Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства
Понятие земельного участка как объекта земельных отношений. Понятие "использование земельных участков для строительства". Роль территориального планирования и градостроительного зондирования в правовом регулировании предоставления земельных участков.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.12.2016 |
| Размер файла | 62,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 №51 - ФЗ. // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301; часть вторая от 26.01.1996 №14 - ФЗ. // СЗ РФ. 1996. 5. Ст.410; №34. Ст. 4025; часть третья от 26.11.2001. № 146 - ФЗ. // СЗ РФ. 2001. №49.Ст. 4552.
3. Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 № 73-ФЗ // СЗ РФ . 1998. № 19. Ст. 2069.
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
5. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть 1). Ст. 16.
6. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2484.
8. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической Экспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 1239. (утратил силу).
9. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.
10. Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.
11. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4148.
12. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17.
13. Федеральный закон РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 30.08.2004. № 35. Ст. 3607.
14. Федеральный закон РФ от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // СЗ РФ, 02.01.2006, № 1,ст. 10.
15. Федеральный закон РФ от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498.
16. Федеральный закон Российской Федерации от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. 24.04.2006. № 17 (1 ч.). Ст. 1782.
17. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 30.07.2007. № 3 1. Ст. 4017.
18. Закон «Об основах градостроительства в Российской Федерации» от 14.07.1992 № 3295-1 // Российская газета, № 189, 25.08.1992. (утратил силу).
19. Постановление Правительства РФ от 02.02.1996 № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений» // СЗ РФ, 05.02.1996, №6, ст. 592.
20. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.
21. Закон РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327.
2. Научная и учебная литература:
1. Гордиенко И.И. Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства: Автореф. дисс. … канд. юрид. Наук. М. 2010. С. 36.
2. Грицкова Ю.В. Правовое регулирование предоставления и изъятия земельных участков в целях развития застроенных территорий: Дисс. … канд. юрид. наук. М.2009.С.66.
3. Балезин В.П. Правовой режим земель городской застройки. М. 1962. С. 49-50.
4. Кабанов В.А. Государственное управление землями сельскохозяйственного назначения. М. 1958. С. 37.
5. Право землепользования в СССР и его виды. М. 1967. С. 5.
6. Краснов Н.И. Государственное управление земельным фондом. М. 1969. С. 178-179.
7. Ерофеев Б.В. Земельное право России. Часть 1. М. 1994 С. 190-193.
8. Прохорова Н.А. Понятие «управление» в земельном праве» // Государство и право. 2003.№ 6.С.90-95.
9. Краснов Н.П. Правовой режим земель специального назначения. М.1961.С.71.
10. Бобылев А.И., Попов В.В., Лукьянов О.В. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. М.2003.С.119
11. Бобылев А.И. Земельное право: теория, законодательство, практика. Оренбург, 1995.С.51.
12. Боголюбов С.А. Земельное право. Учебник. М.: Проспект,2009.С.164.
13. Шарапов В.В. О запрете распоряжения федеральной землей // Право и экономика.№ 6.2008.СПС Консультант Плюс.
14. Лимонов Л.Э. Крупный город, регулирование территориального развития и инвестиционной стратегии. Издательство.: «11аука», 2004.- 27 с.
Приложение 1
Порядок предоставления земельных участков под строительство согласно Земельного кодекса РФ
|
Без предварительного согласования мест размещения объектов |
С предварительным согласованием мест размещения объектов |
|
|
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. Осуществляется в собственность исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением участков, на которые заключен договор о развитии застроенной территории. Порядок предоставления: 1) проведение работ по формированию земельного участка (в соответствии с федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном земельном кадастре»); · определение разрешенного использования земельного участка; · определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; 2) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) |
Осуществляется в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. Порядок предоставления: 1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; 3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства. |
Приложение 2
Стадии предоставления земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов строительства согласно Земельного кодекса РФ
|
№ п/п |
Наименование этапа |
Срок выполнения этапа |
Кем осуществляется |
|
|
1 |
Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта |
Срок не установлен законодательством |
Орган государственной власти и орган местного самоуправления |
|
|
2 |
Подготовка проекта границ земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет |
В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о кадастровом учете (п. 1 ст. 17 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») |
Заявитель |
|
|
3 |
Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства |
Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия |
Орган государственной власти и орган местного самоуправления |
|
|
4 |
Заключение договора аренды земельного участка для строительства |
Срок не установлен законодательством |
Орган государственной власти и орган местного самоуправления |
|
|
5 |
Получение технических условий |
Срок не установлен законодательством |
Заявитель |
|
|
6 |
Подготовка градостроительного плана |
30 календарных дней (п.17 ст.46 Градостроительного кодекса РФ) |
Орган государственной власти и орган местного самоуправления |
|
|
7 |
Подготовка проектной документации |
Срок не установлен законодательством |
Заявитель |
|
|
8 |
Государственная экспертиза проектной документации |
60 календарных дней (п.7 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ) |
||
|
9 |
Получение разрешения на строительство |
10 календарных дней (Градостроительный кодекс РФ) |
Орган государственной власти и орган местного самоуправления |
Приложение 3
Процедуры предоставления земельных участков для строительства
|
Номер процедуры |
Наименование процедуры |
Основные положения |
|
|
Первая процедура |
Предоставление земельного участка на аукционах (без предварительного согласования) |
1. Полный запрет предоставления земельных участков для строительства из публичных земель в собственность (пункт 2 статьи 39.1 ЗК РФ); 2. Земельные участки, в соответствии с основным видом разрешенного использования, могут быть предоставлены на аукционах только на праве аренды (пункт 7 статьи 39.11 ЗК РФ); 3. Исключение, предусмотренное статьей 39.18 ЗК РФ: в некоторых случаях земельный участок для целей строительства на аукционе может быть продан (например, для целей индивидуального жилищного строительства). |
|
|
Вторая процедура |
Предоставление земельного участка с предварительным согласованием (без аукциона) |
1. Посредством указанной процедуры земельные участки предоставляются в собственность, на праве аренды, в безвозмездное пользование и постоянное (бессрочное) пользование в случае одновременного соблюдения двух условий: (1) земельный участок предоставляется без проведения аукциона в силу прямого указания положений ЗК РФ; (2) земельный участок не образован (и при этом отсутствует проект межевания территории) или его границы нуждаются в уточнении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»; 2. Закрепление в ЗК РФ закрытого перечня основания для отказа в предварительном согласовании (пункт 8 статьи 39.15), а также установление сроков для рассмотрения уполномоченным органом власти заявления лица, заинтересованного в предварительном согласовании (пункты 3 и 7 статьи 39.15). |
|
|
Третья процедура |
Предоставление земельного участка без аукциона и без предварительного согласования |
1. Земельные участки могут быть предоставлены: (1) в собственность в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ; (2) на праве аренды в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ; (3) в постоянное пользование в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ; (4) в безвозмездное пользование в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.10 ЗК РФ. |
|
|
Четвертая процедура |
Предоставление земельного участка с предварительным согласование (на аукционе) |
1. Согласно п. 1 статьи 39.18 ЗК РФ гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства, при этом, по необходимости, подготовив схему расположения испрашиваемого земельного участка. 2. Согласно подпункту 1 пункта 1 этой же статьи уполномоченный орган власти обязан обеспечить опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей. При этом пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ позволяет иным гражданам (другим, не заявителю) отреагировать на указанное извещение путем подачи своего заявления о намерении участвовать в аукционе по приобретению прав (собственности или аренды) на этот земельный участок. Если такое заявление в уполномоченный орган власти поступает - проводится аукцион. |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Аукционная основа предоставления земельных участков. Указ Президента Республики Беларусь "Об изъятии и предоставлении земельных участков". Характер и нормы правового регулирования земельных отношений. Сроки регистрации предоставления земельного участка.
реферат [22,5 K], добавлен 19.11.2009Основные процедуры предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Выдача решения о предоставлении земельного участка или об отказе в семидневный срок с момента его принятия.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 05.03.2011Законодательно-правовая основа арендных отношений при передаче аренды земельного участка третьему лицу. Основные признаки и существенные условия договора. Порядок предоставления земельных участков в аренду, срок и арендная плата за их использование.
контрольная работа [18,6 K], добавлен 13.02.2014Сделки с земельными участками. Купля-продажа земельных участков. Ипотека (залог) земельных участков. Аренда земельных участков. Переход права собственности на земельный участок по наследству. Дарение и мена земельных участков. Рента земельных участков.
курсовая работа [65,3 K], добавлен 05.12.2007Нормативно-правовое регулирование договора купли-продажи земельных участков. Понятие и содержание договоров купли-продажи земельных участков. Практики рассмотрения споров о признании договоров аренды, купли-продажи земельного участка недействительными.
реферат [30,9 K], добавлен 27.11.2014Правовое регулирование и порядок предоставления земельных участков на торгах. Проведение земельных аукционов в крупных городах Российской Федерации за 2008-2009 год. Целесообразность и эффективность распродаж в муниципальных образованиях Республики Коми.
курсовая работа [2,6 M], добавлен 13.12.2010Законодательное регулирование сделок с земельными участками: история и современность. Понятие земельных участков и правовое регулирование их оборота. Правовое регулирование купли-продажи и мены земельных участков. Дарение и аренда земельных участков.
дипломная работа [86,2 K], добавлен 13.07.2014Изучение особенностей купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения. Понятие, основные виды и форма сделок. Оборотоспособность земельных участков. Расторжение, изменение и недействительность договора купли-продажи земельного участка.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 16.11.2014Анализ правого регулирования земельных отношений между владельцами земельных участков и государством. Особенности образования земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Межевание земельного участка и подготовка межевого плана.
реферат [31,9 K], добавлен 24.02.2016Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности. Государственная инспекция по использованию и охране земель. Порядок предоставления земельных участков для строительства.
контрольная работа [43,9 K], добавлен 12.08.2009
