Правовое регулирование защиты и использования лесов. Международно-правовой аспект

Таким образом, лесное законодательство Финляндии ориентировано на лесопользователей, т.е. учитываются их права, законные интересы. Лесопользователи, в свою очередь, должны бережно относиться к природе и лесам.

Во всем мире, в том числе и в Финляндии, все большее значение приобретает фактор, влияющий на качество ведения лесного хозяйства (в первую очередь на качество и экологическую безопасность рубок), напрямую не связанный с законодательством - добровольная лесная сертификация, т.е. система контроля происхождения древесины со стороны общественных организаций, компаний-производителей конечной продукции, потребителей конечной продукции .

Лесная сертификация в Финляндии является добровольной, однако благодаря инициативе лесозаготовительных ассоциаций, более 95 % лесов Финляндии сертифицировано. Кроме сертификации FSC - независимой лесной сертификации, поддерживаемой неправительственными природоохранными организациями, используется сертификация FFCS (Finnish Forest Certification System), являющаяся частью панъевропейской сертификационной программы PEFC.

Подобная сертификация необходима не только с точки зрения охраны окружающей среды, но и из чисто утилитарных соображений. Дело в том, что многие, так называемые «экологически чувствительные» рынки потребления продукции деревопереработки отдают предпочтение продукции из сертифицированного леса. Торговля FSC-сертифицированной продукцией резко выросла в последние годы.

Стандарт FSC в Финляндии состоит из десяти основополагающих принципов, 54 критериев и 204 показателей, которые оценивают, например, методы лесоуправления, прибыльность леса и сохранение редких видов флоры и фауны. Это повышает сбалансированность лесоуправления .

Таким образом, лесная сертификация в Финляндии рассматривается как фактор, влияющий на качество ведения лесного хозяйства, не является обязательной, но выступает как гарантия качества в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

3.3 Экологическая политика ЕС в области охраны лесов

В странах Европейского Союза насчитывается примерно 176 млн. га леса (т.е. 42 % территории ЕС покрыто лесами, не учитывая заморских департаментов, что составляет 5 % мировых лесных ресурсов).

Начиная с 60-х гг. XX в. площадь лесов постоянно увеличивается, хотя в последнее время не в столь быстром темпе. При этом примерно 9 млн. га лесов (около 5 %) не были подвержены деятельности человека. Леса Европейского Союза обладают богатым биологическим разнообразием, которое поддерживается мерами, предусмотренными Сообществом. В частности, согласно докладу о биологическом разнообразии от 2010 г. количество некоторых видов лесных птиц, которое ранее сокращалось, сейчас стабилизировалось.

1 марта 2010 г. была опубликована «Зеленая книга о защите лесов и информации о лесах в Европейском Союзе: подготовить леса к климатическим изменениям» (LIVRE VERT concernant la protection des forкts et l'information sur les forкts dans l'Union europйenne: prйparer les forкts au changement climatique-- COM(2010)66 final) . Обсуждение этого документа было открыто с 1 марта по 31 июля 2010 г. и проходило 3 июня 2010 г. на «зеленой неделе» в Брюсселе.

В Зеленой книге приводятся данные по состоянию лесов в странах Европейского Союза, описаны имеющиеся в распоряжении инструменты по защите лесов и приводятся основные направления лесной политики ЕС. Цель ее -- дать старт обсуждениям в рамках Европейского Союза по вопросам о лесах, по различным возможным подходам к лесопользованию в ЕС, к защите лесов и системы информации по лесам. Основу данной Зеленой книги заложила Белая книга Совета Европы «Адаптация к климатическим изменениям: к рамкам европейской деятельности», появившаяся в 2009 г. Совет Европы обеспокоен тем, что изменения климата отрицательно скажутся на состоянии лесов в будущем, что приведет к серьезным социальным, экономическим и экологически трудностям. В связи с этим Совет Европы призывает защищать леса, чтобы спустя годы они продолжали выполнять свои столь разноплановые роли. Европа обращает особое внимание на то, что леса многофункциональны, их экосистемы наиболее богаты в своем разнообразии. Они выполняют исключительно важные функции для человека.

Европейское Сообщество ценит то, что леса дают значительное количество рабочих мест, это важный экономический фактор и в сырьевом секторе, и в секторе возобновляемых энергоресурсов. В ЕС насчитывается 16 млн собственников лесов, лесное хозяйство напрямую дает работу 350 ООО человек, при этом в целом лесная промышленность охватывает более двух миллионов работников, часто на малых и средних деревенских предприятиях, с торговым оборотом в 300 млрд евро. В настоящее время ЕС по средствам доклада ЕФСОС (Исследование перспектив лесного сектора в Европе) рекомендует привлекать большее количество рабочих в эту промышленность, увеличивать возможности получения соответствующего образования. Несмотря на различные благоприятные факторы, в том числе и увеличение площади лесов, за последние 60 лет соотношение объема поваленных деревьев / прироста деревьев ухудшилось, что объясняется увеличением спроса на древесину не только как базовый материал, но и как на сырье для биоэнергетики. В связи с этим в Зеленой книге приводятся следующие предложения:

1)развивать источники древесины в ЕС за счет увеличения площади выращивания лесов и вырубки деревьев;

2)использовать уже существующие источники ЕС (лесные или нет), увеличив, например, добычу древесины;

3)увеличить доход от деятельности по производству и использованию древесины;

4)увеличить ввоз не обрезного дерева.

При этом достижение таких целей не всегда соответствует принципам рационального использования и управления лесами.

По мнению составителей Зеленой книги, леса представляют основной элемент европейского пейзажа. Значительно количество европейских гор перестанут быть пригодными для проживания людей, если леса не будут защищать транспортную сеть, сельскохозяйственную зону и даже целые агломерации от оползней, селей, осыпания камней и лавин. Эти охранные леса требуют к себе особого отношения: необходимо постоянно поддерживать площадь лесного покрова. Поэтому, например, в Австрии 19 % лесов зарегистрированы как «охраняемые леса» законом от 1975 г. Во французском Лесном кодексе выделяется несколько видов таких лесов, в том числе «горные», «прибрежные», «пригородные».

Многие европейские леса выполняют «развлекательную» задачу. Речь идет о лесах, предназначенных для охоты, проведения свободного времени, сбора ягод, грибов и т.п. Их назначение благоприятствует экономическому развитию регионов: созданию инфраструктуры, развитию туризма. Они также положительно сказываются на состоянии здоровья граждан и их благополучии. Такие леса являются неотъемлемой частью культурного достояния Европы.

Европейское Сообщество признает, что леса играют основополагающую роль в глобальном цикле углерода, поскольку они обладают способностью поглощать СОг из атмосферы и накапливать его в своей биомассе и почве (так называемые колодцы). Благодаря накоплению углерода лесами сокращается концентрация парникового газа в атмосфере. Деградация лесов или изменение их назначения приводят к выбросу парникового газа, т.е. лес становится не накопителем, а источником углерода. Национальные лесные инвентари описи (inventaires forestiers nationaux -- LFN) -- основные источники информации о том, является ли лес накопителем или источником углерода. В настоящее время по данным Национальных лесных инвентарей объем прироста насаждения деревьев выше объема их вырубки, поэтому сейчас европейские леса накапливают углерод. Но изменение климата (которое проявляется в том числе и в увеличении частоты и серьезности бурь и ураганов), превалирующее количество старых деревьев и возможное увеличение вырубки деревьев могут изменить такую ситуацию. Стратегия рационального использования и управления лесами предусматривает увеличение накопления углерода лесами при сохранении прибыли от лесных массивов.

Леса играют существенную роль в регулировании климата на местном и региональном уровне. Леса способны накапливать огромное количество воды, поэтому они могут положительно влиять на такие проблемы, как опустынивание и безопасность снабжения водой. В настоящее время эта функция европейских лесов изучена мало, поэтому в Зеленой книге ставится задача серьезно исследовать влияние лесов ЕС на климат в целом и в частности на воду. В Белой книге «Адаптация к климатическим изменениям: к рамкам европейской деятельности» Совет Европы ссылается на доклад от 2009 г. Международного института лесных исследований (Union internationale des instituts de recherches forestiиres), в котором сделан вывод о том, что климатические изменения, произошедшие во второй половине XX в., уже нанесли урон лесным экосистемам, но в будущем эти отрицательные влияния проявятся еще сильнее. В частности, речь идет и об ураганах, которые стали основными разрушителями лесов.

За последние десять лет в Европе участились очень сильные и мощные ураганы и бури. Эти природные катаклизмы стали причиной 50 % ущерба, нанесенного лесам. В январе 2005 г. ураган Гудрун повалил 75 млн м3 леса, что равняется примерно годовой норме вырубки деревьев в Швеции. В 2007 г. ураган Кирилл уничтожил лесные посадки на северо-западе Европы. В январе 2009 г. ураган Клаус пронесся по лесным массивам юго-востока Франции и севера Испании. Помимо отрицательного влияния на экологию, ураганы имеют еще и экономические последствия, например, поваленные ветром деревья часто разбиты, расщеплены, что снижает их коммерческую ценность. В Зеленой книге также упоминается о том, что климатические изменения приводят к более частым засухам, особенно в Южной Европе, что в свою очередь становится причиной серьезных лесных пожаров. В среднем каждый год в Европе горит порядка 500 000 га леса, ежегодно регистрируется более 50 000 лесных пожаров. Но отмечается, что за последние десять лет количество пожаров снизилось по сравнению с предыдущими десятилетиями. Во время пожаров страдают не только лесные экосистемы, но и происходит выброс значительного количества СО2 и других парниковых газов. Наиболее крупные пожары произошли в 2003 и 2005 гг. в Португалии (более 400 000 га леса), в 1985, 1989 и 1994 гг. -- в Испании, а в 2007 г. -- в Греции, когда температура воздуха достигла 46 градусов и пять больших пожаров разрушили 170 000 га леса только в одном регионе этой страны. Не менее 30 % площади сгоревших лесов находились на местах экологической сети Натура 2000 (Болгария, Франция, Греция, Италия, Португалия, Испания и Швеция). Европейский Союз и каждая из стран -- членов Сообщества приложили значительные усилия для предупреждения лесных пожаров, главным образом ориентировались на образование, исследование и профилактические меры.

Лесная политика ЕС основывается на компетенциях стран -- членов Европейского Сообщества, поэтому роль ЕС базируется на принципе субсидиарности и заключается только в придании большей значимости национальным политикам и программам посредством:

1)контроля над лесами в ЕС и сообщения информации об их состоянии;

2)предупреждения глобальных изменений и привлечения внимания стран -- участников к новым проблемам;

3)предложения, а также, возможно, координации и поддержки мер быстрого реагирования в рамках Сообщества.

Работа ЕС затрудняется отсутствием у всех стран -- членов Европейского Союза общего официального определения понятия «лес», поэтому часто берется за основу определение, используемое на Министерской конференции по защите лесов в Европе: «Лес -- это земли, покрытые деревьями (или с плотностью насаждения деревьев) более чем на 10 процентов и площадью более 0,5 гектара, если выросшие в естественной среде деревья достигают высоты как минимум 5 метров».

В рамках Европейского Союза создана Лесная стратегия, полагающаяся на рациональное использование лесов и их многофункциональности, в которой приводятся все действия ЕС в отношении лесов. Кроме нее существует План действий ЕС в отношении лесов. Этот документ является инструментом координации действий, предусмотренных стратегией, он также направлен на усиление защиты биологического разнообразия, изучения цикла углерода и лесных экосистем. Предполагает разработку и внедрение контроля над лесами и более активной защиты лесов. Помимо этих документов приняты и другие меры, которые косвенным образом влияют на лесной сектор, в том числе:

1)экологическая сеть Натура 2000, примерно 20 % охваченных этой сетью территорий являются лесами;

2)политика Европейского Союза по климату, в рамках которой предусматривается рациональное управление лесами в целях сокращения парниковых газов;

3)правила развития отрасли сельского хозяйства (2007-2013), это важный инструмент для финансирования лесного сектора;

4)предпринимаются меры по консультированию владельцев лесов для рационального управления лесами;

5)с 2012 г. введены обязательные нормы по насаждению и сохранности лесных полос вдоль рек;

6)директива ЕС относительно стимулирования использования энергии, получившейся из возобновляемых ресурсов. Сообщество поставило целью в 2016 г. увеличить долю использования такой энергии до 20 % от всех видов энергии. Основные составляющие этих ресурсов -- сельскохозяйственная и лесная биомассы, а также отходы направлены на производство тепла, электричества или топлива для транспорта;

7)план действий по рациональному потреблению и производству, включая и присвоение знаков экологических продуктов;

8)комплекс мер по борьбе с болезнями растений, ориентированный на предупреждение распространения чужеродных видов деревьев и лесных вредителей;

9)директива Европейского Совета 1999/105/СЕ от 22 декабря 1999 г. относительно лесных посадочных материалов, которые должны быть подобраны по генетическому признаку и адаптированы к различным условиям местности.

Кроме этого следует упомянуть об исследовательской деятельности лесов и лесных пожаров, проводимой общим исследовательским центром Европейской комиссии. Необходимо отметить и Фонд Единства (Fonds de solidaritй) Европейского Союза, который оказывает материальную помощь после сильных природных катастроф, в частности после ураганов и пожаров.

В настоящее время Европейский Союз располагает большим количеством инструментов по охране своих лесов. Основы, принятые на Министерской конференции по охране лесов в Европе (MCPFE), законодательства стран -- членов Европейского Союза, и система информации о состоянии лесов и применении принципов рационального ведения лесного хозяйства способствуют охране лесных ресурсов Европы. Европейская комиссия регулирует деятельность различных организаций: постоянного лесного комитета, консультативной группы по лесам, консультативной группы по промышленной обработке древесины и экспертной группы по лесным пожарам.

В каждой стране, являющейся членом Европейского Союза, существует национальное законодательство (а также иногда и региональное законодательство) по управлению лесами. Страны ЕС и их регионы располагают следующими инструментами:

1)национальными лесными программами;

2)практическими нормами относительно лесного сектора;

3)национальными лесными инвентарями, подробными и систематически обновляемыми;

4)системами кадастровой регистрации, это важный инструмент для экономических и социальных функций лесов, ограничивающий незаконную переквалификацию лесов;

5)картографией отдельных регионов, их лесов и ландшафтного проектирования;

6)обязательствами по управлению лесами, в том числе и планы по управлению лесами, а в некоторых случаях и требования по особому ведению лесного хозяйства;

7)обязательствами относительно продукции и посадочного материала;

8)планами национальных действий в рамках Конвенции по биологическому разнообразию и Конвенции по борьбе с опустыниванием;

9)мерами поддержки частных собственников лесов и их ассоциаций;

10)положениями законов и стимулирующими меры по сокращению дробления лесных владений, в некоторых случаях речь идет о поощрении кооперации владельцев лесов;

11)схемами лицензирования, при которых сбор древесины должен быть одобрен компетентными органами;

12)ограничениями в изменении назначения и использования лесных площадей.

Данные инструменты являются в ряде случаев обязательными, но остаются факультативными при некоторых других обстоятельствах.

Наличие точной информации о лесных ресурсах и об их состоянии необходимо для принятия правильных решений. Согласно международным правилам в Европейском Союзе существуют в данный момент семь информационных уровней относительно лесных ресурсов:

1. Национальные лесные инвентари (IFN) обладают наибольшим количеством сведений о лесах, но эти сведения разнородны и используются лишь в ограниченных рамках. В настоящее время Европейский Союз рассматривает возможности по расширению сферы влияния этих описей, включения в них информации об индикаторах и критериях рационального управления лесами, а также экономических и социальных данных, и возможности по сравнению инвентарей разных стран;

2. Комплексная система по управлению и контролю (systиme intйgrй de gestion et de contrфle-- SIGC) софинансируется Фондом сельского развития Европейского Союза. Эта система контролирует не только платежи, но и меры по развитию сельского хозяйства (например, лесные меры);

3. Наблюдение за состоянием лесов. В период с 1987 по 2006 г. в соответствии с европейским законодательством страны-- члены Европейского Союза контролировали состояние лесов. С 2007 г. этот контроль не имеет юридической базы на уровне Европейского Союза, но сейчас поддерживается проект «ФутМон» с перспективой будущего развития до наблюдательной системы;

4. Контроль над лесными пожарами: европейская информационная система о лесных пожарах (EFFIS) признается странами -- членами Европейского Союза, Европейскими Комиссией и парламентом как основной инструмент по контролю над лесными пожарами в Европе;

5. Классификация лесов: Европейское агентство по охране окружающей среды (АЕЕ) разработало типологию лесов, с помощью которой можно оценить леса с экологической точки зрения. На сегодняшний день лишь несколько стран попытались применить ее в своих информационных системах, поскольку это требует дополнительных технических усилий и значительных ресурсов;

6. Европейский центр лесных данных (ЕРОАС) создан Европейской комиссией. Он обрабатывает существующую информацию и банки данных о лесах и объединяет ее на общеевропейской информационной платформе;

7. Евростат дает информацию об экономической функции лесов (древесная продукция, продажа и т.п.). Он сотрудничает с различными международными организациями в рамках мировых соглашений.

Несмотря на разнообразие организаций, занимающихся лесами, Европейской Союз признает, что ему необходима более полная, подробная и достоверная информация о своих лесах. Даже, несмотря на то, что некоторые страны -- члены Евросоюза обладают достаточной информацией на своем уровне, на европейском и тем более мировом уровне эта информация оказывается менее пригодной.

Европейский Союз не ограничивается лишь внутренней политикой по отношению к лесам, Сообществом подписаны различные международные соглашения, которые регулируют положение лесов во всем мире.

На панъевропейском уровне Министерская конференция по охране лесов в Европе (МСРБЕ) 1993 г. рациональное использование и управление лесами определила так: «... содержать и использовать лесные зоны соответствующим образом и темпами для сохранения их биологического разнообразия, продуктивности, способности восстанавливаться, их жизнеспособности и потенциала в настоящем и будущем в экологическом, экономическом и социальных планах на местном, национальном и мировом уровнях без причинения ущерба другим экосистемам». Последующие конференции выработали рекомендации по рациональному использованию лесного хозяйства, охране лесов. Все страны -- члены Европейского Союза так же, как и Европейская комиссия ратифицировали резолюции Министерской конференции. Таким образом, они подтвердили, что рациональное использование лесов и многофункциональность лесов лежат в основе их лесной политики.

Необходимость защищать леса и рационально использовать их признаны на мировом уровне после принятия принципов Конференции ООН в 1992 г. Рамочная конвенция ООН о климатических изменениях (ССЫиСС) указывает на значимость лесов в вопросах парникового эффекта. Конвенция о биологическом разнообразии (СОВ) серьезно рассматривает богатство лесных экосистем. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (ИЫССБ) также обращает внимание на роль лесов в этой проблеме.

Европейский Союз придерживается основных направлений мировой лесной политики. Он старается укрепить охрану лесов путем применения плана «Обеспечение соблюдения лесного законодательства, управления и торговли» и инициативы по сокращению выбросов из-за вырубки и деградации лесов.

В 2011 г., объявленном ООН международным годом лесов, Европейский Союз принял участие в различных мероприятиях, направленных на привлечение внимания общественности к проблемам лесного сектора. Так, с 14 по 16 июня в Осло прошла 6-я Европейская конференциях о лесах.



Заключение

Изучая опыт иностранных государств по охране и защите лесов, следует отметить, что несмотря на то, что всё больше стран признают исключительную лесов и необходимость в их сохранении процесс унификации лесного законодательства представляется на данный момент невозможным.

Анализ правовых систем разных государств показывает различный подход государств в регулировании лесных правоотношений.

Законодательство КНР наделяет государственные органы обширными полномочиями в области охраны леса. Любая деятельность по охране и использованию леса находится под контролем соответствующих гос. органов. В связи с активным вовлечением граждан в процесс лесовостановления возникли осложнения, связанные с неграмотным планированием лесопосадок, что привело к увеличению монокультурных лесов и, как следствие, произошло заражение, в том числе и территории России, китайским шелкопрядом в 2008 году. Однако, несмотря на некоторые недороботки в лесной политике Китая, лесное законодательство КНР представляет собой стройную и достаточно устоявшуюся систему, что доказывает отсутствие необходимости в дополнениях. Также на эффективность лесной политики КНР указывает увеличение лесной площади Китая, в том числе и в пустынной зоне.

Финляндская республика является одной из самых лесистых стран Европы. Являясь членом Европейского Союза, Финляндия придерживается общеевропейской экологической политики. Финляндия является участником многих международных природоохранных конвенций и договоров.

Лесное законодательство Финляндии ориентировано прежде всего на лесопользователей, т.е. учитываются их права, законные интересы. Лесопользователи, в свою очередь, должны бережно относиться к природе и лесам. Большинство лесов Финляндии является частными. На государство возлагается обязанность устанавливать минимальные требования к лесоводству, а также контроль за их исполнением. Важную роль в данном вопросе играет сертификация леса.

Разница подходов в регулировании лесных правоотношений показывает невозможность проведения конкретных действий по защите и охране леса в рамках процесса глобализации, однако опыт зарубежных стран (ЕС) показывает возможность экологической интеграции в рамках региональных объединений.

После развала Советского Союза многие страны отказались от развития по плановой экономической модели, что отразилось также и на экологическом законодательстве данных стран. Переход на рыночную модель потребовал координального пересмотра существующего законодательства, передачи части полномочий по лесопользованию в частные руки, а также уменьшения роли государства в регулировании лесных правоотношений.

Следует признать необходимость серьёзных изменений в лесном законодательстве России, однако не определившись с приоритетами экологической политики невозможно соответствовать экологическим требованиям 21 века. Делегирование части полномочий субъектам без предоставления достаточных средств из бюджета приводит к невозможности в достаточной мере проведения единой государственной политики в данной области. Отсутствие единого понятийного аппарата еще больше усугубляет положение считаю целесообразным ввести в Лесной кодекс Российской Федерации следующие определения:

1. Лес - совокупность древесно-кустарниковой и иной растительности, формирующая сомкнутое насаждение, и которая имеет непосредственную связь с землей и иными неживыми и живыми природными компонентами, находящимися во взаимном влиянии друг с другом и окружающей средой и учтенная государственным реестром лесных участков.

2. правовая охрана лесов - совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с предупреждением и устранением всех негативных факторов, оказывающих влияние на лес: пожаров, загрязнений или гибели лесов от техногенного воздействия (например, кислотных дождей и/или загрязнений химическими веществами (отходами), борьбой с заболеваниями и заражением вредителями, причинами сокращения площади лесов.

Однако считаю, что учитывая исторический опыт России, а также опыт зарубежных стран в области лесных правоотношений, Российское законодательство всё же будет соответствовать экологическим требованиям текущего столетия.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации (по состоянию на 15.12.2013 г.).

2. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381 (по состоянию на 20.11.2013 г.).

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278 (по состоянию на 15.01.2014 г.).

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147 (по состоянию на 10.01.2013 г.).

5. Федеральный закон от 10 января 2002 г. (с послед, изм. и доп.) № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

6. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. (с послед, изм. и доп.) № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

7. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. (с послед, изм. и доп.) № 33- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

8. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. (с послед, изм. и доп.) № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

9. Конституция Китайской Народной Республики.

10. Конституция Финляндской Республики.

11. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834.

12. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Лесной кодекс КНР от 20 сентября 1984 года. (по состаянию на 28 апреля 1998 года.)

ЛИТЕРАТУРА

1. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2013.

2. Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА. 2008.

3. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М.: Наука. 1990.

4. Бринчук М.М. Российское государство и охрана природы // Политика и общество. M.: NOTA BENE. 2011. № 6.

5. Бринчук М.М., Тулупов П.Е. Места удаления отходов производства и потребления (эколого-правовые аспекты) // Экологическое право России: Сборник материалов всероссийских научно-практических конференций 1995-2004 гг. М.: ТИССО. 2009. Т. 2.

6. Бринчук М.М. Экологическое право (Право окружающей среды). Учебник. М.: Юристъ. 2012.

7. Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Шмидт К. Российско-германское сотрудничество по праву окружающей среды // Государство и право. 1994. №7.

8. Дубовик О.Л. Кодификация экологического права в Германии: О проекте Экологического кодекса // Современное экологическое право в России и за рубежом. М.: ИГП-ИНИОН РАН, 2013.

9. Дубовик О.Л. Рец. на книгу: Кремер Л. Экологическое право ЕС // Государство и право. 2012. № 1.

10. Дубовик О.Л. Реформа законодательства об ответственности за экологические преступления в России и за рубежом// Экологическое право России / Под ред. А.К. Голиченкова. Вып. 3. М.: ТИССО, 2009.

11. Дубовик О.Л. Организация эколого-правовых научных исследований в ФРГ // Экологическое право. 2008. № 3.

12. Калиниченко П.А., Рациборинская Д.Н. Защита экологических прав в законодательстве Европейского Сообщества // Экологическое право. 2013. №2.

13. Кремер Л. Политика переработки отходов в ЕС: тенденции и перспективы // Экологическое право. 2009. № 2.

14. Кремер Л. Экологическая политика Европейского союза // Современное экологическое право в России и за рубежом / Под ред. О.Л. Дубовик. М.: ИГП-ИНИОН РАН, 2011.

15. Кромарек П. О чудо-кодексе Франции // Экологическое право. 2009. №5.

16. Люббе-Волъфф Г. Основные характеристики права окружающей среды Германии // Государство и право. 2011. № 11.

17. Третьякова A.A. Экологические права граждан по законодательству государств-членов Европейского Союза// Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1995--1998 гг. / Сост.: канд. юрид. наук И.А. Игнатьев, докт. юрид. наук, проф. А.К. Голиченков; под ред. проф. А.К. Голиченкова. М.: Зерцало, 1999.

Размещено на Allbest.ur