Государственная региональная политика в Российской Федерации

Чиновники являются посредниками между Федеральным центром и населением страны. Их заинтересованность в реализации государственной региональной политики, в свою очередь, влечет за собой повышение ее эффективности. Иначе ни о какой эффективности невозможно говорить.

Для эффективной государственной региональной политики и улучшения жизни населения, необходимо затронуть все аспекты политической сферы. Сюда можно отнести и улучшение межрегиональных отношений. Можно выделить концепцию государственной региональной политики в области подготовки кадров.

Основной целью государственной региональной политики в сфере подготовки кадров является реализация геополитических и социально-экономических интересов субъекта Российской Федерации, полноправное и полноценное участие в процессе развития образования, обеспечение высокого качества подготовки и конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений на российском рынке образования и труда [1, c. 127].

Молодые люди - основная часть жителей России, это будущее государства. У них существует ряд проблем, и государственная региональная политика реализует меры по ликвидации этих проблем.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.

Для реализации государственной региональной политики в молодежной сфере в Российской Федерации привлекают общественные объединения, иные некоммерческие организации и граждан к осуществлению на условиях договоров деятельности в указанной области, используют меры по стимулированию такой деятельности. Но это происходит чаще в предвыборный период с целью получения большинства голосов.

Необходимо прикладывать усилия, чтобы вовлекать молодежь в жизнь Российской Федерации. Здесь же встают вопросы патриотизма, здорового, активного образа жизни и осознания себя как полноценной личностью, членом общества России.

Опыт реализации федеральных программ в России за последнее десятилетие неосознанно создал банк данных типовых механизмов решений региональных проблем, в том числе и эффективных. Унификацией таких организационных решений - один из надежных путей создания модельного инструментария реализации программ социально-экономического развития регионов [4, c. 305].

Итак, нельзя однозначно сказать об эффективности государственной региональной политики в РФ. Многие сферы, однозначно, нуждаются в поддержке Федерального центра. Способов повышения эффективности государственной региональной политики множество. Но по результатам проведенного анализа, самым действенным является финансирование субъекта РФ.

Заключение

В процессе работы была исследована государственная региональная политика в Российской Федерации. Сделаны следующие выводы:

Государственная региональная политика - это взаимоотношения Федерального центра и субъектов Российской Федерации. Она имеет аспекты: политический, экономический и социальный. Таким образом, государственная региональная политика охватывает все уровни развития субъекта РФ.

Государственная региональная политика направлена на ликвидацию проблем в субъектах РФ и выравнивание социально-экономического и политического пространства в стране. Еще нет строго очерченной системы решения проблем: политика регионального развития в России только формируется. Большой шаг в становлении сделан в 2007 году посредством проекта ФЗ «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации».

Показателями для оценки эффективности государственной региональной политики являются: состояние здоровья граждан, жилищные условия, развитие промышленности и энергетики, экономика - то есть общее социально-экономическое и политическое развитие. Нельзя однозначно сказать об эффективности государственной региональной политики в РФ. Многие сферы, однозначно, нуждаются в поддержке Федерального центра. На решение проблем необходимы средства из федерального бюджета - по результатам проведенного анализа, этот способ повышения эффективности является самым действенным.

Недостаточно хорошо работает программа Правительства Московской области «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005 - 2010 годах». Реально вселившихся в «ипотечные» квартиры людей немного: всего 1,5 тыс. семей в нескольких городах Подмосковья. По сравнению с тысячами семей, нуждающимися в жилье, это капля в море.

Московская область относится к областям с неблагополучной экологической ситуацией. Загрязнение природной среды по некоторым параметрам достигло невиданных масштабов. Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине дохода региона. В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Московской области:

- разработка мер по предупреждению возникновения природных и антропогенных чрезвычайных ситуаций;

- разработка и реализация проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

За время реализации областной целевой программы развития субъектов малого предпринимательства в Московской области, оборот малых предприятий увеличился в 3,4 раза, объем налоговых поступлений от малого предпринимательства в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области - в три раза, или на 28,4 миллиарда рублей. Привлечено инвестиций в объеме более 43 миллиардов рублей. Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной:

- доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта пока незначительна и оценивается на уровне 17%.

- если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развития практически нет.

Программой предусмотрено увеличение доли малых и средних предприятий в таких важных для Московской области направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство.

Анализ показал, что существует ряд проблем, которые требуют решения, необходимы меры по активизации государственной региональной политики в РФ и в частности в Московской области.

Список литературы и других используемых источников

1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Kуpc лекций - М.: Юрид. лит., 2006. - 400 с.

2. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. - М.: Гардарики, 2007. - 384 с.

3. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. - СПб.: Издательство Михайлова В.А.,2004. - 659 с.

4. Ландабасо А. К вопросу о теории регионального развития / А. Ландабасо / Федерализм - 2005. - №1. - 425 с.

5. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика /В.В. Лобанов. - СПб.: Питер, 2004. - 160 с.

6. Малин, А.С. Региональное управление: учебн. пособие / А.С. Малин - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 197 с.

7. Старцев, Я.Ю. Система государственного управления: политический анализ: учебное пособие / Я.Ю. Старцев. - Екатеринбург, 2008. - 256 с.

8. Туровский, Р.Ф. Политическая Регионалистика / Р.Ф. Туровский. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2006. - 234 с.

9. Халипов, В.Ф. Власть / В.Ф. Халипов / Кратологический словарь. - М.: Республика, 1997. - 328 с.

10. «Газпром» стал госкомпанией [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.businesspress.ru/

11. Всероссийская перепись населения[электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.perepis.ru/

13. Государственная политика [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.espi.ru/

14. Губернатор МО Б.В. Громов подписал распоряжение №60-РГ «О некоторых мерах по упорядочению осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»[электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.mosreg.ru/

15. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.rg.ru/

16. Концепция административной реформы [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.anti-corr.ru/

17. Проект федерального закона «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации» [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.minregion.ru/

18. Россия сокращает бюджет олимпиады-2014 [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.sps.ru/

19. Указ президента РФ№803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.interned.ru/

20. Укрупнение регионов [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.jourclub.ru/

21. Экономика в бизнесе [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.archipelag.ru/

22. Экология регионов России г. Москва и Московская область [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.ecoguild.ru/