Основные вопросы права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1)Понятие права

в общем социальном смысле - это свобода, возможность определенного поведения участников общественных отношений, которая признается обществом и носит социально оправданный характер.

Право - система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства.

2)Признаки позитивного права

Позитивное право- это система установленных или санкционированных государством норм, которые обязательны для всех членов общества и действие которых гарантируется государством.

Нормативность - она состоит из норм . Нормы права - это определенные предписания, правила поведения, которые адресуются людям и их организациям и призваны , регулировать упорядочивать общественные отношения.

Общеобязательность - признак, тесно связанный

с нормативностью.

Системность - состоит из норм , регулирующие общественные отношения не в одиночку, не каждая сама по себе, а в комплексе, во взаимодействии с друг с другом объединяясь в институты и отрасли права.

Государственно-волевой характер - возникает не сама по себе, а по воле государства.

Формальная определенность - подавляющее большинство правовых норм письменно, формально закреплено в различных официальных документах.

Гарантированность - государство создав правовые нормы, вместе тем и гарантируют их , обеспечивая возможностью принуждения.



3)Функции права: понятие и квалификация

Выделяют две группы функции права.

1. К общесоциальным относят, в частности:

а) экономическую функцию -- например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;

б) политическую функцию -- право регулирует деятельность субъектов политической системы;

в) коммутативную функцию -- посредством права обеспечивается связь между объектами управления;

г) экологическую функцию.

2. Специально-юридические функции:

а) регулятивная выражается в воздействии права на общественные отношения путем определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка;

б) охранительная направлена на охрану наиболее значимых общественных отношений, реализуется путем применения специальных охранительных норм;

в) оценочная -- позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

г) воспитательную функцию -- право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей;

В зависимости от сферы общественных отношений, попадающих под функциональное воздействие права, и внутреннего строения права выделяют:

общеправовые функции, относящиеся ко всей внутригосударственной системе права, которая объединяет на согласованных началах норм, институты, отрасли права;

межотраслевые функции, действующие в отношении таких отраслевых семей, как публичное или частное право, материальное или процессуальное право;

отраслевые, связанные, в частности, с конституционным правом (функция закрепления прав и свобод человека и гражданина), уголовным правом (функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления наказаний за их совершение);

функции отдельных норм права, имеющие специфическую направленность, связанную, например, с действием запрещающих норм в уголовном праве; поощрительных норм в трудовом праве, обязывающих -- в административном и др.

Все рассмотренные функции права обеспечивают в жизни общества нормативные начала, выражая многосложный процесс правового регулирования и правового воздействия

4) Понятие, признаки и структурные элементы системы права

Система права означает внутреннюю организацию права, связи между его основными компонентами.

Система права включает в себя четыре компонента: нормы права, правовые институты, суботрасли (подотрасли) и отрасли.

Признаки системы права:

Компонентность - состоит из ряда компонентов т.е. частей. Элементов. Элементами являются правовые нормы и другие структурные подразделения.

Интегративность - элементы, части, составляющие систему права, связаны между собой, соединены в одно целое и находятся в единстве.

Организованность - выражается в том, что нормы

права и другие элементы системы права соединены в одно целое не механически, не случайно, а органически, на основе строго определенных связей.

Многоуровневость - помимо норм, существуют элементы более высокого уровня, которые представляют собой определенные объединение этих норм. Сами нормы составляющие систему права, имеют разную юридическую силу и находятся между собой в отношениях иерархии, соподчинения.

Объективность строения - позитивное право хотя и создается людьми, но как система создается объективно. Обусловлена регулируемыми позитивным правом общественными отношениями, которые объективно складываются в обществе в виде определенной системы.

Целостность - не смотря на то, что позитивное право состоит из отдельных норм, они, будучи связанными с друг с другом, образуют единую систему норм, выступающее как целостное образование, именуемое позитивным правом, правом данного государства.

Структурированность - т.е. наличием собственной структуры, внутреннего строения. Структуру составляют не только соответствующие элементы ( компоненты ) системы права, но и определенные связи между ними.

Таким образом, Система права - это взятые в единстве и взаимосвязи действующие в государстве правовые нормы, выступающие как целостное образование, имеющие свою структуру.

Коллизионные нормы - это нормы, призванные устранять противоречия, которые могут возникнуть между другими , чаще всего регулятивными нормами права. ( Коллизия - столкновения)

Оперативные нормы - с помощью которых другие нормы права либо вводятся в действия, либо отменяются., либо пролонгируются ( продлевается в своем действии ), либо распространяются на новый круг общественных отношений.

По принадлежности к отраслям права: конституционные, административные и т.д.

По обязательности правовые нормы подразделяются :

А)Императивные - предписание, которые не могут быть изменены участниками общественных отношений.

Б)Диспозитивные - предоставляют участникам общественных отношений возможность самостоятельно определить свои юридические права и обязанности соглашением или договором.

В)Рекомендательные - исполнение которых необязательно, но желательно.

Г)Поощрительные нормы - устанавливает поощрения за те или иные действия.

Нормы права состоят из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза (от греч. hypothesis - предположение) - это часть правовой нормы, указывающая на условия возникновения юридических прав и обязанностей.

Диспозиция (от лат. dispositio - распределение) - это часть правовой нормы, содержащая определенное распоряжение (предписание, запрет). Диспозиция является основной частью нормы права, ее конкретным содержанием.

Санкция (от лат. sanctio - нерушимый, священный закон, строжайшее постановление) - часть правовой нормы, указывающая на правовые последствия нарушения данной нормы.

5)Понятие, признаки и структура норм права

Нормы права - установленные или санкционированные государством, а также охраняемые им, правила поведения, которые носят общеобязательный характер и направлены на регулирование общественных отношений.

Признаки правовых норм:

А) Правила поведения - правила определяющие поведение людей, и их коллективов, организаций в той или иной жизненной ситуации.

Б) Правила поведения, исходящие от государства, в виде определенных установлений, предписаний.

В) Правило поведения, общего характера

( адресуются не конкретным лицам, а любому и каждому и рассчитаны на неопределенное множество типичных жизненных ситуаций).

Г)Общеобязательные правила поведения - они обязательно для любого, кто окажется в сфере действия той или иной правовой правовой нормы.

Д)Правило поведения, которые охраняются государством, обеспечиваются его принудительной силой. Государство, установив и санкционировав нормы права, берет их под свою защиту, охраняет различными видами принуждения, вплоть до самых суровых.

Е)Правило поведения, которые направлены на регулирование общественных отношений;

Конститутивные - это нормы, закрепляющие в наиболее общем виде систему общественных отношений и основные начала правового регулирования. Подразделяются:

А) Общеустановительные - правовые нормы, закрепляющие основы государственного и общественного строя.

Б) Декларативные - нормы закрепляющие принципы права, а также цели и задачи правового регулирования.

Регулятивные - это нормы, устанавливающие юридические права и обязанности участников общественных отношений, регулируемых правом.

Охранительные - это нормы направлены на обеспечение действия конститутивных и регулятивных норм. Они предусматривают меры государственного принуждения.

Подразделяются:

А) Карательные нормы - предусматривает различные меры наказания, которые могут быть применены в связи с совершением определенных противоправных деяний.

Б)Правовостановительные нормы - предусматривают

Защиту и восстановление нарушенных прав.

Вспомогательные - это нормы, обеспечивающие действие и конститутивных и регулятивных, и охранительных норм.

К нему относятся:

Дефинитивные нормы - это нормы определения, т.е. нормы , содержащие определения тех или иных понятий.

6)Понятие формы и источника права. Виды форм

( источников права)

Различают внутреннюю и внешнюю форму права.

Внутренняя - это его структура, т.е. внутреннее строение, организация его структурных элементов

( например : нормы права).

Внешняя - это его проявление вовне, характеризуется формами внешнего выражения юридических норм (могут быть выражены по разному, в форме «обычаев», « правил», «положений» и т.д. ).

Под источником права:

А)Гносеологическом - источник познания права, т.е то из чего получают люди знание.

Б)Материальном - материальное условие жизни общества.

В)Идеологическом - правовые идеи, взгляды на право, представление о праве и т.д.

Г)Политическом - понимается ГОСУДАРСТВО, без государства, без его воли вообще не могут появиться на свет.

Д)Формальном ( юридическом) - это способы (формы)внешнего выражения, и закрепление юридических норм. ( то, что фактически выступает в качестве внешних форм, позитивного права.



7) Нормативный правовой акт - как форма и источник права

Нормативный правовой акт - это официальный, письменный документ, изданный органом государства, в пределах установленной компетенции, направленный на введение в действие правовых норм, на изменение существующих, либо их отмену. Этот документ всегда обращен к персонально неопределенному кругу лиц. Нормативный правовой акт в большинстве государств служит основным источником и формой права. Эта форма права характерна для Россия и большинства стран Европы. Для нормативных правовых актов

8)Закон - как источник права : понятие, признаки, виды. Подзаконные нормативные акты

Законы принимаются представительными (законодательными) органами, подзаконные акты - всеми остальными уполномоченными органами и должностными лицами, чаще всего исполнительными органами власти. В современной России судебные органы не имеют права принимать нормативные правовые акты. Они лишь вправе применять или толковать уже действующие нормы права.

Закон - это нормативный правовой акт, который обладает высшей юридической силой и принимается представительными (законодательными) органами государственной власти в особом порядке. (Пример закона - Конституция, Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Устав железных дорог).

Закону присущи следующие черты:

1) это акт представительных (законодательных) органов государственной власти или акт, принятый всенародным голосованием (референдумом);

2) он регулирует наиболее важные общественные отношения, например, права и обязанности личности, отношения собственности, устройство государства и т.д.;

3) закон принимается по особой процедуре, носящей название законодательного процесса; и

4) обладает верховенством в правовой системе государства.

Верховенство закона, его высшая юридическая сила означает, что при принятии нового закона все другие нормативно-правовые акты должны быть приведены в соответствие с законом, а в случае противоречия закону любой акт может быть опротестован или отменен. Закон всегда нормативен, так как содержит нормы права, и этим он отличается от деклараций, обращений и других актов, принимаемых представительными органами власти.

Среди законов высшую юридическую силу имеет конституция, на основе которой издаются другие законы и иные нормативные правовые акты. Никакой акт государства не может противоречить конституции, ее нормы всегда имеют приоритет перед нормами других актов.

Все законы независимо от их характера подлежат обнародованию и опубликованию.

Действует конституционное правило, что неопубликованные законы не могут применяться.

К подзаконным нормативным правовым актам относятся все нормативные правовые акты, принятые иными, кроме законодательных, уполномоченными на то органами государственной власти. Примерами таких нормативных правовых актов могут служить указы Президента. Они не могут противоречить



9)Понятие и система законодательства. Система права и система законодательства

Система законодательства - это упорядоченное множество всех действующих нормативно-правовых актов данного государства.

В системе законодательства тех или иных государств можно различать, например:

- отраслевое законодательство, т. е. одноименное с отраслями права, совпадающее с ними по предмету правового регулирования, например, уголовное, трудовое и т. д.:

-комплексное законодательство, т.е. такое, которое содержит нормы различных отраслей права: уголовного, административного, гражданского, например, экологическое законодательство;

-общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации (в федерациях);

-законодательство автономии (если высший представительный орган автономии вправе принимать законы);

-конституционное и иное законодательство, законы и подзаконные акты (по юридической силе).

Структура системы законодательства - это внутреннее подразделение законодательства на относительно обособленные группы нормативно-правовых актов.

Структура системы законодательства (ее внутреннее строение):

-отраслевая («горизонтальная») - отраслевое законодательство (трудовое, гражданское, уголовное и т. д. законодательство ),т.е. в системе законодательства подсистемы нормативных актов различаются по предмету правового регулирования (например, предмет регулирования трудового законодательства - трудовые отношения, а также отношения , тесно связанные с трудовыми);

-иерархическая («вертикальная») - законы и подзаконные акты, т.е. в системе законодательства подсистемы нормативных актов (законы, подзаконные акты) различаются по юридической силе.

Разновидностью иерархической структуры является иерархическая структура законодательства в федеративном государстве, т.н. «федеративная структура законодательства» - федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации.характерны следующие признаки:

1) Они исходят только от государственных органов, специально на то уполномоченных;

2) существует особый порядок их принятия;

3) используется писаная форма и оформление в специальном виде;

4) иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов;

5) содержание нормативных правовых актов составляют нормы права.

Нормативные-правовые акты могут издавать не любые государственные органы и должностные лица, а лишь специально уполномоченные государством на этот вид деятельности.

К подзаконным нормативным правовым актам относятся все нормативные правовые акты, принятые иными, кроме законодательных, уполномоченными на то органами государственной власти. Примерами таких нормативных правовых актов могут служить указы Президента. Они не могут противоречить Конституции и законам. Подзаконные нормативные правовые акты принимаются и другими органами государства - правительством, местными органами государственной власти и иными органами. Они также не могут противоречить Конституции, законам и указам Президента и издаются строго в пределах их компетенции. Законность таких актов проверяется в судебном порядке, и они поднадзорны прокуратуре, т.е. она может их опротестовать (кроме правительственных актов, которые может отменить только Президент).

К подзаконным актам относятся и акты центральных органов исполнительной власти - министерств, государственных комитетов, федеральных служб, а также акты глав местной администрации и исполнительных органов субъектов Федерации.

Любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию для всеобщего сведения, иначе они не могут применяться.

Все другие формы (источники) права относятся к так называемым не законодательным. То есть они формируются не специальными законотворческими органами государства.

Примеры: Нормативные акты государственных организаций, негосударственных организаций, совместные нормативные акты и т др.

Система права и система законодательства взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они соотносятся между собой также, как содержание и форма одного и того же явления. Законодатель, учитывая содержание общественных отношений, отраженное в системе права, выражает его в законодательстве, придает ему определенную форму. В этом смысле система права и система законодательства близки друг другу и в основном совпадают. Однако между ними есть и различия. Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта.

Отличие состоит и в том, что в системе права каждая отрасль имеет единый предмет и метод правового регулирования. Что касается отраслей законодательства, то они не имеют единого метода правового регулирования.

Нормативно-правовые акты могут объединять в себе акты различных отраслей права и поэтому регулируются различными методами. В системе законодательства создаются по необходимости такие структурные элементы, которые не совпадают с системой права. Поэтому отрасли законодательства не всегда соответствуют отраслям права.



10)Систематизация законодательства : понятие и формы

Систематизация законодательства - это деятельность по совершенствованию законодательства, приведению всех действующих нормативно-правовых актов данного государства в единую, целостную, внутренне и внешне согласованную, непротиворечивую систему.

Виды систематизации:

а) внутренняя систематизация;

б) внешняя систематизация.

Цель внутренней систематизации - внутренняя обработка нормативных актов, способствующая достижению внутреннего единства норм права, устранению коллизий, пробелов в праве.

Цель внешней систематизации - внешняя обработка нормативных актов, их классификация.

Функции систематизации:

позволяет обозреть весь массив действующего законодательства;

выявляет и устраняет несогласованности, противоречия, пробелы правового регулирования (дефекты законодательства);

повышает эффективность законодательства;

делает законодательство информационно более доступным (более удобным для пользования, облегчает поиск необходимой нормы);

способствует изучению, исследованию законодательства;

способствует правовому воспитанию граждан (улучшает познавательный процесс формирования их правосознания).

Виды систематизации:

Учет - это сбор, обработка и хранение сведений о нормативно-правовых актах. Выделяют два вида учета:

журнальный или картотечный - это фиксация реквизитов и основных положений нормативно-правовых актов в специальных журналах по хронологическому (дата, номер) или тематическому критерию;

автоматизированный - это разработка специализированных информационно-поисковых систем типа «Кодекс», «Гарант», «Консультант-Плюс» и др.

Инкорпорация - это объединение нормативно-правовых актов в хронологическом, алфавитном или тематическом порядке в различного рода сборники или собрания без изменения их содержания.

11)Государство, право и личность. Связь личности с государством и правом. Гражданство

Взаимосвязь государства и личности с необходимостью предполагает и раскрытие содержания понятий "человек", личность", "гражданин".

Человек - это родовое понятие, употребляемое для характеристики определенных биологических черт homo sapiens, на известной стадии развития, выделившегося из биологической Среды. Человек - единственное живое существо, наделенное сознанием.

Личность - это прежде всего индивид, обладающий собственными неповторимыми качествами. (В некоторых случаях личность определяется как человек, обладающий определенными типичными социальными качествами, отражающими черты той среды, к которой он принадлежит - рабочий, крестьянин, капиталист и т.п.)

В Конституции России термин "личность" употребляется как собирательное понятие, в которое включается и человек (иностранец, лицо без гражданства) и гражданин.

Гражданство - это принадлежность лица к конкретному государству, устойчивая юридическая связь между ними, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.



12)Правовой статус личности

Правовой статус личности - это система прав, свобод и обязанностей, закрепленная в нормах права.

Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, внутренне согласованный комплекс.

В обществах, где господствуют тоталитарные принципы, где государство считает себя, а не человека, высшей ценностью, правовой статус личности, как правило, устанавливается по принципу "запрещено все, кроме того, что разрешено". Пределы свободы исчерпывающим образом определены государством.

В обществах, где государство признает человека в качестве высшей ценности (демократические государственные режимы), правовой статус формируется исходя из принципа "разрешено (дозволено) все, кроме того, что запрещено". Здесь государство устанавливает исчерпывающий перечень запрещенных действий, а пределы свободы человека неопределены. Единственный ограничитель - граница запретов.

Правовой статус личности рассматривают как родовое понятие, которое выступает как:

1) правовой статус гражданина;

2) правовой статус иностранца;

3)правовой статус лица без гражданства (апатрида).

Правовой статус гражданина является всеобъемлющим. Это означает, что гражданин обладает всей полнотой установленных в законодательстве прав и свобод, на него распространяются и все обязанности.

Правовой статус иных субъектов содержит ряд изъятий. Например, иностранцы не могут участвовать в выборах и референдумах, служить в армии, создавать политические партии и т.д.

В некоторых государствах иностранцам предоставляется правовой статус, максимально приближенный к правовому статусу гражданина. Это называется предоставлением "национального режима".

Правовой статус личности останется декларацией, если в государстве и в обществе не будет создан соответствующий механизм гарантий его реализации.

Выделяют общие и специальные (юридические) гарантии прав человека и гражданина.

К общим гарантиям, как правило, относят: экономические - материальные условия жизни общества, которые позволяют фактически воспользоваться правами и свободами (отдыхать, учиться, получать доступ к здравоохранению и т.д.); политические - установление системы демократии, обеспечивающей доступ каждого к управлению обществом и государством; идеологические - поддержание в обществе

13)Понятие и виды социального регулирования

Социальное регулирование - регулирование, осуществляемое в обществе, т.е. регулирование так и общественных отношений, так и отношение людей, с природой и техникой.

Социальное регулирование представляет собой:

А)Определенное воздействие - поскольку всякое воздействие направлена на что-то.

Б)Воздействие, на поведение людей и различные отношения - которые вступают в процессе своей жизнедеятельности.

В)Воздействие при помощи нормативных и индивидуальных средств.

Г)Воздействие на поведение людей и различные отношения с целью их упорядочивания.

Таким образом,

Социальное регулирование - это осуществляемое при помощи нормативных и индивидуальных средств воздействие на поведение людей и соответствующие отношения с целью их упорядочения.

Виды:

Нормативное регулирование - осуществляется при помощи различных норм поведения действующих в обществе ( носит общий характер ). Подразделяется:

А)Социально -нормативное

Б)нормативно - техническое.

Два типа человеческого поведения:

А)Социальные нормы

Б)технические нормы.

Индивидуальное регулирование - осуществляется при помощи тех или иных индивидуальных предписаний. Адресуются конкретным лицам и рассчитаны на конкретные ситуации.

Правовое регулирование ( осущ. при помощи норм права и индивид-ых правовых средств).

Моральное регулирование (осущ. при помощи норм морали и индивидуальных средств).

Традиционное регулирование ( осущ. при помощи

обычаев и традиций).

Корпоративное регулирование (осущ. при помощи корпоративных норм).

В зависимости от субъектов:

Регулирование осуществляемое обществом ( при помощи обычаев или норм морали)

Гос-ое регулирование ( при помощи норм позитивного права и индивидуальных правовых средств).

Регулирование осущ. негосударственными объединениями. ( при помощи корпоративных норм и основанных на них индивидуальных средств).

К юридическим гарантиям относят совокупность правовых норм, позволяющим человеку с помощью юридических средств эффективно пресекать нарушения своих прав и свобод, восстанавливать свое нарушенное право ( это, например, нормы, гарантирующие право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и достоинство, жизнь и здоровье, имущество от различного рода посягательств и обязывающие все государственные органы, должностные лица уважать личность, охранять ее права и свободы)..

В целом проблема полноты прав и свобод человека, их гарантированности приобрела сегодня общемировое значение, критерием реальности национального и международного права как основы внутренней международной политики.

14)Место и роль права в систем социально-нормативного регулирования

Социально - нормативное

регулирование - это регулирование общественных отношений, осуществляемое при помощи общественных норм.

Социально - нормативное регулирование - это взятые в единстве и взаимодействии социальные нормы.

Социальные нормы - это правило поведения общего характера, выступающие в качестве регуляторов общественных отношений.

Место и роль права в системе социально-нормативного регулирования - это вопрос о том, какое место занимает право среди других социальных норм, какую роль играет по сравнению с ними.

Право в отличии от других социальных норм:

А)Единая в масштабах страны система норм - несмотря на то, что нормы позитивного права устанавливается различными субъектами ( органами государства и т.д.) право не распадается на множество самых, систем, а связано общими принципами.

Б)Система общеобязательных норм - т.е. нормы права обязательны для всех без исключения членов общества.

В)Устанавливается или санкционируется государством - государство без особого труда может отменить или изменить устаревшие нормы права, создать и вести в действие новые, востребованные самой жизнью.

Г)Обеспечивается государством - которое обладает целой системой средств, позволяющих добиться неукоснительного выполнения того, что предписано правовыми нормами. Государство может брать под свою защиту только отдельные нормы морали, отдельные обычаи, отдельные корпоративные нормы.

Д)Закрепляется в письменных источниках и приобретают формальную определенность - это придает четкость строгость и информативность регулированию общественных отношений.

15)Право и мораль

Право и мораль - основные социальные регуляторы поведения человека. Они имеют общие черты, различия и взаимодействуют друг с другом.

Общие черты:

а) принадлежат к социальным нормам и обладают общим свойством нормативности;

б) являются основными регуляторами поведения;

в) имеют общую цель - регулирование поведения людей со стратегической задачей сохранения и развития общества как целого;

г) базируются на справедливости как на высшем нравственном принципе;

д) выступают мерой свободы индивида, определяют ее границы.

Различия:

1. Мораль формируется ранее права, правового сознания и государственной организации общества. Можно сказать, что мораль появляется вместе с обществом, а право - с государством. Хотя мораль тоже имеет свой исторический период развития и возникает из потребности согласовать интересы индивида и общества.

2. В пределах одной страны, одного общества может существовать только одна правовая система. Мораль же в этом смысле разнородна: в обществе может действовать несколько моральных систем (классов, малых социальных групп, профессиональных слоев, индивидов). При этом в любом обществе существует система общепринятых моральных взглядов (так называемая господствующая мораль).

3. Нормы морали формируются как нормативное выражение сложившихся в данной социальной среде, обществе взглядов, представлений о добре и зле, справедливости, чести, долге, порядочности, благородстве и других категориях этики. (Основные категории морального сознания - "добро" и "зло", без которых невозможна любая моральная оценка.) При этом процесс формирования моральных систем идет спонтанно, в недрах общественного сознания. Процесс правообразования тоже весьма сложен, имеет глубокие социальные корни, однако право в единстве своей формы и содержания предстает как результат официальной деятельности государства, как выражение его воли.

4. Мораль живет в общественном сознании, которое и является формой ее существования. И в этом плане даже трудно различить мораль как форму общественного сознания и мораль как нормативный социальный регулятор, в отличие от права, где достаточно четко можно провести границу между правовым сознанием и правом. Право, по сравнению с моралью, имеет четкие формы объективирования, закрепления вовне (формальные источники права). Конечно, ту или иную моральную систему можно

16)Право и обычаи

Обычаи - это исторически сложившиеся и вошедшие в привычку вследствие многократного применения правила поведения, действие которых обеспечивается общественным мнением.

Обычаи - наиболее древний вид социальных норм, возникший, еще в первобытном обществе.

По своей природе обычаи достаточно консервативны и способны существовать без каких-либо изменений на протяжении многих веков.

Традиции - это то, что перешло от одного поколения к другому, что унаследовано от предшествующих поколений.

Обряды - это обычаи, имеющие нравственное значение.

Обыкновения - это обычаи, которые складываются, в деятельности государственных органов, общественных организаций, в деловой коммерческой деятельности.

Единство право и обычаев. Право и обычаи - это правила поведения людей, общего характера. Основные регуляторы общественных отношений.

Различие права и обычаев:

А)По способу возникновения - право устанавливается и санкционируется государством, а обычаи возникают стихийно.

Б)По форме внешнего выражения - нормы права закрепляются в официальных письменных источниках, а обычаи нигде не закрепляются, живут в сознании людей.

В)По степени обязательности - право составляют общеобязательные правила поведения, а обычаи ими не являются.

Г)По способу обеспечения - право обеспечивается государством, а обычаи государством не обеспечиваются. Систематизировать и изложить в письменном виде как некий моральный кодекс. Однако речь идет о том, что мораль как особый социальный регулятор объективно в этом не нуждается.

5. Не совпадают предметы регулирования норм права и норм морали. Если их представить в виде кругов, то они будут пересекаться. То есть у них есть общий предмет регулирования и есть социальные сферы, которые регулируются только правом или только моралью. Специфический предмет морального регулирования - сферы дружбы, любви, взаимопомощи и т. п., куда право как регулятор, требующий внешнего контроля за осуществлением своих предписаний и предполагающий возможность государственно-принудительной реализации, не может и не должно проникать. Однако есть и сферы правового регулирования, к которым мораль не подключается в силу того, что они принципиально, по своей природе не поддаются моральной оценке: они этически нейтральны. К таким сферам относится, в частности, предмет технико-юридических норм.

6. С точки зрения внутренней организации та или иная моральная система, будучи относительно целостным нормативным образованием, не обладает такой логически стройной и достаточно жесткой структурой (законом связи элементов) как система права.

7. Право и мораль различаются по средствам и методам обеспечения реализации своих норм. Если право, как известно, обеспечивается возможностью государственно-принудительной реализации, то нормы морали гарантируются силой общественного мнения, негативной реакцией общества на нарушение норм морали. В то же время природа морали такова, что подлинно моральное поведение имеет место в том случае, когда оно осуществляется в силу личной убежденности человека в справедливости и необходимости этических требований, когда поведением человека руководит его совесть. Существует "золотое правило" морали: "Поступай по отношению к другим так, как ты хотел, чтобы они поступали по отношению к тебе".

Право и мораль взаимодействуют. Право является формой осуществления господствующей морали. В то же время мораль признает противоправное поведение безнравственным. Нормы морали имеют важное значение как для правотворческой деятельности, так и для реализации права: прежде всего для процесса применения правовых норм. Правоприменитель не сможет вынести справедливое решение без опоры на нравственные требования. Вместе с тем не исключены противоречия между нормами морали и права. Это связано, в частности, с процессами их развития: "впереди" могут оказаться как нормы морали, так и нормы права.

17)Право и корпоративные нормы

Корпоративные нормы - это правила поведения, устанавливаемые различными организациями в их актах и охраняемые мерами социального воздействия, это особая разновидность социальных норм, призванных регулировать отношения, которые складываются между членами и участниками данных организаций.Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения этих организаций. Эти нормы выражают волю участников общественных объединений, компетенцию, объем прав и обязанностей их членов и т.д. Общие черты норм права и норм общественных организаций состоят в том, что они содержат четкие, детализированные правила поведения, закреплены в специальных актах и представляют собой систему норм. Корпоративные нормы схожи с правовыми нормами тем, что они имеют обязательный характер, обладают фиксированным набором средств защиты.Различие между правовыми и корпоративными нормами состоит в том, что нормы права принимаются государством и обеспечиваются его принудительной силой, а нормы общественных организаций принимаются ими самостоятельно. Нормы права имеют приоритетное значение по отношению к корпоративным нормам. «Корпоративные нормы регулируют только внутренние задачи и цели данной общественной организации, компетенцию органов, их права и обязанности, порядок вступления и выхода из данной организации, гарантии соблюдения норм (в частности, мерами общественного воздействия)

Влияние права на корпоративные нормы определяется характером и пределами регулирования им деятельности общественных объединений. Закон «Об общественных объединениях» предусматривает, что несоблюдение уставных норм или осуществление объединениями деятельности, противоречащей нормам уставов, является основанием для приостановления и ликвидации деятельности общественного объединения.Правовые и корпоративные нормы могут взаимодействовать между собой в сфере установления правоспособности различных организаций. Корпоративные нормы общественных организаций могут содержаться в актах, издаваемых совместно с государственными органами. В этом случае они приобретают значение нормативного правового акта. При возникновении правовых коллизий, безусловно, корпоративные нормы не могут ни в каком случае иметь приоритета перед правовыми нормами.

18)Понятие и признаки правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие

Правовое воздействие обозначает единство общего влияния права на социальную жизнь и поведение людей. Совокупность элементов правового воздействия образует его механизм, состоящий из правовых принципов, правотворчества, механизма правового регулирования, правовой культуры. Оптимизация правового воздействия проявляется как комплекс мер социального управления, раскрывающийся как механизм социального действия права. Изучение механизма правового воздействия позволяет учитывать значение и функции права в системе регуляторов социальных процессов. Правовое воздействие в итоге выступает как нормативно-организационное влияние права на социальные процессы (одновременное влияние правовых и не правовых средств). «Правовое воздействие - это результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как специальной системы собственно правовых средств (норм права, правоотношений, актов реализации и применения), так и иных правовых явлений (правосознания, правовой культуры, правовых принципов, правотворческого процесса.

Правовое регулирование - это воздействие всей системы юридических средств на общественные отношения с целью их упорядочения. С.А. Комаров отмечает, что «под правовым регулированием общественных отношений мы понимаем лишь одну из форм воздействия права на общественные отношения; воздействие при помощи специфически-правовых средств: норм права, правоотношений, актов реализации»

Предмет правового регулирования образуют общественные отношения, требующие правового воздействия. Метод правового регулирования раскрывает способы правового воздействия. Метод правового регулирования состоит из следующих элементов:

*нормативное обеспечение за участниками общественных отношений возможности приобретать права и обязанности;

*условия (фактические обстоятельства), приводящие в действие юридические нормы;

*субъективные права и обязанности;

*меры юридического обеспечения поведения субъектов правоотношений.

19)Форм и виды правового регулирования

Формы правового регулирования - это определенные его разновидности. Поскольку правовое регулирование общественных отношений может осуществляться различными правовыми средствами, различными субъектами, в различных масштабах и на различных уровнях, оно способно приобретать различные формы, иметь те или иные разновидности.

Индивидуальное правовое регулирование - это регулирование, которое осуществляется индивидуальными правовыми средствами. К ним относятся индивидуальные правовые договоры (гражданские, трудовые и т.д.)

Нормативное правовое регулирование - это регулирование, осуществляемое нормами позитивного права. В сравнении с индивидуальным оно носит первичный характер и является определяющим.

Координационное правовое регулирование осуществляется самими участниками общественных отношений без какого-нибудь вмешательства государственных либо иных компетентных органов

Субординационное правовое регулирование в отличие от координационного осуществляется уже не самими участниками общественных отношений, а государственными или иными компетентными органами.

Деление правового регулирования на нормативное и индивидуальное является основным, но не единственным. Правовое регулирование можно подразделять на виды также в зависимости от субъектов, осуществляющих правовое регулирование.

Собственно государственное правовое регулирование - это регулирование, которое осуществляют органы государства, государственные организации и государственные должностные лица.

Негосударственное правовое регулирование - это регулирование, которое осуществляется либо непосредственно народом, либо негосударственными органами и организациями, либо самими участниками общественных отношений.

В зависимости от степени централизованности следует различать централизованное и децентрализованное правовое регулирование. Централизованное правовое регулирование - это регулирование, которое осуществляется из единого центра в масштабах всей страны.

Такое регулирование осуществляется центральными органами государственной власти преимущественно с помощью нормативных правовых актов (хотя не исключается использование и индивидуальных правовых актов - о переносе дней отдыха, о переходе на летнее время и др.)

20)Предмет и сфера и пределы правового регулирования

Вопросы предмета, сферы и пределов правового регулирования тесно связаны между собой, вследствие чего их необходимо рассматривать в единстве. Предмет правового регулирования - это то, что регулируется правом.

Сферу правового регулирования можно определить как круг тех общественных отношений, которые могут и должны регулироваться правом. Причём сферу правового регулирования составляют как те общественные отношения, которые уже урегулированы правом, так и те, которые правом ещё не урегулированы, но могут и должны быть им урегулированы.

Отношении составляющие сферу правового регулирования:

Во-первых, это волевые общественные отношения, т.е. отношения, которые возникают, складываются по воле людей и контролируются их сознанием.

Во-вторых, сферу правового регулирования составляют только конкретные волевые отношения, т.е. отношения, складывающиеся между конкретными их участниками

В-третьих, в сферу правового регулирования входят не все конкретные волевые отношения, а только те, которые поддаются внешнему контролю.

В-четвертых, сферу правового регулирования составляют не все конкретные волевые отношения, поддающиеся внешнему контролю, а лишь наиболее значимые для государства, общества и отдельной личности.

С предметом и сферой правового регулирования тесно связан вопрос о пределах правового регулирования. Пределы правового регулирования - это границы регулирующего действия права, границы, в рамках которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Объективные пределы - это границы, которые определяются самими общественными отношениями

Субъективные пределы правового регулирования в отличие от объективных пределов - это границы, которые определяются уже не общественными отношениями, а правотворческими органами - органами, создающими и устанавливающими нормы позитивного права

Различия между правовым воздействием и регулированием состоят в том, что предмет правового воздействия включает в себя предмет правового регулирования. Правовое регулирование как специально-юридическое воздействие связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, прежде всего, через правоотношения. Правовое воздействие не всегда связано с конкретными юридическими предписаниями. Правовое регулирование одновременно является и правовым воздействием, является одной из форм воздействия права на общественные отношения.

Правовое воздействие включает в себя информационно-психологический (мотивационный) аспект (совокупность воздействия правовых стимулов и ограничений), воспитательный (ценностно-ориентационный), выражающийся в идеологическом влиянии права на его субъектов, социальный аспект (социальная среда действия права, включающая в себя формирование с помощью права социально-полезных образцов поведения, социально-правовой контроль и др.). Названные формы правового воздействия оказывают взаимовлияние: специально юридическое воздействие (правовое регулирование) основывается на информационно-психологическом воздействии, сочетается с воспитательными и социальными целями и средствами. Но это переплетение форм воздействия не означает отожествление правового воздействия и правового регулирования.

Если правовое воздействие означает, прежде всего, влияние на предмет воздействия с помощью системы действий, то правовое регулирование означает упорядочение влияния правовых средств и форм на поведение субъектов права. Таким образом, правовое регулирование - это воздействие права на общественные отношения при помощи системы специальных юридических средств (С.А. Комаров).

Механизм правового регулирования включает в себя в общем виде нормы права, правоотношение и акты реализации правовых норм. Следовательно, нормы права являются правовой основой правового регулирования и правового воздействия. Правовое регулирование есть собственно воздействие норм права, правоотношений и актов реализации на общественные отношения. Механизм правового регулирования включает в себя влияние всей юридической действительности (совокупности всех юридических форм и средств) на поведение субъектов права.

По сфере распространения (сфере действия права) правовое регулирование можно подразделить на общее, ведомственное, местное и локальное. Общее правовое регулирование имеет самую широкую сферу распространения: оно распространяется на всю территорию страны и охватывает поведение всех субъектов. Такое регулирование осуществляется прежде всего законами государства и подзаконными нормативными актами общего действия. Ведомственное правовое регулирование осуществляется в рамках той или иной области государственного управления: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, образования и т.д.

Формы (или виды) правового регулирования могут быть выделены и по некоторым другим основаниям. Так, например, учитывая, что правовое регулирование осуществляется и законами, и подзаконными нормативными актами можно выделить законодательное и подзаконное регулирование. В федеративных государствах ввиду наличия там федеральной и региональной систем законодательства допустимо выделение федерального и регионального правового регулирования и т.д.



21)Действие норм права и нормативных правовых актов во времени

Норма права -- признаваемое и обеспечиваемое государст­вом общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения.

Правовая норма носит общий характер. Она определяет типичные черты жизненных ситуаций, в которых подлежит реализации, видовые признаки общественных отношений и их участников, чье поведение регулируется нормой; само правило выражено в общей форме как мо­дель поведения; в общей форме определены и меры принуждения, применяемые к нарушителям нормы

Действие норм права во времени продолжается с момента вступления нормативного правового акта в силу и до момента утраты им силы.

Началом и окончанием действия нормативных правовых актов характеризуются временные пределы правового регулирования. Вступление нормативного акта в силу означает, что содержащиеся в этом акте нормы начинают регулировать соответствующие общественные отношения. При этом они распространяют свое действие, как правило, только на те общественные отношения, которые будут возникать после вступления нормативного акта в силу. То есть на общественные отношения и связанные с ними факты, которые возникли и сложились до вступления нормативного акта в силу, содержащиеся в этом акте нормы не распространяются.

22)Обратная сила и переживание закона

Правило, согласно которому закон обратной силы не имеет, носит общий характер и действует во многих странах мира. Оно вносит стабильность в правовое регулирование общественных отношений, гарантирует права и свободы личности, создавая уверенность, что вновь принимаемые нормативные акты не ухудшат правового положения участников уже урегулированных правом общественных отношений. Вместе с тем из этого правила есть два исключения.

Во-первых, обратную силу приобретает закон, если он устраняет или смягчает ответственность за совершенное правонарушение (ст. 54 Конституции РФ, ст. 10 УК РФ, ст. 1.7 КоАП РФ). Так, согласно ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Во-вторых, обратную силу приобретает закон, если это прямо предусмотрено самим законом. Переживание закона - с утратой нормативным актом юридической силы, содержащиеся в нем нормы права прекращают свое действие во времени. С этого момента они, по общему правилу, перестают регулировать соответствующие общественные отношения и не могут больше применяться. Вместе с тем в некоторых случаях закон, уже утративший силу, все же может применяться и, таким образом, фактически продолжает еще действовать. «Переживание» закона - явление, прямо противоположное обратной силе закона.

Здесь нормативный правовой акт, отмененный или замененный новым, продолжает жить и после введения в действие нового нормативного акта и как бы «переживает» отведенный ему временной срок. «Переживание» закона, как фактическое действие нормативного акта, формально утратившего юридическую силу, имеет место тогда, когда общественные отношения и связанные с ними факты были урегулированы утратившим силу нормативным актом и сохранились после введения в действие нового нормативного акта.



23)Действие норм права и нормативно правовых актов в пространстве и кругу лиц

Действие норм права и нормативных правовых актов в пространстве - это их действие в пределах определенной территории. Нормы права, установленные или санкционированные государством, как правило, действует в пределах территории государства. Аналогичным образом действуют и содержащие нормы права нормативные акты.

Действуя в пределах территории государства, нормы права и нормативные правовые акты могут распространять свое действие как на всю территорию, так и на отдельные ее части. На всю территорию государства распространяют свое действие обычно те нормы права, которые содержатся в нормативных актах центральных органов государственной власти.

Экстерриториальное действие норм права, а также нормативных правовых актов, имеет место в следующих случаях.

Во-первых, в случае нахождения граждан за границей. Граждане государства, находящиеся за границей, всегда сохраняют правовую связь со своим государством.

Во-вторых, в случае заключения соглашений с другими государствами, в соответствии с которыми определенные правовые нормы одного государства действуют на территории другого и наоборот. Особенно это касается норм гражданского, коммерческого, трудового, финансового и некоторых других отраслей права.

В-третьих, в случае действия на территориях со смешанным правовым режимом. К таким территориям относятся континентальный шельф и исключительная экономическая зона

По общему правилу, правовые нормы каждого конкретного государства, распространяются на всех лиц, проживающих или находящихся на территории данного государства. Это и граждане государства, и иностранцы, и лица без гражданства, и государственные органы, и различные организации, и прочие лица, являющиеся субъектами права. В то же время из этого правила есть исключения.