Система сдержек и противовесов через Конституцию России закладывает гарантии, препятствующие сосредоточению власти в руках Президента и превращению его в единоличного правителя. Они выражены в ограничении срока полномочий Президента Российской Федерации - 6 лет, а также в недопустимости занятия поста Президента более чем на два срока. Помимо этого, Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации на основании обвинения в государственной измене или совершении тяжкого преступления, выдвинутого Государственной Думой, а также подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации обладает широким кругом полномочий, определенных в 4 главе Конституции Российской Федерации:

1) назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;

2) может председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

3) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

4) представляет Государственной думе кандидатуру председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;

5) по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

6) представляет Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;

7) осуществляет помилование и другие.

В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законамКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009..

Рассмотреть систему органов государственной власти в Российской Федерации, можно сделать вывод, что в условиях современного российского конституционализма всецело реализуется принцип разделения властей, обладающий своими специфическими особенностями, присущими системе разделения властей России. Одной из таких особенностей является специфика института президентства, а именно особое место президента в системе органов государственной власти Российской Федерации.

Заключение

Общество понимало необходимость ограничения власти правителя и разделение его полномочий, власти в целом между различными, контролирующими друг друга органами еще во времена Аристотеля, но «созрело» для воплощения этих идей в жизнь только к XIX веку. Идея разделения властей с самого своего возникновения практически не менялась и воплотилась в жизнь почти в том же виде, в котором видел ее великий древнегреческий мыслитель.

Разделение властей - основополагающий принцип функционирования государственного механизма, основанный на «системе сдержек и противовесов», при которой власть делится на законодательную, исполнительную и судебную, которые действуют строго в своей компетенции (наборе прав и обязанностей по реализации государственных функций), сдерживают и контролируют деятельность друг друга.

Принцип разделения властей следует считать основой построения органов демократического правового государства, в котором народ является единственным и первичным источником власти для государства, суверенным и полновластным в своих решениях.

Система разделения властей уже больше 200 лет плодотворно функционирует в США. В России же данная система стала актуальной на ее современном этапе, поскольку долгое время была под запретом, считалась глупостью и противоречила существующему советскому строю. В Новой России - Российской Федерации, этот принцип стал одним из основных, главных принципов построения правового государства.

Учитывая «молодость» нашей страны, в реализации принципа разделения властей на данном этапе развития конституционализма существуют некоторые проблемы.

Одной из таких проблем является то, что ветви российской государственной власти не всегда сдерживают друг друга. Исполнительная власть, в соответствии со сложившейся еще в советское время традицией, неформально доминирует над законодательной и судебной властями. Это выражается в том, что Президент Российской Федерации, формально не относясь ни к одной из ветвей, имеет наибольший объем полномочий именно в сфере исполнительной власти. Он оказывает влияние на судебную и законодательную власть через формирование кадрового состава судебных органов, возможность роспуска Государственной Думы, назначения в нее выборов, внесения законопроектов, а также через функции по подписанию и обнародованию федеральных законов.

Главной задачей для России в сфере разделения властей остается адаптация системы сдержек и противовесов к условиям российского конституционализма.

Библиографический список

Нормативно - правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.

2. Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. (с изменениями и дополнениями).

3. Конституция Республики Ингушетия (принята 27 февраля 1994 г.) (с изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Закон РФ от 21 апреля 1992 г. N 2708-I "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" (прекратил действие)

Учебная литература:

1. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. Пособие: в 2 томах./ С.А. Авакьян. - 4-е изд., перераб. И доп. - М: Норма: ИНФРА - М, 2011.

2. Аверьянов Ю.И. Политология. Энциклопедический словарь / /Ю.И. Аверьянов. М.: Московский коммерческий университет. 1993., 431 с.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / Учебник. М.В. Баглай - 7-е изд., изм. и доп. - Инфра-М.: Норма, РИОР., 2013. -- 784 с.

4. Бережнов А.Г.Разделение властей: история и современность / А.Г. Бережнов. М.: МГУ, 1996., 384с.

5. Большая Российская Энциклопедия // Власть. / М.: Терра. Т. 5. 2006., 592 с.

6. Демин А.В. Теория государства и права: Курс лекций / А.В. Демин. М.: Инфра-М. 2002., 552 с.

7. Григонис Э.П. Теория государства и права: Курс лекций / Э.П. Григонис. СПб: Питер. 2002., 317 с.

8. Витрук Н.В. Перспективы развития современной отечественной науки конституционного права. Электронный ресурс, 2010 г.

9. Зиновьев А.В. Конституционное право России. Учебник/ Юридический центр Пресс. 2010 г.

10. Козлов Ю.М. Административное право: учебник / Ю.М. Козлов. М.: Юристъ. 1999., 320 с.

11. Козлова Е.Н., Кутафин О.Е. Конституционное право России. //учебник. Издательство Проспект. 2013 г.

12. Корельский В.М. Теория государства и права: Учебник. 4-е изд. / В.М. Корельский. 2-е изд. М.: НОРМА. 2000., 616 с.

13. Крутских В.Е.Юридический энциклопедический словарь. 3-е изд./В.Е. Крутских. М.: ИНФА-М. 2000., 450с.

14. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник / В.В. Лазарев. 3-е изд. М.: Юристъ. 2000., 520 с.

15. Лобов М. Верховный суд США и проблема разделения властей: пределы правового подхода // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - М.: Изд-во Ин-та права и публичной политики, 2004, № 2 (47). - С. 79-89

16. Локк Дж. Сочинения в трех томах / Дж. Локк. Т. 3. М.: Мысль. 1988.

17. Марченко М.Н. Юридический энциклопедический словарь /

М.Н. Марченко. М.: Проспект. 2008., 640 с.

18. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник /

Н.И. Матузов, А.В. Малько. 2-е изд. М.: Юристъ. 2009., 776 с.

19. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения / Ш.Л. Монтескье. под. ред. М.П. Баскина. М.: гос. изд. Политической литературы. 1955.

20. Никулин В.В. Конституционное право Российской Федерации. //2-е изд., перераб. и доп. - Тамбов: ТГТУ, 2008. -- 392с.

21. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций. - 3-е издание./ С.И. Некрасов - М.: Юрайт - Издат., - 167 с., 2009 г.

22. Овчинников В.А. Конституционный принцип разделения властей в современной России (проблемы теории и практики): Дисс. … канд. юрид. наук. - СПб.: Северо-Западная академия государственной службы при Президенте РФ, 2002. - 215 с. 12.00.02

23. Петухова Н.А., Загорский Г.И. Правоохранительные органы: Учебник / Н.А. Петухова, Г.И. Загорский. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». 2003., 504 с.

24. Сафарова М.Р. Разделение властей и конституционное реформирование высших законодательных и исполнительных органов власти России // Государство и право. / М.Р. Сафарова. М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. правоведения. 2000,. №6., 482 с.

25. Семигин Г.Ю. Политическая энциклопедия / Г.Ю. Семигин. Т. 2., М.: Мысль. 1999., 704 с.

26. Смоленский М.Б., Алексеева М.В. Конституционное право: учебник для высших учебных заведений - бакалавриат., Ростов Н/Д. ФЕНИКС, 541 с., 2013 г.

27. Тимошина Н. П. Реализация принципа разделения властей в государствах с различной формой правления: сравнительно-правовой анализ / Н. П. Тимошина. - 06/02/2009 // Право и политика. - 2008. - № 09. - с.2078-2082.

28. Шаблинский И.Г.Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989 - 1995гг.) / И.Г. Шаблинский. М.: изд. РЮИД, 1997., 738 с.

29. Шведова Н.Ю., Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Н.Ю. Шведова, С.И. Ожегов. 4-е изд., М.: Азъ. 2003., 944 с.

Размещено на Allbest.ru