Кадровое обеспечение органов местного самоуправления на примере Муниципального образования Старое Крюково ЗАО г. Москвы
Правовые основы и роль кадрового обеспечения муниципального управления, требования к кадрам. Подбор, оценка и расстановка служащих. Программа образовательной и профессиональной подготовки сотрудников Муниципального образования Старое Крюково ЗАО Москвы.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.11.2012 |
Размер файла | 450,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Работа Центра не может ограничиться рамками только своего учреждения. Ему придется сотрудничать и с предприятиями-работодателями, и с местными органами Федеральной службы по труду и занятости, комитетами по делам молодежи, СМИ и другими организациями. Следовательно, деятельность Центра должна строиться в рамках местной, муниципальной программы содействия занятости, в данном случае, учащейся молодежи и трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования.
Сотрудничество со сторонними организациями строится на договорной основе.
3.2.2 Направление деятельности
Главная цель понятна: содействие занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования. Здесь можно выделить следующие основные направления работы:
· организация временной занятости студентов;
· организация стажировок и практик, предусмотренных учебным планом;
· трудоустройство выпускников;
· предоставление выпускникам и работодателям информации о спросе и предложении на рынке труда посредством создания информационной системы, использования средств телекоммуникации, массовой информации и рекламы;
· взаимодействие с предприятиями и организациями, оказывающими влияние на рынок труда: проведение ярмарок вакансий, презентаций профессий, создание долговременных программ сотрудничества;
· в анализ практики в области содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников;
· проведение маркетинговых исследований рынков труда и образовательных услуг;
· разработка программ профессионального дополнительного образования для незанятых выпускников учреждений профессионального образования с учетом регионального рейтинга профессии, содействие в организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки выпускников учреждений профессионального образования;
· обучение сотрудников учреждений профессионального образования данного региона, ответственных за трудоустройство выпускников;
· анализ сложившихся в регионе механизмов партнерства "образовательное учреждение-регион";
· проведение научных исследований; обобщение и распространение наиболее эффективных программ работы центров;
· взаимодействие с территориальными органами занятости населения;
· взаимодействие со студенческими и молодежными организациями.
3.2.3 Работа со студентами и выпускниками
Основные направления работы Центра со студентами и выпускниками следующие:
· профориентационная работа; участие в организации и проведении дополнительных учебных курсов и тренингов;
· организация практик.
Профориентационная ра6ота. В основном с учащимися младших курсов. Ведь многие студенты порой не уверены, что сделали правильный профессиональный выбор. Хорошо если молодой человек поймет в самом начале, что выбранная им стезя - не его стезя, и найдет в себе силы что-либо изменить. В противном случае общество получит дипломированного специалиста, который будет выполнять свою работу не лучшим образом, если вообще не бросит ее и не пойдет переучиваться.
Проведение дополнительных учебных курсов для студентов старших курсов в плане поиска работы. Каждому студенту, обратившемуся в Центр, нужно объяснять: с чего нужно начинать в поиске работы, как правильно написать резюме, как себя вести во время собеседования, что такое трудовой договор, правомерность работы с испытательным сроком и многое-многое другое.
Для студентов средних курсов это может быть курс лекций по "Основам психологии делового и профессионального общения". Для дипломников - семинары тренинги по технологии трудоустройства.
На мой взгляд, логично, чтобы Центр помимо деятельности по непосредственному трудоустройству выпускников осуществлял координирующие функции по организации практик студентов на профильных предприятиях. Это было бы правильно с точки зрения ведения базы данных на студентов (после прохождения практики ее результаты могут быть занесены в резюме) и с точки зрения отслеживания временной занятости учащихся по специальности (какой-то процент может остаться работать на предприятии по неполному рабочему графику, что тоже может быть отмечено в личных данных базы), и с точки зрения последующего трудоустройства выпускников.
Обычно организация студенческой практики ложится на выпускающие кафедры. Пусть так и будет, но Центр должен собирать всю информацию по данному вопросу.
3.2.4 Сотрудничество с предприятиями
Изучение рынка труда в регионе, выделение целевой группы предприятий работодателей - важный этап в работе Центра. Строится она на взаимодействии с управленческими структурами различного уровня, связанными с проблемами занятости выпускников, на деловых контактах с предприятиями, организациями и фирмами различных форм собственности. Можно разработать анкету, позволяющую всесторонне оценить требования к выпускникам. Анализ полученной информации позволит классифицировать предприятия с точки зрения потребности в молодых специалистах, выделить стратегических партнеров и наладить соответствующие контакты с ними.
Есть смысл взаимодействовать не только с отдельными предприятиями, но и с организациями, их объединяющими, например, с региональным отделением Российского Союза промышленников и предпринимателей (работодателей), который объединяет более 5 тыс. его членов, представляющих все регионы России и около 100 отраслевых союзов и корпоративных ассоциаций.
Необходимо использовать любые возможности: региональные органы Федеральной службы по труду и занятости, обладающие данными о состоянии рынка труда, банком вакансий, местные комитеты по делам молодежи, общественные организации выпускников и др.
Учреждение профессионального образования (в лице Центра) и предприятие работодатель заключают договоры о сотрудничестве (в области трудоустройства, в области проведения производственной практики, в области профессиональной дополнительной подготовки и др.) и строят свою совместную деятельность согласно этим документам.
Тут две задачи: статистический анализ трудоустройства выпускников и оценка его эффективности; анализ информации работодателей (данных анкетирования) о качестве подготовки молодых специалистов.
После обработки этой информации можно будет сделать выводы об эффективности трудоустройства, спросе на ту или иную специальность на данный момент, о прогнозируемом количестве требуемых специалистов на ближайший год.
3.2.5 Организация ярмарок вакансий
Одним из направлений решения проблемы трудоустройства молодых специалистов является проведение ярмарок вакансий и гарантированных собеседований.
Ярмарка вакансий - это мероприятие, проводимое Центром для работодателей и ищущих работу молодых специалистов, позволяющее решить проблему занятости на основе прямого контакта (подбор персонала по широкому спектру специальностей).
Гарантированное собеседование - разновидность ярмарки вакансий (подбор персонала по определенной специальности), отличительными особенностями которого являются:
* участие ограниченного числа работодателей (чаще всего одного), имеющих незначительное количество вакантных рабочих (учебных) мест по определенной специальности;
* привлечение к участию в основном зарегистрированных выпускников (соискателей) после предварительного отбора специалистами.
Руководители предприятий делают заявки на проведение ярмарки вакансий или гарантированных собеседований в случае, если заполнение каких-либо вакансий сталкивается с определенными трудностями или необходимо набрать большое количество работников при открытии нового предприятия или его подразделения.
Представители работодателя обращаются в этом случае в Центр. Во время переговоров представителей Центра и работодателя оговариваются сроки и место проведения мероприятия, основные требования к кандидатам, набираемым на имеющиеся вакансии, и количество посетителей ярмарки.
Исходя из полученной информации Центр предлагает заказчику различные варианты заполнения вакансий: внесение их в базу данных Центра или проведение таких мероприятий, как ярмарки вакансий или гарантированное собеседование.
После принятия решения о проведении ярмарки вакансий или гарантированного собеседования проводятся следующие подготовительные мероприятия:
· в СМИ дается информация о проведении ярмарки вакансий или гарантированного собеседования с приглашением к участию, как работодателей, так и выпускников учебного заведения;
· Центром принимается заявка на участие в ярмарке вакансий или гарантированном собеседовании; Е * вакансии, выставленные на ярмарку работодателем, для которого осуществляется подбор персонала, принимаются Центром;
· специалисты Центра проводят анализ картотеки (банка соискателей) и выбирают кандидатов из числа соискателей, наиболее полно отвечающих требованиям работодателя;
· специалисты Центра оповещают подобранных кандидатов по телефону о предстоящей ярмарке вакансий или гарантированного собеседования и вручают им направление на трудоустройство;
· в случае большого числа вакансий, для более эффективного и быстрого их заполнения, следует пригласить к участию в ярмарке студентов старших курсов учебного заведения.
Во время проведения гарантированного собеседования работодатели непосредственно общаются с кандидатами, отобранными для этого Центром. При этом также оговариваются условия труда, размер заработной платы, уточняется квалификация кандидатов, делаются соответствующие отметки в направлениях на трудоустройство.
Отобранные по результатам собеседований кандидаты приглашаются в службу по работе с персоналом предприятия для оформления на работу.
По окончании мероприятия представители работодателя и Центра проводят анализ его эффективности.
Заключение
Кадры муниципального управления -- это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.
Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления. В органах местного самоуправления работает много специалистов высокой квалификации, с большим опытом работы в своих сферах, но воспитанных в старых традициях административно-командной системы. Они не воспринимают собственную деятельность как специфическую муниципальную управленческую деятельность и используют в своей работе подходы, характерные для управления хозяйственными структурами (ориентированными на максимизацию дохода или прибыли) или структурами государственного управления. Причины такого положения дел -- это, прежде всего недолгая история муниципального управления в России и несовершенная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие. В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, и вопросы обеспечения органов местного самоуправления кадрами, отвечающими этим требованиям. Так же в работе рассматривается роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы.
Выполнил поставленные цели курсовой работы:
- анализировал, как осуществляется кадровое обеспечение в Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа;
- дал понять, как проходит подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих;
- выявил проблемы, рассмотрели способы решения, улучшения проблемных зон.
Все поставленные задачи были выполнены:
- с теоретической позиции дал характеристику кадровому обеспечению органов местного самоуправления, предъявляемые требования, роль и значение;
- определил значимость повышения квалификации муниципальных служащих, процесс прохождения повышения квалификации;
- анализировал нынешнее состояние кадрового обеспечения;
- разработал мероприятия по улучшению кадрового обеспечения, подготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальных служащих путем внедрения инноваций.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября 2006 г.);
5. Федеральный закон от 8 января 1998 г. №8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (с изменениями от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г.);
6. Закон г.Москвы от 26 января 2005 года №3 "О государственной гражданской службе города Москвы";
7. Закон г.Москвы от 06 ноября 2002 №56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
8. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года №110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации";
9. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
10. Распоряжение Правительства Москвы "о системе подготовки и дополнительного профессионального образования" от 19 сентября 2005 года N 1842-РП
11. Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. №1028-ПП О городской целевой программе государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010гг.
12. Зотов В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов // Учебник для вузов, - Лидер, 2005. - С. 21-491.
13. Макашева З.М. Муниципальное управление / З.М. Макашева, В.Б. Зотов, - М., 2003. - 262 с.
14. Мельников С.Б. Муниципальный менеджмент: Участие населения в собственности муниципальных образований / С.Б.Мельников, В.А. Николаев, О.В. Николаевский. - М., ЗелО, 1999. - С. 3-12.
15. Латфуллин Г.Р. Местное самоуправление в России: Кадровое обеспечение как ключевой фактор реализации реформы местного самоуправления в России / Г.Р. Латфуллин // Сборник статей, - М., Прима-Пресс, 1999.
16. Козырев В.М. Основы современной экономики / Козырев В.М. // Учебник, - М., 2003. - С. 55-60.
17. Пискунова Н.Н. Исследование рынка / Н.Н. Пискунова // Учебное пособие, - М., МИЭТ, 2005. - С. 22-25.
18. Короткова Т.Л. Исследование систем управления / Т.Л. Короткова // Учебное пособие, - М., МИЭТ, 2005. - С. 12-21.
19. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б Поляк. Учебное пособие для вузов, - М.: 2002. - С. 178-230.
20.Голубков Е.П. Маркетинг: стратегия, планы, структуры / Е.П. Голубков // Учебник, - М.: 2006. - С. 45-108.
21. Анисимов Г.Н. Управление предприятием / Г.Н. Анисимов // Учебник, - М.: 2004. - С. 31-124.
22. htt://wwwzelao.ru
23. htt://www rg.ru
24. htt://wwwstaroe-krukovo.ru
Приложение № 1
Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации
Опубликовано 7 марта 2007 г. Вступает в силу 1 июня 2007 г.
Принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса)
Статья 38. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2007 года.
Президент
Российской Федерации
В. Пути
Приложение № 2
УСТАВ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАРОЕ КРЮКОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Приказом ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу от 29 декабря 2005 г. № 4 Уставу внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве присвоен государственный регистрационный номер RU771990002005001.
Зарегистрировано Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы 8 декабря 2003 г. № 019
Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ
по Центральному федеральному округу
в Государственном реестре уставов
муниципальных образований 13 ноября 2006 г.
№ RU771990002006001
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАРОЕ КРЮКОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2006 г. № 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОЕ КРЮКОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" (в ред. Закона города Москвы от 31.05.2006 № 22) муниципальное Собрание решило:
1. Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве, изложив его в следующей редакции (приложение).
2. Руководителю внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в городе Москве.
3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве Суздальцеву Ирину Викторовну.
Результаты голосования:
"За" -- 10;
"Против" -- нет;
"Воздержались" -- нет.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Старое Крюково в городе Москве
И.В. Суздальцева
Приложение
к решению
муниципального Собрания
внутригородского муниципального
образования Старое Крюково
в городе Москве
от 17 октября 2006 г. № 50
Приложение № 3
ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 15.10.2003 N 59 О НАИМЕНОВАНИЯХ И ГРАНИЦАХ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
По состоянию на март 2007 года
15 октября 2003 года N 59
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О НАИМЕНОВАНИЯХ И ГРАНИЦАХ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(с изм., согл. Закона г. Москвы от 22.06.2005 N 26)
Настоящий Закон в соответствии с Уставом города Москвы устанавливает наименования и определяет границы 125 внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - муниципальные образования).
Статья 99. Муниципальное образование Старое Крюково Граница муниципального образования Старое Крюково проходит: по оси полосы отвода Октябрьской ЖД, далее по оси Панфиловского просп., оси русла р. Сходни, южной границе пруда на р. Сходне, оси русла р. Сходни, границе города Зеленограда до Октябрьской ЖД. (в ред. Закона г. Москвы от 22.06.2005 N 26)
Приложение № 4
Суздальцева Ирина Викторовна - Руководитель внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве.
Председатель муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве.
Родилась 17 декабря 1958 года в Клинском районе Московской области.
Окончила Московский педагогический институт, факультет русского языка и литературы.
С 1978 по 2004 год работала в ГОУ средней общеобразовательной школе № 853: сначала в должности учителя начальных классов, затем учителя русского языка и литературы.
С 1993 года - заместитель директора по учебно - воспитательной работе.
В марте 2004 года избрана депутатом муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Старое Крюково.
2 марта 2008 года вторично избрана депутатом внутригородского муниципального образования Старое Крюково в городе Москве.
Член политсовета местного отделения политической партии "Единая Россия".
Награждена медалью "В память 850 - летия Москвы"; значком "Отличник народного просвещения", "Почётный работник общего образования РФ"; благодарностью префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы.
Замужем, имеет взрослую дочь.
Увлекается литературой, цветоводством; сторонница активного здорового образа жизни.
Адрес: 124527, Москва, Зеленоград, корп. 814
Приложение № 5
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2005 года N 1842-РП
О системе подготовки и дополнительного
профессионального образования кадров
Действующая система подготовки кадров для государственной гражданской службы города Москвы, дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в основном обеспечивает потребности города в поддержании необходимого уровня квалификации руководителей и специалистов с учетом специфики их производственной деятельности.
В целях более успешного осуществления кадровой политики, повышения эффективности государственной гражданской службы города Москвы, развития и совершенствования местного самоуправления в городе Москве, максимальной реализации личностных возможностей руководящих работников и специалистов государственных органов города Москвы и в соответствии со статьей 56 Закона города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы":
1. Установить, что планомерная работа по повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих города Москвы является одним из основных направлений кадровой политики Мэра Москвы и Правительства Москвы.
2. Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы обеспечить:
2.1. Систематическое изучение потребности в дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих города Москвы, в направлении государственных гражданских служащих города Москвы на обучение по программам высшего профессионального образования.
2.2. Совместно с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы - организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления.
2.3. Разработку правовых актов города Москвы по вопросам подготовки, дополнительного профессионального образования кадров.
2.4. Научно-методическое руководство Московским городским университетом управления Правительства Москвы (далее - МГУУ), координацию взаимодействия МГУУ и других учебных центров с государственными органами города Москвы по вопросам подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров.
2.5. Организационное и методическое руководство системой подготовки, дополнительного профессионального образования кадров, а также контроль за содержанием, качеством учебного процесса в образовательных учреждениях высшей школы и дополнительного профессионального образования, сотрудничающих с Правительством Москвы в области кадрового обеспечения государственных органов города Москвы.
2.6. Ежегодное формирование заказа Правительства Москвы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих города Москвы, а также на обучение их по программам высшего профессионального образования.
2.7. Размещение, организацию и контроль исполнения заказа Правительства Москвы на обучение государственных гражданских служащих города Москвы для получения базового высшего профессионального образования, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки с использованием для этих целей возможностей российских и зарубежных образовательных учреждений.
2.8. Корректировку учебных программ курсов подготовки кадров в рамках государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования применительно к особенностям городского хозяйства Москвы.
2.9. Разработку совместно с учебными центрами (в том числе зарубежными) программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров применительно к характеру трудовой деятельности и должностному уровню слушателей в соответствии с государственными образовательными стандартами дополнительного профессионального образования.
2.10. Координацию работы Московского городского университета управления Правительства Москвы с государственными органами города Москвы по проведению практик и стажировок студентов МГУУ, по развитию сотрудничества со студентами и выпускниками МГУУ на основе договоров, оказание студентам содействия в трудоустройстве после окончания обучения в соответствии с приобретенной специальностью и потребностями государственных органов города Москвы.
2.11. Организацию необходимых мероприятий по участию государственных органов города Москвы, государственных гражданских служащих города Москвы в федеральных программах подготовки управленческих кадров.
3. Утвердить сроки и формы обучения государственных гражданских служащих города Москвы в системе дополнительного профессионального образования кадров (приложение 1).
4. Утвердить Порядок повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, принятых на гражданскую службу до 1 февраля 2005 года, до уровня, требуемого в соответствии с Законом города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" (далее - Порядок) согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
5. Руководителям государственных органов города Москвы в целях более полного использования возможностей системы обучения кадров для улучшения качественного состава государственной гражданской службы города Москвы при планировании работы с персоналом руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим распоряжением (п.4).
6. Установить следующую систему финансирования образовательных услуг:
6.1. Оплата обучения студентов очного и очно-заочного (вечернего) отделений Московского городского университета управления Правительства Москвы, а также студентов из числа государственных гражданских служащих города Москвы, впервые обучающихся по программам высшего профессионального образования в других образовательных учреждениях высшей школы по направлению Правительства Москвы, осуществляется из бюджета города Москвы.
6.2. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих города Москвы, в том числе зарубежные стажировки, оплачивается из бюджета города Москвы на основании заказа Правительства Москвы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Финансирование участия государственных гражданских служащих города
Приложение № 5
Москвы в федеральных программах профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки производится в соответствии с рекомендациями органов государственной власти Российской Федерации или уполномоченных ими организаций.
7. Принять к сведению, что участие муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, руководящих работников и специалистов организаций, входящих в состав комплексов городского управления, в образовательных программах, организуемых для государственных гражданских служащих города Москвы в соответствии с заказом Правительства Москвы на профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку, оплачивается из средств организаций, направивших слушателей на обучение.
8. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в состав комплексов городского управления, предусматривать выделение средств на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку руководящих работников и специалистов в размере до двух процентов от расходов на оплату труда.
9. Возложить на руководителей органов исполнительной власти города Москвы, руководителей организаций, входящих в состав комплексов городского управления, персональную ответственность за подготовку и дополнительное профессиональное образование руководящих работников и специалистов.
10. Установить, что включение государственных гражданских служащих города Москвы в резерв, назначение их на вышестоящие должности, присвоение им очередного классного чина не допускается без прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации в соответствии с ежегодным заказом Правительства Москвы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров.
11. Рекомендовать руководителям муниципальных образований, руководителям муниципалитетов при проведении мероприятий по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров руководствоваться положениями, утвержденными настоящим распоряжением.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 19 сентября 2005 года N 1842-РП
СРОКИ И ФОРМЫ
обучения государственных гражданских служащих
города Москвы в системе дополнительного
профессионального образования кадров
Вид обучения |
Продолжительность занятий |
Периодичность |
|
Профессиональная переподготовка |
Свыше 500 часов аудиторных занятий с выдачей диплома о профессиональной переподготовке с правом выполнения нового вида профессиональной деятельности |
По результатам аттестации. При назначении на вышестоящую должность. При включении в резерв на замещение вышестоящей должности |
|
Повышение квалификации |
Длительное от 100 до 500 учебных часов с выдачей свидетельства о повышении квалификации |
По мере необходимости |
|
Тематические и проблемные семинары от 72 до 100 учебных часов с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации |
По мере необходимости |
||
Краткосрочное не менее 72 учебных часов с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации |
Не реже одного раза в 3 года |
||
Специализированные семинары до 72 учебных часов с выдачей удостоверения учебного центра о краткосрочном повышении квалификации |
По мере необходимости |
||
Стажировка |
По индивидуальным планам (заданиям) |
Для изучения передового опыта работы, в том числе за рубежом. В целях практического закрепления знаний, полученных при обучении по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Примечания:
1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации проводятся с полным, частичным отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы.
2. Направление государственных гражданских служащих на стажировку производится с полным или частичным отрывом от работы в порядке и на условиях, устанавливаемых распорядительными документами о командировании.
Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 19 сентября 2005 года N 1842-РП
ПОРЯДОК
повышения профессиональной компетентности государственных
гражданских служащих, принятых на гражданскую службу
до 1 февраля 2005 года, до уровня, требуемого в соответствии
с Законом города Москвы от 26 января 2005 года N 3
"О государственной гражданской службе города Москвы"
Пол, возраст |
Варианты проводимых мероприятий |
||||||
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
|||||
образование не соответствует |
стаж не соответствует |
образование соответствует |
стаж не соответствует |
образование не соответствует |
стаж соответствует |
||
женщины: до 50 лет |
при несоответствии по уровню образования - направление в первоочередном порядке на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление в первоочередном порядке на профессиональную переподготовку или повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования и стажа служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу; |
до приобретения необходимого стажа служащий не подлежит переводу на должность, отнесенную к более высокой группе государственных должностей; |
при несоответствии по уровню образования - направление в первоочередном порядке на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление в первоочередном порядке на профессиональную переподготовку или повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу, за исключением случаев наличия более чем двукратного, требуемого при поступлении на государственную гражданскую службу, стажа работы по специальности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по предполагаемой должности; |
||||
свыше 50 - до 55 лет |
при несоответствии по уровню образования - направление, по возможности, на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление, по возможности, на профессиональную переподготовку или на повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования и стажа служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу; |
до приобретения необходимого стажа служащий не подлежит переводу на должность, отнесенную к более высокой группе государственных гражданских должностей; |
при несоответствии по уровню образования - направление, по возможности, на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление, по возможности, на профессиональную переподготовку или на повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют уровню образования и стажу, за исключением случаев наличия более чем двукратного, требуемого при поступлении на государственную гражданскую службу, стажа работы по специальности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по предполагаемой должности; |
||||
свыше 55 лет |
при несоответствии по уровню образования - не направляется на обучение; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - не направляется на обучение. Служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу; |
до приобретения необходимого стажа служащий не подлежит переводу на должность, отнесенную к более высокой группе государственных гражданских должностей; |
при несоответствии по уровню образования - не направляется на обучение; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - не направляется на обучение. Служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют уровню образования и стажу, за исключением случаев наличия более чем двукратного, требуемого при поступлении на государственную гражданскую службу, стажа работы по специальности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по предполагаемой должности; |
||||
мужчины: до 55 лет |
при несоответствии по уровню образования - направление в первоочередном порядке на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление в первоочередном порядке на профессиональную переподготовку или на повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования и стажа служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу; |
до приобретения необходимого стажа служащий не подлежит переводу на должность, отнесенную к более высокой группе государственных гражданских должностей; |
при несоответствии по уровню образования - направление в первоочередном порядке на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление в первоочередном порядке на профессиональную переподготовку или на повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу, за исключением случаев наличия более чем двукратного, требуемого при поступлении на государственную гражданскую службу, стажа работы по специальности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по предполагаемой должности; |
||||
свыше 55 - до 60 лет |
при несоответствии по уровню образования - направление, по возможности, на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление, по возможности, на профессиональную переподготовку или на повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования и стажа служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют имеющимся уровню образования и стажу |
до приобретения необходимого стажа служащий не подлежит переводу на должность, отнесенную к более высокой группе государственных гражданских должностей; |
при несоответствии по уровню образования - направление, по возможности, на обучение для получения необходимого уровня образования; при несоответствии по специальности, возникшем в период прохождения государственной гражданской службы, - направление, по возможности, на профессиональную переподготовку или повышение квалификации продолжительностью не менее 100 часов. До приобретения необходимого уровня образования служащий не подлежит переводу на иную должность, кроме должности, квалификационные требования по которой соответствуют уровню образования и стажу, за исключением случаев наличия более чем двукратного, требуемого при поступлении на государственную гражданскую службу, стажа работы по специальности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления. Требования к муниципальным кадрам. Функции различных групп муниципальных служащих. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Формирование кадрового резерва.
курсовая работа [685,8 K], добавлен 14.04.2009Правовое регулирование местного самоуправления в РФ. Правовые акты местного значения. Процесс разработки принятия и регистрации Устава муниципального образования. Роль Устава муниципального образования в правовом регулировании местного самоуправления.
дипломная работа [57,8 K], добавлен 27.02.2008Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления. Требования к муниципальным служащим. Характеристика Администрации Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области. Повышение квалификации служащих.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 10.03.2012Правовые основы управления в социальной сфере муниципального образования. Целевые программы развития муниципального округа Некрасовка. Бюджетные ресурсы муниципального образования, направляемые на функционирование и развитие социальной сферы, их динамика.
презентация [5,7 M], добавлен 16.09.2016Система органов и должностных лиц местного самоуправления. Глава местной администрации и муниципального образования. Выборы и отзыв членов представительных органов и должностных лиц самоуправления. Представительный орган муниципального образования.
контрольная работа [32,9 K], добавлен 23.09.2014Изучение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Кимовского района. Анализ работы представительного, контрольно-счётного и исполнительного органов муниципального образования. Выявление проблем в деятельности этих органов.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 08.02.2017Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Функции собрания представителей, главы и контрольно-счетной палаты муниципального образования района. Создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
курсовая работа [165,7 K], добавлен 20.07.2016Исторические корни российского самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Эффективная организация органов муниципального образования. Цель и принципы муниципального управления, коллективные методы повышения его эффективности.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 15.03.2012Правовое регулирование функционирования муниципального образования в РФ. Понятие и содержание категории "муниципальное образование". Устав муниципального образования. Органы местного самоуправления как основа функционирования муниципального образования.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 25.12.2013Нормативно–правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления. Совершенствование деятельности администрации муниципального образования сельсовета в сфере культуры и досуга. Оценка экономической эффективности проектных мероприятий.
дипломная работа [209,8 K], добавлен 17.07.2016