Особенности экологического лицензирования и ход его осуществления

Следовательно, в роли основных субъектов финансирования экологического лицензирования выступают органы местного и государственного самоуправления, в частности их бюджет. В качестве же объектов финансирования выступают соответствующие лицензирующие органы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006

№ 45, лицензирующими органами являются федеральные органы власти, источником их финансирования, соответственно, будет федеральный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.



3. Оценка вариантов повышения экологической безопасности эксплуатации автомобильного транспорта

3.1 Методика оценки суммарной токсичности выбросов

Задание

1. Оценить суммарную токсичность выбросов автомобилями с дизельными и бензиновыми двигателями за год по двум вариантам природоохранных мероприятий.

2. Рассчитать долю основных компонентов отработавших газов в общую токсичность выбросов.

3. По результатам расчетов построить гистограммы, проанализировать экологическую эффективность предлагаемых мероприятий.

4. Сравнить экономичность предлагаемых вариантов природоохранных мероприятий, сделать вывод о большей целесообразности одного из них.

Исходные данные

Средний пробег автомобиля за год, L ……………10 000 км

Средний расход топлива на 100 км:

- для бензиновых двигателей ………………………………………….10 л

- для дизельных двигателей……………………………………………30 л

Средняя стоимость используемых топлив:

- бензинов……………………………………15 руб/л

- дизельных топлив……………………….15 руб/л

Стоимость одного каталитического

нейтрализатора для автомобиля

с бензиновым двигателем………………..10 000 руб.

Стоимость комбинированной системы

фильтр-нейтрализатор для автомобиля

с дизельным двигателем ………………12 000 руб.

Срок службы каталитического нейтрализатора ………….3 года

Срок службы комбинированной системы

фильтр-нейтрализатор……………………………3 года

Стоимость многофункциональной присадки:

- для бензинов…………………………………2 коп/л

- для дизельных топлив……………………….6 коп/л

3.2 Методика определения суммарной токсичности выбросов в атмосферный воздух

Мероприятия по охране окружающей среды предприятия, у которого в автопарке находятся автомобили с бензиновыми и дизельными двигателями, предлагаются, опираясь на то, что автомобили с бензиновыми двигателями оборудованы системой впрыска топлива и потребляют только неэтилированный бензин. Использование каталитических нейтрализаторов и системы фильтр-нейтрализатор увеличивает расход топлива на 10 %.

Для уменьшения количества токсичных выбросов, которые производятся автомобилями предприятия, предложены 2 альтернативных природоохранных мероприятия:

– эксплуатация трехкомпонентных каталитических нейтрализаторов для автомобилей с бензиновыми двигателями и комбинированной системы фильтр-нейтрализатор для автомобилей с дизельными двигателями (природоохранное мероприятие 1);

– использование многофункциональной присадки к бензинам и дизельным топливам.

Сведения о выбросах загрязняющих веществ одним автомобилем на единицу пробега представлены в табл. 1.1.

Загрязнение воздуха городов токсичными веществами, выбрасываемыми автотранспортом, влечёт за собой во многих случаях скопление токсичных веществ в воздухе в зоне дыхания, во много раз превышающие безопасные для здоровья человека. Выбросы токсичных веществ автомобилями зависят как от технического совершенства автомобилей и их двигателей, так и от экологических свойств моторных топлив.

При сгорании моторных топлив в бензиновых и дизельных двигателях при стехиометрическом (=1) или сверхстехиометрическом (>1) соотношении кислород воздуха/топливо помимо основных продуктов полного окисления - воды и диоксида углерода - образуются и выбрасываются с отработавшими газами в воздух токсичные вещества: оксиды углерода, азота, органические кислородосодержащие соединения, несгоревшие углеводороды, сажа, а при использовании свинцовых антидетонаторов (этилированных бензинов) свинец (в виде бромидов и хлоридов). Образование токсичных веществ в бензиновых и дизельных двигателях имеет свои отличия и особенности, поэтому и состав отработавших газов различен. Главные токсичные продукты отработавших газов бензиновых двигателей (в современных бензиновых двигателях соотношение воздух/топливо автоматически поддерживается в пределах 1,00 . 1,02 относительно стехиометрического) - продукты неполного горения топлива: оксид углерода (CO) и недогоревшие углеводороды (CmHn).

Дизельный двигатель работает со значительным избытком воздуха, и микродиффузионный режим сгорания топлива создает условия образования токсичных веществ, которые значительно отличаются от условий в бензиновых двигателях.



Таблица 1.1 Исходные данные для решения

* Выбросы до проведения природоохранного мероприятия.

** Выбросы после природоохранного мероприятия 1.

*** Выбросы после природоохранного мероприятия 2.

В итоге в дизельных двигателях образование оксидов азота значительно больше, чем в бензиновых двигателях, а образование оксида углерода - много ниже. В то же время значительно больше степень полного и неполного окисления углеводородов, и, следовательно, значительно ниже общие выбросы углеводородов и их оксипроизводных (но доля выбросов альдегидов в 1,5 . 4 раза выше), чем в бензиновых двигателях. Помимо этого, в выбросах дизельных двигателей всегда содержится сажа, из-за особенностей диффузионного горения.

Для оценки общей токсичности отработавших газов нужно знание ПДК токсичных компонентов выбросов. Чаще всего при оценке токсичности веществ, которые автотранспорт выбрасывает в атмосферу, исходили из значений максимальной разовой ПДК. Сейчас города настолько насыщены автомобилями, что вернее будет использовать среднесуточные ПДК. Есть значительная неопределенность в величине ПДК для группы токсичных веществ CmHn, так как определяется сумма горючих, кроме СО, которые включают в себя малотоксичные и чрезвычайно токсичные вещества (табл. 1.2).

Таблица 1.2 Предельно допустимые концентрации некоторых веществ, входящих в группу CmHn отработавших газов АТС

Так как усреднение ПДК в данном случае затруднительно, то мы берём для группы CmHn ПДК, равное ПДК NO2 (в нормах ПДВ стран ЕС до 2000 г. CmHn и NOx, определяемые в виде NO2, лимитировались суммарно). Далее указаны среднесуточные ПДК главных токсичных компонентов отработавших газов:

Вещество ПДКСС, мг/м3

NO2……………………………0,04

CO……………………………..3

CmHn …………………………..0,04

Твердые частицы (сажа)………………………...0,05

Если при сжигании 1 кг топлива выделяется GA г токсичного вещества А и предельно допустимая среднесуточная концентрация его равна ПДКА, то концентрация А в воздухе будет равна ПДКА. Тогда объем воздуха, в котором разбавлены продукты сгорания (коэффициент разбавления - Кр(А), м3), равен



(1)

Аналогичная степень загрязнения воздуха веществом В, или Кр(В) = Кр(А). Следовательно загрязнение воздуха веществом В можно рассчитать через вес G_А , г:

. (2)

Отсюда суммарное загрязнение воздуха разными токсичными веществами можно выразить через вес одного вещества G_А , г, которое принято за эталон, определяя

(3)

Суммирование ведется по видам токсичных веществ.

За эталон примем оксид углерода. Следовательно, суммарное загрязнение воздуха токсичными веществами, которые образуются при сжигании 1 кг моторного топлива, будет вычисляться формулой

(4)

где gco - вес оксида углерода, дающий такое же загрязнение, как все токсичные вещества в сумме, г.

Бензин:



g_CO0 =12,41+(19/0,04)*3+(2,11/0,04)*3 = 12,41+142,5+158,25=0,31316 кг

g_CO1= 1,24+57+0,75=0,05899 кг

g_CO2=8,69+105+102,75=0,21644 кг

Дизель:

g_CO0=3,1+420+82,5+10,8=0,5164 кг

g_CO1=0,3+420+7,5+5,4=0,4332

g_CO2=2,6+315+54+5,4=0,377 кг

Используя данный способ, можно сопоставить экологические характеристики разных типов автомобилей по интегральной характеристике токсичности отработавших газов, которая выражена через эквивалентный вес оксида углерода, можно сравнивать экологическую эффективность методов снижения токсичности отработавших газов автомобилей, оценить экологические свойства различных сортов бензинов и дизельных топлив и т.д.

Для оценки общей токсичности выбросов автомобилями фирмы за год нужно учитывать среднегодовой пробег L. Суммарная токсичность выбросов за год i-го токсичного вещества одним автомобилем Gco, кг, рассчитывается по следующей формуле:

(5)

где gi - выбросы i-го токсичного вещества автомобилем на километр пробега, г;

gCO - вес оксида углерода, дающий такое же загрязнение, как сумма токсичных выбросов на километр пробега автомобиля, г;

10^-3 - коэффициент перевода годовых выбросов в килограммы;

GCO - вес оксида углерода, дающий такое же загрязнение, как сумма токсичных выбросов автомобилем за год, кг.

Принимая во внимание то, что в автопарке фирмы есть автомобили, и с бензиновыми, и с дизельными двигателями, формула преобразуется следующим образом:

(6)

где j - тип двигателя (дизельный или бензиновый); gij - выбросы i-го токсичного вещества автомобилем j-го типа на километр пробега, г; j GCO - эквивалентный по токсичности этим выбросам вес оксида углерода, кг.

Бензин:

G_CO⁰=3,1316 кг

G_CO¹ =0,5899 кг

G_CO² =2,1644 кг

Дизель:

G_CO⁰ =5,164 кг

G_CO¹ =4,332 кг

G_CO² =3,77 кг

В работе расчет суммарной токсичности производится отдельно для автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями.

3.3 Определение экономичности природоохранных мероприятий

Экономичность вычисляют по соотношению снижения суммарной токсичности отработавших газов и текущих расходов.

Экономичность мероприятий по охране окружающей среды, направленных на снижение токсичных выбросов автомобилями, Э, кг/руб.:



, (7)

где

-суммарная токсичность годовых выбросов автомобилем до проведения природоохранного мероприятия, кг;

- суммарная токсичность годовых выбросов автомобилем после проведения природоохранного мероприятия, кг;

C - текущие расходы при проведении природоохранного мероприятия, руб. (расчёты приведены ниже)

Бензин:

Э¹ = (3,1316-0,5899)/153333,33 = 0,000016576 = 1,66*10^-5 кгСО/руб

Э² = (3,1316-2,1644) )/153333,33 = 0,000006307=0,631*10^-5 кгСО/руб

Дизель:

Э¹ = (5,164 - 4,322)/180000 = 0,000004622=4,622*10^-6 кгСО/руб

Э² = (5,164 - 3,77)/180000 = 0,000007744=7,74*10^-6 кгСО/руб

Для мероприятия по охране окружающей среды 1, считая каталитические нейтрализаторы приспособлениями целевого назначения и учитывая увеличение расхода топлива, находим текущие расходы при внедрении мероприятия для автомобилей с двигателями j-го типа, получаем:



где Ц - стоимость каталитического нейтрализатора для бензиновых или комбинированной системы фильтр-нейтрализатор для дизельных двигателей, руб;

t - срок службы нейтрализатора, лет;

Ц/t - сумма годового износа, руб.;

Pi - стоимость j-го вида топлива, руб/л;

vj - расход j-го вида топлива, л/км;

L - средний пробег автомобиля за год, км;

- увеличение расхода топлива автомобилем после применения каталитической нейтрализации отработавших газов, %.

Бензин: С1 =

Размещено на http://www.allbest.ru/

10000/3+(15*10*10000*10)/100=153333,33 руб.

Для мероприятия по охране окружающей среды 2 текущие расходы определяются по формуле:

С=с_jv_jL , (9)

где cj -- стоимость присадки в расчете на литр потребляемого топлива j-го вида, руб/л.

Дизель: С2 = 0,6*30*10000=180000 руб.

По полученным результатам расчетов делается вывод о большей целесообразности одного из предлагаемых природоохранных мероприятий.

Выбирается более экономичный способ уменьшения суммарной токсичности отработавших газов. Рассчитанные в ходе работы результаты сводятся в нижеуказанную форму (табл. 2).



Табл. 2 Сравнение альтернативных вариантов природоохранных мероприятий

Исходя из полученных результатов, можно сделать соответствующие выводы. Все исследованные выше природоохранные мероприятия малоэффективны, имеют результат, который держится короткий промежуток времени.

Для автомобилей с бензиновыми двигателями целесообразнее проводить природоохранное мероприятие №1, так как оно более экономичное и имеет меньшую суммарную токсичность. G_CO¹<G_CO² и Э1>Э2.

Для автомобилей с дизельными двигателями практичнее проводить природоохранное мероприятие №2, по тем же критериям. Суммарная токсичность природоохранного мероприятия № 1 больше, чем токсичность №2. Большую экономичность имеет мероприятие №2. G_CO¹>G_CO² и Э1<Э2.

Более наглядно результаты вычислений отображены на гистограммах - Рис. №1 и Рис. №2.



Заключение

В ходе выполнения данной курсовой работы были достигнуты следующие задачи - был установлен порядок осуществления экологического лицензирование в России, разобрана специфика лицензирования и правового регулирования отдельных природных ресурсов, а так же обозначены основные субъекты и объекты финансирования.

Для сохранения природного богатства человечество разработало ряд механизмов в целях защиты окружающей среды от внешних воздействий. Чтобы снизить антропогенный ущерб, федеральные органы государственной власти ведут контроль над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, чья деятельность затрагивает окружающую среду, будь то прямое использование природных ресурсов или косвенное воздействие на них.

Экологическое лицензирование препятствует неограниченному и нерациональному использованию природных богатств, способствует соблюдению нормативов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферу, гидросферу и литосферу.

Для законного осуществления определенных видов деятельности соискатели лицензии или лицензиаты обязаны получить разрешающий документ - лицензию. Только в этом случае они могут беспрепятственно функционировать. Выдачей, переоформлением, аннулированием, приостановлением занимаются лицензирующие органы. Для удобного контроля за лицензиатами органы ведут реестры лицензий, отчеты по которому сдаются ежегодно и после формируются в сводный реестр.

Финансирование лицензирующих органов, которыми по законодательству являются федеральные органы исполнительной власти (объекты финансирования), ведется из государственного, муниципального бюджетов (субъекты финансирования).



Список использованных источников

1. Федеральный закон № 128 от 3 ноября 2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ - последняя редакция от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

2.. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001

3. Федеральный закон № 7 от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ - последняя редакция от 23.07.2013 № 226-ФЗ)

4. Федеральный закон № 2395-1 от 21 февраля 1992 "О недрах" (в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 № 27-ФЗ - последняя редакция

от 23.07.2013 № 228-ФЗ)

5. Федеральный закон № 294 от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля" (в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 № 60-ФЗ - последняя редакция от 02.11.2013 № 294-ФЗ)

6. Федеральный закон № 74 от 03 июня 2006 г. "Водный кодекс Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ - последняя редакция от 02.07.2013 № 148-ФЗ)

7. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187 "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 30.09.2013)

8. Федеральный закон от 25.10.2001 № 136 "Земельный кодекс Российской Федерации" (ЗК РФ) (действующая редакция от 06.09.2013)

9. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109 "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (ред. от 19.07.2011)

10. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174 "Об экологической экспертизе" (в ред. Федеральных законов от 15.04.1998 № 65-ФЗ - последняя редакция от 17.12.2009 № 314-ФЗ)

11. Федеральный закон от 29 января 1997 г. № 22 "Лесной кодекс Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 116-ФЗ - последняя редакция от 23.12.2003 № 186-ФЗ)

12. Закон РФ от 14.07.1992 № 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации" (ред. от 19.07.1995)

13. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26 "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"

14. Федеральный закон от 23.02.1995 № 26 "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"(ред. от 25.06.2012)

15. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33 "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 25.06.2012)

16. Федеральный закон № 52 от 24 апреля 1995 года "О животном мире" (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 148-ФЗ ФЗ - последняя редакция от 07.05.2013 N 104-ФЗ)

17. Проект Федерального закона "Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минприроды РФ) (не внесен в ГД ФС РФ)

18. Акимова Т.А, Кузьмин А.П, Хаскин В.В. "Экология. Природа - Человек - Техника" - Логос, 2001 - С. 343

19. Боголюбов С.А. "Экологическое право: Учебник для вузов." -

М.: Издательство НОРМА, 2002 г. - С. 260.

20. Бринчук М.М. "Экологическое право (право окружающей среды)": Учебник для высших юридических учебных заявлений. - М.: Издательство Юристъ, 2002 г. - С. 524

22. Маглыш С.С. "Общая экология" (Учебное пособие) - Дрофа, 2001 г.

23. Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. "Социальная экология" - Логос, 2003 г

24. Соколовский Н. С., Шимова О. С. Экономика природопользования.

25. Петров В.В. "Экологическое право России. Учебник." М., Логос, 1995

26. Цветкова Л. И., Алексеев М. И., Кармазинов Ф. В., Неверова-Дзиопак Е. В., Усанов Б. П., Жукова Л. И. "Экология. Учебник для технических вузов": Издательство Ассоциации строительных вузов, Химиздат, 2001 г. - С. 552



Приложения

Рис. №1

Рис. №2

Размещено на Allbest.ru