Порядок исполнения лишения свободы в отношении несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Дагестанский государственный институт народного хозяйства

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «Уголовное право»

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Юриспруденция»

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «Уголовное право»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ: «ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

Махачкала - 2015



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1 Уголовная ответственность несовершеннолетних, особенности назначения и исполнения наказания несовершеннолетним

1.2 Порядок исполнения наказания в воспитательной колонии для несовершеннолетних

1.3 Порядок исполнения наказания в виде условного осуждения к лишению свободы несовершеннолетн

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА УМЫШЛЕННЫЕ И НЕОСТОРОЖНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

2.1 Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних за умышленные преступления

2.2 Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних за неосторожные преступления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б



ВВЕДЕНИЕ

В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самых многочисленных возрастных групп населения, занимающая заметное место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Кроме того, она выступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей. Однако сегодня нет особой нужды доказывать очевидную опасность того, что именно молодежь, подростки совершают самые тяжкие преступления.

Наблюдая рост преступности среди несовершеннолетних, нельзя не обратить внимание на трансформацию в структуре этой преступности, в мотивации антиобщественного поведения, в формах и способах совершения уголовно-наказуемых деяний. Совершаемые несовершеннолетними общественно опасные деяния все чаще получают форму жестоких и корыстно-насильственных посягательств. Противозаконные поступки, совершаемые несовершеннолетними, как правило, совершаются группами лиц, при этом для них присущи все виды групповой преступности, в том числе организованной.

Вопросы назначения наказания несовершеннолетним и его исполнения как в общем, так и назначение наказания в виде лишения свободы несовершеннолетним и его отбывание ими в частности, в последние годы привлекали внимание ряда ученых-юристов. Вопросы наказания несовершеннолетних освещены в уголовно-правовой литературе в трудах таких авторов как, Е.В. Рогова, Э.А. Черенков, В.М., Степашин,Ю. А. Тимошенко и другие.

Цель исследования - провести исследования институтов уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в части назначения и исполнения наказания несовершеннолетним.

В целях достижения этой цели разрешались следующие задачи:

- исследовалась нормативно-правовая база, определяющая особенности уголовной ответственности и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних;

- анализировались понятия и принципы, которыми руководствуются суды при назначении наказания несовершеннолетним в Российском уголовном праве;

- изучались особенности назначения и исполнения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы за умышленные и неосторожные преступления.

Объектом исследования являются отношения, формирующиеся при осуществлении уголовного преследования и государственного принуждения в отношении несовершеннолетних.

Предметом исследования является совокупность Российского законодательства, которая регулируют назначение и исполнение наказания в отношении несовершеннолетних, а также судебная практика по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

В основу исследования легли работы ученых в области уголовного, уголовно-исполнительного, семейного и трудового права. Важнейшие положения труда основываются на нормах, содержащихся в Конституции Российской Федерации, Уголовном, Уголовно-процессуальном и Уголовно- исполнительном кодексах Российской Федерации, общепризнанных международных конвенциях и договорах, а также других законодательных и нормативно-правовых актах по вопросам назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.



ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1 Уголовная ответственность несовершеннолетних, особенности назначения и исполнения наказания несовершеннолетним

Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две стороны: назначение наказания за совершенное преступление и досрочное освобождение от наказания в процессе его исполнения в порядке, предусмотренным уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. - М., 2000. - С. 478..

Общие начала назначения наказания распространяются и на назначение наказания несовершеннолетним. Суд обязан учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Под влиянием старших следует понимать отрицательное влияние, которое способствовало или привело несовершеннолетнего к совершению преступления. Кроме того, суд обязан при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать его возраст как смягчающее обстоятельство в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

Решая вопрос о назначении наказания несовершеннолетнему, суд исходит из того, что такому лицу может быть не только назначено наказание, но к нему могут быть применены и принудительные меры воспитательного воздействия.

В числе смягчающих обстоятельств (при назначении наказания) прежде всего, принимается во внимание тот факт, что преступление совершено несовершеннолетним. При оценке личности несовершеннолетнего, особенно когда речь идет о подростке 14-15 лет, должно быть установлено соответствие степени развития личности виновного в преступлении возрасту, которого он достиг к моменту его совершения.

Когда преступление совершено в соучастии выясняется роль несовершеннолетнего в группе и его роль в момент совершения преступления. Совершение несовершеннолетним преступления без соучастников требует повышенного внимания суда к тяжести наступивших последствий и поведению виновного как до, так и после совершения преступления. Если суд придет к выводу о необходимости назначения наказания несовершеннолетнему организатору, подстрекателю и исполнителю преступления, обсуждению подлежит вопрос о виде наказания и возможности (когда преступление не относится к числу тяжких и особо тяжких) повлиять на поведение несовершеннолетнего в будущем без применения лишения свободы. Принимая решение о виде наказания несовершеннолетнему, суд обязан обсудить вопрос о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом, и об условном осуждении. При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует установить, прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы.

Суд должен иметь в виду не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, но и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, мотивы содеянного, характер и размер причиненного вреда, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Характер общественной опасности преступления зависит от объекта преступления. Однако при совершении преступления несовершеннолетним следует выяснить, насколько подросток осознавал ценность объекта. Несовершеннолетние не всегда могут полно и правильно осознавать многообразные стороны и элементы общественных отношений, охраняемых законом. Нередко по их представлению они посягают на менее ценный объект в сравнении с его действительной значимостью.

При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует учитывать форму вины, мотив, способ, обстановку и стадию совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления. При установлении форм вины, следует иметь в виду, что даже в умышленных преступлениях умысел может быть различным по степени осознанности виновным своих действий, степени предвидения последствий, времени возникновения умысла (прямой и косвенный, заранее обдуманный и внезапно возникший). В преступлениях, совершенных подростками, в большинстве случаев умысел беднее по содержанию, чем у взрослых несовершеннолетними по неосторожности.

Совершая преступление по легкомыслию, несовершеннолетнему бывает затруднительно предвидеть возможность наступления общественно-опасных последствий, а если они ее и предвидят, то нередко, преувеличивая свои возможности, самонадеянно рассчитывают на предотвращение этих последствий. В преступлениях, совершенных несовершеннолетними по небрежности, довольно часто слабо выражен субъективный критерий, то есть способность подростка по своим индивидуальным качествам (незавершенность интеллектуального развития, особенности психики, недостаточность жизненного опыта, незаконченность образования) предвидеть наступление общественно опасного последствия. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. - М., 2000. - С. 470.

При определении характера и степени общественной опасности преступления, совершенного несовершеннолетними, большое значение имеют мотив и цель преступления. Кражи, грабежи, разбойные нападения иногда мотивируются у подростков корыстными побуждениями в сочетании с мотивами озорства, стремлением утвердить себя в группе, желанием заполнить свободное время. Хулиганские действия, изнасилование связаны со стремлением не отстать от товарищей, выглядеть взрослым, смелым, самостоятельным.

Значительно понизить степень общественной опасности совершенного несовершеннолетними преступления может второстепенная роль виновного в преступлении. Большое значение имеют личностные данные в индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетнего. Основными элементами, характеризующими личность подростка, совершившего преступление, являются возраст, образование, семейное положение, психические особенности, потребности и интересы, отношение к нормам права и морали, отношение к родителям, к учебе или своим обязанностям по работе, связь с лицами, имеющими антиобщественное поведение. Указание на необходимость учета личности виновного, предусмотренное общими началами назначения наказания, применительно к несовершеннолетним конкретизируется тем, что несовершеннолетние являются обстоятельством, смягчающим ответственность. Несовершеннолетие, как смягчающее обстоятельство, заключается в том, что подросток нередко не представляет себе ни общественной значимости своих действий и возможных результатов, ни последствий, которые могут наступить лично для него вследствие совершения преступления. Несовершеннолетние значительно легче поддаются исправительному воздействию, поэтому применять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообразно.

Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. - М., 2000. - С. 489..

При учете обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, необходимо в виду, что при уголовно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчающее обстоятельство уменьшает ответственность виновного больше, а каждое отягчающее обстоятельство повышает ответственность меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых. Объясняется это тем, что любое из смягчающих обстоятельств - уже совокупность минимум двух смягчающих факторов, где второй - несовершеннолетие. По преступлениям, совершаемым несовершеннолетними, чаще встречаются такие смягчающие обстоятельства, как чистосердечное раскаивание и активное способствование раскрытию преступления, совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных, семейных и иных обстоятельств; совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости. Последнее бывает, когда подростка вовлекают в преступную деятельность родители либо лица, их заменяющие, или непосредственные руководители по работе. При индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних необходимо осторожно подходить к оценке отягчающих обстоятельств.

Участие несовершеннолетнего в преступлении, совершенном по предварительному сговору либо организованной группой, не следует рассматривать в качестве отягчающего обстоятельства, когда несовершеннолетний вовлечен в преступление взрослыми и принял незначительное участие в преступлении. Значительное количество преступлений совершается подростками в группах. Отягчающим обстоятельством является совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических или токсических веществ. Как уже отмечалось выше, при назначении наказания несовершеннолетнему необходимо учитывать степень его развития, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, влияние взрослых.

Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на выяснение таких обстоятельств, как: возраст несовершеннолетнего; условия жизни и воспитания; причины и условия, способствовавшие совершению преступления; наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. Несовершеннолетний в возрасте 14 лет по своему развитию существенно отличается от 17-летнего несовершеннолетнего.

Исходя из этого в ходе предварительного расследования и в суде должны быть приняты меры для установления точного возраста несовершеннолетнего. Это необходимо для того, чтобы решить вопрос, отвечает ли несовершеннолетний требованиям субъекта преступления, и для того, чтобы при индивидуализации ответственности и наказания был учтен не только сам факт несовершеннолетия виновного, но и то, в каком именно возрасте им совершено преступление. Большое значение имеет установление способности подростка в полной мере осознавать значения своих действий и руководить ими. Суд обязан при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, выяснять степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью сознавать значения своих действий и в какой мере руководить ими. В необходимых случаях должна быть произведена экспертиза в области детской и юношеской психологии или вопросы могут быть поставлены на разрешение вопроса эксперта-психиатра Сафунов З.Ф. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого. - М., 2004. - 509 с..

Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого является одним из наиболее сложных видов исследования, так как необходимо применение специальных познаний не только в общей, медицинской и социальной психологии, но и в таких дисциплинах, как психология и патопсихология детей и подростков. Экспертное заключение относительно способности несовершеннолетнего обвиняемого осознавать фактический характер и степень общественной опасности своих действий либо руководить ими основывается на совместных выводах психиатров и психологов, поэтому судебно-следственными органами должны быть сформулированы вопросы, относящиеся к компетенции психиатров и к экспертов-психологов. Сафунов З.Ф. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого. - М., 2004. - 511 с.

При этом решается вопрос о том, страдал ли несовершеннолетний обвиняемый в процессе совершения инкриминируемого деяния психическим расстройством (хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики). Данный вопрос определяет медицинский критерий формулы невменяемости в соответствии, а также наличие психических расстройств, не исключающих вменяемости. Ответ на этот вопрос является прерогативой судебного эксперта-психиатра и полностью входит в его компетенцию.

При положительном ответе эксперт-психиатр должен дать оценку и квалификацию выявленного психического расстройства. Выявление наличия и формы психического расстройства еще не предопределяет экспертного решения о вменяемости или невменяемости, оно служит необходимой предпосылкой для решения основного вопроса о мере способности обвиняемого осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или руководить ими в криминальной ситуации.

При установлении экспертом-психиатром отсутствие признаков психического расстройства у несовершеннолетнего, необходимо экспертное исследование таких особенностей его психики, которые позволят определить наличие у несовершеннолетнего обвиняемого отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Перед психологом стоит задача выявления признаков задержки психического развития у подростков, не обнаруживающих признаков какого-либо психического расстройства.

При выявлении экспертом-психологом отсутствия у несовершеннолетнего обвиняемого признаков отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, означает, что он в полной мере мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, а также руководить ими в момент совершения преступления, и, следовательно, подлежит уголовной ответственности. При наличии у несовершеннолетнего психического недоразвития, не связанного с психическим расстройством, необходимо выяснить, мог ли он в полной мере осознавать значение своих действий или осуществлять их произвольную волевую регуляцию. Это же обстоятельство необходимо устанавливать при экспертном психолого-психиатрическом исследовании и при выявлении психического расстройства у обвиняемого. Поэтому основной вопрос судебно-следственных органов должен содержать в себе следующее: мог ли несовершеннолетний обвиняемый во время преступления осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, и если мог, то в полной ли мере. Ответ на данный вопрос может быть изложен тремя видами: не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими; мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, но не в полной мере; мог полностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

При выявлении у несовершеннолетнего обвиняемого какого-либо психического расстройства, определяющего его неспособность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими при совершении общественно-опасного деяния, суд может сделать вывод о его невменяемости. Это означает, что несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности. Сафунов З.Ф. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого. - М., 2004. - 520 с.Суд может применить принудительные меры медицинского характера. Если у несовершеннолетнего обвиняемого обнаруживается психическое расстройство, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими при совершении преступления, то он подлежит уголовной ответственности.

Однако психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания и также может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Несовершеннолетний с ограниченной способностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, обусловленное отставанием несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности. Когда несовершеннолетний способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, вне зависимости от того, имеются ли у него признаки психического расстройства либо отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, или нет, суд признает его вменяемым, и он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях Сафунов З.Ф. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого. - М., 2004. - 532 с..

При установлении условий жизни и воспитания, следует выяснить обстоятельства, связанные с наличием у подростка родителей, с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, его бытовое окружение. Судебная практика показывает, что одним их криминогенных факторов является проживание подростков в неполных семьях.

Таким образом, особенности назначения наказания несовершеннолетнему, направлены на углубленный анализ обстоятельств совершенного преступления, данных о личности виновного, его роли в совершении преступления. Это способствует назначению несовершеннолетнему справедливого наказания, чтобы попытаться уберечь его от совершения новых преступлен

1.2 Порядок исполнения наказания в воспитательной колонии для несовершеннолетних

В соответствии с требованиями ч.9 ст.74 УИК РФ в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.

Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях регламентируется ст.133 УИК РФ.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч.2 ст.88 УИК РФ (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4 тыс. руб.

2) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч.2 ст.88 УИК РФ (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 6 тыс. руб.;

2) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;

2) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года. Свидания могут представляться с проживанием за пределами воспитательной колонии.

Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им разрешается:

1) пользоваться деньгами;

2) носить гражданскую одежду.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч.2 ст.88 УИК РФ (средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 1 тыс. руб.;

2) иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.

К несовершеннолетним за нарушения установленного порядка отбывания наказания наряду с предусмотренными п. "а" и "б" ст.115 УИК РФ могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия (ст.136 УИК РФ):

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор (ДИЗО) на срок до семи суток с выводом на учебу.

Вместе с тем в соответствии с требованиями ст.134 УИК РФ к ним могут применяться и меры поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях. К таким мерам относятся:

1) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

2) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

По мнению автора работы, принципиальным является вопрос об оставлении в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия. В соответствии с требованиями ст.139 УИК РФ, осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет. Такое положение введено в практику исполнения уголовных наказаний в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденных несовершеннолетних.

Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Вопросы перевода осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии регулируется правилами, установленными ст.140 УИК РФ. В соответствии с указанной правовой нормой отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии, или в исправительную колонию общего режима.

Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Анализ судебной практики показывает, что судами часто допускаются ошибки при назначении вида исправительного учреждения осужденному, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достигшем к моменту вынесения приговора 18 лет. Можно привести несколько примеров.

В силу положений ст.140 УИК РФ лица, осужденные к лишению свободы, достигшие 18-летнего возраста, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Соответственно, если лицо, совершившее тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте на момент постановления приговора достигло совершеннолетия, ему следует назначить отбывание наказания в исправительной колонии общего режима (п. 19 Постановления Пленума РФ № 14 от 12 ноября 2001 года "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" О практике назначения судами видов исправительных учреждений: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 12 ноября 2001 года // Российская газета. 2001. 5 декабря. ).

Приговором от 18.06.2010 К., родившийся 10.02.1992, ранее судимый, осужден за ряд преступлений, в том числе тяжких и средней тяжести, к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

На момент постановления приговора К. достиг совершеннолетия, поэтому в соответствии с положениями п. "б" ч.1 ст.58 УК РФ он должен отбывать наказание в исправительной колонии общего режима.

Судебной коллегией приговор в части назначения вида исправительного учреждения осужденному отменен, местом отбывания наказания в виде лишения свободы К. назначена исправительная колония общего режима Дело № 22-2415 Сыктывкарского городского суда // Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по уголовным делам за август 2010 года // СПС «Консультант-Плюс».

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 02.04.2009 изменен приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от 03.02.2009 в отношении К.

Приговором суда К. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно материалам дела К. совершил особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте.

Как указала коллегия, суд обоснованно при назначении наказания осужденному применил положения ч.6-1 ст.88 УК РФ, однако вид режима исправительного учреждения определил неправильно, поскольку на момент постановления приговора К. достиг совершеннолетия, и ему следовало назначить отбывание наказания в исправительной колонии общего режима Справка о причинах отмены и изменения приговоров и других судебных решений по уголовным делам, постановленных районными (городскими) судами Кемеровской области в 2009 году: Справка Кемеровского областного суда от 16 февраля 2010 года № 01-26/137 // СПС «Консультант-Плюс».

Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях. Передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем в сопровождении представителя администрации. В личное время осужденные могут передвигаться в пределах территории жилой зоны колонии вне строя. В период от отбоя до подъема передвижение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации колонии не допускается.

Осужденные в обычных условиях могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных средств, средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырех тысяч рублей. Им предоставляется восемь краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные в облегченных условиях могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных средств, средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей. Им предоставляется двенадцать краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания продолжительностью пять суток могут проходить за пределами воспитательной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, также проживают в общежитиях. Они могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения. Им предоставляются краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года продолжительностью пять суток с проживанием за пределами воспитательной колонии.

Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться наличными деньгами и носить гражданскую одежду. Осужденным выдается пропуск установленного образца.

Находясь вне общежития, осужденные обязаны: соблюдать правила общественного порядка; своевременно возвращаться после работы в общежитие и сообщать о прибытии представителям администрации; по первому требованию работников колонии и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Осужденным запрещается: выходить из общежития в не установленное распорядком дня время; в рабочее время оставлять объект работы; принимать для вручения или отправки передачи и письма, выполнять другие поручения осужденных; передавать пропуск другим лицам.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Осужденные могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо заработанных средств, средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трех тысяч рублей. Им предоставляется шесть краткосрочных свиданий в течение года.

Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Лица, помещенные в изолированное помещение, из состава отрядов и отделений не исключаются. Старшие воспитатели, воспитатели отделений, психологи, учителя, мастера, сотрудники отдела режима, оперативного отдела проводят с ними воспитательную и профилактическую работу по установленному распорядку дня

1.3 Порядок исполнения наказания в виде условного осуждения к лишению свободы несовершеннолетних

Наказание в виде лишения свободы служит мерой государственного принуждения, применяемой в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений, и заключается в изоляции осужденного от общества.

В системе действующих уголовных наказаний лишение свободы является самым строгим.

Исполнение лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 73 УИК Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.02.2011 № 4-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198; 2011.№7. Ст. 901, возлагается на исправительные учреждения, входящие и в соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1 (в послед. ред. Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ)// Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316; Собрание законодательства РФ . 2011. №7. Ст. 901 в уголовно-исполнительную систему Минюста России.

Лишение свободы исполняется исправительными учреждениями: исправительными колониями (ИК), воспитательными колониями (ВК), тюрьмами и лечебными исправительными учреждениями (ЛИУ). Исправительные колонии исполняют в отношении взрослых осужденных два вида наказания: лишение свободы на определенный срок (колония-поселение, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов) и пожизненное лишение свободы (исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы).

Функции исправительных учреждений выполняют следственные изоляторы (в отношении осужденных, оставленных, с их согласия, для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов, и осужденных на срок не свыше шести месяцев) и лечебно-профилактические учреждения (в отношении находящихся в них на лечении осужденных).

Есть несколько положений (принципов) исполнения лишения свободы, которые распространяются на все исправительные учреждения.

В соответствии со статьей 73 УИК РФ для лишения свободы действует территориальный принцип отбывания наказания: осужденные отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали, а лица, не имеющие постоянного места жительства, - по месту осуждения.

В условиях нашей страны, учитывая ее размеры, этот принцип имеет важное психолого-педагогическое значение - для поддержания социально полезных связей (с семьей, родственниками и т.д.), проведения воспитательной работы, организации общественного воздействия и т.д. Немаловажен и экономический аспект: перевозки осужденных спецтранспортом на длительные расстояния требуют значительных затрат.

В целях более полной реализации территориального принципа в уголовно-исполнительное законодательство была включена норма о том, что в одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима ч. 2 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.02.2011 № 4-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198; 2011.№7. Ст. 901, а в воспитательных колониях - изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима ч. 9 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.02.2011 № 4-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198; 2011.№7. Ст. 901. Эту же цель преследует и упразднение исправительных колоний строгого режима для осужденных женщин.

Естественным исключением из общего территориального принципа является отсутствие по месту жительства или осуждения (в пределах территории субъекта РФ) исправительного учреждения соответствующего вида. Под это исключение чаще всего подпадают немногочисленные категории осужденных - несовершеннолетние, женщины, осужденные - иностранные граждане или лица без гражданства, а также бывшие работники судов и правоохранительных органов. Они направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений (как правило, на территории другого ближайшего субъекта РФ).

Но наличие по месту жительства осужденного исправительного учреждения соответствующего вида не является гарантией того, что он будет отбывать наказание именно в исправительном учреждении по месту своего жительства (что в отношении него будет безусловно действовать территориальный принцип отбывания наказания).

Во-первых, должна наличествовать возможность размещения осужденного в данном исправительном учреждении, т.е. на момент его направления в учреждение там не должен быть превышен лимит наполнения (каждое исправительное учреждение рассчитано на прием определенного количества осужденных). При отсутствии такой возможности осужденные направляются в соответствии с решением ФСИН в исправительные учреждения, расположенные на территории ближайшего субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения. В этом случае вопрос о направлении осужденных решается на основании мотивированного представления территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Во-вторых, препятствием может служить состояние здоровья осужденного. Существует Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы. Приказ Минздрава РФ № 346, Минюста РФ № 254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» от 28.08.2001//Российская газета.2001. 13 ноября В соответствии с этим Перечнем по медицинским соображениям противопоказано отбывание наказания, например, в Магаданской области осужденным с хроническим заболеванием почек, злокачественными образованиями, бронхиальной астмой и т.д.

В-третьих, в исключительных случаях для обеспечения личной безопасности осужденного он может быть направлен (только с его согласия) для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.

Кроме того, теперь в ч. 4 ст. 73 УИК РФ прямо указываются категории осужденных, на которые не распространяется территориальный принцип отбывания наказания. Это осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Ранее в отношении этих категорий осужденных территориальный принцип не действовал по общему правилу (при отсутствии по месту жительства соответствующих учреждений).

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 47-ФЗ выделил еще одну категорию осужденных (по характеру совершенного преступления), в отношении которых не действует территориальный принцип отбывания наказания. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 09.05.2005 № 47-ФЗ//Российская газета. 2005. 12 мая Это осужденные за похищение человека (ст. 126 УК РФ), торговлю людьми (ч. ч. 2 и 3 ст. 127.1 УК РФ), терроризм (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), организацию незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), организацию преступного сообщества (ст. 210 УК РФ), угон судна воздушного, водного транспорта либо железнодорожного состава (ст. 211 УК РФ), государственную измену (ст. 275 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), насильственный захват власти (ст. 278 УК РФ), вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ), диверсию (ст. 281 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ), дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 3 ст. 321 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ч. 2 ст. 360 УК РФ). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 09.12.2010 № 352-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2010. №50. Ст. 6610 Эти категории осужденных направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых Федеральной службой исполнения наказаний.

Дополнением к территориальному принципу является принцип отбывания осужденным наказания в одном исправительном учреждении. Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.02.2011 № 4-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198; 2011.№7. Ст. 901 Этот принцип также имеет важное педагогическое значение, он обеспечивает стабильность и непрерывность карательно-воспитательного процесса. Для изучения личности осужденного, эффективного применения некоторых средств исправления (общее образование, профессиональная подготовка) требуется достаточно длительное время. Кроме того, стабильность коллектива осужденных является необходимым условием для организации всей воспитательной работы. Принцип отбывания наказания в одном учреждении может вступать в конкуренцию с другим принципом - изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного (путем перевода в исправительное учреждение другого типа). В этом случае предпочтение отдается принципу изменения условий отбывания наказания.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается при наличии исключительных обстоятельств - болезнь осужденного, угроза личной безопасности осужденного, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, стихийное бедствие, массовые беспорядки и т.д.Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: Учебник. - М.: Контракт, 2010. - С. 134

Порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое регламентируется Инструкцией «О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения». Приказ Минюста РФ «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения» от 01.12.2005 № 235 (в последней ред. Приказа Минюста РФ от 03.02.2011 №33)//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 51.;2011. №10. Перевод на основании заявлений осужденных, их родственников или законных представителей, а также по ходатайству заинтересованных лиц осуществляется только при наличии письменного согласия осужденного.

Перевод осуществляется: а) в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям центрального органа или территориальных органов уголовно-исполнительной системы; б) в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решениям центрального органа уголовно-исполнительной системы.



ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА УМЫШЛЕННЫЕ И НЕОСТОРОЖНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

2.1 Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних за умышленные преступления

В первой главе работы, разбирая виды наказания назначаемых в отношении несовершеннолетних, мы уже раскрыли общие принципы и особенности назначения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.

В настоящей главе мы постараемся раскрыть особенности назначения и исполнения такого вида наказания как лишение свободы в отношении несовершеннолетних за умышленные преступления и преступления по неосторожности основываясь на примерах из судебной практики, привести статистические данные и сделать анализ этих данных.

Для начала раскроем само понятие умышленного преступления.

Понятие умышленного преступления раскрыто в ст. 25 УК РФ как (преступное) деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.

Преступление считается совершенным с прямым умыслом в случае, когда лицо, совершившее деяние, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

В отличие от преступлений, совершенных с прямым умыслом, при совершении преступления с косвенным умыслом, лицо, его совершившее не желало, но сознательно допускало наступление общественно опасных последствий либо относилось к ним безразлично.

Исходя из принципов гуманизма и индивидуализации наказания, а также с учетом целей назначения наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ, при назначении наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы на определенный срок, следует учитывать следующие обстоятельства:

- соразмерность назначаемого наказания тяжести наступивших общественно-опасных последствий;

- возможность (или невозможность) исправления осужденного с применением более мягкого наказания, предусмотренного законом либо с применением мер воспитательного воздействия.

Лишение свободы несовершеннолетнего допустимо только при условии, когда цели назначения наказания не могут быть достигнуты с применением иного, более мягкого наказания, предусмотренным законом. Суд имеет право назначить наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы лишь в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества. При этом суд должен мотивировать данное решение с учетом условий жизни и его воспитания, уровня психического развития и иных особенностей личности, а также с учетом несовершеннолетнего возраста.

Пленум ВС РФ в своем постановлении от 29.05.2014 г. N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений" разъясняет судам, что осужденному к лишению свободы, которому на момент вынесения приговора не исполнилось 18 лет назначают отбывание наказания в воспитательной колонии. Согласно упомянутому выше постановлению, судам рекомендовано вместе с приговором выносить постановления либо определения, в котором дается указание органу, исполняющему наказание принимать во внимание при обращении с несовершеннолетними определенные особенности его личности (особенности физического и умственного развития, тяга к применению алкоголя, наркотиков и т.п.). При достижении к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста лицом, совершившим тяжкое либо особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, ему назначают отбывание лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Однако, в судебной практике имеются случаи неправильного определения места отбывания наказания лицу, совершившему особо тяжкое преступление в возрасте до 18 лет, достигшему на момент вынесения приговора совершеннолетия. Так, по приговору Свердловского областного суда от 25 марта 2013 года гр. М. осужден с применением ст. ст. 62, 88 УК РФ: по п. "а" ч. 4 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 г. N 162-ФЗ) к 5 годам лишения свободы, по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 г. N 162-ФЗ) к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности указанных преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2013 г. приговор в отношении гр. М оставлен без изменения. На момент совершения преступлений, 8 и 15 июля 2006 года, гр. М., 28.11.1989 г.р., не достиг возраста восемнадцати лет, то есть являлся несовершеннолетним. Суд, постановивший приговор, ошибочно назначил гр. М., которому на момент вынесения приговора исполнилось 18 лет, отбывание наказания в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 12.11.2014 г. приговор Свердловского областного суда от 25.03.2013 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2013 г. в отношении гр. М. изменено, назначив отбывание лишения свободы в исправительной колонии общего режима.