Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

1. Введение. 2

• 2. Понятие судебной власти, её назначение и свойства. 3
• 3 Конституционные принципы правосудия. 9
• 4. Система судов Российской Федерации 12
• Заключение. 17
• Список источников и литературы 19

Ссылки 20

1. Введение

Выбрав тему: «Судебная власть в Российской Федерации», я попытаюсь углубить и закрепить уже имеющиеся знания в области судоустройства. Пройдя курс «Судоустройство в Республике Беларусь», мы коснулись раздела судоустройства в странах ближнего зарубежья. По данной дисциплине я готовила реферат на тему: «Система судов в Российской Федерации». Несмотря на близость, но не равнозначность, контрольной с рефератом, решила рассмотреть данный вопрос с точки зрения конституционного права. Также думаю, что анализировать и сравнивать главы Конституций «Судебная власть» Российского и Белорусского государства не вызовет больших затруднений. Конституционные основы судебной власти закреплены в гл. 7 Конституции РФ, некоторых федеральных конституционных законах, а также изменениях и дополнениях к данным законам, получивших название судебной реформы (т.е., в отличие от РБ, нет единого систематизированного сборника нормативно-правовых актов - кодекса). Не смотря на это, учитывая соседство и историческое родство, у наших стран много общего, следовательно, опыт одной может иметь достойное применение в другой. Поэтому, считаю тему своей контрольной работы не только актуальной, но и имеющей огромное значение в сегодняшних условиях.

Так как важнейшими инструментариями обеспечения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования гражданского общества является судебная власть, целью своей работы ставлю не только раскрытие понятия судебной власти, её основных признаков, функций и задач, но и рассмотреть систему судов Российской Федерации с её особенностями, преимуществами и недостатками. Также важной задачей считаю дать определение и характеристику главной задаче судебной власти - правосудию и его основным принципам, т.к. они являются основой эффективного правового средства защиты и обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан.

2. Понятие судебной власти, её назначение и свойства

Судебную власть часто называют «третьей властью», поскольку в конституционных текстах и доктрине при перечислении ветвей власти, составляющих систему разделения властей, она обычно следует за законодательной и исполнительной. Однако это ни в какой мере не умаляет ни ее значимости, ни строго очерченной самостоятельности по отношению к другим ветвям власти. Более того, в зависимости от формы правления взаимозависимость законодательной и исполнительной властей может быть большей (парламентская форма правления) или меньшей (президентская республика). Судебная же власть при любой из названных форм правления одинаково отграничена от других ветвей власти, что, разумеется, не исключает ее взаимосвязи с ними[1, с. 328].

В действующем законодательстве термин «судебная власть» применяется, но чёткого понятия не даётся (понятие судебной власти сформировано в научных исследованиях). Различные авторы дают свои трактовки судебной власти. Так ведущие юристы конца 90-х годов, 2000-го в основном придерживаются следующего мнения «Понятие «судебная власть» впервые употреблено в действующей российской Конституции. Глава IX Конституции 1978 г. «Правосудие и прокурорский надзор», в связи с внесенными в нее в 1989-1993 гг. изменениями, закрепляла основы судебной власти, уже отпочковавшейся от иных ветвей власти. Однако название «судебная власть» является более универсальным и более точно отображает сущность данной ветви власти в отличие от более узкого термина «правосудие». Понятием «судебная власть» охватываются и органы, осуществляющие судебную власть, и осуществляемая ими деятельность - правосудие. Конституция РФ устанавливает, что правосудие в РФ осуществляется только судами».[2, с. 138]. Можно сказать, что судебная власть представляет собой систему независимых судов, наделенных властными полномочиями по окончательному разрешению от имени государства правовых споров, применению предусмотренных законом мер государственного воздействия к лицам, виновным в совершении правонарушений в результате выполнения основной функции - правосудия. На мой взгляд, интересную формулировку судебной власти даёт наша соотечественница Ж.Ч. Коновалова: «Судебная власть - это принадлежащая судам возможность на основе права влиять на конфликтные общественные отношения в целях всесторонней и всеобъемлющей защиты субъективных прав, свобод и законных интересов»[3, с. 23].

Судебная власть обладает рядом отличительных признаков (свойств) как самостоятельная и независимая (при осуществлении правосудия) часть государственного аппарата:

- судебная власть - вид государственной власти; она осуществляется специальными государственными органами - судами, выражает государственную волю, ее составляют государственно-властные полномочия.

- полнота судебной власти. Это свойство выражается в широких законодательно закрепленных полномочиях судов и судей как в разрешении в судебном заседании правовых конфликтов, обеспечении исполнения судебных решений, так и в применении к правонарушителям мер государственного принуждения вплоть до самых строгих, исключительных. Важность задач, возложенных на суды, характер деятельности, существенно затрагивающей права и свободы граждан, интересы различных органов и организаций, определяют особое положение суда в государственном механизме. Непосредственными носителями судебной власти являются судьи. В связи с этим к ним предъявляются повышенные требования относительно и профессиональной подготовки, и моральных качеств.

- исключительность судебной власти - признак, тесно связанный с предыдущим. Судебную власть вправе осуществлять только суды (ст. 118 Конституции РФ, ст. 1 Закона «О судебной системе РФ»). Никакой другой государственный орган, должностное лицо не имеют права присваивать себе судебные функции. Порядок образования судов, их перечень определяются Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Создание судов, не входящих в судебную систему, определенную законом, не допускается.

- независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. При выполнении своих полномочий судьи подчиняются только закону, не испытывая давления или влияния со стороны кого-либо, судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона «О судебной системе РФ»). Никто не имеет права давать судье рекомендации, как разрешить то или иное дело. Судьи, рассматривая дело, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Даже вышестоящий суд может отменить решение нижестоящего, но не вправе дать указания о квалификации, мере наказания. Вмешательство в судебную деятельность является преступлением против правосудия и влечет уголовную ответственность. Одновременно с этим независимость судей означает, что судьи сами не имеют права подчиняться чьему-либо мнению при рассмотрении дел. Самостоятельность судебной власти означает, что суды осуществляют свои полномочия самостоятельно. Никто, кроме вышестоящего суда, не контролирует и не проверяет судебные решения. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не входящую в другие государственные структуры. Организационно они никому не подчинены. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона «О судебной системе РФ». Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при наличии определенных законом поводов и оснований (например, поступление в суд уголовного дела и достаточность содержащихся в нем доказательств для разрешения уголовного дела), протекает в определенной законом последовательности и форме. Закон выделяет следующие виды судопроизводства: конституционное - разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания и других актов; уголовное - разрешение уголовных дел; гражданское - рассмотрение и разрешение дел, вытекающих из гражданских правоотношений; административное - рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях.

- властный характер полномочий суда - один из самых существенных признаков судебной власти. Все требования и распоряжения суда обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Суд применяет такие меры процессуального принуждения, как привод, наложение ареста на имущество, арест и т. д. Решение суда носит характер закона и подлежит обязательному исполнению на всей территории государства. В случае невыполнения органы, исполняющие судебные решения, могут применить принудительные меры для реализации судебных решений.

- политическая нейтральность. Суды и судьи, как арбитры в разрешении правовых споров и конфликтов в обществе, должны быть вне политической борьбы. Чтобы избежать политических влияний и пристрастий, судьи не могут состоять членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 г. с изменениями и дополнениями «О статусе судей"). Не вправе поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или иных политических акциях, т.е. активно заниматься политической деятельностью.

- наконец, следует указать такую черту судебной власти, как участие представителей народа. Хотя ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закрепляет право граждан участвовать в осуществлении правосудия, правосудие является основной частью судебной деятельности. Следовательно, участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут входить и народные, и арбитражные заседатели. Некоторые уголовные дела рассматриваются с участием присяжных заседателей.

Чиркин В.Е. указывает еще на одну особенность судебной власти:

- в отличие от законодательной власти суд не создает общих правил поведения, не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью. Суд применяет законы, осуществляет государственную власть в форме правосудия [4, с.395].

Белорусский юрист-правовед В.Н. Бибило указывает на ещё одно качество, которое должно быть присуще судебной власти, но которого, по мнению некоторых, не достаточно у судебной власти РФ: Легитимность. Данное свойство присуще не только судебной власти, но и государственной. Легитимность судебной власти он понимает как соответствие данной ветви власти прогрессивным человеческим ценностям. Автор указывает, что легитимна такая судебная власть, которую поддерживает народ.[5, с. 43]

Любой государственный орган при реализации государственной власти выполняет присущие ему функции, которые предопределяются характером и содержанием функций государства. Среди функций государства, нацеленных на решение внутренних задач страны, в качестве основного выступает блок охранительных функций, направленных на охрану конституционного строя, прав и свобод граждан, существующих форм собственности, обеспечение законности и правопорядка и т.д. В целях эффективного распределения полномочий по решению названных задач каждый государственный орган выполняет специфическую, только ему присущую функцию и для этого наделяется определенной компетенцией [3, с. 29]. Так основной задачей судебной власти ст. 118 Конституция Российской Федерации называет осуществление правосудия. Правосудие - это особый вид государственной деятельности, осуществляемой исключительно органами судебной власти путем рассмотрения уголовных, гражданских и иных дел. Никакие другие органы и должностные лица не вправе осуществлять правосудие, пересматривать решения органов судебной власти. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Посредством правосудия разрешаются конкретные споры о праве, обеспечивается соблюдение предписаний норм права всеми субъектами права, всеми органами публичной власти, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Основная задача правосудия - защита прав и охраняемых законом интересов личности, юридических лиц и иных объединений, а также Российской Федерации и ее субъектов, органов государственной власти, местного самоуправления. Правосудие осуществляется именем и властью государства, которое призвано обеспечить обязательность исполнения судебных решений, вступивших в законную силу. Правосудие осуществляется в устанавливаемых законами особых процессуальных формах, гарантирующих соблюдение всеми участниками судебного разбирательства уголовных, гражданских и иных дел, конституционных принципов правосудия: равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, независимости судей и др.[6].

3. Конституционные принципы правосудия

Современное общество в рамках процесса обеспечения демократического устройства судебной системы выработало определённые принципы, способные исключить или свести к минимуму какое бы то ни было давление на судебную власть. «Принципами правосудия являются основные правовые положения, выражающие природу и сущность правосудия, сформулированные в нормативных правовых актах в виде норм-принципов или вытекающие из системы конкретных правовых норм»[5, с. 52]. Конституционные принципы правосудия представляют собой ряд основополагающих принципов судопроизводства, являющихся по существу демократическими гарантиями для граждан. Данные принципы определяют общие положения построения и реализации судебной власти в форме правосудия. Конституционно-правовые основы осуществления правосудия сформулированы не только в гл. 7 Конституции РФ. Как отмечалось выше, судебная власть, как никакая другая, затрагивает область прав и свобод граждан, поэтому осуществляется в строгих процессуальных формах. Эти формы выражают важные гарантии свободы человека, а потому требуют конституционного закрепления своих основ. По сути это универсальные, общепризнанные во всем мире принципы, зафиксированные в международно-правовых документах о правах человека. Некоторые из этих гарантий закреплены в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина». Так развито положение ст. 19 Конституции о равенстве всех перед законом и судом. В Закон РФ «О статусе судей» (ст. 7) включено правило, по которому суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам и участвующим в процессе сторонам. И далее: ст.22 Конституции РФ указывает на возможность ареста только по судебному решению, ст. 46 гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, ст. 49 посвящена принципу презумпции невиновности, имеющему основополагающее значение для осуществления правосудия и т.д.

Открытое разбирательство дел является одним из важнейших принципов правосудия в Российской Федерации (ст. 123 Конституции РФ). Он должен реализовываться во всех судах: судах общей юрисдикции, включая военные суды; распространяется на дела, рассматриваемые мировыми судьями, в арбитражных судах, Конституционном Суде РФ, конституционных (уставных) судах субъектов Федерации.

Принцип открытости (гласности, публичности) обеспечивается во всех видах судопроизводства: конституционном, гражданском, административном и уголовном. Действует он и при рассмотрении арбитражных дел. Нормы, посвященные этому принципу, закреплены во всех законодательных актах о судопроизводстве (ст. 5, 31, 54, 55 ФКЗ о КС РФ; ст. 9 ГПК; ст. 9 АПК; ст. 18 УПК; ст. 29.7 КоАП). Обязательность открытого разбирательства дел распространяется на первую, кассационную и надзорную инстанции, на пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам, а также и на апелляционные инстанции. Положения комментируемой статьи соответствуют нормам международного права по проблемам правосудия. Так, в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в частности, установлено: "Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона". Открытое разбирательство дел - основной способ обеспечения гласности судопроизводства. Дело рассматривается в присутствии публики, и все желающие имеют свободный доступ в зал судебного заседания и могут присутствовать во время процесса, фиксировать все происходящее в зале. Это в полной мере относится и к представителям средств массовой информации. Понятно, что позитивное значение открытое судебное разбирательство может иметь лишь в том случае, когда демонстрирует объективность и беспристрастность суда, строгое следование процедуре, равное и уважительное отношение к сторонам и другим участникам процесса, высокую общую культуру.

Принцип гласности увязывается не со всей процессуальной деятельностью суда, а лишь с разбирательством дела в судебном заседании. Этот принцип не действует, например, в процессе постановления судом приговора, которое осуществляется только в совещательной комнате. Принцип гласности позволяет укреплять связь судебной власти с народом, обеспечивает социальный контроль за деятельностью судов, что объективно повышает их ответственность за свою деятельность и способствует ее совершенствованию. Рассмотрение дел в присутствии публики имеет также превентивное значение, воспитывая уважение к законности и правопорядку.

Закрепленный в ч.3 статьи 123 принцип состязательности и равноправия сторон относится ко всем видам судопроизводства. Во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор, есть стороны, и они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы. Например, в гражданском и арбитражном судопроизводстве есть истцы и ответчики и их представители, в уголовном судопроизводстве противоборствующими сторонами являются прокурор, общественный обвинитель, потерпевший и, с другой стороны, подсудимый, защитник. Стороны есть и в конституционном судопроизводстве. По делам о проверке конституционности законов ими выступают: заявитель - орган или лицо, направившие в Конституционный Суд обращение, включая гражданина. Другая сторона - орган или должностное лицо, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого оспаривается. Равенство сторон является как бы продолжением конкретизации общего конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, закрепленного в ст. 19 Конституции. Положения о равных правах сторон и об их состязательности органически между собой связаны. Без сторон не может быть состязательности; в то же время в состязательном процессе реализуется равноправие и появляется возможность установления истины. Это обеспечивается предоставлением каждой из сторон равных прав и возможностей по подаче заявлений, использованию в качестве помощников адвокатов, заявлению ходатайств, представлению и исследованию доказательств, участию в прениях, - в общем, во всем, что происходит в суде при разбирательстве дела. Для состязательности характерно последовательное разграничение функций суда и сторон. Они отделены друг от друга.

Наряду с судьями судебной властью могут быть наделены представители общественности в лице присяжных заседателей, исполняющие свои обязанности не на профессиональной основе. Участие представителей общественности в функционировании судебной власти вносит элемент демократичности, является одним из средств социального контроля за законностью и справедливостью деятельности судей. Указание на привлечение указанных представителей к участию в осуществлении правосудия означает, что именно в этот период они могут использовать судебную власть. Введение в процесс фигур присяжных заседателей в качестве лиц, непосредственно осуществляющих правосудие, является возрождением этого института в российском судопроизводстве после его длительного отсутствия. Привлечение к участию в осуществлении правосудия присяжных заседателей в соответствии с содержанием ч. 4 статьи 123 возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом. В ч. 2 ст. 47 Конституции также закреплено правило, согласно которому обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. На конкретный случай предоставления обвиняемому права рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей указывается и в самой Конституции (ст. 20). Участие присяжных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Однако в настоящее время суд присяжных действует лишь в девяти субъектах Федерации. В связи с этим не реализуется конституционное право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом присяжных[7].

судебная власть право конституционный

4. Система судов Российской Федерации

Конституция РФ не содержит перечня конкретных судебных инстанций, а ограничивается закреплением общего правила о том, что судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Отсюда вытекает, что ни один суд, входящий в судебную систему РФ, не может быть учрежден каким-либо правовым актом, кроме федерального конституционного закона. Следовательно, не могут создавать особые судебные системы и субъекты РФ, поскольку это привело бы к нарушению единства судебной системы страны. В ч.2 статьи 4 Закона о судебной системе сказано: «в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации». Разумеется, на территориях субъектов РФ существуют судебные органы общей и арбитражной юрисдикции, но они строятся на единых принципах всей федеральной судебной системы и признании Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ высшей судебной инстанцией. Поэтому эти суды называются федеральными судами.

В настоящее время судебная система РФ состоит из 3 следующих подсистем. Каждая из 3-х подсистем судебной системы имеет свою компетенцию и не вмешивается в дела друг друга:

1. Конституционная юстиция. Она включает Конституционный Суд РФ, а также конституционные и уставные суды в субъектах РФ, которые, однако, не составляют единой системы с федеральным Конституционным Судом.

Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности определяется Конституцией РФ (ст. 125) и ФКЗ от 21.07.1999 «О Конституционном Суде РФ» (ред. От 5.04.2005). КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Полномочия КС РФ не ограничены определенным сроком. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на все территории РФ Конституционный Суд РФ наделен определенными полномочиями: решает дела о соответствии Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и т.д.; разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ и т.д.; дает толкование Конституции и решает другие вопросы права. Решения КС РФ обязательны на все территории РФ для всех органов государственной власти, органов местной власти, предприятий, учреждений, граждан и их определений.[8, с. 33]

Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов Российской Федерации. К ним относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. В ч.1 ст.27 Закона о судебной системе обозначены полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Федерации, к ним отнесено рассмотрение вопросов о соответствии конституции (уставу) субъектов Федерации: принятых в нем законов; нормативных правовых актов органов государственной власти; нормативных правовых актов органов местного самоуправления; вопросов толкования конституции (устава). Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может быть отменено никаким другим судом (ч.4 ст.27 Закона о судебной системе).

2. Суды общей юрисдикции. «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики» (ст.126 КРФ) Наибольшее количество федеральных судов именуются Судами общей юрисдикции. К ним относятся:

Ё Верховный Суд РФ (высшая судебная инстанция), действует в составе: 1) Пленума Верховного Суда; 2) Президиума Верховного Суда; 3) Судебной коллегии по гражданским делам; 4) Судебной коллегии по уголовным делам; 5) Военной коллегии.

Ё Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (2: Москва, Санкт-Петербург), суд автономной области и автономных округов. Суды общей юрисдикции (термин закреплен в Законе о судебной системе) рассматривают основную массу дел: гражданские, уголовные, дела об административных правонарушениях. Основным звеном судов общей юрисдикции является районный суд. В районных судах рассматриваются дела об административных правонарушениях и большинство уголовных (за исключением дел об особо тяжких преступлениях) и гражданских дел (93-95%). Судьями общей юрисдикции субъектов РФ являются мировые судьи, которые в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

Ё Военные специализированные суды. В настоящее время в Российской Федерации действуют более 100 военных судов, которые в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" являются федеральными судами общей юрисдикции (ст. 22). Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом. В систему военных судов входят гарнизонные и окружные (флотские) военные суды. В своей деятельности при рассмотрении дел военные суды руководствуются, как и другие суды общей юрисдикции, таким же процессуальным и материальным законодательством, а их решения могут быть обжалованы, наравне с решениями иных судов общей юрисдикции, в Верховный Суд Российской Федерации. Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации проверяет в порядке надзора судебные постановления нижестоящих военных судов и рассматривает в кассационном порядке дела, решения по которым вынесены по первой инстанции окружными (флотскими) военными судами.

3. Арбитражные суды. В эту систему входят Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других субъектов РФ. Они осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения ряда иных дел. Хотя ни Конституция РФ, ни Закон «О судебной системе РФ», перечисляя виды судопроизводства, не называют среди них арбитражное, но вместе с тем ст. 127 Конституции РФ, посвященная Высшему Арбитражному Суду РФ, его деятельности, также помещена в главу 7 «Судебная власть». «Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики» (ст.127 КРФ)

Конституционное судопроизводство осуществляется в соответствии с Законом «О Конституционном Суде РФ». Уголовное, гражданское и арбитражное - по правилам, установленным соответственно Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельности суда определяется Кодексом об административных правонарушениях (4 и 5 разделами).

Заключение

Необходимо различать понятие «судебная власть», «правосудие» и «судебная система». Понятие «судебная власть» применяется, когда речь идет о видах государственной власти и их содержании. Когда же судебная власть проявляется в деятельности суда по рассмотрению и разрешению конкретного дела, она превращается в функцию правосудия, которая осуществляется только судом. В этом смысле необходимо использовать понятие «правосудие». Судебная система представляет собой совокупность судебных инстанций, устанавливаемая Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Таким образом, правосудие, судебная система и судебная власть - очень близкие, но не равнозначные понятия. Правосудие - главная и основная функция судебной власти, так как судебная власть реализуется, осуществляется посредством правосудия. Судебная власть - более широкое понятие, поскольку, кроме правосудия, она включает и выполнение других многочисленных обязанностей и действий. В частности, внутриорганизационную деятельность судов, т.е. судебную систему. Однако всё вышесказанное относится к чисто теоретической стороне данного вопроса.

«На практике судебная власть в России недостаточно эффективна. Судебные реформы, проводимые в последние годы, призваны сыграть свою роль в укреплении судебной власти, но, как показывает опыт многих стран, уважение к суду, как и соответствующее правосознание граждан, воспитывается многими десятилетиями»[4, с.397].

Среди простого народа бытует мнение, что в основах конституционного строя Российской Федерации на практике отсутствует полноценное разделение властей, причем правосудие все больше превращается в рядовую управленческую деятельность - «расправу». Есть веские основания полагать, что коррумпированность судов и правоохранительных органов, нарушение прав человека в ходе предварительного расследования и судопроизводства имеют значительное распространение и не сводимы к отдельным эксцессам. Подавляющее большинство случаев взяточничества, злоупотребления служебным положением, применения пыток, фальсификаций носят, к сожалению, латентный характер. Факты, ставшие достоянием гласности либо известные правозащитным организациям, по-видимому, сравнимы с верхушкой айсберга, то есть являются лишь индикаторами распространенных противоправных технологий. Накопившиеся системные пороки не могут быть преодолены ужесточением ответственности, как и другими бюрократическими средствами. Поэтому необходимо вынести на суд правовой общественности концептуальные предложения, направленные на возобновление судебной реформы в интересах народа России. Новый этап судебной реформы должен иметь не демагогический, а реальный эффект и оцениваться в зависимости от достижения конкретных результатов. Не смотря на неофициальность источников вышеуказанного, считаю проблему насущной. Так «Российская газета» от 29 сентября 2009 г. сообщает: «Новым Федеральным законом (от 27.09.2009 г.) прописан запрет для судьи, находящегося в отставке, быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц. Все эти меры направлены, по мнению главы государства, на обеспечение независимости суда, и очень нужны, чтобы вернуть к нему доверие граждан»[9]

Судебная власть должна, наконец, стать самостоятельной влиятельной силой, независимой в своей деятельности от органов законодательной и исполнительной властей.

Список источников и литературы

1. Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.

2. Конституция Российской Федерации 12.12. 1993г.

3.О Конституционном суде Российской Федерации: федер. конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с измен. и доп.)

4. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с измен. и доп.)

5. О статусе судей Российской Федерации: федер. закон от 26.06.1992 № 3132-I (с измен. и доп.)

Ссылки

[1] - Баглай, М.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю.И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л.М. Энтина. - Москва: Норма, 2004. - 832 с.

[2] - Червонюк, В.И. Конституционное право России: Учебное пособие / В.И. Червонюк. - Москва: Просвещение, 2006. - 317 с.

[3] - Коновалова, Ж.Ч. Судоустройство: учебное пособие для юридических вузов / Под общей редакцией кандидата юридических наук Ж.Ч. Коноваловой. - Минск: Амалфея, 2009. - 286 с.

[4] - Чиркин, В.Е. Конституционное право России: Учебник. / В.Е. Чиркин.- 5-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2008. - 444 с.

[5] - Бибило, В.Н. Судоустройство в Республике Беларусь: Учебник / В.Н. Бибило. - Минск: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2000. - 320 с.

[6] - Комментарий к Конституции Российской Федерации 1993 г.Ректор Московской государственной юридической академии, академик РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации О.Е.Кутафин, Москва. - 2003 г.

[7] - Комментарий к Конституции Российской Федерации 1993 г. доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации В.Д. Карпович, Москва. - 2004 г.

[8] - Никулин, В.В. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие / В.В. Никулин. - 2-е изд., перераб. и доп. - Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2006. - 92 с.

[9] - официальная газета правительства России «Российская Газета» - Федеральный выпуск № 5006 (182) от 29 сентября 2009 г.

Размещено на Allbest.ru