Законы и принципы управления в муниципальной службе
Понятие и сущность, закономерности процесса управления. Понятие и принципы муниципальной службы, особенности муниципального управления. Реализация принципа профессионализма, компетентности муниципальных служащих. Квалификационные требования к госслужащим.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.06.2013 |
Размер файла | 57,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Государственная и муниципальная служба России - важнейший инструмент преобразований во власти, экономике, социальной сфере.
В результате резкого усиления роли муниципальных образований в решении местных экономических, социальных, экологических и иных вопросов испытывается все возрастающая потребность в высококвалифицированных муниципальных служащих, владеющих теорией и практикой регионального и местного развития, умеющих работать в условиях жесткой конкуренции и соблюдающих этически нравственные нормы в деловых отношениях.
Руководители и специалисты муниципальной службы должны обладать определенными качествами, знаниями и навыками, отвечающими задачам, характеру и содержанию муниципальной службы. Муниципальному служащему необходим комплекс специальных знаний и практических навыков, приобретенных в результате общей и специальной подготовки, а также опыта работы. Особенность профессионализма муниципальных служащих заключается в том, что они должны обладать знаниями особенностей соответствующей управляемой сферы. Одним из основных качеств, необходимых муниципальному чиновнику в профессиональной деятельности для успешного выполнения своих обязанностей, является компетентность.
Таким образом, компетентность и высокая квалификация должны быть положены в основу профессионализма современного российского муниципального чиновника. Совершенно очевидно, что если чиновник хорошо знает свое дело, при выполнении должностных обязанностей проявляет собранность, деловитость, - его труд оценивается по достоинству населением и тем самым поддерживает авторитет всего органа местного самоуправления.
Список используемых источников
муниципальный служащий управление
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ от 26.01.2009. - №4. - Ст. 445.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ (06.12.2011) // СЗ РФ от 2003. - № 22. - Ст. 2063.
3. Об общих принципах местного самоуправления в РФ (25.12.2012): ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ // СЗ РФ от 06.10.2003. - №40. - Ст.3822.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (от 03.12.2012) // СЗ РФ от 05.03.2007. - № 10. - Ст. 1152.
5. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Красноярском крае: Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-336.
6. Акмеология: Учебное пособие / А. Деркач, В. Зазыкин. - СПб.: Питер, 2009. - 256 с.
7. Басовский Л.Е. Менеджмент Учеб. пособие / Л.Е. Басовский. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 216 с.
8. Бурганова Л.А. Теория управления : учеб. пособие / Л.А. Бурганова. - М.: Инфра-М, 2009. - 153 с.
9. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления / Т.М. Бялкина // Российске право. - 2006. - № 10. - С. 44-51.
10. Валедов Е.И. Управление сельскохозяйственным производством: пособие / Е.И. Валедов, А.А. Козлов. - Гродно: ГГАУ, 2010. - 124 с.
11. Дафт Р.Л. Менеджмент / Р.Л. Дафт. - СПб.: Питер, 2007. - С. 21.
12. Егоршин А.П. Менеджмент, маркетинг и экономика образования. Учеб. пособие / А.П. Егоршин и др. - Н. Новгород: НИМБ, 2011. - 618 с.
13. Зотов В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов. - СПб.: Питер, 2009. - 560 с.
14. Ибрагимов Х. Институциональная организация компетенции местного самоуправления / Х. Ибрагимов // Муниципальная власть. - 2010. - №2. - С. 23-30.
15. Калаченко Л. Муниципальная служба: пути развития кадрового потенциала / Л. Калаченко // Муниципальная власть. - 2011. - №2. - С. 40-42.
16. Кокотов А.Н. Муниципальное право России / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юристъ, 2005. - 384 с.
17. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики: Монография / Е.Ю. Киреева. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - С. 43.
18. Куршиева Н.М. Оценка профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих / Н.М. Куршиева // Практика муниципального управления. - 2012. - № 07.
19. Лигинчук Г.Г. Основы менеджмента / Г.Г. Лигинчук. - М.: МИЭМП, 2010. - 138 с.
20. Мескон М.Х. Основы менеджмента: пер с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Дело, 2010. - 704 с.
21. Ореховский П.А. Профессионализм муниципальной службы / П.А. Ореховский // Муниципальная власть. - 2008. - № 1. - С. 10-18.
22. Спивак В.А. Управление персоналом для менеджеров: учебное пособие / В.А. Спивак. - М.: ЭКСМО, 2008. - 120 с.
23. Сухинин В.П. Введение в менеджмент: уч. пособие / В.П. Сухинин, М.В. Горшенина. - Самара: СГТУ, 2010. - 114 с.
24. Теория организаций. Учебник / Под ред. В.Г. Алиева. - М.: Луч, 2011. - 432 с.
25. Устинович Е.С. Информационная компетентность госслужащих / Е.С. Устинович // Госвласть и местное самоуправление. - 2008. - № 10. - С. 21.
26. Фабричный С.Ю. Формирование муниципальной службы: проблемы теории и практики / С.Ю. Фабричный. - М.: Юристъ, 2009. - 225 с.
27. Юшина Е. Принципы муниципального управления в условиях социального государства / Е. Юшина // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - № 5. - С. 19-25.
Приложение
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в администрации Александровского сельского поселения
Рыбинского района Красноярского края
1. К муниципальным служащим администрации Александровского сельского поселения (далее администрация сельского поселения) высшей группы должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:
1.1.К уровню профессионального образования:
а) наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования;
1.2. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей:
а) знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов РФ, Красноярского края, Устава Александровского сельского поселения, муниципальных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
б) знание законодательства, определяющего статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления;
в) знание Устава Александровского муниципального района Устава Красноярского края;
г) знание Устава Александровского сельского поселения;
д) знание муниципальных правовых актов, определяющих статус, компетенцию, порядок деятельности администрации сельского поселения;
е) знание порядка подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов администрации сельского поселения;
ж) знание основ муниципальной службы РФ, организации труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области муниципального управления;
з) наличие навыков управленческой деятельности, разработки и реализации государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере деятельности;
и) наличие навыков работы с документами и служебной информацией;
к) наличие навыков организационно-распорядительной деятельности, планирования, организации, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью подчиненных сотрудников;
л) наличия навыков владения компьютерной техникой, в том числе работа с приложениями пакета MSOffice и в электронной сети Internet, работа с поисковыми системами, а также программными продуктами по направлению деятельности;
м) знание правил внутреннего трудового распорядка администрации сельского поселения;
н) знание форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
о) знание правил деловой этики;
п) знание основ делопроизводства;
р) знание правил и норм охраны труда;
с) способность и умение:
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- прогнозировать последствия принятых решений;
- вести деловые переговоры, осуществлять служебную переписку;
- организовывать работу по эффективному взаимодействию с представителями органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, муниципальных органов;
- предупреждать и разрешать конфликты;
- планировать и организовывать рабочее время;
- ставить четкие и перспективные цели и задачи перед подчиненными;
- принимать советы подчиненных и других коллег по службе;
- нести ответственность за принятые решения;
- контролировать исполнительскую дисциплину;
- координировать деятельность управляемой системы: распределять функции, задачи, полномочия и обязанности среди подчиненных работников;
- делегировать полномочия, функции;
- разумно применять имеющиеся профессиональные знания;
- адаптировать стиль руководства к подчиненным и ситуациям;
- оптимально использовать способности подчиненных работников, технологические возможности и ресурсы для получения необходимых результатов;
- исключать личностные конфликты с подчиненными сотрудниками, коллегами и вышестоящими руководителями, находить компромиссы при решении проблем в конфликтных ситуациях;
- публичного выступления;
- владение конструктивной критикой;
- пользование современной оргтехникой и программными продуктами;
- подготовка делового письма.
1.3. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности: а) не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
2. К муниципальным служащим администрации сельского поселения старшей группы должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования:
а) наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования;
2.2. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
а) знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов РФ, Красноярского края, Устава Александровского сельского поселения муниципальных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
б) знание законодательства, определяющего статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления;
в) знание муниципальных правовых актов, определяющих статус, компетенцию, порядок деятельности администрации сельского поселения;
г) знание порядка подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов администрации сельского поселения;
д) знание основ муниципальной службы РФ и Красноярского края, организации труда;
е) наличие навыков работы с документами и служебной информацией, умение работать на персональном компьютере и с другой организационной техникой;
ж) обладать навыками:
- исполнительской дисциплины;
- организационной, информационной, документационной, финансово-экономической или хозяйственной работы;
- эффективного планирования и организации рабочего времени;
- систематизации и структурирования информации, работы с различными источниками информации;
- реализации поставленных задач;
- владения приемами межличностного общения, грамотного учета мнения коллег;
- организации работы по эффективному взаимодействию с представителями государственных органов и органов местного самоуправления;
- владения компьютерной техникой, в том числе работа с приложениями пакета MSOffice и в электронной сети Internet, работа с поисковыми системами, а также программными продуктами по направлению деятельности;
- ведения служебной переписки и ведения переговоров;
- быстрой адаптации к переменам;
- оптимального использования своих способностей, а также технологических возможностей и ресурсов для получения необходимых результатов.
2.3. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности: а) без предъявления требований к стажу (опыту).
3. К муниципальным служащим администрации сельского поселения младшей группы должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:
3.1. К уровню профессионального образования:
а) наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности;
3.2. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
а) знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов РФ, Красноярского края, Устава Александровского сельского поселения, муниципальных правовых актов применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
б) знание законодательства, определяющего статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления;
в) знание муниципальных правовых актов, определяющих статус, компетенцию, порядок деятельности администрации сельского поселения;
г) знание основ муниципальной службы РФ и Красноярского края, организации труда;
д) наличие навыков работы с документами и служебной информацией, умение работать на персональном компьютере и с другой организационной техникой;
е) обладать навыками:
- организационной, информационной, документационной, финансово-экономической или хозяйственной работы;
- эффективного планирования и организации рабочего времени;
- владения компьютерной техникой, в том числе работа с приложениями пакета MSOffice и в электронной сети Internet, работа с поисковыми системами, а также программными продуктами по направлению деятельности;
- ведения служебной переписки и ведения переговоров;
- быстрой адаптации к переменам;
- оптимального использования своих способностей, а также технологических возможностей и ресурсов для получения необходимых результатов.
3.3. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности: а) без предъявления требований к стажу (опыту).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.
курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014Муниципальная служба. Понятие и задачи муниципальной службы. Функциии, правовые источники, принципы муниципальной службы. Правовые основы муниципальных служащих. Институт муниципальной службы.
реферат [19,5 K], добавлен 10.07.2007Понятие и принципы муниципальной службы, ее правовые источники. Муниципальная служба в историческом аспекте. Правовой статус муниципального служащего. Система управления службой. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 15.03.2012История возникновения, понятие, уровни и виды, принципы, функции, государственной и муниципальной служб. Правовой статус и стимулы деятельности служащих. Конкурс на замещение должностей. Сходства и различия государственного и муниципального управления.
курсовая работа [30,4 K], добавлен 24.01.2017Органы местного самоуправления и место муниципальной службы. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие, виды. Права муниципального служащего.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.12.2011Понятие, принципы и должности гражданской и муниципальной службы. Единство ограничений и обязательств при ее прохождении. Требования к профессиональной подготовке и повышению квалификации гражданских и муниципальных служащих. Условия оплаты их труда.
курсовая работа [88,4 K], добавлен 03.11.2011Институт муниципальной службы: понятие, задачи, принципы и законодательная основа. Правовые основы и специфика трудовых отношений на муниципальной службе. Институт кадрового резерва. Личное дело муниципального служащего. Институт аттестации служащих.
курсовая работа [66,2 K], добавлен 25.06.2013Характеристика Управления муниципальной службы и организационной работы, основные задачи и функции Муниципального управления. Применение современных технологий формирования кадрового состава муниципальной службы. Замещение должностей муниципальной службы.
отчет по практике [23,8 K], добавлен 05.05.2014Этические принципы и закономерности делового общения, основополагающие требования к ним. Понятие этики муниципальной службы как единства профессиональной и управленческой систем, направления повышения ее уровня у занятых в данной системе служащих.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 13.07.2014Понятие службы в органах местного самоуправления и ее отличия от государственной службы. Особенности прохождения муниципальной службы в РФ, регламентация должностей их категории. Порядок аттестации муниципальных служащих, присвоение классных чинов.
курсовая работа [29,2 K], добавлен 08.04.2011