Правоспособность и дееспособность граждан
История формирования понятия правосубъектности в гражданском праве, ее понятие и сущность как категории гражданского права. Дееспособность и правоспособность как элементы правосубъектности физических лиц. Эмансипация и проблемы несовершеннолетних граждан.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.07.2010 |
Размер файла | 87,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Такое понимание правосубъектности, на наш взгляд, позволяет дать полную характеристику правового положения физических и юридических лиц, установленного законом, охватить все те права и обязанности, которые они могут иметь как потенциальные субъекты гражданских правоотношений и которые они имеют, будучи участниками конкретных гражданских правоотношений.
Рассматривая вопрос о понятии и сущности категории правосубъектности нельзя не затронуть проблему соотношения «правосубъектности» с понятиями «правоспособности» и «дееспособности».
И здесь необходимо ответить на два вопроса:
1). Как соотносится понятие правосубъектности с понятиями правоспособности и дееспособности.
2). Можно ли включать понятия правоспособности и дееспособности в содержание правосубъектности в качестве составных элементов.
Правосубъектность выступает как средство определения крута субъектов гражданского права, обладающих способностью быть носителями субъективных гражданских прав и обязанностей. Она отвечает на вопрос: кто может быть субъектом права. Правоспособность же определяет круг возможностей субъекта гражданского права, содержание его деятельности.
Говоря о соотношении правосубъектности и дееспособности, следует отметить, что понятие дееспособности применимо не ко всем субъектам гражданского права. Дееспособность в ее прямом понимании применяется лишь к гражданам как субъектам гражданского права. Именно по отношению к физическим лицам можно говорить о наличие или отсутствии дееспособности, ее объеме, ограничении дееспособности. Для юридических лиц и публично-правовых образований различие категорий «правоспособности» и «дееспособности» не имеет ни теоретического, ни практического значения. Категория дееспособности - это парная категория, т.е. если есть дееспособность, то значит, есть и недееспособность. Говорить о недееспособности юридического лица, государства не только не корректно, но и не отвечает сущности таких субъектов как юридические лица и государство. Законодатель в данном случае также ограничивается использованием только понятия правоспособности, понятия дееспособности юридического лица, государства в ГК нет. Это обусловлено спецификой указанных субъектов гражданского права, правовое положение которых отличается от правового положения гражданина Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 4. - С. 21..
ГЛАВА 2. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
2.1 Правоспособность как элемент правосубъектности физических лиц
Анализируя понятие и сущность категории гражданской правосубъектности нельзя не затронуть вопросы правоспособности и дееспособности и, в частности, их правовой природы. Разрешение поставленной проблемы важно в связи с тем, что мы рассматриваем категории правоспособности и дееспособности в органической связи с гражданской правосубъектностью.
Категории гражданской правоспособности и дееспособности, их правовая природа, содержание и сущность издавна представляет интерес для ученых-цивилистов как с научной, так и с практической точки зрения,
Прежде чем перейти к анализу существующих точек зрения на правовую природу правоспособности, следует отметить, что не во всех правовых системах терминологически различаются категории правоспособности и дееспособности. Так, в Англии и США правоспособность и дееспособность определяются одним термином - «правовая способность» (legal capacity). Хотя в литературе и практике также используют термин «пассивная правовая способность» (passive capacity), что соответствует понятию правоспособности, и «активная правовая способность» (active capacity), что соответствует дееспособности. Во Франции также нет четкого разграничения между правоспособностью и дееспособность. В ст. 3 ФГК применяется термин «capacity», под которым понимается правоспособность и дееспособность. Напротив, в Германском гражданском уложении (ГГУ) для обозначения правоспособности и дееспособности используются три термина: «правоспособность» (Rechtsfahigkeit), «дееспособность», (Geschftsfahigkeit), «деликтоспособность» (Deliktsfahigkeit).
В нашем гражданском праве четко различаются «правоспособность» и «дееспособность», причем, их понятия легально закреплены в ГК РФ. Понятия же «деликтоспособность» и «сделкоспособноеть» не даются в законе, они относятся к числу понятий, которые выводятся из норм права об ответственности и сделках соответственно,
Легальное определение правоспособности, которое закреплено в ст. 17 ГК РФ дало основания для различных интерпретаций и, в частности, это касается вопроса понимания правовой природы гражданской правоспособности.
Основные точки зрения на правовую природу гражданской правоспособности сводятся к следующим четырем.
1. Гражданская правоспособность как свойство (качество) гражданина, позволяющее ему быть субъектом права.
Витрук Н.В. отмечает, что правоспособность представляет собой особое юридическое качество (свойство) субъекта права. Витрук Н.В. К теории правосубъектности (правоспособности) как правоотношения. [Текст] - Томск.: 1968. - С. 6. Правоспособность как свойство также рассматривает В.А. Кучинский. Он отмечает, что «представляя собой как бы «право на право» правоспособность тем не менее остается всего лишь свойством, но таким, без которого лицо не может считаться субъектом права». Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан. [Текст] // Советское государство и право. - 1956. - № 3. - С. 30.
2. Ряд ученых рассматривают правоспособность как особое субъективное право или просто как право. Например, С.Н. Братусь определял правоспособность как необходимое условие для правообладания, т.е. необходимая предпосылка возникновения субъективных прав. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] - М.: Госюриздат. 1950. - С. 5. И отсюда правоспособность сама является особым субъективным правом, защищаемым государством. Понимание правоспособности как определенного субъективного права нашло обоснование в юридической литературе, в частности, такой подход в определении правовой природы правоспособности характерен для Н.Г. Александрова, В.П. Грибанова, Я.Р. Веберса, Н.С. Малеин отмечает, что «определяющим в понятии правоспособность является «право», а не «способность». Малеин Н.С. О понятии, ограничении и защите правосубъективности граждан. [Текст] - М..: Юридическая литература. 1973. - С. 46.
3. Противоположную позицию в этом вопросе занимают сторонники динамической теории правоспособности. Данную теорию выдвинул М.М. Агарков. Он акцентировал внимание на том, что «... правоспособность должна быть понята динамически. Гражданская правоспособность для каждого данного лица в каждый определенный момент означает возможность иметь конкретные права и обязанности в зависимости от его взаимоотношений с другими лицами». Агарков М.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. [Текст] - М.: Юрлитиздат. 1955. - С. 72. Теория динамической правоспособности в несколько измененном виде нашла поддержку в работах В.А. Дозорцева, Дозрцев В.А. Права государственного промышленного предприятия на закрепленное за ним имущество. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. [Текст] - М.: 1955. - С. 16. С.Ф. Кечекьяна Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. [Текст] - М.: Юридическая литература. 1958. - С. 85.. Указанная теория была подвергнута критике в юридической литературе, т.к. такое понимание правовой природы правоспособности приводит к выводу, что граждане не обладают равной правоспособностью и ее объем зависит от их имущественного положения.
4. Правоспособность как особый вид правоотношений.
М.П. Карпушин предлагает рассматривать правоспособность как особый вид правоотношений, возникающий между лицом и государством. Карпушин М.П. Социалистические трудовые правоотношения. [Текст] - М.: Юрлитиздат. 1958. - С. 77. В обоснование такого положения он говорит, что правоспособность - это «элементарное, первичное правоотношение», сходное с правоотношением собственности и некоторыми другими абсолютными правоотношениями, где обязанными по отношению к правоспособному лицу выступают другие лица.
Таким образом, как показывает история развития учения правоспособности, вопрос о правовой природе данной категории гражданского права отличается многообразием мнений.
Чтобы разобраться в правовой природе правоспособности, обратимся к легально закрепленному понятию правоспособности.
Ст. 17 ГК РФ определяет правоспособность как способность иметь права и нести обязанности. Представляется, что формулировка «... способность иметь права и нести обязанности» не означает, что правоспособность можно рассматривать как особое (определенное) субъективное право. Н.И. Матузовв определяет субъективное право как принадлежащее управомоченному лицу для удовлетворения его интересов меру возможного (дозволенного) поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник [Текст] - М.: Юристъ. 2004. - С. 354. Таким образом, субъективное право - это существующее право, которое принадлежит конкретному лицу. Причем субъективному праву одного лица всегда корреспондируется обязанность другого. Правоспособность же представляет собой абстрактную возможность иметь не только право, но и нести обязанности, это необходимая предпосылка возникновения субъективного права. И в силу этого наличие правоспособности у лица не предполагает возникновения у него какого-либо требования, обращенного к государству, к «любому и каждому». На наш взгляд, справедливо отмечает Н.Д, Егоров, что правоспособность - это не право иметь способность, а способность иметь права и обязанности, которой наделяет гражданина (организацию) государство. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. [Текст] - Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. - С. 10. Следовательно, не представляется возможным рассмотрение правоспособности как особого субъективного права, поскольку для того чтобы возникло субъективное право, необходимо наличие основы для возникновения конкретных прав и обязанностей, и такой основой, предпосылкой является правоспособность. Правоспособность - это только абстрактная возможность иметь права и нести обязанности и только тогда, когда эта возможность реализуется, можно говорить о возникновении субъективного права. Такой вывод вытекает из легально закрепленного понятия правоспособности. В статьях 17, 18 ГК законодатель, характеризуя правоспособность граждан, основной акцент ставит на том, что граждане могут (способны) иметь права и обязанности (например, «... могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество ...»), а не на праве граждан приобретать какие либо гражданские права и обязанности.
Так, закон за каждым признает способность иметь различные имущественные и личные неимущественные права. Однако не каждый реализует эту возможность. Например, за всеми закреплена возможность иметь право авторства произведения литературы, но не каждый реализует эту возможность, т.е. не каждый приобретает это субъективное право. Поэтому, на наш взгляд, нельзя говорить о том, что правоспособность является особым субъективным правом, поскольку возникновение субъективного права связано с моментом реализации, заложенной в законе возможности иметь права.
Вряд ли можно согласиться и с точкой зрения М.П. Карпушина, что правоспособность - это особый вид правоотношений. Правоотношение представляет собой волевое, надстроечное отношение, возникающее на основе норм права, участники которого обладают субъективными правами и несут обязанность. Если следовать логике М.П. Карпушина, то каждому правоспособному лицу противостоят все другие лица, которые обязаны не препятствовать реализации его правоспособности. Однако именно потому, что правовое отношение представляет собой результат воздействия норм права на волевое поведение людей, не представляется возможным рассматривать правоспособность как «элементарное правоотношение» Карпушин М.П. Социалистические трудовые правоотношения. [Текст] - М.: Юрлитиздат. 1958. - С. 98.. Лица обладают правоспособностью независимо от наличия или отсутствия воли и наличие правоспособности не предполагает возникновение какого-либо требования к другим лицам. В этой связи справедливо отмечает Ю.К. Толстой, что сама по себе правоспособность никаких правоотношений между ее носителями и другими субъектами права, в том числе и органами государства, не порождает. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. [Текст] - Л.: Изд-во ЛГУ. 1959. - С. 9.
Правоспособность как способность иметь права и нести обязанности не зависит ни от возраста, ни от психического состояния гражданина. О.С. Иоффе подчеркивает, что «гражданская правоспособность сопутствует человеку на всем протяжении существования последнего, независимо от его возраста, состояния здоровья, жизнеспособности и т.п.». Иоффе О.С. Советское гражданское право. [Текст] - Л.: Изд-во ЛГУ. 1958. - С. 113.
Между тем, понятие правоспособности иногда связывается с психофизиологическим состоянием гражданина. В литературе, например, есть точка зрения, что «правоспособность, как показывает сам термин, - это определенная способность лица, связанная с его психофизиологическим состоянием (возраст, зрелость, психика)... возможность, заключенная в правоспособности, показывает лишь то, что лицо в состоянии, может своими психофизиологическими данными выступать субъектом права». Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. [Текст] - Саратов.: Изд-во СЮИ. 1972. - С. 198-199. Однако, как показывает анализ законодательства, для характеристики гражданской правоспособности психофизиологические данные не имеют ни какого значения. П. обратилась в суд с иском к администрации Центрального района г. Тольятти о включении в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ее сына Д., части жилого помещения. В судебном заседании П. иск дополнила требованиями о признании за Д. на день его смерти права на комнату площадью 11,0 кв.м, расположенную в квартире. В обоснование иска она указала, что является матерью Д., который 23.03.2003, получив в МУП "Инвентаризатор" пакет необходимых документов, обратился в администрацию Центрального района г. Тольятти с заявлением о передаче ему в собственность указанной комнаты. Данное заявление и все необходимые документы были переданы в ЖЭУ МЖРЭП N 13 в этот же день, но договор приватизации не был зарегистрирован в регистрационной палате, так как 09.04.2003 Д. умер.
Решением Центрального районного суда от 25.02.2004 иск П. удовлетворен. За Д., умершим 09.04.2003, на день его смерти признано право собственности на комнату площадью 11,0 кв.м, жилое помещение включено в состав наследственного имущества.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
Удовлетворяя требования П., суд признал, что Д., подписав заявление на имя главы администрации Центрального района о передаче ему комнаты в собственность и передав заявление со всеми необходимыми документами в ЖЭУ МЖРЭП N 13, выразил свою волю на приватизацию занимаемого им жилья, но в связи со смертью, по не зависящим от него причинам, не смог завершить оформление договора приватизации.
Между тем в представленной в суд ксерокопии заявления Д. отсутствует его подпись и дата составления им этого заявления, на ксерокопии справки с места жительства нет даты составления справки, подлинники указанных документов в деле отсутствуют, нет сведений о том, что они обозревались в судебном заседании.
В надзорной жалобе также указывается на то, что в МУП "Инвентаризатор" приватизационное дело на Д. не заводилось, т. к. Д. с заявлением в установленном законом порядке не обращался, услуги МУП не оплачивал, квитанций об оплате не получал.
Указанные доводы с учетом того, что в деле отсутствуют достоверные сведения о поступлении заявления Д. в жилищное управление, имеют значение для правильного разрешения дела и нуждаются в проверке.
Кроме того, вывод суда о признании за Д. на день его смерти права собственности на спорную комнату противоречит ст. 17 и ст. 18 ГК РФ, в соответствии с которыми правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела Д. умер, у суда не было оснований для признания за ним права собственности на спорное имущество, в том числе и на момент его смерти.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда N 07-06/372 от 26.05.2005 [Текст]//Судебная практика (приложение к информационному бюллетеню Управления судебного департамента в Самарской области).- 2005.- № 3 (18).- С.6..
Основные характеристики гражданской правоспособности.
В Российской Федерации гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Принцип равноправия граждан заложен в Конституции РФ. Так, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года в ст. 6 определяет, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
Вместе с тем следует отметить, что равенство гражданской правоспособности не исключает некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин. Например, несовершеннолетний не может иметь такие элементы правоспособности, как самостоятельное распоряжение принадлежащим ему недвижимым имуществом, завещать имущество. В этой связи в литературе было высказано мнение, что некоторые элементы правоспособности возникают у гражданина не сразу, а лишь с достижением им определенного возраста. Юридические возможности подобного рода некоторые авторы называют «специальной» правоспособностью гражданина. Михайлова И.А. Возникновение и прекращение правоспособности физических лиц: новые аспекты [Текст] // Российский судья. - 2008. - № 1. - С. 15. Однако это не означает, что законом установлены исключения из принципа равенства правоспособности граждан. Существование категории «специальной» правоспособности означало бы, что граждане имеют различные возможности к правообладателю. Представляется, что для выделения «специальной» правоспособности нет ни законодательного, ни практического основания. Закон исходит из единой правоспособности. В данном случае речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется на всех граждан определенного возраста (например, несовершеннолетних). Так, например, в соответствии с п. 9 Правил продажи алкогольной продукции не допускается продажа алкогольной продукции лицам моложе 18 лет, т.е. в данном случае указанное ограничение распространяется на всех несовершеннолетних граждан.
Каждый субъект гражданского права обладает равными возможностями к приобретению различных прав и обязанностей. Однако это равенство в приобретении прав и обязанностей следует рассматривать как потенциальную возможность, т.к. объективно не всегда можно превратить все возможные права, составляющие содержание гражданской правоспособности, в действительность. Степень реальности возможностей, заложенных в правоспособности, зависит от многих условий жизни людей. Закон лишь закрепляет равенство возможностей к правообладанию, а не гарантии обладания конкретными правами и обязанностями.
Гражданская правоспособность как абстрактная возможность правообладания - это не только способность иметь права и обязанности, но и свобода выбора из множества разнообразных прав, тех из них, которые соответствуют интересам субъекта права и не выходят за рамки разрешенного законом поведения.
Правоспособность граждан неотчуждаема и неотделима от личности ее обладателя. Принцип неотчуждаемости проявляется в том, что сами граждане не могут, не в состоянии ни отказаться, ни передать, предусмотренные законом права и обязанности. Они могут распоряжаться лишь принадлежащими им конкретными субъективными правами, но не самой возможностью быть носителем этих прав. Так, гражданин может распорядиться принадлежащим ему субъективным правом (например, по своему усмотрению может завещать имущество; подарить, продать вещь, принадлежащую ему на праве собственности). Однако это не означает уменьшение объема правоспособности гражданина.
Гражданин не только не вправе отказаться полностью или частично от правоспособности, но и любые сделки, направленные на ограничение гражданской правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Например, ст. 15 ГК РФ предусматривает возможность отказа от права на полное возмещение причиненных убытков; в соответствии со ст. 187 ГК РФ в доверенности может быть предусмотрено условие о невозможности передоверия; согласно ст. 72 ГК участники полного товарищества в учредительном договоре могут поручить ведение дел полного товарищества отдельным участникам. В литературе высказывается мнение о целесообразности введения нормы, допускающей ограничение гражданской правоспособности лица в пределах потребностей гражданского оборота. Сулейманова С.А. Проблема частичной правоспособности [Текст] // Нотариус. - 2006. - № 4. - С. 25. На наш взгляд, введение такой нормы не оправдано с точки зрения самого понятия гражданского оборота. Под гражданским оборотом понимается гражданско-правовое выражение экономического оборота. В содержание гражданского оборота входит переход имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок или в силу иных юридических фактов Малиновский А.А. Способы осуществления права [Текст] // Журнал российского права. - 2007. - № 3. - С. 21.. Таким образом, понятие гражданского оборота связано с имущественными отношениями. Гражданская правоспособность же применяется во всех областях, регламентируемых гражданским законодательством, а не только в имущественных.
Отказ гражданина от использования принадлежащих ему прав не влечет правовых последствий (п. 2 ст. 9 ГК). Кроме того, в некоторых случаях закон прямо устанавливает неотчуждаемость некоторых прав (ст. ст. 150, ст. 383 ГК РФ).
ГК устанавливает прямой запрет лишения или ограничения правоспособности граждан. В соответствии с п. 1 ст. 22 ГК ограничение правоспособности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом. Однако такое положение закона не означает, что гражданин может быть лишен правоспособности в целом, здесь речь идет о возможности ограничения отдельных элементов правоспособности. Например, в качестве наказания за отдельные преступления по приговору суда гражданин может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1227. законами РФ могут предусматриваться ограничения права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания.
В дореволюционных работах по гражданскому праву отмечалось существование разнообразных ограничений правоспособности. Так, Н. Коркунов говорил о наличии 4 категорий ограничения правоспособности: естественные (ограничения, установленные по поводу естественных различий субъектов - пол, возраст, цвет кожи, физические недостатки); общественные (обусловлены различным общественным положением - сословий, промыслов, вероисповеданий); ограничения, вытекающие из несовместимости известных юридических отношений (например, лицо, состоящее в браке не может быть еще в одном браке); уголовные (последствие судебного приговора). Коркунов Н. Лекции по общей теории права. [Текст] - М.: Маркет ДС. 2007. - С. 135.
Ранее гражданскими кодексами и другими законами ряда стран предусматривалась возможность лишения физического лица всех гражданских прав, так называемая гражданская смерть. В настоящее время такое положение отсутствует.
Возникновение и прекращение правоспособности физических лиц.
Точное установление момента возникновения и прекращения гражданской правоспособности имеет важное значение не только для установления и защиты, возникающих на ее основе субъективных прав, но и необходимо для защиты правоспособности субъектов гражданского права в целом.
В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Именно с этого момента гражданин в принципе обладает юридической способностью выступать субъектом большинства гражданских имущественных прав и обязанностей, а также быть субъектом личных неимущественных гражданских прав. Момент рождения определяется медицинской наукой, по признанию которой плод становится ребенком, когда он полностью оказался вне тела матери, если пуповина даже не пересечена. Плыплина Т. Особенности правосубъектности физических лиц [Текст] // Гражданское право. - 2008. - № 3. - С. 21. Для права имеет значение только факт рождения, т.к. с ним связывается начало правоспособности и само собою рождение должно быть живое. Появление мертворожденного ребенка лишено юридического значения, и зародыш рассматривается как бы никогда не существовавшим. Наше законодательство не устанавливает каких-либо требований к жизнеспособности родившегося ребенка, т.е. возникновение правоспособности не зависит от жизнеспособности родившегося ребенка. В законодательстве ряда стран существует положение, согласно которому правоспособность возникает у родившегося ребенка при условии его жизнеспособности. Такое требование зафиксировано, например, в ГК Швейцарии, Италии, Так, параграф 31 ГК Швейцарии устанавливает, что до рождения ребенок правоспособен лишь при условии, что он родился живым, а по ст. 30 ГК Италии ребенок считается родившимся жизнеспособным, если после рождения он прожил 24 часа.
Правоспособность неотделима от самого существования человека и не зависит от состояния его здоровья, от того может или нет человек самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права,
По общему правилу, с момента рождения правоспособность возникает в полном объеме, но это не означает, что одновременно возникают все элементы содержания правоспособности. В силу правовой природы и социального назначения, отдельных прав и обязанностей гражданин может их иметь и осуществлять только по достижении определенного возраста. Прямого указания закона на эти права и обязанности нет, однако такой вывод можно сделать исходя из природы и назначения, конкретных прав и обязанностей. Например, способность к вступлению в брак возникает, по общему правилу, с 18 лет, иметь права и обязанности представителя может лишь гражданин, у которого возникла в полном объеме дееспособность.
Таким образом, с возрастом правоспособность расширяется, достигая к совершеннолетию полного объема,
В некоторых случаях закон охраняет права и интересы еще не родившегося ребенка. Так, наследниками по закону или завещанию могут быть также и дети, зачатые при жизни и родившиеся после смерти наследодателя. Однако одна возможность рождения не делает эмбрион субъектом права, само по себе зачатие никаких гражданско-правовых последствий не вызывает. В юридической литературе справедливо признается, что у не родившегося ребенка правоспособность отсутствует в каком-либо объеме. Не существуя, он не имеет и не может иметь возможности приобретать права, они только охраняются законом на случай его рождения и приобретаются им лишь в момент этого рождения, если оно будет иметь место. Эмбриональное существование является фактом юридически безразличным в случае, если ребенок родится мертвым.
Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Правоспособность прекращается с его смертью или объявления его умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного в законе срока.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары заявление командира войсковой части 65349 удовлетворено, Е. признан безвестно отсутствующим.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
Командир войсковой части 65349 обратился в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим Е., указав, что 03.07.2003 Е. при следовании к новому месту службы скрылся в неизвестном направлении. Меры по его поиску положительных результатов не дали. Данных о местонахождении Е. с сентября 2003 года до настоящего времени нет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, командир войсковой части просил признать Е. безвестно отсутствующим, указав, что признание Е. безвестно отсутствующим необходимо для исключения его из списков войсковой части.
Прокурор Самарской области в представлении указал, что заявление о признании Е. безвестно отсутствующим подлежало оставлению без удовлетворения, поскольку в отношении него было возбуждено уголовное дело.
В силу ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
В соответствии со ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим.
В заявлении командира войсковой части указано, что признание Е. безвестно отсутствующим необходимо для исключения его из списков войсковой части.
Согласно п. 12 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его воинской службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим - или объявления его умершим; военнослужащий находится под следствием.
В отношении Е. военной прокуратурой Самарского гарнизона было возбуждено уголовное дело.
В соответствии п. 12 ст. 38 вышеназванного Федерального закона время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток не засчитывается в срок военной службы.
Таким образом, срок службы Е. не истек, он находится под следствием, и правовых оснований для исключения его из списков личного состава, даже при условии признания его безвестно отсутствующим, у воинской части не имелось.
Цель, для достижения которой заявителю необходимо было признание Е. безвестно отсутствующим, не носила правового характера, признание военнослужащего безвестно отсутствующим не являлось основанием наступления каких-либо правовых последствий, и оснований для удовлетворения заявления не имелось.
Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда N 0706/690 от 27.10.2005 [Текст]//Судебная практика.- 2006.- № 4 (19). - С.7..
До момента смерти гражданин способен иметь различные права и обязанности, предусмотренные в гражданском законодательстве. Причем, как отмечалось выше, если возникновение отдельных элементов содержания правоспособности зависит от возраста, то прекращение правоспособности от этого обстоятельства не зависит. Хотя и здесь есть одно исключение, например возможность, быть усыновленным утрачивается по достижении 18-ти летнего возраста.
Смерть прекращает участие гражданина во всех правоотношениях, в которых он состоял к этому моменту. И в этой связи обязательства, совершенные от имени умершего или в пользу последнего будут недействительны в самом своем основании. Смерть должна быть зафиксирована в книге регистрации актов гражданского состояния. Однако здесь следует отметить, что правоспособность прекращается в момент смерти независимо от регистрации ее как акта гражданского состояния.
Как было указано выше, основанием прекращения правоспособности физических лиц является также факт объявления гражданина судом, умершим в порядке, установленном законодательством. В данном случае закон базируется на юридическом предположении, что гражданин мертв.
Отдельно хотелось бы остановиться на специфической категории отношений, регулируемых гражданским правом, как награждение орденами, медалями и премиями посмертно; реабилитация умерших; защита чести и достоинства гражданина после смерти (п. 1 ст. 152 ГК РФ); право на имя, которое сохраняется и после смерти гражданина.
Так, например, в соответствии с п. 11 Указа Президента РФ от 2 марта 1994 года № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775. за проявленную отвагу, мужество и героизм присвоение звания Героя Российской Федерации, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно. Получается, что с одной стороны, умершие граждане не могут рассматриваться в качестве субъектов права, приобретать какие-либо права после смерти, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается смертью, но с другой стороны, в данном случае, право на награду принадлежит именно умершему гражданину, а не его наследникам. Гражданин награждается хоть и посмертно, но именно гражданин, который при жизни совершил какой-либо поступок. По нашему мнению, в данном случае можно говорить об охране государством прав умершего гражданина, которыми он обладал при жизни. Награждается гражданин именно за то, что совершил при жизни и субъективное право на награду у него возникло при жизни, но оно не было реализовано ввиду его смерти. Поэтому, на наш взгляд, в данном случае и идет речь об охране прав умершего гражданина.
Подводя итог, можно выделить следующие черты правоспособности:
1. Правоспособность - абстрактная возможность быть субъектом всех прав и обязанностей, признаваемых правом, которые гарантируются всем гражданам.
2. Принцип равенства правоспособности для всех граждан. Это принцип выражается в равной возможности всех граждан иметь права и обязанности при отсутствии каких-либо преимуществ и привилегий.
3. Неотчуждаемость правоспособности. Закон не предусматривает возможность полного или частичного отказа от правоспособности, уменьшения ее объема, ограничение отдельных элементов правоспособности, лишение гражданина некоторых правовых возможностей. Именно свойством неотчуждаемости и непередаваемости правоспособность отличается от субъективного права, которым гражданин может распорядиться самостоятельно.
4. Правоспособность представляет собой связь прав и обязанностей. Возможности, заключенные в гражданской правоспособности -- это возможности иметь как права, так и нести обязанности.
5. Правоспособность предполагает как возможную свободу выбора прав и обязанностей, так и реальную свободу в смысле приобретения конкретных субъективных прав.
6. Реальность, гарантированность правоспособности.
7. Правоспособность отражает связь гражданина с государством. Правоспособность хотя и тесно связана с физическим существованием человека, всегда является свойством общественным, а так как правоспособность фиксируется и закрепляется государством, она является не просто общественным, а общественно-юридическим свойством гражданина.
2.2 Дееспособность как элемент правосубъектности физических лиц
В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность мыслится как активное свойство, предполагающие наличие естественной способности к совершению актов, руководимых сознанием.
Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, имеющих правовое значение. Дееспособность основывается на признаваемом полноценным волеизъявлении человека и зависит от его психофизических и умственных способностей. Наличие дееспособности позволяет субъекту непосредственно участвовать в гражданском обороте, самостоятельно выражать свою волю и нести ответственность за совершаемые действия.
Говоря о понятии дееспособности, следует отметить, что в юридической литературе в основном дискуссии идут в трех направлениях: 1) о правовой природе дееспособности; 2) об условиях (основаниях) дееспособности; 3) о содержании дееспособности.
Правовая природа дееспособности.
По данному вопросу дискуссии в основном сводятся к двум направлениям: является ли дееспособность особым субъективным правом или же это свойство, предполагающее способность к совершению волевых актов.
Так, ряд ученых также как и правоспособность, рассматривают дееспособность как субъективное право гражданина. Звенигородская Н.Ф. Проблемы дееспособности [Текст] // Российская юстиция. - 2008. - № 2. - С. 32; Тропская С.С. Физическое лицо как носитель гражданско-правового статуса [Текст] // Гражданское право. - 2007. - № 9. - С. 27. Отличие этого права от других субъективных прав состоит в содержании, которое проявляется в возможности определенного поведения для самого гражданина обладающего дееспособностью, и этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений. Другие определяют правовую природу дееспособности как особое свойство (качество), присущее субъектам гражданского права. Михайлова И.А. Дифференциация дееспособности граждан в современных правовых системах [Текст] // Бюллетень нотариальной практики. - 2006. - № 6. - С. 11. Это активное свойство, предполагающее способность к совершению волевых актов, имеющих юридическое значение и к деятельному осуществлению прав и обязанностей.
Решением Советского районного суда г. Самары отказано в удовлетворении исковых требований П. о признании не приобретшим права пользования квартирой ее внуком Н.
Судебная коллегия по гражданским делам решение отменила, указав следующее.
Как следует из материалов гражданского дела, истица является нанимателем трехкомнатной квартиры по ул. Промышленности в г. Самаре. Она признает право на данную жилую площадь за своим сыном А., который зарегистрирован в этой квартире, но фактически со своей женой и сыном Н. 1995 г. рождения пользуются по договору поднайма другой квартирой.
Его жена зарегистрирована в квартире у своих родителей и является ее собственником. До 13.06.2001 в этой квартире был зарегистрирован и Н., который проживал в этой квартире с рождения. Затем он был зарегистрирован в спорной квартире. Фактически ребенок в квартиру не вселялся и не проживал в ней.
Между тем, в соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
Поскольку из материалов дела усматривается, что никто из родителей и сам ребенок в спорной квартире не проживает, то суд сделал ошибочный вывод о том, что спорная квартира является местом жительства несовершеннолетнего Н.
Решение суда отменено, постановлено новое решение, иск П. удовлетворен Извлечение из определения судебной коллегии по гражданским делам 08.08.2005 [Текст] //Судебная практика(приложение к информационному бюллетеню Управления судебного департамента в Самарской области).- 2005.- № 3 (18).- С.11..
По нашему мнению, дееспособность нельзя рассматривать как субъективное право, поскольку как отмечалось выше субъективное право - это вполне конкретное право, принадлежащее конкретному лицу, обеспеченное юридическими обязанностями других. Субъективное право возникает у конкретных участников определенного правоотношения.
Дееспособность с точки зрения ее правовой природы - свойство (качество), которое связано с умственными способностями и психическим состоянием человека. Дееспособность выражается в личном осуществлении правоспособности.
Условия (основания) дееспособности. Основанием дееспособности часто выдвигается уровень развития умственных способностей человека. Например, Иоффе отмечает, что «... дееспособность, закрепленная в законе, опирается на реальную способность людей понимать значение совершаемых ими действий и отдавать отчет в последствиях, к которым эти действия могут привести». Иоффе О.С. Советское гражданское право. [Текст] - Л.: Изд-во ЛГУ. 1958. - С. 83. Очевидно, что в данном случае имеется в виду область интеллекта (умственные способности). Похожей точки зрения придерживается С.Н. Братусь, который полагает, что условиями обладания дееспособности является способность действовать разумно с учетом последствий, сопряженных с предпринимаемыми действиями. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] - М.: Госюриздат. 1950. - С. 15. А.Я. Паварс исходит из того, что «сущность гражданскоправовой дееспособности коренится не столько в интеллекте, сколько в волевых процессах, в воле человека, в его волеизъявлении, которое и составляет основной субстрат дееспособности гражданина». Паварс А.Я. О проблеме гражданско-правового регулирования частичной дееспособности несовершеннолетних. [Текст] // Правоведение. - 1967. - № 4. - С. 67. И.Д. Шапакидзе акцентирует внимание на медико-биологическом критерии и психолого-философских признаках дееспособности. Шапакидзе И.Д. Правовые проблемы дееспособности граждан в советском гражданском праве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. [Текст] - Тбилиси.: 1986. - С. 22.
Представляется, что условия (основания) гражданской дееспособности определяются в совокупности умственными способностями человека и его психическим состоянием. Гражданин, совершающий юридически значимые действия, должен обладать сознательной волей и быть психически здоровым. В этой связи ГК РФ предусматривает возможность признания недееспособным совершеннолетнего гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст.29 ГК).
Содержание дееспособности. В данном случае вопрос стоит об оптимальном наборе способностей, составляющих содержание дееспособности.
Следует отметить, что в период действия ГК РСФСР 1964 года существовал узкий и широкий подход в определении содержания дееспособности.
Сторонники узкой трактовки дееспособности ограничивали содержание дееспособности рамками сделкоспособности. Дееспособность в данном случае определялась, как способность своими действиями совершать сделки. Причем, дееспособность рассматривалась как способность к приобретению прав и обязанностей. Такой вывод делался из легально закрепленного понятия дееспособности в ст. 11 ГК РСФСР 1964 года. Например, Н.П. Журавлев отмечал, что гражданская дееспособность - это способность гражданина самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки (не всякие действия, с помощью которых могут приобретаться гражданские права, а именно сделки). Журавлев Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права. [Текст] - М.: Волтерс Клувер. 2006. - С. 19. Узкое понимание содержания дееспособности не нашло широкого распространения в теории гражданского права.
Широкое понимание дееспособности заключалось в том, что дееспособность рассматривалась как собирательное понятие. Причем, набор элементов содержания дееспособности различен. Так, Л.Г. Кузнецова отмечала, что содержание дееспособности заключает в себе: а) способность приобретать права и создавать для себя обязанности (последнее может иметь место как в силу правомерных, так и противоправных действий, ответственность); б) способность осуществлять своими действиями принадлежащие данному лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности; в) способность своими действиями прекращать имеющиеся у данного лица права и обязанности. Кузнецова Н.П. Развитие института дееспособности граждан в новом гражданском законодательстве. [Текст] // Правоведение. - 1965. - № 4. - С. 20. А.Г. Потюков считает, что в состав дееспособности входят сделкоспособность, способность совершать правомерные действия, не являющиеся сделками, и деликтоспособность. Потюков А.Г. Правоспособность и дееспособность граждан по советскому гражданскому праву. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. [Текст] - Л.: 1954. - С. 12. С.Н. Братусь выделяет в содержании дееспособности способность к совершению сделок и других правомерных действий и способность к совершению правонарушений. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] - М.: Госюриздат. 1950. - С. 14. Я.Р. Веберс указывает на то, что дееспособность включает в себя две способности: способность к совершению правомерных юридических действий (сделкоспособность) и способность к ответственности за правонарушение (деликтоспособность). Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. [Текст] - Рига.: ЗИНАТНЕ. 1976. - С. 124.
Исходя из понятия дееспособности, закрепленного в ст. 21 ГК РФ, можно выделить следующие способности, составляющие содержание данной категории гражданского права:
- способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; - способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- способность нести самостоятельную имущественную ответственность за свои действия.
Таким образом, законодательно закрепляется три способности, составляющие содержание дееспособности: 1) правоприобретательнал; 2)правоосуществительная; 3)деликтоспособность.
Правоприобретальную способность необходимо рассматривать не только как способность к приобретению, но и как способность к правораспоряжению. Такой вывод можно сделать в связи с тем, что при приобретении прав и обязанностей зачастую приходится прекращать уже имеющиеся права и обязанности, т.е. распоряжаться субъективными правами. Здесь возникает вопрос о соотношении способности гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя обязанности (правоприобретательная способность), как элемента содержания дееспособности, со сделкоспособностью. Если обратиться к понятию сделки, то в соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Очевидно, что приобретение прав и обязанностей возможно не только в результате совершения сделок. Так, приобретение прав и обязанностей возможно путем совершения других юридически значимых действий. Например, права и обязанности лицо может приобрести в результате совершения юридического поступка (создание произведения литературы, науки и искусства; находка потерянной вещи и т.п.) либо в результате издания административного акта государственными органами или органами местного самоуправления. По нашему мнению, неверно категорическое утверждение Н.П. Журавлева о том, что гражданская дееспособность это сделкоспособность. Журавлев Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права. [Текст] - М.: Волтерс Клувер. 2006. - С. 26. Свое мнение он основывает на том, что «если бы понятие дееспособности включало в себя и способность самостоятельно совершать юридические поступки, то был бы утрачен всяким смысл его употребления, т.к. оказалось бы, что недееспособных вообще нет». Там же. - С. 23. Действительно, юридические поступки может совершать также и недееспособный гражданин, однако, это не означает, что все иные юридические действия, не являющиеся сделками, должны быть выведены из содержания дееспособности. В данном случае мы исходим из того, что правоприобретательная способность должна охватывать все правомерные юридические действия, в результате которых лицо может приобрести права и обязанности. Изложенное позволяет сделать вывод, что правоприобретательная способность, заложенная в содержании дееспособности, шире понятия сделки. Однако нельзя отрицать существующую связь между категориями «сделка» и «дееспособность». Но это не означает, что понятие дееспособности можно свести лишь к «еделкоепоеобноети», как это делает Н.П. Журавлев.
Правоосуществительная способность. Как отмечалось выше, ныне действующий ГК РФ воспринял обоснованное в теории гражданского права положение о необходимости включения в содержание дееспособности способности осуществлять свои права и исполнять обязанности. Если лицо признается способным к приобретению прав и обязанностей своими действиями, то оно должно обладать дееспособностью для осуществления приобретенных прав и обязанностей. Правоосуществительная способность шире понятия распоряжения субъективными правами и обязанностями. Лицо должно обладать дееспособностью, когда осуществление прав связано с преобразованием правоотношений: созданием, изменением или прекращением прав и обязанностей для себя или других лиц. Так, в соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог, обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Очевидно, что для осуществления указанного права необходимо обладать дееспособностью, в то время как фактическое владение возможно и при отсутствии дееспособности.
Деликтоспособность как элемент содержания дееспособности, Деликтоспособность определяется как предусмотренная нормами права способность нести ответственность за совершенное правонарушение. Теория государства и права: учебник для юридических вузов [Текст] / Под ред. Пиголкина А.С. - М.: Городец. 2008. - С. 321. Некоторые ученые трактуют Деликтоспособность как способность к совершению правонарушений. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] - М.: Госюриздат. 1950. - С. 14. Однако, по нашему мнению, не совсем верно определение деликтоспособности как способности к совершению правонарушений, поскольку правонарушения могут совершаться также лицами неспособными нести самостоятельную ответственность за свои действия. Определение деликтоспособности как способности к совершению правонарушений, дает основания для вывода о том, что при совершении правонарушения воля лица направлена на возникновение ответственности. Однако в данном случае речь идет именно о способности нести ответственность за совершенное правонарушение, которая в полном объеме наступает одновременно с наступлением дееспособности в полном объеме.
Подобные документы
Понятие правосубъектности и дееспособности в российском и международном праве. Правосубъектность граждан, участвующих в сделке. Ограниченная дееспособность и недееспособность граждан, институт патронажа. Установление попечительства по просьбе гражданина.
курсовая работа [29,8 K], добавлен 07.04.2014Дееспособность как способность приобретать права и нести обязанности. Правоспособность римских граждан в области частного права. Эдикт как основная форма правообразования претора. Элементы полной правоспособности. Права "бесчестных" лиц в римском праве.
контрольная работа [18,1 K], добавлен 20.02.2010Историко-правовой анализ развития законодательства, регулирующий правоспособность и дееспособность граждан. Исследование понятия "право на имя и место жительства". Роль опеки и попечительства в регулировании вопросов правосубъектности граждан в РФ.
дипломная работа [133,2 K], добавлен 06.07.2012Изучение гражданской правосубъектности и анализ признаков, индивидуализирующих граждан как субъектов гражданского правоотношения. Участники правоотношения наделяются определёнными субъективными правами и обязанностями, которые гарантируются государством.
реферат [34,1 K], добавлен 03.03.2012Правоспособность граждан: общее понятие, содержание. Юридическая природа дееспособности, неотчуждаемость и невозможность ее ограничения. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних). Психическое здоровье гражданина.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 06.01.2014Категории "человек", "личность" и гражданская правосубъектность. Гражданская правосубъектность, его сущность, значение, содержание и элементы. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения. Юридическая природа дееспособности граждан.
дипломная работа [98,2 K], добавлен 06.07.2010Понятие и содержание административной правосубъектности, ее формы и разновидности. Элементы данной правосубъектности: дееспособность и правоспособность. Порядок определения субъектов этого правового явления, направления и особенности его исследования.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 14.06.2014Понятие правоспособности и дееспособности физических лиц, их основные виды. Возникновение и прекращение правоспособности, ее содержание и пределы. Полная дееспособность граждан. Неполная (частичная) дееспособность малолетних и несовершеннолетних.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 29.03.2016Определение понятий "правоспособность" и "дееспособность". Рассмотрение прав и обязанностей иностранных граждан в Российской Федерации. Дееспособность малолетних и несовершеннолетних граждан. Особенности процедуры признания гражданина недееспособным.
реферат [31,5 K], добавлен 30.03.2015Рассмотрение понятия и сущности гражданской дееспособности. Основание ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Эмансипация и дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 13.11.2010