее актуальным сегодня является упорядочение правил торговли. "Серая растаможка" в народной торговле сложилась в годы "перестройки", когда функцию покрытия дефицита товаров взяли на себя т.н. "челноки" - физические лица и мелкие оптовики, любыми методами старавшиеся минимизировать свои расходы, в том числе и в отношении таможенных пошлин. Сегодня такая примитивная форма торговли, став барьером развития экономики двух стран, уходит в прошлое. Китайская сторона поддерживает решение российской стороны по наведению порядка в оптовой торговле, в т.ч. с пониманием отнеслась и к акциям, направленным против "серой растаможки". Правительство КНР всячески стимулирует переход "народной торговли" на цивилизованные формы. Но преодолеть в одночасье то, что складывалось в последние десятилетия, практически невозможно. И сегодня многие идут на риск, проводя таможенное оформление по "серым" схемам. Не секрет, что в этом "завязаны" не только китайские предприниматели, но и многие коррумпированные представители российских "силовых структур", таможни. Поэтому китайская сторона всячески приветствует усилия российского президента и правительства по преодолению коррупции. Российская и китайская стороны должны максимально использовать возможности и потенциал Подкомиссии по таможенному сотрудничеству в рамках Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительства двух государств. Необходимо наладить информационное взаимодействие между таможенными службами наших стран, обмениваться достоверной информацией о товарах, перемещаемых на российскую территорию, обеспечивать подтверждение их реальной стоимости. Необходимо устранить причины, подталкивающие китайских предпринимателей выбирать не официальные каналы, а "серые" схемы растаможивания, необходимо создавать условия для нормальной торговли. И тогда, надеюсь, события, подобные опечатыванию товаров на Черкизовском рынке, никогда не повторятся.

Карта 20. Развитие сотрудничества между Россией и Китаем.

Далее: нельзя не согласиться с тем, что структуру взаимной торговли между Россией и Китаем нужно улучшать. Но почему-то постоянно муссируется вопрос небольшой доли машиностроительной продукции в экспорте России в Китай. В то же время не берется во внимание, например, тот факт, что китайская сторона доверила российской стороне строить вторую очередь АЭС "Тяньвань", а это важные меры для расширения экспорта машиностроительной продукции России в Китай. И в будущем стороны должны прилагать усилия к улучшению торговой структуры, повышать уровень и качество взаимной торговли. Сегодняшнюю модель структуры торговли между двумя странами определяет не чьё-то субъективное решение, а реальные различия путей развития экономики Китая и России. Очевидно, что инвестиционная сфера России нуждается в серьезном улучшении. Наиболее значимой проблемой, влияющей на кардинальное изменение уровня инвестиционной привлекательности Российской Федерации, являются слабая координация между ведомствами и необъяснимое усложнение административных процедур и порядка рассмотрения даже простых вопросов, касающихся сотрудничества между нашими странами. Зачастую это создает условия для злоупотребления со стороны отдельных чиновников, извращающих политику страны в угоду личным интересам. Так, в последние годы, усиливая контроль над иммигрантами, российская сторона ввела такие квоты и ограничения для иностранных рабочих (в т.ч. и китайских), что сегодня некоторые крупные высокотехнологичные предприятия, которые сделали крупные инвестиции в Россию, создав тем самым тысячи рабочих мест для российских граждан (а также ряд китайских ресторанов), не могут вовремя получить разрешение на работу даже для таких специалистов, без которых это предприятие не сможет работать. Введение строгих квот также оказало негативное влияние на темпы развития строительства в российских регионах, где ощущается серьезный недостаток в квалифицированных строителях - особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Такие примеры сильно подорвали уверенность китайских инвесторов, которые первоначально намеревались участвовать в развитии экономики России. В то же время нынешняя политика создала условия для незаконной торговли этими квотами.

Китай всегда поддерживал борьбу российского правительства с нелегальной миграцией. Но нельзя не согласиться с тем, что недавно сказал президент РФ Дмитрий Медведев, выступая в Брукингском институте в Вашингтоне, а именно: "Для повышения уровня иностранных инвестиций в российскую экономику России необходимо улучшить работу судов и решить проблему коррупции". Можно констатировать, что в 2011 г. двусторонняя торговля подверглась серьезным испытаниям, но ранее созданный фундамент сотрудничества двух стран оказался достаточно прочным, существует много хороших моментов в развитии. Например, улучшается торговая структура, объем импорта машиностроительной продукции Китая из России уже растет третий год подряд. Китай занял первое место среди импортеров России. Прямые инвестиции (вне финансов) Китая в Россию выросли на 73,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Беспрецедентный масштаб финансового сотрудничества наблюдается в двусторонних отношениях, быстро развивается торговое финансирование. Успешно продвигается реализация таких крупных проектов, как китайско-российский нефтепровод и АЭС "Тяньвань". Ряд проектов, таких как строительство в России цементных заводов, электростанции, жилых домов, автодорог и портов, запускается в порядке очереди. Особенно радует то, что в двусторонней торговле за первые три месяца сего года проявились положительные тенденции. Так, товарооборот вырос на 63,9% и достиг 12 млрд. долл. Я твердо уверен в том, что задачи, поставленные лидерами двух стран по развитию взаимовыгодной торговли, по развитию двусторонних торгово-экономических отношений будут обязательно реализованы.

Карта 20. Спорные вопросы пограничного размежевания между Россией и Китаем.

На мой взгляд, для скорейшего достижения этого необходимо обеспечить следующее:

1. Расширение инвестиционного и технико-экономического сотрудничества. В 2011 г. объем инвестиции Китая в Россию составляли 9,7 млрд. долл., среди них 9,3млрд. долл. являются финансовыми инвестициями. У сторон существует большой потенциал в области инвестиции вне финансов. Так, сегодня российская сторона усилила работу по освоению Дальнего Востока и Сибири, Китай также реализует план возрождения старой промышленной базы своих северо-восточных провинций. В сентябре прошлого года главы наших государств утвердили Программу сотрудничества между peгионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока Китая, а это принесет новые возможности для взаимных инвестиций и технико-экономического сотрудничества. Совсем недавно, во время визита Заместителя председателя Китая Си Диньпина в Россию, предприятия двух стран во Владивостоке и в Москве подписали более 20 соглашений и контрактов, касающихся сотрудничества в ряде областей - таких, как строительство электростанции, реконструкция морских портов, развитие сельского хозяйства и освоение минеральных ресурсов, сотрудничество в лесной и т.д.. Кроме того, китайская сторона желает развивать сотрудничество с Россией в области инфраструктуры, участвовать в строительстве объектов саммита зимней Олимпиады в Сочи 2014 г.. Надеюсь, что обе стороны будут настойчиво обеспечивать реализацию этих проектов.

2. Углубление финансового сотрудничества. Коммерческие банки и политические финансовые институты сторон должны повышать уровень участия в двусторонней торговле. Одновременно необходимо непрерывно укреплять сотрудничество в области взаимного доверия, обеспечивать кредитование консорциумов, возможности использования банковской карточки и т.д. Необходимо держать на контроле вопросы обмена валют между нашими странами и создания биржи для китайских юаней и рублей, активно изучать возможность расширения расчетов национальных валют в обычной торговле. Нужно обеспечить более универсальное и высококачественное обслуживание торгово-экономического сотрудничества между нашими странами.

3. Укрепление сотрудничества между малым и средним бизнесом. Малые и средние предприятия являются важнейшим фактором развития экономики и внешней торговли любой страны ввиду их многочисленности, гибкости и мобильности. Компетентные органы правительств и торговые ассоциации наших стран должны поощрять и поддерживать их, способствовать укреплению двустороннего сотрудничества, предоставлять им услуги по политическому консалтингу, финансированию и т.д..

4. Максимальное использование платформы Всемирного ЭКСПО-2012 в Шанхае. ЭКСПО-2012 в Шанхае создает новые, уникальные возможности для повышения уровня нашего сотрудничества. Надеюсь, что российские предприятия максимально используют данную возможность для усиления взаимодоверия и взаимопонимания, и тем самым сделают ЭКСПО-2012 настоящим мостом дружбы между Китаем и Россией, обеспечат вклад ЭКСПО-2012 в наше торгово-экономическое сотрудничество.

Заключение

В ходе работы, во-первых, были определены современные торгово-экономические отношении России и Китая. Рассмотрены соглашения и различные договоры между этими странами, их плюсы и минусы. Согласно последним заявлениям глав правительств двух стран, в настоящее время рассматривается ряд перспективных проектов во взаимодействии двух стран в экономической сфере.

Во-вторых, был проведен сравнительный анализ торговых отношений РФ и КНР, в ходе, которого я выявила, что Россия экспортирует только природные ресурсы, а Китай поставляет готовую продукцию. Отмечу, один очень важный момент, который я упоминала в тексте, что импорт продукции из Китая в Россию может нанести серьезный ущерб некоторым отраслям российской промышленности. Неконкурентоспособными могут оказаться автопром, производство промышленного оборудования, а также черная металлургия. Не говоря о том, что китайская одежда занимает большую долю на российском рынке.

Таким образом, в короткие исторические сроки произошло серьезное изменение ролей России и Китая как стран экономического взаимодействия. Если еще в начале 90-х годов XX в., говоря о взаимной дополняемости российской и китайской экономик, специалисты, прежде всего, акцентировали технологическое превосходство нашей страны, отводя ее партнеру главным образом функцию поставщика трудоемких товаров массового потребления, то сегодня Россия от "китайского экономического чуда" связываются нашими властями почти исключительно с наращиванием поставок в КНР отечественных природных ресурсов (прежде всего - невозобновляемых).

В-третьих, я определила влияние Влияние вступление России в ВТО на торговые отношения РФ и КНР. В общем, можно сказать, что После вступления в ВТО Россия, в соответствии с правилами ВТО, будет вносить изменения в законы, повышать уровень прозрачности, строго соблюдать международные правила и рыночные механизмы в ходе ведения торгово-экономической деятельности. Это будет активно влиять на торгово-экономическое сотрудничество, особенно пограничную торговлю двух стран. Благодаря правилам ВТО, Китай и Россия в ходе торговли окончательно покончат с "серой растаможкой" и другой незаконной деятельностью и приступят к новой стадии развития с законной и упорядоченной двусторонней торговой деятельностью.

Однако присоединение России к ВТО вряд ли принесет Китаю лишь выгоды: во-первых, Россия несомненно будет снижать требования к доступу на ее рынок, что будет полезно для активизации экспорта китайских товаров, однако одновременно ожидается и ожесточенная конкуренция товаров Китая и других членов ВТО. Касательно нынешнего состояния экспорта товаров Китая и деятельности китайских предприятий в России, ожидается, что будет больше вызовов, чем возможностей. Особенно, возможное постепенное снятие проблемы "серой растаможки", в общем, играет важную роль для здорового развития экспортной торговли Китая в России, однако в средний и короткий сроки это нанесет большой удар по некоторым средним и малым предприятиям. По мнению автора, крупнейшая угроза в том, что Россия будет допущена до способов антидемпингового расследования и жалоб, а также защиты прав и интересов национальных предприятий. Китайским предприятиям предстоят такие вызовы. Во-вторых, исходя из учета факторов безопасности, Россия ограниченно открывает рынок трудовых сил для китайской стороны, сотрудничество в сфере трудовых сил между двумя странами имеет незначительную возможность для достижения прорывного прогресса, а это все время явялется ключевым препятствующим фактором для инвестирования Китаем в Россию. Кроме того, после вступления в ВТО Россия непременно укрепляет сознание о защите прав интеллектуальной собственности и о рыночной экономике. Нам предстоит больше трудностей в работе по заимствованию высоконаучнотехнических результатов из России, она будет ставить более строгие требования. Будет нелегким установление новой стартовой точки в третьем десятилетии китайско-российских отношений в сфере научно-технического сотрудничества.