Процесс ресоциализации в женских исправительных учреждениях должен быть реально поставлен на профессиональную основу. Жизнедеятельность осужденных в период пребывания в местах лишения свободы должна быть организована таким образом, чтобы не происходило истощения их психических и физических сил; пресекалась возможность создания и самовоспроизводства преступного сообщества и субкультуры преступного мира; корректировались психика, личностные установки осужденных.

Уместно сказать также о том, что, исходя из принципов гуманности и целесообразности, женская колония должна соответствовать целям исполнения наказания не только в качестве карательно-воспитательного органа, но и способствовать развитию определенных морально-эстетических норм. В этой связи пенитенциарные учреждения для женщин должны быть ориентированы не только на создание элементарных санитарных и гигиенических условий, но и способствовать развитию позитивных моральных и эстетических норм, приучая осужденных к необходимости устраивать свой быт гармонично и уютно Синьков Д.В. Предупреждение преступного поведения женщин мерами индивидуальной профилактики / Д.В. Синьков // Российская юстиция. - 2008. - № 7. - С. 42. .

Следующая группа предупредительных мер связана с проведением воспитательной работы по подготовке осужденной к освобождению. Проведенным исследованием установлено, что подготовительная работа к освобождению из мест лишения свободы с осужденными женщинами не проводится. На это указали почти все опрошенные осужденные, у которых истекает срок наказания. Думается, что воспитательная работа в данном направлении представляет собой комплекс мер, проводимых сотрудниками пенитенциарных учреждений, органов внутренних дел, психологами, представителями различных государственных и общественных объединений и должна быть направлена на восстановление утраченных семейных, трудовых и иных социальных связей женщины, иными словами, на восстановление нормальной жизнедеятельности осужденной в гражданском обществе. Результаты интервьюирования осужденных женщин свидетельствуют, что подавляющая часть из них боится предстоящего освобождения в силу того, что неминуемо столкнется с проблемами обеспечения жильем и трудоустройства.

Представляется, что для решения этих вопросов в пенитенциарных учреждениях должны быть созданы специальные отделы, которые бы занимались подготовкой осужденных к освобождению из мест лишения свободы. В обязанности данных отделов должно входить тесное взаимодействие со службами занятости населения, различными предприятиями с тем, чтобы оказывать содействие в трудоустройстве освобождаемых осужденных Синьков Д.В. Предупреждение преступного поведения женщин мерами индивидуальной профилактики / Д.В. Синьков // Российская юстиция. - 2008. - № 7. - С. 44. .

Вместе с тем проблему трудоустройства освобожденных из исправительных учреждений женщин можно в определенной степени облегчить, создавая при местных территориальных центрах занятости населения фонды вакантных мест, ориентирующиеся по численности на заявки администрации органов, исполняющих наказания, или органов внутренних дел.

Успех претворения в жизнь высказанных предложений возможен в случае разработки и принятия закона "О социальной помощи лицам в период отбывания наказания в виде лишения свободы и после освобождения от него". Представляется, что данный закон определял бы компетенцию представительных и исполнительных органов власти, предприятий, организаций, должностных лиц, общественных объединений по оказанию социальной помощи лицам, отбывающим и отбывшим наказание в виде лишения свободы, порядок и условия оказания им содействия в реализации права на труд, жилище, медицинское обслуживание и других прав.

Представляется, что в данном законе должны содержаться права лиц, обратившихся за содействием о социальной помощи, обязанности органов государственной власти по оказанию социальной помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы и после него, обязанности органов по трудоустройству граждан, отбывших указанный вид наказания, порядок предоставления жилого помещения лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, порядок оказания помощи в трудоустройстве таких лиц, порядок предоставления им медицинской помощи.

В заключение необходимо отметить, что недооценка предупреждения противоправного поведения женщин и последствия низкого уровня профилактической деятельности могут привести к таким негативным социальным последствиям, которые будут способствовать росту не только женской преступности, но и преступности в целом.

Заключение

Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Реализация принципа дифференциации и индивидуализации исполнения требует при назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения учитывать не только уголовно-правовой рецидив, но и пенитенциарный рецидив, гак как совместное содержание в колониях общего режима осужденных женщин без учета рецидива преступлений, тяжести совершенного деяния, а также формы вины негативно влияет на достижение целей наказания.

Целесообразно внести изменения в части 2 и 3 ст.121 УИК РФ, дополнив их перечнем льгот для осужденных женщин, отбывающих наказание в облегченных условиях:

а) установить гарантированны!! минимум средств, зачисляемых на лицевой счет осужденных женщин, для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в случае отсутствия этих средств по причинам, не зависящим от осужденной;

б) предусмотреть право администрации исправительного учреждения на предоставление длительных свиданий осужденным женщинам без оплаты их родственниками проживания в комнатах длительного свидания.

Внести изменения в часть 8 статьи 97 УИК РФ, предоставив право администрации исправительного учреждения решения вопроса о выделении средств осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях, в связи с выездом их за пределы исправительного учреждения по исключительным личным обстоятельствам, а также для устройства детей у родственников либо в детском доме.

Предоставить право им посещения культурно-зрелищных мероприятий за пределами исправительной колонии общего режима в сопровождении сотрудников данной колонии.

Внести дополнения в ч.2 ст.113 УИК РФ следующего содержания: "К осужденным женщинам, отбывающим наказание в облегченных условиях колоний общего режима, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней".

Вполне очевидно, что внесение названных выше, изменений и дополнений в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство будет стимулировать правопослушное поведение осужденных, что в конечном счете будет способствовать реализации одноименного принципа - стимулирование правопослушного поведения (см. ст.8 УИК РФ).

В связи с отсутствием на практике различий в объеме пра-воограничений для осужденных женщин, содержащихся в различных условиях отбывания наказания, и с учетом физиологических особенностей данной категории осужденных предусмотреть отбывание наказания их в обычных и облегченных условиях, исключив строгие условия отбывания наказания.

Задача исправительных учреждений - это укрепление тех черт характера осужденных женщин, которые смогут сдержать ее от дальнейших преступлений. Поэтому необходимо выделять и исследовать все структурные образования личности осужденных женщин: характер, способности, эмоции, темперамент, волю и т.д.

Учет особенностей личности осужденной женщины имеет исключительно важное значение для процесса исправления и ресоциализации. Правильная организация и поддержание режима отбывания наказания, вовлечение осужденных в трудовую деятельность, воспитательные мероприятия, обучение осужденных, применение мер поощрения и взыскания, условно-досрочного и иных видов досрочного освобождения, осуществление различных форм постпенитенциарной деятельности по закреплению результатов исправительного воздействия - все это неизменно предполагает глубокое знание личности каждой осужденной женщины.

Распространить положение ч.1 1 ст.73 УИК РФ на осужденных женщин. В связи с этим предусмотреть что осужденные к лишению свободы женщины отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При этом возможно содержание мужчин и женщин в одном учреждении, но размещать их следует в совершенно отдельных помещениях, что соответствует требованиям ст.8 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.

Предусмотреть создание автоматизированной системы контроля за постановкой на учет в органах внутренних дел лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, обеспечивающей взаимосвязанный информационный обмен между исправительными учреждениями и органами внутренних дел.

Предусмотреть создание фондов социальной помощи лицам, отбывшим наказания при районных, городских и областных администрациях.

Учитывая, что структура уголовно-исполнительного законодательства способствует правоприменительной деятельности, нужно признать полезным в структуре Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выделить отдельную главу, определяющую особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин.

Список использованной литературы

I. Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

2. Международный пакт от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах" // Бюллетень Верховного Суда. РФ. 1994. № 12.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990.

4. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (30 августа 1955 года): Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюции 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

5. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятые Резолюцией 40/33 Генеральной ассамблеи ООН от 29.11.1985 // Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост.В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - М., 2002.

6. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (приняты 14 декабря 1990 г. Резолюцией 45/112 на 68-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000.

7. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: утв. Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г. // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

8. Рекомендация № R (87) 3 Комитета министров государствам - членам относительно Европейских пенитенциарных правил (12 февраля 1987 года) // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

9. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

10. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета.21 января 2009 года.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: ред. от 03.02.2014 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. №25. Ст.2954.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст.4921.

13. Уголовно-исполнительный кодекс РФ // СЗ РФ. 1997. № 2.

14. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федер. закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. №29. Ст.2759.

15. Постановление Правительства РФ от 24.10.1997 № 1358 "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания" // [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс": Версия Проф. Технология 3000/ООО "ЮрСпектр". - М., 2014.

16. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ от 9 августа 2001 г. № 311/242 "Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью" // Российская газета. 2001.19 окт.

17. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ от 28 августа 2001 г. № 346/254 "Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы" // Российская газета. 2001.13 нояб.

II. Специальная литература

18. Абызова Е.Р. Меры индивидуально-воспитательного воздействия на лиц женского пола, совершающих преступления / Е.Р. Абызова // Уголовно-исполнительная система. - 2007. - № 1. - С.32-35.

19. Альперн П., Антонов А.И., Огородников И.В., Поливанова М.М., Уткин В.А. Тюрьма - не женское дело. Результаты мониторинга, очерки, интервью / П. Альперин, А.И. Антонов, И.В. Огородников, М.М. Поливанова, В.А. Уткин. - М.: Общественный центр содействия реформе уголовного правосудия, 2000. - 288 с.

20. Антонян Ю.М. Преступность пожилых людей / Ю.М. Антонян // Советское государство и право. - 1991. - № 11. - С.72-74.

21. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин / Ю.М. Антонян. - М.: Российское право, 1992. - С.4-10.

22. Веселов М.И. Оперативно-розыскное обеспечение предупреждения и раскрытия преступлений в женских колониях: Автореф. дис. канд. юрид. Наук / М.И. Веселов. - М., 2011. - 28 с.

23. Гармаш А., Королева С. Женщина в системе уголовного правосудия / А. Гармаш, С. Королева // ЭЖ-Юрист. - 2012. - № 14. - С.36-40.

24. Давыдова Н.В., Жолус Б.И. Социально-демографическая характеристика несовершеннолетних осужденных женского пола / Н.В. Давыдова, Б.И. Жолус // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - № 4. - С.54-58.

25. Дзиконская С.Г. К вопросу о соблюдении принципа равенства в условиях системы уголовно-правовых норм гендерной асимметрии / С.Г. Дзиконская // Уголовное судопроизводство. - 2009. - № 3. - С.60-63.

26. Документы ООН, касающиеся заключенных (сборник) // Тюремная библиотека. Вып.7. - М., 2000. - 188 с.

27. Иванова Н.А. Вопросы реализации международных стандартов обращения с осужденными в женских исправительных учреждениях России / Н.А. Иванова // Общество и право. - 2008. - № 2. - С.40-45.

28. Казакова В.А. Характеристика женщин, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / В.А. Казакова // Российский следователь. - 2012. - № 7. - С.11-15.

29. Караваев И.В. Особенности правового положения беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей, заключенных под стражу, в российском законодательстве и международно-правовых стандартах / И.В. Караваев // Общество и право. - 2008. - № 3. - С.52-55.

30. Кирсанова О.С. Типология и психологическая характеристика женщин, осужденных к лишению свободы, по содержанию криминальной мотивации / О.С. Кирсанова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 6. - С.25-28.

31. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред.А.И. Зубкова. - М.: Юрист, 2005. С.8 - 9.

32. Кочерова Н.В. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых женщин в следственных изоляторах // Актуальные проблемы и перспективы развития следственных изоляторов России: Материалы международной научно-практической конференции / Под общ. ред.В.И. Семенюка. - М.: НИИ ФСИН России, 2007. - С.40-46.

33. Мелешко Н.П. Проблемы преступления и наказания в России // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Н. П, Мелешко. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. - 400 с.

34. Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. - М., 1990.

35. Руднев В. Пенитенциарный судья. К вопросу о судебном контроле за исполнением наказаний / В. Руднев // Российская юстиция. - 2001. - № 8. - С.32-36.

36. Русина В.В. Женщины в пенитенциарной системе. Гендерный аспект проблемы / В.В. Русина // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - № 3. - С.40-42.

37. Синьков Д.В. Предупреждение преступного поведения женщин мерами индивидуальной профилактики / Д.В. Синьков // Российская юстиция. - 2008. - № 7. - С.42-46.

38. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / под ред.П.Е. Конегера, М.С. Рыбака. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010. - 800 с.

39. Филимонов О.В. Предисловие к сборнику "Документы ООН, касающиеся заключенных" / О.В. Филимонов // Тюремная библиотека. - М., 2000. - Вып.7. - С.3-6.

III. Материалы судебной практики

40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 1.

41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" // Российская газета. 2011.30 декабря.

Размещено на Allbest.ru