Органы государственной власти и местного самоуправления
Соотношение понятий "государственный аппарат" и "механизм государства". Пути совершенствования функций и методов работы государственного аппарата. Понятие органов местного самоуправления. Соотношение государственной власти и местного самоуправления.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.11.2014 |
| Размер файла | 62,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
На наш взгляд, рассматриваемая конституционная конструкция, данная в ст.12 Конституции РФ, носит политический оттенок, нежели чисто юридический, эта формула однозначно не определяет природу местного самоуправления.
Согласно современной концепции в Российской Федерации существуют две разновидности публичной власти: государственная и местного самоуправления, т.е. отграничиваются понятия "государственная власть" и "публичная власть". Таким образом, возникает проблема раздвоения власти.
Отметим главное противоречие в современной концепции: провозглашается единство власти, вместе с тем объявляется отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти, но признается, что местное самоуправление является частью государственной власти.
Заключение
Органы государственной власти представляют собой особый аппарат, осуществляющий публичную власть. Именно через деятельность органов государственной власти реализуются задачи и функции государства, только органы государственной власти и их должностные лица, выступая от имени государства, выражают волю государства в целом.
Государство всегда осуществляет свою деятельность через уполномоченные им органы государственной власти, которые опосредуют волю государства в своей деятельности, а сами государственные органы обладают лишь той компетенцией, которая была им предоставлена государством.
Механизм функционирования государства представляет собой действующую в рамках правового режима систему государственных и негосударственных институтов, призванных решать стоящие перед государством задачи на определенном этапе его развития, реализуя тем самым его социальное назначение.
Государственный аппарат является важнейшей частью институционального блока, входящего в состав механизма функционирования государства. Он, в свою очередь, включает в себя государственные органы и государственных служащих. Определить государственный аппарат можно следующим образом: это система взятых в единстве государственных служащих и государственных органов, структура и состав которых определяются действующим законодательством и обусловлены геополитическим положением страны, территориальными и социально-экономическими особенностями, а также выраженными в государственных функциях общественными потребностями.
Поэтому точнее было бы сказать, что органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти, осуществляющие свою деятельность в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно современной концепции в Российской Федерации существуют две разновидности публичной власти: государственная и местного самоуправления, т.е. отграничиваются понятия "государственная власть" и "публичная власть". Таким образом, возникает проблема раздвоения власти.
Отметим главное противоречие в современной концепции: провозглашается единство власти, вместе с тем объявляется отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти, но признается, что местное самоуправление является частью государственной власти.
Список источников и литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993.62с.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93. № 10 "О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.
2. Литература
Алдошин О.Н. Ответственность государства по обязательствам во внутреннем гражданском обороте // Журнал российского права. 2001. № 1.
Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. М.: Юрид. лит., 1994.
Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. М., 2005.
Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3 (214).
Бородкин Ф.М. Децентрализация государственной власти и самоуправление // Государство и право. 2012. N 1.
Брыксина Г.С. Проблемы теории правового режима органа государственной власти: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения. Киев, 2012.
Васильев В. Готовится важнейший закон. Не допустить бы ошибок // РФ. 1994. N 13.
Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
Воронин А. Назад к Советам или вперед к земствам // Москва. 1995. N 6.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. М., 2010.
Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как принцип правового государства. М., 2003.
Гражданское право / под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч.2. М., 2011.
Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма советского государства: автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 1989.
Елистратов А.И. Очерки административного права. М., 1922.
Елькина А.В. Органы местного самоуправления - элемент системы местного самоуправления: общая характеристика // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 9.
Жуков Ж., Куценко В. Местное самоуправление: Что есть что // Диалог. 1993.
Зинченко С.А., Лисневский Э.В. Собственность, политическая власть и право: генезис, соотношение // Государство и право. 2012. N 3.
Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2008.
Искакова М.К. Механизм Советского общенародного государства: автореф. дис. … канд. юр. наук. Саратов, 1984.
Ишмухаметов А.Х. Соотношение государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 8.
Кирпичников В.А. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в РФ // ГП. 1997. N 5.
Конституция РФ. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 2010.
Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М., 1968.
Кулиева С.И. Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функционирования. М., 1994.
Курганская О.В. Понятие, виды органов местного самоуправления и их предназначение // CREDO NEW. 2004. N 2.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2010, Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2011.
Маликов М.К. Проблемы российского конституционализма. Уфа, 2010.
Местное самоуправление. Политологический подход / Под ред.В.М. Долгова. Саратов, 1994.
Миронова Н. Власть в России единая, но функции у каждого ее уровня разные // РФ. 1998. N 4.
Муниципальное право России: Учебник / Под ред. проф.А.Н. Кокотова. М., 2009.
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2012.
Ницевич В.Ф., Огнева В.В. Политология: Краткий курс лекций. Орел, 2010.
Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1964.
Раянов Ф.М. Введение в правовое государство. Уфа, 2011.
Советский энциклопедический словарь / гл. ред.А.М. Прохоров. М., 1986.
Талалаев А.Н. Юридическая природа международного договора. М., 2013.
Теория государства и права / под ред.А.И. Королева. М., 2008.
Теория государства и права: курс лекций / под ред.Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2012.
Фаткуллин Ф.Н. Основы учения о праве и государстве. Казань, 2012.
Философский энциклопедический словарь. М., 2007.
Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период. М., 1954.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие местного самоуправления. Правовые, территориальные, организационные, экономические основы местного самоуправления. Взаимосвязь государственной власти и местного самоуправления. Особенности государственной поддержки местного самоуправления.
курсовая работа [84,3 K], добавлен 20.09.2012Сущность местного самоуправления и его многоаспектное конституционное значение. Анализ деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Разграничение полномочий и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
курсовая работа [88,5 K], добавлен 24.06.2015Понятие местного самоуправления, нормативно-правовое регулирование его деятельности в Российской Федерации. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. Государственный контроль за осуществлением государственных полномочий.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 22.12.2017Понятие местного самоуправления. Регулирование органами государственной власти экономического развития муниципальных образований. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Разрешение конфликтов и споров.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 21.11.2011Правовое обоснование полномочий местного самоуправления. Муниципальное управление: анализ базовых понятий, цель и задачи создания ассоциаций и союзов. Соотношение государственной власти и местного самоуправления, их финансово-экономические основы.
контрольная работа [278,8 K], добавлен 11.05.2014Нормативно-правовое регулирование отношений региональных органов власти и органов власти местного самоуправления в России. Институт сити-менеджера как способ усиления взаимосвязи органов местного самоуправления с органами государственной власти.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 17.06.2017Эволюция развития правовых основ формирования органов местного самоуправления. Проблемы деятельности органов местного самоуправления. Формы взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 28.12.2011Органы государственной власти в Российской Федерации. Структура и принципы формирования органов исполнительной власти, их классификация и направления деятельности. Органы местного самоуправления, их задачи и функции. Судебная система субъекта Федерации.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 11.01.2011Характеристика органов местного самоуправления. Принципы организации деятельности органов местного самоуправления. Особенности местной власти и механизм ее взаимодействия с государственной властью. Структура администрации муниципального образования.
курсовая работа [712,5 K], добавлен 14.07.2013Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций. Многообразие организационных форм местного самоуправления.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 17.05.2008
