Муниципальная молодёжная политика в Чеченской Республике
Понятие молодежной политики, ее задачи. Мониторинг положения молодежи в Северо-Кавказском федеральном округе. Анализ современной молодёжной политики в России. Рекомендации по совершенствованию муниципальной молодёжной политики в Чеченской Республике.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.09.2012 |
Размер файла | 1,6 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Существенное влияние на выбор молодёжи имеет не только складывающаяся социальная и экономическая ситуация в стране, но и то, как органы государственной власти реагируют на социальные проблемы, волнующие молодое население.
Проведённый опрос показал, что молодые люди по-разному оценивают и относятся к событиям, происходящим в общественно-политической жизни страны (Таблица 1).
Таблица 1 Позиция молодёжи по отношению к происходящим событиям в общественно-политической жизни России, %
№ вопр |
Республика Северная Осетия -Алания |
Кабардино Балкарская Республика |
Карачаево Черкесская Республика |
Чеченская Республика |
Республика Дагестан |
Ставропольский край |
Республика Ингуш. |
|
1. |
54,0 |
7,0 |
13,5 |
80,0 |
27,0 |
14,5 |
32,5 |
|
2. |
17,0 |
32,0 |
80,0 |
16,0 |
38,0 |
9,5 |
||
3. |
4,0 |
7,5 |
6,5 |
20,5 |
13,0 |
|||
4. |
21,0 |
11,5 |
5,5 |
26,5 |
29,0 |
25,5 |
16,5 |
|
5. |
1,0 |
1,0 |
8,5 |
11,5 |
||||
6. |
1,0 |
1,5 |
1,5 |
8,0 |
||||
7. |
0,5 |
0,5 |
4,0 |
1,5 |
6,5 |
|||
8. |
4,0 |
2,5 |
||||||
На основании сводной таблицы можно судить о том, что у опрошенной молодёжи складывается неоднозначное отношение к событиям в социально-политической жизни страны. В ответах на предлагаемые вопросы молодые люди прогнозируют предполагаемую стратегию собственного поведения в ситуации социального выбора.
Высокий уровень готовности отстаивать собственную точку зрения по мере возможности (ответ на вопрос № 1) проявляют молодые жители Чеченской Республики (80,0 %) и Республики Северной Осетии-Алании (54,0 %). Менее половины опрошенных молодых людей Республики Ингушетии (32,5 %) также проявляют готовность к активным социальным действиям для отстаивания своего мнения. Предпочитает высказывать собственную точку зрения, одновременно занимая пассивную, наблюдательную позицию (ответ на вопрос № 2), большая часть из опрошенной молодёжи из Карачаево-Черкесской Республики (80,0 %). У молодёжи из двух субъектов - Ставропольского края и Кабардино-Балкарской Республики данная точка зрения заняла лидирующие позиции (38,0 % и 32,0 % соответственно)
Имеет собственное мнение, но проявляет полное неверие в возможность влияния на происходящие в стране события (ответ на вопрос №34, молодёжь других двух субъектов: 29,0 % молодых людей Республики Дагестан и 25,5 % молодёжи Ставропольского края. Опасаются за своё мнение (ответ на вопрос № 3) 20,5 % молодёжи Ставропольского края и 13,0 % молодёжи Республики Ингушетии. Мотивацией данного поведения молодёжи может быть отсутствие необходимого внимания к их проблемам, трудностям, а также незнание молодёжной среды органами власти и общественными организациями.
Принимают официальную точку зрения (ответ на вопрос № 5), которой придерживаются представители органов власти, управления 11,5 % жителей Республики Ингушетии и 8,5 % молодёжи Республики Дагестан. Не имеют в настоящий момент собственного мнения (ответ на вопрос № 6) 8,0 % молодёжи Республики Ингушетии. Оказывают полное недоверие или придерживаются позиции конформизма, т.е. предпочитают не иметь своего мнения (ответ на вопрос № 7) 6,5 % опрошенной молодёжи из названной республики. Выбор молодыми людьми подобной стратегии социального поведения говорит о том, что у них не сформировалась собственная гражданская позиция, и они не хотят принимать участие в изменении ситуации, складывающейся в российском обществе.
Особый интерес представляет мнение респондентов о том, какие проблемы препятствуют региональному развитию, способствуют нарастанию социальной напряжённости в обществе (Таблица 2).
Таблица 2 Оценка респондентами наиболее значимых проблем региона своего проживания, %
Вопр |
Содержание Субъект Федерации 1. Кабардино-Балкарская Республика, 2. Республика Северная Осетия-Алания, 3. Республика Ингушетия, 4. Карачаево-Черкесская Республика, 5. Республика Дагестан, 6. Чеченская Республика, 7. Ставропольский край. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Безработица |
47,5 |
55,5 |
23,0 |
67,0 |
57,5 |
6,0 |
21,5 |
|
2. |
Коррупция, взяточничество |
51,5 |
61,0 |
14,0 |
76,0 |
50,0 |
29,5 |
28,0 |
|
3. |
Рост цен, налоги, инфляция |
23,0 |
17,0 |
3,0 |
19,0 |
22,0 |
35,0 |
11,5 |
|
4. |
Преступность |
6,0 |
15,0 |
8,0 |
9,0 |
27,5 |
24,0 |
||
5. |
Состояние общественного транспорта и дорог |
18,5 |
8,5 |
1,0 |
16,0 |
12,5 |
39,5 |
||
6. |
Распространение наркомании, алкоголизма и табакокурения |
25,0 |
24,5 |
2,0 |
12,0 |
17,5 |
12,5 |
42,0 |
|
7. |
Жилищные проблемы |
14,5 |
12,5 |
16,0 |
4,5 |
10,5 |
28,0 |
||
8. |
Экономическое положение |
12,0 |
13,5 |
5,0 |
2,5 |
2,5 |
10,5 |
||
9. |
Состояние системы здравоохранения |
13,5 |
10,5 |
2,0 |
1,5 |
3,0 |
3,0 |
12,0 |
|
10 |
Терроризм |
23,5 |
19,5 |
11,0 |
1,0 |
53,5 |
14,0 |
33,5 |
|
11. |
Миграция |
5,5 |
2,5 |
3,0 |
1,5 |
9,5 |
|||
12. |
Межнациональные отношения |
7,0 |
5,5 |
1,0 |
4,0 |
2,0 |
12,5 |
||
13. |
Система образования |
8,0 |
10,0 |
4,0 |
7,0 |
17,0 |
|||
14. |
Уровень культуры и нравственности людей |
15,0 |
18,0 |
4,0 |
7,5 |
5,0 |
|||
15. |
Состояние окружающей среды |
12,0 |
15,0 |
3,0 |
15,0 |
5,5 |
|||
Так к числу наиболее актуальных региональных проблем молодые люди относят (по рангу значимости):
- во-первых, явления коррупции и взяточничества;
- во-вторых, безработицу;
-в-третьих, распространение наркомании, алкоголизма и табакокурения;
- в-четвёртых, преступность и терроризм;
- в-пятых, рост цен, налоги, инфляция;
-в-шестых, распространение наркомании, алкоголизма и табакокурения;
- в-седьмых, жилищные проблемы.
Проведённое исследование позволяет выявить территориальную специфику проблем, волнующих молодых людей.
Материалы мониторинга показали, что безработица является наиболее актуальной проблемой для молодёжи Республики Дагестан (57,5 %) и для молодёжи Республики Ингушетия (23,0 %).
Коррупция и взяточничество как социально деструктивные явления волнуют большую часть опрошенной молодёжи (трёх субъектов) Карачаево-Черкесской Республики (76,0 %), Кабардино-Балкарской Республики (51,5 %), Республики Северной Осетии-Алании (61,0 %).
Распространение наркомании, алкоголизма и табакокурения как социально опасную проблему выделяют 42,0 % из опрошенных молодых людей, проживающих в Ставропольском крае, 25,0 % молодёжи Кабардино-Балкарской Республики, 24,5 % молодёжи Северной Осетии-Алании.
Результаты исследования показывают, что молодые люди знают о наличии социальных проблем как «болевых точках» социально-экономического, социально-политического и культурного развития их регионов. Однако неравнодушное отношение молодёжи к проблемам чаще всего заключается лишь в констатации факта их существования и никак не развивается в желание проявить активные действия по изменению сложившейся ситуации.
Интересно мнение молодёжи о том, как они могут поступить в случае наступления трудной жизненной ситуации. Проведённый опрос характеризует устойчивость ценностных ориентаций молодёжи, их готовность следовать своим ценностям и представлениям в социально противоречивой ситуации.
В данном опросе молодым людям предлагалось выбрать стратегию своего поведения в трудной жизненной ситуации: 1) для меня это неприемлемо ни при каких условиях; 2) ничего плохого в этом не вижу, но это не для меня; 3) это хороший способ зарабатывать деньги, но я бы не смог; 4) если жизнь заставит, могу заняться (в том числе, отстаивая свои интересы, возьмём например Чеченскую Республику, Республика Ингушетия и Республика Дагестан). Результаты ответов сведены в таблицах 3-5.
Выбор молодёжью возможности совершить определённые действия в случае нахождения в трудной жизненной ситуации
Таблица 3 Мнение по вопросу молодёжи Республики Ингушетии, %
№ |
Вид действия/ Ответ |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Участие в криминальных группировках |
76,0 |
12,0 |
3,5 |
8,5 |
|
2 |
Дача в суде заведомо ложных показаний |
48,0 |
24,0 |
14,0 |
14,0 |
|
3 |
Выполнение работы киллера |
84,0 |
12,0 |
1,5 |
2,5 |
|
4 |
Выполнить заказ на осуществление теракта |
81,5 |
5,5 |
9,5 |
3,5 |
|
5 |
«продажа» своего голоса на выборах |
45,0 |
20,0 |
25,0 |
10,0 |
|
6 |
Участие за оплату в незаконных демонстрациях за интересы других людей |
46,0 |
18,0 |
24,0 |
12,0 |
|
7 |
Участие в националистических программах |
59,0 |
17,0 |
10,5 |
13,5 |
|
8 |
Рэкет |
79,0 |
15,0 |
2,5 |
3,5 |
|
9 |
Торговля наркотиками |
83,5 |
9,5 |
6,5 |
0,5 |
|
Таблица 4 Мнение по вопросу молодёжи Республики Дагестан, %
№ |
Вид действия/ Ответ |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Участие в криминальных группировках |
85,0 |
5,5 |
3,0 |
7,0 |
|
2 |
Дача в суде заведомо ложных показаний |
89,0 |
4,5 |
7,0 |
6,0 |
|
3 |
Выполнение работы киллера |
90,5 |
4,0 |
4,0 |
2,0 |
|
4 |
Выполнить заказ на осуществление теракта |
95,5 |
1,5 |
1,5 |
||
5 |
«продажа» своего голоса на выборах |
76,0 |
7,0 |
11,5 |
7,0 |
|
6 |
Участие за оплату в незаконных демонстрациях за интересы других людей |
85,0 |
7,5 |
8,5 |
5,0 |
|
7 |
Участие в националистических программах |
87,0 |
10,0 |
2,5 |
2,5 |
|
8 |
Рэкет |
94,5 |
2,5 |
2,0 |
2,0 |
|
9 |
Торговля наркотиками |
98,0 |
1,5 |
2,5 |
7,0 |
|
Таблица 5 Мнение по вопросу молодёжи Чеченской Республики, %
№ |
Вид действия/ Ответ |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Участие в криминальных группировках |
100 |
||||
2 |
Дача в суде заведомо ложных показаний |
100 |
||||
3 |
Выполнение работы киллера |
100 |
||||
4 |
Выполнить заказ на осуществление теракта |
100 |
||||
5 |
«продажа» своего голоса на выборах |
100 |
||||
6 |
Участие за оплату в незаконных демонстрациях за интересы других людей |
100 |
||||
7 |
Участие в националистических программах |
100 |
||||
8 |
Рэкет |
100 |
||||
9 |
Торговля наркотиками |
100 |
||||
Подавляющая часть молодёжи считает для себя совершенно неприемлемым совершать действия, имеющие деструктивный характер, т.е. направленность на нарушение общественного порядка, причинение вреда и др.
Данные исследования показали, что у молодёжи складывается неоднозначное отношение к проблеме защиты собственных прав и свобод. Обозначенная ситуация отражает общероссийскую ситуацию с соблюдением прав и свобод (Рисунок 4).
Рис.4 Уровень защиты прав и свобод молодёжи, %
Отношение молодёжи к проявлениям национализма и экстремизма
Одной из наиболее актуальных проблем российского общества является нарастание национализма и экстремизма в социальной среде. Отношение молодёжи к данным социально опасным явлениям имеет особое значение. Поэтому мнение молодёжи по следующим вопросам имеет принципиальное значение для предотвращения межнациональной вражды, экстремизма, в целях развития благоприятной среды для межнационального взаимодействия и общения (Таблица 6).
Таблица 6 Национализм в молодёжной среде, %
№ вопр |
Содержание вопроса / Субъект Федерации 1. Кабардино-Балкарская Республика, 2. Республика Северная Осетия-Алания, 3. Республика Ингушетия, 4. Карачаево-Черкесская Республика, 5. Республика Дагестан, 6. Чеченская Республика, 7. Ставропольский край. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Меня возмущают любые проявления национализма |
69,0 |
48,5 |
41,0 |
69,5 |
43,0 |
17,5 |
21,0 |
|
2. |
Я считаю, что возникновение националистических группировок - это ответная реакция на негативное поведение представителей других национальностей |
15,5 |
15,5 |
11,0 |
14,5 |
37,0 |
34,5 |
||
3. |
Я считаю, что националистические проявления возникают вследствие неэффективной политики государства |
18,5 |
14,5 |
12,0 |
13,5 |
30,0 |
8,0 |
||
4. |
Я считаю, что в обществе действуют силы, которым выгодно сеять межнациональную вражду |
26,0 |
17,0 |
21,0 |
26,0 |
10,0 |
9,5 |
28,0 |
|
5. |
Негативное отношение к лицам другой национальности возникает вполне обоснованно, но я против насилия по отношению к ним |
1,0 |
3,0 |
13,0 |
4,5 |
15,5 |
6,0 |
8,5 |
|
Материалы опроса показывают, что подавляющая часть молодёжи с возмущением относится к любым проявлениям национализма. Полученное мнение со стороны представителей всех исследуемых субъектов характеризуется их обеспокоенностью по поводу масштабности распространения явлений национализма. Высокие показатели заинтересованности проблемой продемонстрировали молодые люди из Карачаево-Черкесской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Северной Осетии-Алании, Республике Дагестан.
По мнению молодёжи Чеченской Республики (37,0 %) и Ставропольского края (34,5 %) причина состоит в негативном поведении представителей других национальностей. Данные факты имеют место в российском обществе, что и нашло отклик у молодёжи.
Неэффективная политика государства так же может стать причиной межнациональных разногласий. В этом уверены 30,0 % молодёжи Чеченской Республики и 18,5 % Кабардино-Балкарской Республики.
В том, что в обществе действуют силы, которым выгодно сеять межнациональную вражду, уверены в большей или меньшей степени представители молодёжи из всех исследуемых субъектов (Рисунок 5).
Рис.5. Об отличии одних национальностей от других, %
Нарастание экстремизма в современном российском обществе относится к числу актуальных проблем сохранения национальной безопасности страны. Молодёжный экстремизм имеет те же самые причины, которые характерны для проявления нетерпимого отношения со стороны других возрастных когорт. Однако формы проявления и масштабы распространения этого социально деструктивного явления имеют все более нарастающую тенденцию. В связи с данным тезисом возрастает ценность приверженности молодёжи к мнению о том, что экстремизм представляет реальную опасность как для общества в целом, отдельных регионов, так и для конкретных людей (особенно для младшей и средней возрастных молодёжных групп). Так считают 79,0 % молодёжи Карачаево-Черкесской Республики, 65,5% молодёжи Чеченской Республики и 58,5 % молодёжи Республики Северной Осетии-Алании.
Однако вызывает беспокойство, что 39,5 % молодёжи Ставропольского края считают эту проблему скорее надуманной и 56,0 % заключают, что экстремизм не представляет никакой опасности (Рисунок 6).
Рис.6 Мнение молодёжи о реальном характере опасности экстремизма для современной России, %
Мнение о том, что в настоящее время трудно найти работу, полностью отвечающую интересам и потребностям, является сходным для большинства опрошенных респондентов независимо от территории проживания.
Рис.7 Молодым людям трудно найти работу, которая соответствует их интересам и потребностям, %
Характер предпочтений молодёжи в сфере досуга, физической культуры и спорта
Исследование предпочтений молодых людей в сфере досуга помогло выявить особенности их бытового поведения. Возможность провести своё свободное время по собственному желанию является показателем высокой оценки своего жизненного уровня. В основе выбора молодыми людьми той или иной формы организации собственного свободного времени лежат причины как объективного (регламентация свободного времени, достаточность материальных ресурсов, наличие досуговой инфраструктуры и т.д.), так и субъективного порядка (мировоззренческие установки, семейный уклад, направленность личности и т.д.).
Рассмотрим, какие виды досуга и отдыха наиболее распространены в молодёжной среде Северо-Кавказского федерального округа. Выбор молодыми людьми той или иной формы организация свободного времени отличается значительным разнообразием и характеризует их досуговые предпочтения (Таблица 7.).
Наибольшее число выборов принадлежит межличностному общению с друзьями (84, 5 % у молодёжи Карачаево-Черкесской Республики) и домашнему времяпровождению (76,5 % - молодёжь Республики Дагестан). Интерес к Интернету в большей степени проявляется у молодых жителей Республики Ингушетии (41,0 %), в то время как молодёжь Чеченской Республики не включила в число выборов данный вид досуга (0 %). Компьютерные игры больше всего интересны молодёжи Ставропольского края (34,5 %), но в самой меньшей степени привлекают юношей и девушек из Кабардино-Балкарской Республики (2,5 %). Посещают молодёжные культурно - развлекательные центры или ночные клубы чаще всего молодёжь Ставропольского края (38,0 %) и реже всего молодёжь Республики Ингушетии (1,0 %).
Рассмотрим разнообразие досуговых предпочтений молодёжи из рассматриваемых субъектов Федерации.
Наибольшие предпочтения молодёжь Кабардино-Балкарской Республики отдаёт общению друзьями дома или во дворе (46,5%). Наименьший интерес представляет времяпрепровождения за компьютерными играми (2,5 %).
У молодёжи Республики наблюдаются незначительные различия между выбором спортивных секций, фитнес-клубов, тренажерных залов (23,0%) и чтением книг, журналов (25,0 %) и занятий домашними делами (31,0 %).
Молодёжь Республики Северной Осетии-Алании так же выбирает общение друзьями дома или во дворе (41,3%) в качестве доминирующего вида досуга. Сходное число выборов со стороны молодёжи Республики получили посещения фитнес-клубов, тренажерных залов (28,5%) и чтением книг, журналов (28,0 %). Менее интересны молодым людям занятия в студии или в кружках художественной самодеятельности (3,0 %), участие в дополнительных образовательных программах и курсах (4,0 %), выставки, музеи (4,5 %).
Выбор досуговых предпочтений молодёжи Республики Ингушетии имеет отличия, так как на первое место они ставят работу в Интернете. Наименьший интерес представляют: занятия в студии или в кружках художественной самодеятельности (2,5 %), участие в дополнительных образовательных программах и курсах (3,0 %), выставки, музеи (3,5 %).
Молодёжь Карачаево-Черкесской Республики большее число выборов отдала общению с друзьями дома или во дворе (84,5 %). Интересует молодых людей в меньшей степени: общественная работа в своем Вузе (1,5 %), посещение молодежных культурно - развлекательных центров или ночных клубов (2,5 %).
Проявляют устойчивый интерес жители республики к дополнительным занятиям по иностранным языкам, тренингам, другим образовательным курсам (31,5 %), занятиям в спортивных секциях, фитнес-клубах, тренажерных залах (23,5 %), студиях или в кружках художественной самодеятельности (20,5 %).
В Республике Дагестан молодёжи интересны различные формы «домашнего досуга»: занятия домашними делами (76,5 %), прослушивание музыки, просмотр музыкальных передач дома (43,5 %), общение с друзьями дома или во дворе (34,0 %). Наименее привлекательно посещение молодежных культурно - развлекательных центров или ночных клубов (1,5 %), посещение выставок, музеев (3,0 %), занятия в кружках художественной самодеятельности (4,0 %).
Молодёжи Чеченской Республики также интересен «домашний досуг»: общение с друзьями дома или во дворе (25,0 %), занятия домашними делами (23,0 %). Не получили выбора (0 %) такие популярные формы молодёжного досуга как: посещение молодежных культурно - развлекательных центров или ночных клубов или занятия в спортивных секциях, фитнес-клубах, тренажерных залах, кружках художественной самодеятельности.
У молодёжи Ставропольского края большее число выборов получило свободное времяпровождение в молодежных культурно - развлекательных центрах или ночных клубах (38,0 %), компьютерные игры (34,5 %). Далее следуют предпочтения молодых людей, связанные с освоением информационного пространства: Интернет (28 %), общение в чате (27 %). Значительное число молодёжи подрабатывает (24,0 %).
Наименее интересно для молодёжи посещение выставок, музеев (4,0 %), чтение книг, журналов (5,0 %).
Таблица 7
Интересы молодёжи в свободное от учёбы или работы время, %
№ вопр. |
Способы орг-и свободного времени / Субъект Федерации 1. Кабардино-Балкарская Республика, 2. Республика Северная Осетия-Алания, 3. Республика Ингушетия, 4. Карачаево-Черкесская Республика, 5. Республика Дагестан, 6. Чеченская Республика, 7. Ставропольский край. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Дома, занимаюсь домашними делами |
31,0 |
18,4 |
15,5 |
41,0 |
76,5 |
23,0 |
6,5 |
|
2. |
Дома, читаю книги, журналы |
25,0 |
28,0 |
8,5 |
7,5 |
25,5 |
6,0 |
5,0 |
|
Дома, изучаю учебный материал или выполняю учебные задания |
14,5 |
9,5 |
11,0 |
3,5 |
30,5 |
9,0 |
|||
4. |
Дома, слушаю музыку, смотрю музыкальные передачи |
13,5 |
13,0 |
6,0 |
23,0 |
43,5 |
4,0 |
21,0 |
|
5. |
Дома, играю в компьютерные игры |
2,5 |
4,5 |
6,0 |
19,5 |
5,0 |
13,5 |
34,5 |
|
6. |
Дома, работаю в Интернете |
8,0 |
14,0 |
41,0 |
17,0 |
7,0 |
28,0 |
||
7. |
Дома, общаюсь в чате |
8,5 |
7,5 |
3,5 |
4,5 |
7,0 |
17,5 |
27,0 |
|
8. |
Общаюсь с друзьями дома или во дворе |
46,5 |
41,3 |
8,5 |
84,5 |
34,0 |
25,0 |
23,0 |
|
9. |
Посещаю молодежные культурно - развлекательные центры или ночные клубы |
15,5 |
12,5 |
1,0 |
2,5 |
1,5 |
38,0 |
||
10 |
Хожу в кинотеатры |
17,0 |
15,5 |
0,5 |
7,0 |
8,5 |
6,0 |
19,5 |
|
11. |
Посещаю выставки, музеи |
8,5 |
4,5 |
3,5 |
3,0 |
4,0 |
|||
12. |
Посещаю спортивные секции, фитнес-клубы, тренажерные залы |
23,0 |
28,5 |
9,0 |
23,5 |
6,0 |
16,0 |
||
13. |
Посещаю дополнительные занятия по иностранным языкам, тренинги, другие образовательные курсы |
5,5 |
4,0 |
3,0 |
31,5 |
2,5 |
17,0 |
||
14. |
Подрабатываю, т.к. мне нужны деньги |
15,5 |
13,5 |
8,0 |
6,0 |
6,5 |
5,0 |
24,5 |
|
15. |
Учувствую в работе общественного объединения |
10,5 |
8,5 |
3,0 |
3,0 |
2,0 |
10,0 |
||
16. |
Занимаюсь общественной работой в своем Вузе |
10,0 |
13,5 |
3,0 |
1,5 |
4,0 |
8,5 |
||
17. |
Занимаюсь в студии или в кружках художественной самодеятельности |
9,0 |
3,0 |
2,5 |
20,5 |
4,0 |
8,5 |
||
Таким образом, молодые люди выбирают различные формы и виды занятий физическими упражнениями, физической культурой и спортом, находят свободное время для поддержки и укрепления собственного здоровья.
Проведённый опрос демонстрирует тенденцию усиления интереса молодёжи к собственному здоровью. Однако, среди опрошенных молодых людей высок процент тех, кто не хочет заниматься физической культурой. Молодёжь Ставропольского края и Республики Дагестан занимают в данном опросе лидирующие позиции - 34,5% и 17,0 % соответственно. Данной позиции они придерживались и в предыдущих опросах.
Мы предполагаем, что значительная часть молодёжи, проживающей в данных республиках, реализует свой интерес к физической культуре и спорту в полном объёме (т.е. молодые люди одновременно имеют несколько увлечений). Для других молодых людей спорт и физкультура не имеют особого значения, а их увлечения находятся в иной плоскости.
Употребление спиртных напитков, табакокурение, склонность к наркомании (по данным проведённого исследования) рассматривается большинством респондентов как недопустимое поведение. Так, 88,0 % молодёжи Чеченской Республики, 85 % молодёжи Республики Дагестан, 79,5 % молодёжи Кабардино-Балкарской Республики вообще не употребляют крепких спиртных напитков. (Рисунок 8,9)
Около половины опрошенных Республики Ингушетии (56,0 %) и Республики Северной Осетии-Алании (45,0 %) также ни когда не употребляют крепких спиртных напитков. Среди молодёжи Ставропольского края лишь 2,5 % придерживаются того же мнения, далее 42,5 % употребляют эти напитки раз в неделю или чаще и 32,5 % по настроению с друзьями, но не чаще одного раза в неделю. Анализ результатов исследования показал, что это самые высокие показатели алкоголизации молодого населения.
У опрошенной молодёжи также сложилось отрицательное отношение к курению.
Рис.8 Отношение молодёжи к употреблению крепких спиртных напитков, %
Согласно материалам мониторинга:
- не курят совсем: 95,0% молодёжи Республики Дагестан; 83,0 % молодёжи Республики Северной Осетии-Алании; 70,0 % молодёжи Кабардино-Балкарской Республики;
- отрицательно относятся к табаку около половины опрошенного молодого населения, среди них: 59,0 % молодёжь Карачаево-Черкесской Республики; 56,0 % молодёжь Чеченской Республики, 55,0 % молодёжь Республики Ингушетии.
- самые высокие показатели по курению среди молодёжи выявлены в Ставропольском крае - 54,0 %.
Рис. 9 Отношение молодёжи к курению, %
Процесс наркотизации охватывает значительную часть молодого населения страны. Согласно материалам проведённого исследования большинство опрошенной молодёжи демонстрирует стойкое неприятие наркотиков «не приходилось, и даже не хочу пробовать». Такие ответы наиболее часто давали молодые люди, проживающие в Чеченской Республике (98,5 %), Кабардино-Балкарской Республике (83,0 %), Республике Дагестан (80,0 %), Республике Северной Осетии-Алании (64,0 %), Республике Ингушетии (49,0 %). (Рисунок 10)
Ответ, свидетельствующий об отсутствии опыта употреблении наркотиков, был дан 71,0 % молодых людей из Карачаево-Черкесской Республики, 33,5 % молодёжи из Ставропольского края, 32,0 % молодых жителей Республики Северной Осетии-Алании.
Социально опасные показатели по употреблению наркотиков зафиксированы в следующих субъектах: Ставропольском крае (24,0 %), Республике Северной Осетии-Алании (3,5 %), Чеченской Республике (3,0 %), Республике Дагестан (2,0 %).
В ходе исследования также были получены тревожные сведения о наличии в молодёжной среде лиц, которые ещё не пробовали наркотики, но хотят это сделать: Ставропольский край (21,5 %), Республика Ингушетия (15,0 %), Республика Дагестан (3,5 %).
Рис.10 Отношение молодёжи к наркотикам, %
Занятия физической культурой и спортом, наличие разнообразных досуговых увлечений, отсутствие привычки к употреблению наркотических средств является основополагающим условием для формирования здоровья молодого населения страны. Социально активное поведение, следование правилам здорового образа жизни способствуют сохранению физического, психического и социального здоровья молодых людей. Несмотря на общероссийскую тенденцию к ухудшению состояния здоровья молодого поколения, оценки собственного самочувствия исследуемой молодёжи имеют оптимистический характер.
Содержание материалов мониторинга позволило выявить наиболее существенные проблемы молодёжи в различных сферах их социальной жизнедеятельности (социально-экономической обеспеченности, организации досуга, др.), состояния здоровья и формирования здорового образа жизни. Выбор данных проблем показывает необходимость дальнейшего развития социального программирования как эффективного средства реализации государственной молодёжной политики. Такого же мнения придерживаются участники мониторинга, которые знают о программах для молодёжи и считают необходимым продолжать работу с молодёжью в рамках социальных проектов и программ (Рисунок 11,12).
Рис.11
Рис.12
Молодёжь Северо-Кавказского федерального округа по многим показателям имеет незначительные отличия от молодых людей, проживающих в других субъектах Российской Федерации. Однако из-за сохранения нестабильности социально-политического положения в рассматриваемых республиках необходимо усилить превентивную работу по недопущению вовлечения молодых людей в деструктивные процессы и явления.
Состояние молодежной политики в Северо-Кавказском Федеральном округе:
- Общее число работников в региональных органах по делам молодежи, ответственных за реализацию государственной молодежной политики в Северо-Кавказском Федеральном округе, составляет 190 чел.;
- Общее количество молодежи в СКФО, составляет 2 759 761 чел;
- Общее количество детских и общественных объединений в СКФО, составляет 665;
- Общее количество молодежи, охваченная детскими и общественными объединениями, составляет 744 755 чел.;
- Количество учреждений по СКФО, составляет 37. (Таблица 8)
Данные о финансовом обеспечении ГМП в Северо-Кавказском Федеральном округе на 2010г.: 1) Бюджет ГМП-490 985 400; 2) Финансирование программ ГМП: Комплексная - 36 777 500; Обеспечение жильем молодых семей - 596 976 200; Другие направления ГМП - 11 235 810.
Таблица 8 Показатели нормативно-правового обеспечения молодежной политики в Северо-Кавказском Федеральном округе
Северо-Кавказский федеральный округ |
|||||
1. |
Республика Дагестан |
Закон от 27.12.1996 № 3 «О государственной молодежной политике в Республике Дагестан» |
1996 г. |
4 |
|
2. |
Республика Ингушетия |
Закон Республики Ингушетия «О государственной молодежной политике» |
1997 г. |
- |
|
3. |
Кабардино-Балкарская Республика |
Закон Кабардино-Балкарской Республики № 1547-XII-З «О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике» |
1993 г. |
- |
|
4. |
Карачаево-Черкесская Республика |
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29 июля 2004 г. № 17-РЗ (с изменениями от 5 июля 2005 г.) «О молодежной политике в Карачаево-Черкесской Республике» |
2004 г. |
- |
|
5. |
Республика Северная Осетия - Алания |
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14.01.2003 № 4-РЗ (в ред. от 22.05.2006) «О молодежной политике в Республике Северная Осетия - Алания» |
2003 г. |
2 |
|
6. |
Ставропольский край |
Закон Ставропольского края «О молодежной политике в Ставропольском крае»; Закон Ставропольского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области молодежной политики» |
2005 г. 2005 г. |
- |
|
7. |
Чеченская Республика |
Закон Чеченской Республики от 8 мая 2008 г. № 16-РЗ «О молодежи» |
2008 г. |
- |
|
В отсутствии основного закона, регулирующего региональную молодежную политику, реализуются законодательные акты по ее направлениям, что позволяет строить систему мер государственной поддержки регионального молодежного социума.
Общее количество молодежи, проживающей в Северо-Кавказском федеральном округе: 2 759 761 чел.
Количество молодежи, задействованной в программах, реализуемых детскими и молодежными объединениями: 744 755 чел. или 26,98 % молодежи субъекта.
Количество молодежи в % соотношении к населению - 34,6%
Количество молодежи, задействованной в программах, реализуемых детскими и молодежными объединениями (в %) - 29,98%.
2.2 Реализация молодежной политики в Чеченской Республике
Молодежная политика, проводимая сегодня в Чеченской Республике, органично интегрировалась в систему общероссийского формата этого направления жизни общества. Главное же действующее лицо движения, современная молодежь, являясь наиболее социально активной и перспективной частью общества, не ограничивается сегодня рамками определений, сформулированных о ней академическими изданиями, а динамично развивается как социальная группа и формирует надежную базу для будущего страны.
Современное толкование понятия «молодежь» определяется современными энциклопедическими изданиями как «совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в дееспособности по различным сферам участия в жизни социума».
В 2000 г. назрела необходимость в создании органа, реализующего молодежную политику на территории Чеченской Республики, и руководством Чеченской Республики было принято соответствующее решение. Это несмотря на то, что обстановка в республике на тот момент оставалась достаточно сложной и напряженной. В этих тяжелых условиях был сформирован Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи. Начинать пришлось с нуля.
Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи , образован в соответствии с распоряжением Главы Администрации Чеченской Республики от 3 октября 2000 года N 195 "О создании Госкомитета по делам молодежи Чеченской Республики".
Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по работе с молодежью, созданным для участия в реализации единой государственной молодежной политики на территории Чеченской Республики Положение о Комитете Правительства ЧР по делам молодежи от 3 октября 2000 года №195 .
Комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи, образован в соответствии с распоряжением Главы Администрации Чеченской Республики от 3 октября 2000 года N 195 "О создании Госкомитета по делам молодежи Чеченской Республики".
Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по работе с молодежью, созданным для участия в реализации единой государственной молодежной политики на территории Чеченской Республики.У членов команды Комитета было понимание того, что нужно делать, но не было необходимой ни материальной, ни методической базы для развития и оптимизации зарождавшегося молодежного движения. Проблем в Чеченской Республике было так много, что до молодежи не всегда доходили руки.
В 2004 г. произошел значительный прорыв в области реализации государственной молодежной политики, окончательно сформировался коллектив молодых энтузиастов, который возглавил Заурбек Саидов.
Понимание и поддержка, которую молодежь нашла в лице Рамзана Кадырова, позволили сформировать необходимую платформу для дальнейшей работы.
Молодой, целеустремленный политик одним из важных приоритетов в области внутренней политики руководства республики определил работу с молодежью. Регулярные встречи с молодежью стали давать позитивные результаты. Руководство из первых уст узнавало о проблемах молодежи. Человек, который положил начало подобным встречам, был Первый Президент Чеченской Республики, Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров. Именно он ввел практику таких встреч для более детального ознакомления с проблемами. Это позволяло вырабатывать эффективную стратегию дальнейших действий.
Молодежь, авангардом которой традиционно является студенчество, активно включалась в диалог с молодым политиком Р.Кадыровым, проявлявшим искреннее и активное участие в решении ее проблем. Рамзан Ахматович принимал необходимые решения на месте, и они неукоснительно приводились в жизнь.
Инициатором таких встреч становился Комитет по делам молодежи, что понятно, ведь именно этот орган исполнительной власти является своеобразным связующим звеном между властью и молодежью.
В процессе развития функции Комитета постепенно усложнялись. Деятельность представителей молодежных движений все чаще вливалась во все общественно-политические события, происходившие в Чеченской Республике. Комитет молодежи и сам стал инициировать многие мероприятия и акции, имевшие позитивный резонанс в обществе. Вера в то, что нашей молодежи предстоит великое будущее, что она сможет сохранить и преумножить результаты проходящих в настоящее время процессов модернизации, стала залогом улучшения в области молодежной политики.
Немецкий социолог Карл Манхейм (1893-1947) определил, что молодежь является своего рода резервом, выступающим на передний план, когда такое оживление становится необходимым для приспособления к быстро меняющимся или качественно новым обстоятельствам. Молодежь, по мнению Манхейма, выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни, эта функция имеет своим важным элементом неполную включенность в статус общества. Этот параметр универсален и не ограничен ни местом, ни временем и это явственно видно на примере процессов, происходящих сегодня в молодежной политике Чеченской Республики. Очевидно, что молодежь в значительной своей части обладает тем уровнем здоровья, интеллектуальной активности и мобильности, которым выгодно отличается от других групп населения и в качестве рабочей силы, и в качестве интеллектуального источника, и в качестве потребителей товаров и услуг, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям части общества.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Эффективная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития республики, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.
Главные факторы, на которые опирается Комитет Правительства ЧР по делам молодежи это: проектный подход, учет интересов и потребностей всех групп молодежи, приоритетное участие молодых граждан в разработке и реализации проектов государственной молодежной политики и т.д. При этом условиями для успешной деятельности органов по делам молодежи являются: безупречное владение духом и буквой ГМП, профессиональные знания средств и способов укрепления молодежной политики, полноценная, оперативная обеспеченность информацией о реальной жизни молодежи, профессиональное владение средствами и способами диалога со всеми молодежными группами, поддержка деятельности органа по делам молодежи общественностью. Суммируя все эти аспекты, с молодежью проводится системная работа. Целью ее является укрепление в подрастающем поколении гражданской позиции и воспитание ее в нравственно-патриотическом направлении.
В ряду задач, определенных к решению Комитетом по делам молодежи, стоит необходимость поддержки молодежи в раскрытии своего творческого потенциала и укреплении ее гражданской позиции. И, надо сказать, в этом направлении, действительно, достигнуты значительные успехи.
К примеру, создана и функционирует «Молодежная телерадиокомпания», при Комитете работает ГУП «Республиканское рекламное агентство», проводятся различные акции и мероприятия республиканского масштаба, ведется системная работа по нравственно-патриотическому воспитанию молодежи. Комитетом Правительства ЧР по делам молодежи проводится активная работа с молодежными общественными организациями, оказывается поддержка таким из них, как: Патриотический клуб «Рамзан», Патриотический клуб «В.В. Путин», Молодежный парламент ЧР, Совет общественных организаций Чеченской Республике.
За время своего существования Комитетом по делам молодежи было проведено множество мероприятий и акций. Среди них и мероприятия, направленные на пропаганду патриотических идей в молодежной среде. Это массовые акции: «Мы с Президентом», «Гвардия Президента» и т. д. Подобные мероприятия призваны консолидировать молодежь республики, показать, что они объединены общей целью быть полезными своей республике и своему Лидеру. Реализовывалась системная работа со студенческой молодежью и учащимися школ. Проводились интеллектуальные игры «Брейн - Ринг», направленные на умственное развитие и выявление талантливой молодежи. Были организованы и проведены во Дворце молодежи встречи ветеранов Великой Отечественной войны с молодежью республики. Особого внимания заслуживает деятельность КВНщиков. Молодежь регулярно проводит игры Школьной Лиги КВН ЧР среди учащихся средних общеобразовательных школ республики и игры Высшей Лиги КВН ЧР среди учащихся вузов и ссузов республики www.ChechenMol.ru-веб-сайт Комитета Правительства ЧР по делам молодежи
.
Спортивная жизнь молодых также в зоне особого внимания Комитета по делам молодежи. Комитет способствовал организации первого за последние 15 лет забега-марафона.
Все программы, реализуемые сегодня Комитетом Правительства Чеченской Республики по делам молодежи, направлены на то, чтобы не оставить пустот и ниш для нездоровых мыслей и действий у подрастающего и вступающего в большую жизнь поколения. Они органично смыкаются на самой главной составляющей в формировании строителей будущей Чечни - духовно-нравственной. Этому вопросу уделяется главное внимание. В этой связи в ходе реализации молодежной политики особый акцент делается на профилактику наркомании и борьбу с ней в молодежной среде. А различные мероприятия, семинары, «круглые столы», направленные на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, стали уже традиционными.
Обширный опыт, накопленный за время работы Комитета, свидетельствует о том, что на сегодняшний день окончательно сформированы и обрели зримые очертания система мер и механизмы реализации молодежной политики.
Комитет Правительства ЧР по делам молодежи четко определил для себя стратегические цели, на решение которых будут направляться концентрированные усилия, а также применяться тактические меры для достижения поставленных задач.
В декабре 2004 года Комитетом Правительства Чеченской Республики по делам молодежи, по инициативе общественных организаций и студенческих профсоюзных организаций был создан Молодежный Парламент Чеченской Республики, который является экспертным, консультативным и совещательным органом по вопросам молодежной политики республики.
Комитет Правительства Чеченской Республики издал распоряжение за №20 от 4 апреля 2005 года о создании Молодежного Парламента Чеченской Республики.
Идея развития молодежного парламентаризма и молодежной политики была активно поддержана Правительством Чеченской Республики. 16 апреля 2005 года в здании Правительства Чеченской Республики состоялось первое заседание Молодежного Парламента ЧР первого созыва. Правительство ЧР выразило готовность конструктивного сотрудничества с Молодежным Парламентом.
Положение о Молодежном Парламенте Чеченской Республики
Общие положения:
1. Молодежный Парламент Чеченской Республики создается при поддержке Комитета правительства Чеченской Республики по делам молодежи и является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам государственной молодежной политики республики.
2. Молодежный Парламент осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального и республиканского законодательства и настоящего Положения Положение о Молодёжном Парламенте ЧР .
Цели и задачи Молодежного Парламента Чеченского Республики.
Главной целью Молодежного Парламента является содействие решению проблем и молодежи Чеченской Республики.
Основными задачами Молодежного Парламента являются:
- участие в формировании концепции региональной молодежной политики;
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи республики к участию в выработке нормативных правовых актов республики по вопросам молодежной политики;
- теоретическая и практическая подготовка молодежи республики к общественной деятельности;
- формирование в молодежной среде правовой культуры;
- обеспечение взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти Чеченской Республики с молодежью и молодежными общественными объединениями Чеченской Республики;
- обеспечение взаимодействия Молодежного Парламента с Общественной Молодежной палатой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, другими молодежными объединениями, созданными при органах власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
Компетенция Молодежного парламента Чеченской Республики
К компетенции Молодежного Парламента относится:
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Государственным Советом Чеченской Республики (в дальнейшем Парламентом Чеченской Республики);
- разработка и представление в органы государственной власти и местного самоуправления программ, проектов и планов мероприятий, направленных на развитие региональной молодежной политики;
- участие в предварительном обсуждении основных направлений региональной молодежной политики;
- организация конференций, «круглых столов» и других мероприятий для обсуждения молодежной политики;
- разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами молодежной политики;
- расширение и укрепление контактов между молодежными структурами и молодежью других государств.
- Молодежный парламент по согласованию участвует в работе комитетов и комиссий Парламента Чеченской Республики; представляет комитетам, комиссиям и депутатским объединениям свои предложения;
- Молодежный Парламент осуществляет необходимые исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества;
- Молодежный Парламент от своего имени принимает решения, обращения и заявления.
Структура Молодежного Парламента Чеченской Республики Молодежной Парламент Чеченской Республики состоит из комитетов:
1. Комитет по социально-экономической политике;
2. Комитет по спорту и здоровому образу жизни;
3. Комитет по образованию, науке и культуре;
4. Комитет по развитию молодежного движения и самоуправления;
5. Комитет по занятости молодежи;
6. Комитет по правовой защите молодежи;
7. Комитет по регламенту и организации работы;
8. Комитет по религии.
Основная деятельность Молодежного Парламента Чеченской Республики:
- Встречи с руководством республики, депутатами Народного собрания и др. высокопоставленными лицами;
- подготовка законопроектов регулирующую молодежную деятельность;
- подготовка обращений и рекомендаций в органы власти субъекта РФ о трудоустройстве молодых специалистов, по вопросам жилья молодым семьям и др. социальных вопросов;
- участие и проведение конференций, семинаров и мастер-классов на тематические вопросы;
- различные выезды, акции и мероприятия, проводимые депутатами Молодежного Парламента Чеченской Республики.
Организация работы Молодежного Парламента
Молодежный Парламент осуществляет свою деятельность в форме проведения сессий Молодежного Парламента, заседаний президиума и комитетов.
Сессия Молодежного Парламента:
1. Сессия Молодежного Парламента является высшим руководящим органом Молодежного Парламента и созывается не реже одного раза в полгода. Внеочередное собрание сессии созывается по требованию не менее половины членов Молодежного Парламента;
2. Сессия правомочна принимать решения по любым вопросам Чеченской Республики и молодежными структурами других регионов, федеральными молодежными структурами и молодежью других государств. Молодежный Парламент по согласованию участвует в работе комитетов и комиссий Государственного совета (Парламента Чеченской Республики); представляет комитетам, комиссиям и депутатским объединениям свои предложения Вестник молодёжного парламента№1.Сборник информационно аналитических материалов: Информационный вестник Молодёжного парламента ЧР-Грозный-2006г.-С.20.
Молодежный Парламент осуществляет необходимые исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества.
Молодежный Парламент от своего имени принимает решения, обращения и заявления.
Порядок формирования Молодежного Парламента:
- Представители, делегированные от районов (городов) Чеченской Республики, избираются на заседании руководящих органов своих организаций по квоте -1 делегат от организации.
- Представители молодежных отделений политических партий и движений избираются на заседании руководящих органов своих организаций по квоте -1 делегат от организации. Делегировать своих представителей могут молодежные отделения политических партий и движений, имеющие фракции в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации.
- Представители от учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования избираются на заседании руководящих органов студенческого и ученического самоуправления учебного заведения по квоте - один представитель от факультета Вуза и один представитель от Суза, ПТУ.
- Любой гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающий на территории Чеченской Республики, вправе предложить свою кандидатуру в члены Молодежного Парламента.
Состав Молодежного Парламента
Членов Молодежного Парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающий на территории Чеченской Республики.
Членом Молодежного Парламента может быть только физическое лицо.
Молодежный Парламент состоит из:
- руководителей (или их представителей) молодежных, детских общественных объединений;
- представителей молодежных отделений политических партий и движений;
- представителей учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования;
- представителей районов республики по представлению глав районных (городских) администраций, других представителей молодежи Чеченской Республики.
Члены Молодежного Парламента избираются или делегируются в состав Молодежного Парламента сроком на два года с правом последующего переизбрания, в случае соответствия возрастному критерию.
Последние, наиболее важные мероприятия, которые провел Молодежный Парламент Чеченской Республики:
Депутаты Молодежного Парламента ЧР при поддержке Комитета Правительства Чеченской Республики по делам молодежи провели встречу молодежи с представителями духовенства республики во главе с председателем Духовного Управления Мусульман ЧР.
Было проведено ряд мероприятий совместно с Избирательной комиссией ЧР и Молодежным Парламентом о подготовке предстоящих выборах в органы местного самоуправления.
В конце октября 2009 г. в г. Краснодар Молодежный Парламент Чеченской Республики принял участие в выездное заседание третьего созыва Молодежной Парламентской ассамблеей (МПА) при Совете Федерации.
Молодежный Парламент Чеченской Республики за сравнительно небольшой отрезок времени показал свою активность, сумел продемонстрировать способность эффективно принимать решения в сложившихся ситуациях и во много служит хорошим примером для других молодежных структур.
молодёжный политика чеченский
2.3. Муниципальная молодежная политика в Чеченской Республике (Молодежный Парламентаризм): перспектива и прогнозы на будущее
Рассматриваемое явление молодежной политики на всех уровнях (местном, региональном, федеральном) стремится привлечь молодых граждан к тем процессом, которые происходит в обществе, повысить их гражданскую активность. Сегодня молодежь в массе своей апатична к тем процессам, которые происходят в российском обществе, и мало интересуются делами государства, его политикой. Однако именно в молодом возрасте человек почувствовал свою необходимость и востребованность со стороны других людей и государства.
Муниципальная молодежная политика - это совокупность целей и мер, принимаемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений, инициатив.
Политическое сознание современной российской молодежи носит противоречивый характер. Как показывают социологические исследования, наряду с недоверием к политическим институтам страны в сознании значительной части респондентов созревает понимание ценности государства. Наряду с понимаем частью молодежи важности молодежной самоорганизации имеется и нежелание принимать личное участие даже в тех молодежных организациях, которые должны отстаивать их корпоративные интересы. Активная в политике молодежь изучает, анализирует молодежные проблемы, умеет их решать, входя в представительную и исполнительную власти пока еще в небольшом количестве. Молодежь убеждена, что критерием эффективности любой политики является рост благосостояния всех и каждого, обеспечивающий, в конечном итоге, богатство и могущество государства.
Молодежь способна стать одной из главных движущих сил в построении цивилизованного гражданского общества.
Молодежное Парламентское движение достаточно быстро стало реальной движущей силой, во многом определившей политику государства и общества в молодежной сфере. Во многих регионах именно молодежные организации оказали существенное давление на разработку и принятие региональных законов о молодежи и молодежной политики.1
Функционирование поле Молодежного Парламента имеет следующую систему координат: формирование кадрового резерва действующей общественно-политической системы; анализ и корректировка существующей ситуации в рамках молодежной политики на нормативно-правовом, административно-организационном и методическом уровнях; информирование и консультирование органов законодательной и исполнительной власти о положении дел молодежи.
Основными принципами развития молодежной политики должны стать:
- приоритет защиты прав молодежи и ее объединений;
- доступность и открытость системы молодежного парламентаризма для участия в ней любого молодого человека;
- легитимность создания, функционирования состава различных форм молодежного парламентаризма на основе выборов и/или конкурсов;
- использование научного подхода к развитию молодежного парламентаризма;
- свободный выбор форм молодежного парламентаризма в каждом регионе и муниципальном образовании, отвечающих социальным потребностям и законным интересам молодежи соответствующей территории;
- участие непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия и реализации решений в области государственной молодежной политики;
- оптимальное количественное и качественное соотношение молодежных парламентов (дум, советов, палат, правительств, ассамблей) в каждом регионе;
- социальная эффективность и ответственность.
Сочетание данных принципов позволит создать условия, при которых молодежные парламентские структуры будут представлять интересы не только отдельных молодых людей, молодежных общественных объединений, но и иных заинтересованных организаций, интересы молодежи региона в целом.
Среди тенденций развития молодежной политики можно выделить следующее:
- увеличение количества Молодежных Парламентов в ЧР и создание структурных подразделений МП в муниципальных районах;
- улучшение отношений косультативно-совещательных органов молодежи с органами государственной власти и местного самоуправления;
Подобные документы
Молодёжная политика России. Анализ проблем молодёжи, молодёжная политика г. Челябинска в контексте социокультурного положения. Концепция молодёжной политики г. Челябинска. Основные положения концепции. Программы реализации молодёжной политики.
дипломная работа [127,4 K], добавлен 11.10.2008Выявление проблем в реализации молодёжной политики и методов их устранения на муниципальном уровне. Изучение практики реализации молодежной политики в Старооскольском городском округе. Рекомендации по совершенствованию реализации молодежной политики.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 15.06.2012Сущность молодёжной политики государства, ее основные направления и методы реализации. Практика формирования и реализации молодёжной политики в России. Характеристика субъектов, формирующих и реализующих молодёжную политику, анализ законодательства.
курсовая работа [75,9 K], добавлен 17.12.2011Специфическая роль и статус молодежи в политической, экономической, социально-культурной деятельности. Сущность и структура организации деятельности молодёжной политики. Приоритетные направления деятельности комитета по молодёжной политике в г. Сургуте.
курсовая работа [67,0 K], добавлен 28.04.2011Вооруженные конфликты и, обострившийся в связи с ними, социально-экономический кризис в Чеченской Республике - мощные стимуляторы преступности. Анализ криминальной ситуации в Южном федеральном округе. Криминологическая характеристика преступности.
курсовая работа [334,3 K], добавлен 23.06.2010Сущность, цель и основные этапы реформы местного самоуправления. Методы реализации муниципальной реформы. Основы формирования нормативной базы функционирования местного самоуправления в Чеченской Республике в условиях социально-политической стабилизации.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 23.09.2014Понятие, сущность и содержание муниципальной социальной политики. Принципы и основные направления реализации муниципальной социальной политики: отечественный и зарубежный опыт. Анализ эффективности и пути совершенствования муниципальной политики.
дипломная работа [183,2 K], добавлен 09.02.2018Муниципальная молодежная политика в теории государственного управления. Нормативно-правовое регулирование муниципальной молодежной политики РФ в документах федерального уровня. Реализация молодежной политики в г. Перми: нормативно-правовой контекст.
дипломная работа [113,1 K], добавлен 13.09.2016Характеристика молодежи и молодежной политики. Принципы государственной молодежной политики Российской Федерации, возникновение программы "Молодежь России". Недостатки в развитии и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.
дипломная работа [72,5 K], добавлен 26.02.2012Понятие и сущность государственной молодежной политики. Обоснование необходимости государственного регулирования молодежной сферы. История возникновения и управление молодежной политикой в России и Бурятии, ее основные направления и перспективы развития.
дипломная работа [315,1 K], добавлен 11.07.2013