Основы правового регулирования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Размещено на http://www.Allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Личность несовершеннолетнего как фактор, обусловливающий специфику производства по уголовному делу

1.1 Особенности механизма правового регулирования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

1.2 Особенности предмета доказывания по делам в отношении несовершеннолетних

Глава 2. Концептуальные основы правового регулирования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2.1 Особенности досудебного производства по делам несовершеннолетних

2.2 Специфика судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Проблема роста преступности несовершеннолетних и количества преступлений в отношении последних уже давно перестала касаться только правоохранительных органов. Данные статистики требуют серьезного подхода к изучению преступности несовершеннолетних и особенностей расследования соответствующих уголовных дел.

Среди основных причин неэффективности борьбы правоохранительных органов с преступностью можно назвать не отвечающую современным требованиям профессиональную подготовку следователей, которые не имеют достаточных теоретических знаний и практического опыта расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними либо в отношении их. Независимо от квалификации совершенного несовершеннолетним деяния его психологические особенности осложняют расследование преступления. В числе этих особенностей: повышенная эмоциональность, склонность к фантазированию, внушаемость и самовнушение, неустойчивость поведения, незрелость мышления и т.д.

Специфику в деятельность следователя, суда вносят уголовно-процессуальные нормы, обеспечивающие соблюдение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (обязательность участия педагога, психолога, законного представителя; особый предмет доказывания; особенности исследования отдельных доказательств в судебном заседании и т.д.). Наибольшие трудности при расследовании данной категории дел у следователей возникают, как правило, при производстве следственных действий с участием несовершеннолетних, несмотря на достаточно подробную регламентацию данной деятельности в уголовно-процессуальном законодательстве.

Необходимо отметить, что повышенное внимание к обозначенной категории лиц уделяется не только на внутригосударственном уровне, но и на международном. Основной международный нормативный акт, касающийся производства по делам несовершеннолетних - это Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»).

Основным критерием, обусловливающим специфику по указанным категориям дел, является возраст. Согласно действующему законодательству несовершеннолетним признается лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, но не достигшее 18 лет. Считается, что в этом возрасте подросток уже способен осознавать происходящее, но отсутствие жизненного опыта еще не позволяет ему, осмыслив полученную информацию, сделать зрелый вывод. Все это может быть причиной необдуманных поступков, а иногда и преступлений. Осложняет ситуацию и то, что в рассматриваемый возрастной период у подростков преобладает эмоциональная сфера над волевой, что может проявляться в эмоциональной неустойчивости, раздражительности и даже агрессивности, импульсивности поведения. Нередко из-за недостатка жизненного опыта подростки не способны дать правильную оценку событию, внушаемы, доверчивы, податливы на уговоры или угрозы.

Законодатель, учитывая возрастные, психолого-физиологические особенности развития подростков, считает необходимым закрепление гарантий защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц в уголовном судопроизводстве, что позволяет нам говорить об особенностях досудебного и судебного производства по таким категориям дел.

Таким образом, специфика уголовного судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних объективно обусловлена возрастными особенностями несовершеннолетних физического, интеллектуального и волевого характера. Специфика законодательной регламентации производства по уголовным делам данной категории имеет целью обеспечение охраны прав и законных интересов несовершеннолетнего, повышение воспитательно-профилактической направленности, назначение справедливого наказания, предупреждение совершения новых преступлений. Законодательные особенности ни в коем случае не должны игнорироваться, так же как и затмевать собой общие уголовно-процессуальные нормы, обеспечивающие достижение задач уголовного судопроизводства.

Несомненно, избранная тема выпускной работы является актуальной, о чем свидетельствует изложенное, а также внимание, уделяемое данному виду производства со стороны ученых - процессуалистов. Вопросам производства по делам несовершеннолетних посвящены труды С.В. Тетюева, О.С. Гречишниковой и М.С. Егоровой, З.Д. Еникеева и Р.З. Еникеева и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между государством в лице правоохранительных и судебных органов и лицом, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте.

Предмет выпускной квалификационной работы - положения уголовно - процессуального закона, регламентирующие особенности досудебного производства и судебного разбирательства по делам несовершеннолетних.

Несмотря на внимание, оказываемое со стороны государства производству по делам несовершеннолетних, в действующем законодательстве имеются отдельные проблемы, требующие своего разрешения и устранения. Именно с этой целью нами будет осуществляться исследование института несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.

Для достижения поставленной цели нам необходимо будет решить следующие задачи:

- раскрыть особенности регламентации производства по делам несовершеннолетних;

- рассмотреть специфику производства следственных действий с участием несовершеннолетних;

- с содержательной стороны раскрыть характерные черты судебного разбирательства по делам лиц, не достигших 18 лет;

- сформулировать предложения, направленные на совершенствование уголовно-процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в комплексном подходе к рассмотрению вопросов реализации положений действующего уголовно-процессуального закона, регулирующих особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, как на досудебных стадиях, так и в судебном разбирательстве.

Методологическая основа. Для максимально эффективного решения поставленных задач предполагается использование методов научного познания: исторического, сравнительно-правового методов и метода анализа.

Структура выпускной работы включает введение, три главы, заключение, список литературы.



Глава 1. Личность несовершеннолетнего как фактор, обусловливающий специфику производства по уголовному делу

1.2 Особенности механизма правового регулирования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

На общем фоне высокой криминогенности в России особую озабоченность вызывает преступность несовершеннолетних. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, на протяжении длительного времени составляет более 10% от общего числа раскрытых преступлений.

Большая часть от общего количества преступлений несовершеннолетних - корыстные деяния (кражи, грабежи, вымогательство и др.). В структуре подростковой преступности значительное место занимает групповая преступность (более 60%). Ежегодно более 100 тыс. детей совершают общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности. Достаточно высок рецидив преступности несовершеннолетних. На протяжении длительного времени он составляет около 20%.

Производство предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних имеет существенные особенности как законодательной регламентации, так и организации. Уголовно-процессуальная деятельность органов государства должна подняться на такой уровень, который максимально способствовал бы успешному решению проблемы предупреждения и сдерживания подростковой преступности. В российском уголовном процессе действует принцип особого положения несовершеннолетних. Он обусловлен комплексом физиологических, психологических и интеллектуальных особенностей, свойственных несовершеннолетним, и направлен на осуществление воспитательной и предупредительной функций уголовного процесса.

Характерные черты следствия согласно процессам не достигших совершеннолетия формируются едиными закономерностями подросткового возраста, в таком случае имеется особенностью психологии и формирования несовершеннолетнего. Данное выражается посредством личные варианты, подходящие никак не только лишь с находящейся вокруг ребенка сферы, однако и с отличительных черт его персоны. Изготовление согласно процессу во взаимоотношении несовершеннолетнего осуждаемого (подозреваемого) осложняется кроме того этим, то что индивидуальные характерные черты в подростковом году только лишь принимаются себе демонстрировать и присутствие данном ребенок не прекращает совершенствоваться.

Следователю предстоит встретиться с лицом, не обладающим в полном объеме дееспособностью, с повышенной эмоциональностью и психической неуравновешенностью, податливостью к уговорам и угрозам, с недостаточным жизненным опытом, склонностью к подражанию, стремлением выделиться, произвести впечатление, с неадекватным восприятием действительности или запоминанием наблюдаемых событий.

Эти свойства личности подростка определяют особое отношение отечественного и зарубежного законодателя к несовершеннолетнему субъекту как уголовно-правовых, так и уголовно-процессуальных отношений.

Существует значительное количество особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, однако лишь наиболее существенные из них предусмотрены уголовно-процессуальным законом. Иные особенности (организационного, тактического, психологического, этического плана) обязательно должны учитываться органами предварительного расследования и суда в ходе своей деятельности в рамках общих норм уголовно-процессуального законодательства.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних определяется общими правилами УПК РФ, а также специальными нормами, которые дополняют и развивают общие правила и содержат дополнительные гарантии охраны прав и законных интересов несовершеннолетних (гл.50 УПК «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»).

Согласно ст.420 УПК положения гл.50 Кодекса применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет.

Предусмотренные законом особенности уголовно-процессуальной деятельности по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста, объективно обусловлены и служат созданию более высокого уровня юридической защиты несовершеннолетних, дополнительных гарантий их прав и законных интересов, а также обеспечивают реализацию воспитательной и профилактической функций.

Не следует забывать, что УПК не рассматривает процедуру производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как коренным образом отличающуюся от общих правил судопроизводства. Производство по таким уголовным делам - частный случай общей процедуры уголовного судопроизводства.

Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1985 г. были утверждены Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Они приобрели наименование Пекинские принципы, так как в Пекине протекало окончательное собрание специалистов согласно рассмотрению и принятию конечного слова данного важного документа. В Пекинских законах нашли отображение единые основы охраны прав лица, сформулированные в главных интернационально-законных бумагах согласно данной проблеме.

Особенности производства по данной категории уголовных дел требуют от следователя, в производстве которого находится уголовное дело:

1) знания криминалистической характеристики преступлений несовершеннолетних;

2) осведомленности о таких преступлениях, совершенных в данном районе, в том числе нераскрытых;

3) необходимых знаний в области подростковой психологии и педагогики; регулярного повышения квалификации, обобщения следственной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних, участия в специализированных семинарах.

Эта специфичная область знаний обусловливает потребность в соответствующей специализации следователей. О необходимости данной специализации неоднократно высказывались не только отечественные ученые. Аналогичное мнение выражено и в положениях международных норм (например, в п.12.2 «Пекинских правил»). Следует отметить, что отечественный законодатель категорически этот вопрос не разрешает.

Указанные особенности определяют не только необходимость специализации следователя, но и специфику изучения личности несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

1.2 Особенности предмета доказывания по делам в отношении несовершеннолетних

Раскрыв ранее вопрос о целесообразности особого производства по уголовным делам несовершеннолетних, возникает необходимость рассмотреть круг обстоятельств, подлежащих установлению с учетом социально-психологических, физических и социальных качеств этой категории подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), в целях правильного и справедливого разрешения уголовного дела.

Речь, конечно же, идет о специальном предмете доказывания, выясняющимся наравне с доказыванием общих обстоятельств перечисленных в ст.73 УПК РФ. Устанавливаются дополнительные, имеющие значение при решении вопросов о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности и применении к нему мер уголовно-правового воздействия обстоятельства, указанные в ст.421 УПК РФ, а именно:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

4) возможность несовершеннолетнего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

Среди общих обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК, следует выделить, прежде всего:

1) виновность лица, формы его вины и мотивы совершенного деяния,

2) обстоятельства, способствовавшие совершению

преступления, то есть обусловленные особенностями психофизиологических, социально-психологических качеств и свойств человека в подростковом возрасте.

Наравне с теми обстоятельствами, которые выделил законодатель, некоторые специалисты предлагают дополнительные условия, подлежащие уточнению:

1. Социально-обусловленные свойства личности, такие как мировоззрение, нравственные убеждения, интересы и прочее, то есть свойства, раскрывающие отношение лица, складывающиеся в различных сферах общественной жизни, и факторы социальной среды, при которых формировалась личность;

2. Психологические свойства личности, находящие отражение в мотивах, чувствах, интересах, симпатиях и антипатиях, особенности характера и темперамента, потребности, стиль поведения и многие другие свойства, которые образуют систему интеллектуальных и эмоциональных качеств, а так же психические процессы и состояния несовершеннолетнего лица. Во-первых, психологические свойства следует учитывать, для решения вопроса о целесообразности привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Во-вторых, для индивидуализации ответственности не только с целью наказания несовершеннолетнего, но и воспитания. В третьих, в целях наибольшей эффективности и пределов допустимости в тактике расследования, как отдельных тактических приемов, так и тактических операций. И последнее, но не менее важное, для установления контакта с несовершеннолетними, не только органами расследования и судом, но и защитником.

Так же, следует отметить, что указанные факты, изучения и качества личности должны устанавливаться в комплексе, неотрывно друг от друга, так как представляют собой системную целостность взаимодействующих между собой свойств. Следует всегда помнить о том, что личность подростка постоянно находится в развитии, и исследование личности необходимо проводить как за период, предшествовавший совершению преступления, так и после него.

Подводя итоги выше сказанного, в соответствии с ч.1 ст.421 УПК РФ, при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела о преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежит установлению три важных группы обстоятельств, а именно: возраст несовершеннолетнего; условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

В первую очередь определяются данные о личности несовершеннолетнего - фамилия, имя, отчество и возраст подростка (число, месяц, год рождения -- п.1 ч.1 ст.421 УПК РФ), так как от определения возраста зависит не только установление наличия в деянии конкретного лица состава преступления, но и применение специальных процессуальных правил. Так же это может помочь, в ходе судебного следствия, определить возможность совершения конкретного деяния с учетом физических данных несовершеннолетнего, учесть возрастные особенности и социально-психологические качества личности в ходе выполнения судебных действий, что актуально не только для суда, но и для государственного обвинителя и защитника.

Возрастные рамки определил Пленум Верховного суда Российской Федерации, в своем Постановление от 1 февраля 2011 г. №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» разъяснив, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Возраст определяется по документам, удостоверяющих личность несовершеннолетнего лица, к которым относится паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14 лет или паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (загранпаспорт).

В исключительных случаях, прибегают к запросу в органы ЗАГС, в целях получения соответствующей выписки или же назначению судебно-медицинской экспертизы для установления возраста несовершеннолетнего.

Соответственно недостижение лицом к моменту совершения преступления «возрастных рамок», является безотлагательным основанием отказа в возбуждении уголовного дела или же прекращения уголовного дела ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

Согласно сводным статистическим сведениям о состоянии судимости в России за 1 полугодие 2015 года число лиц, совершивших преступления в возрасте 14-15 лет, составляет 3 319, а в возрасте 16-18 лет 8 447 несовершеннолетних.

Установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего носит не менее приоритетный характер, в особенности для решения таких вопросов как:

- выбор мер пресечения и мер исправления несовершеннолетнего;

- исследование психического отношения лица к содеянному;

- выявление всей совокупности обстоятельств, способствовавших совершению преступления;

- принятие мер к предупреждению преступности;

- разработка тактики проведения следственных действий с участием несовершеннолетнего.

Многие авторы классифицируют перечень обстоятельств, которые необходимо выяснять при установлении условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, на три группы:

1. Данные о семье и, несовершеннолетнем, как члена семьи. Выясняются состав семьи, материальные условия жизни, образовательный уровень ее членов, взаимоотношения между взрослыми членами семьи, а так же подростка с ними, наличие конфликтных ситуаций, формы проведения досуга в семье, и т.д.

Более распространенные обстоятельства, В.Т. Очередных предлагает дополнить такими как, степень выполнения родителями не только формальных своих обязанностей, но вопросов определяющих авторитетность родителей, контроль родителей за учебой, работой и организацией досуга несовершеннолетнего, способны ли родители влиять на подростка. Определение этих обстоятельств будет способствовать более правильному принятию решения дознавателем об избрании мер пресечения подростку (например, отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей).

Если же состав семьи неполный, следует устанавливать причину и давность оставления одним из родителей семьи, его участие в воспитании и содержании подростка. По данным В.М. Кормщикова, 64,5% правонарушений несовершеннолетних приходится на подростков из неблагополучных семей.

К.Е. Игошев и Г.М. Миньковский тоже отмечают важность установления данных обстоятельств, по их сведению, в 60-80% случаев механизм преступного поведения несовершеннолетнего зависит от недостатков именно семейного воспитания.

2. Сведения об учебе и работе несовершеннолетнего. Устанавливается место учебы подростка, успеваемость, а так же характеристика подростка как обучающегося. При наличии трудовой занятости несовершеннолетнего, узнают характеристику с места работы, характер, непосредственно, самой работы, объем самостоятельного заработка и отношение в коллективе, если таковой имеется.

3. Информация, характеризующая времяпрепровождение несовершеннолетнего вне дома или работы. При необходимости, суд может установить информация о ближайшем окружении подростка, его связях, формах проведения свободного времени и круге интересов.

Из анализа приведенной классификации обстоятельств, следует, что они касаются трех, наиболее важных сфер жизни подростка и естественно, приводимый в литературе и в материалах судебно-следственной практики перечень обстоятельств, не носит исчерпывающий характер и является примерным.

Установление и приобщением к делу информации характеризующей подростка, позволяет прийти к выводам о действительной степени его общественной опасности, механизме преступного поведения, наличии смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, способствует принятию решений об освобождении от уголовной ответственности и наказания, организации профилактической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

Следующую, самостоятельную группу обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам в отношении несовершеннолетних, составляют данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Характеризуя данную законодательную новеллу, многие теоретики отмечают, что термин «влияние», помимо соучастия несовершеннолетнего с взрослым лицом в преступлении, подразумевает и иное, не оправдываемое обществом, моральное поведение родителей, друзей и сверстников несовершеннолетнего.

Требование закона о необходимости установления этого обстоятельства означает, что выяснению подлежат следующие сведения:

1. Характер взаимоотношений подростка и взрослого лица, в целях установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления. Вовлечение, в свою очередь, подразумевает, осознанные действия совершеннолетнего лица, направленные на возбуждение желания несовершеннолетнего, совершить преступление или антиобщественные действия, которые различными способами могут выражаться в форме различных обещаний, обмана, угроз, так и в форме предложения, разжигая чувства зависти, мести и иных действий.

2. Факты отрицательного воздействия на несовершеннолетнего старших по возрасту, заключающиеся в неоправданном поведении ближнего окружения подростка, а так же неправильном воспитание таким поведением. К таким фактам зачастую относится аморальное поведение родителей, неблагоприятная компания, пропагандирующая антиобщественную деятельность. Здесь же, следует уточнить, что старшие по возрасту могут и не являться лицами, достигшими совершеннолетия, а просто быть старше подростка.

Так, статистика, подтверждает, что примерно в 30% случаев лица, ставшие преступниками, воспитывались в семьях, где они сталкивались с постоянным отрицательным примером родителей - систематическим проявлениям жестокости и халатности.

3. Факты воздействия на несовершеннолетнего старших по возрасту, положительного характера. Следует заметить, что установление круга лиц, позитивно влияющих на подростка, также играет весомую роль для достижения задач уголовного процесса, как и выяснение лиц, отрицательно повлиявших или продолжающих негативно влиять на несовершеннолетнего после совершения им преступления. Данные факты позволяют более объективно решать вопросы об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности, избирать наиболее целесообразную меру пресечения, а так же сделать правильный выбор законного представителя при допуске его к участию или замене его в уголовном процессе.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии подростка, не связанном с психическим расстройством, устанавливаются так же, возможность несовершеннолетнего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Очевиден тот факт, что для разрешения вопроса о наличии или отсутствия у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, требуются специальные знания в области психологии личности и педагогики. Исходя из этого, суд назначает комплексную психолого-психиатрическую экспертизу, при которой экспертам ставится ряд специальных вопросов, и, в том числе, вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом его возраста.

В данном случае, определяющим критерием, как правило, выступает подтвержденный справкой психоневрологического диспансера факт наличия у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии. Также свидетельствовать о необходимости экспертизы могут медицинские справки, свидетельствующие получения им травм головы, отставание в обучении.

Кроме того, при производстве по делам рассматриваемой категории при совершении несовершеннолетним преступления средней тяжести или тяжкого преступления устанавливается также наличие или отсутствие у данного лица заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно - воспитательном учреждении закрытого типа для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направления его в указанное учреждение. При этом, медицинское освидетельствование несовершеннолетнего проводится в ходе предварительного расследования на основании постановления следователя или дознавателя в порядке, установленном Правительством РФ.

Заключение о результатах медицинского освидетельствования несовершеннолетнего представляется в суд с материалами дела.



Глава 2. Концептуальные основы правового регулирования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2.1 Особенности досудебного производства по делам несовершеннолетних

Требования закона (ст.422 УПК) о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступления вместе со взрослыми, преследуют гуманитарные цели:

1) пресечь влияние взрослых соучастников преступления на несовершеннолетнего;

2) ускорить производство по уголовному делу и рассмотреть его без промедления в разумные сроки;

3) использовать процессуальные механизмы усиленной охраны прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) создать необходимые условия для установления всех обстоятельств преступления и данных о личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а также иных сведений, на выяснение которых обращено особое внимание закона.

Основанием для принятия такого решения являются два неразрывных обстоятельства:

1) недостижение лицом к моменту совершения преступления восемнадцатилетнего возраста;

2) наличие данных о том, что несовершеннолетний обвиняемый привлекается к уголовной ответственности вместе со взрослыми.

В законе установлено также, что выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это:

1) не отразится на полноте и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела;

2) вызывается большим объемом уголовного дела;

3) диктуется множественностью его эпизодов.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего необходимо выделять в отдельное производство во всех случаях, когда он: совершил преступление небольшой или средней тяжести; является пособником преступления либо участвовал в совершении только отдельных эпизодов преступной деятельности, организованной взрослыми; привлекается к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, совершенных взрослыми лицами; признан невменяемым и по делу требуется осуществить производство о применении принудительных мер медицинского характера.

Нецелесообразно выделять в отдельное производство дело в отношении несовершеннолетнего, если взрослый участник преступления являлся организатором или подстрекателем многоэпизодных тяжких и особо тяжких преступлений, но при этом несовершеннолетний участвовал в совершении большинства из них. В этом случае, однако, на несовершеннолетнего обвиняемого распространяются положения гл. 50 УПК. При этом принимаются необходимые меры к ограждению несовершеннолетнего от негативного влияния взрослых обвиняемых.

В случае, если по основному делу о взрослом обвиняемом и по выделенному в отношении несовершеннолетнего возникнут серьезные препятствия для исследования всех существенных обстоятельств дела либо будут установлены новые эпизоды совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений, прокурор в соответствии со ст.154 УПК вправе решить вопрос об объединении уголовных дел в одно производство.

Решение прокурора, следователя или дознавателя о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство оформляется по правилам, установленным в ст.154 УПК, мотивированным постановлением, в котором излагаются основания для выделения такого производства. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинные или заверенные прокурором, следователем или дознавателем копии процессуальных и других документов, которые имеют значение для уголовного дела о несовершеннолетнем.

Прокурор, утверждая обвинительное заключение, обязан проверить, выполнены ли требования ст.422 УПК. Если дело о несовершеннолетнем выделено в отдельное производство, он проверяет, не помешало ли такое решение объективному расследованию. В случае, когда дело об этом лице не было выделено в отдельное производство, хотя для этого имелись основания, прокурор направляет дело на доследование для устранения допущенного нарушения.

Особенности задержания несовершеннолетнего и применения к нему меры пресечения. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права задержание и содержание под стражей до суда несовершеннолетнего должны применяться только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; содержание несовершеннолетнего под стражей до суда по возможности должно заменяться другими альтернативными мерами; задержанные или арестованные несовершеннолетние должны содержаться под стражей отдельно от взрослых лиц.

С учетом этих фундаментальных положений в УПК (ст.423) установлены специальные правила задержания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу:

1) несовершеннолетний может быть задержан по подозрению в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы и только при наличии к тому достаточных оснований, перечисленных в ст.91 УПК;

2) о задержании и месте содержания несовершеннолетнего подозреваемого не позднее 24 часов уведомляются его родители или заменяющие их лица, а при их отсутствии - другие родственники (ст.96 УПК);

3) для избрания меры пресечения несовершеннолетнему обвиняемому могут послужить только основания, указанные в ст.97 УПК;

4) при решении вопроса о необходимости избрания несовершеннолетнему обвиняемому меры пресечения и определения ее вида помимо обстоятельств, указанных в ст.97 УПК, должны учитываться тяжесть предъявленного ему обвинения, его соответствующий (четырнадцатилетний, шестнадцатилетний) возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст.99 УПК);

5) мера пресечения несовершеннолетнему подозреваемому может быть избрана в исключительных случаях при наличии оснований и обстоятельств, указанных в ст.97 и 99 УПК, а также на определенный в законе срок (ст.100 УПК);

6) несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести (ч.2 ст.108 УПК).

В каждом случае при решении вопроса о применении меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится. При избрании данной меры пресечения соблюдаются все правила и процедуры, установленные в ст.102, 103, 105 УПК.

В соответствии с законом дознаватель или следователь, в производстве которого находится уголовное дело несовершеннолетнего, незамедлительно уведомляет законного представителя о задержании, заключении под стражу, продлении срока содержания под стражей, о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей, а также предоставляет несовершеннолетнему разумную возможность общения с родителями или лицами, их заменяющими, а при отсутствии таковых- с иными близкими родственниками или родственниками (ст. 108 УПК).

Сохранение в тайне факта задержания или ареста несовершеннолетнего в интересах предварительного расследования не допускается (ст.96 УПК).

Особый порядок вызова несовершеннолетнего обвиняемого.

В УПК закреплены процессуальные гарантии и минимальные стандартные правила обращения с несовершеннолетними правонарушителями в соответствии с которыми контакты между органами, ведущими уголовные дела, и несовершеннолетними обвиняемыми должны осуществляться таким образом, чтобы уважать его правовой статус, избегать ненужной огласки, обеспечивать право на присутствие законных представителей при производстве следственных действий.

В законе установлено, что вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения.

Не находящийся под стражей несовершеннолетний обвиняемый вызывается к следователю, дознавателю, прокурору или в суд повесткой, в которой указывается: к кому, по какому делу, по какому адресу, в какой день и час он должен явиться; обязанность законного представителя обеспечить его явку и последствия неявки без уважительных причин для обвиняемого, а также законного представителя, если последний вызывается этой же повесткой.

Несовершеннолетний обвиняемый, находящийся в специализированном детском учреждении, вызывается через администрацию этого учреждения повесткой или с помощью иных средств связи (телеграммой, факсом, электронной почтой и т.п.), если это диктуется обстоятельствами дела.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого, не содержащегося под стражей, для производства следственного действия в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Время явки несовершеннолетнего обвиняемого устанавливается с таким расчетом, чтобы исключить возможность его общения с подозреваемыми (обвиняемыми), свидетелями и потерпевшими, проходящими по этому и другим уголовным делам.

Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Особые процессуальные правила допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст.425 УПК) призваны:

а) обеспечить охрану прав и законных интересов процессуально недееспособных лиц;

б) обеспечить получение достоверных показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию;

в) сохранить юридическую силу доказательств, полученных при допросе, и избежать возможности признания их недопустимыми;

г) создать надлежащие условия для всех лиц, участвующих в производстве допроса;

д) оградить несовершеннолетнего от неправомерных действий должностных лиц, производящих допрос.

Несовершеннолетний подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (за исключением случаев, когда место его нахождения не установлено) а также с момента фактического задержания. При допросе он вправе давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний. Обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, должен быть допрошен незамедлительно после предъявления обвинения с соблюдением правил, установленных в законе. При этом обвиняемый вправе возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний. Повторный допрос несовершеннолетнего обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может производиться только по просьбе самого обвиняемого (ст.173 УПК).

В УПК установлено, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. С учетом возраста несовершеннолетнего и по ходатайству подозреваемого (обвиняемого), его защитника или законного представителя общая продолжительность допроса и продолжительность допроса без перерыва по решению следователя, дознавателя или суда может быть сокращена до разумных пределов. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) должен быть прерван в любое время, если его продолжение может угрожать его здоровью. Обстоятельства, послужившие основанием для прекращения допроса, должны быть удостоверены в протоколе допроса по правилам, установленным в ст.167 УПК. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса подозреваемого (обвиняемого) устанавливается на основании заключения врача (ст.187 УПК).

Уголовно-процессуальный закон установил исчерпывающий перечень иных лиц, которые обязательно участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) - это педагог или психолог. Их участие в допросе обязательно в случаях: когда несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) не достиг возраста шестнадцати лет; когда он достиг этого возраста, но страдает психическим расстройством; когда несовершеннолетний отстает в психическом развитии.

Педагог или психолог не заменяют защитника, они участвуют в допросе таких лиц одновременно с защитником.

Поводом для участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в указанных случаях является ходатайство защитника либо собственная инициатива прокурора, следователя или дознавателя. При этом важно, чтобы соответствующий педагог или психолог обладал специальными познаниями в области детской или юношеской психологии и имел опыт работы по обучению и воспитанию несовершеннолетних такого возраста (например, педагог общих или специализированных школ, дефектолог, олигофренопедагог, сурдо-, тифлопедагог и т.п.). При повторном допросе желательно обеспечить участие педагога или психолога, который участвовал в первом допросе несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого).

Педагога или психолога во всех случаях необходимо ознакомить с обстоятельствами дела, которые имеют значение для допроса, выяснить, нет ли причин, которые препятствуют его участию в допросе, разъяснить, что он обязан помочь следователю установить контакт с обвиняемым и записать его показания. судопроизводство уголовный преступление несовершеннолетний

Участвующий в допросе педагог или психолог имеют право: задавать с разрешения прокурора, следователя и дознавателя вопросы несовершеннолетнему; знакомиться по окончании допроса с протоколом показаний и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Кроме того, педагог или психолог вправе изложить свой вывод о правильности ведения допроса с точки зрения педагогики и психологии. О разъяснении этих и других прав, а также обязанностей специалиста делается соответствующая отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью педагога или психолога.

В ходе судебного разбирательства обязательно соблюдаются все перечисленные правила допроса несовершеннолетнего, а также порядок допроса подсудимого при проведении судебного следствия (ст.275 УПК).

Обязательное участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу. Законный представитель обязательно допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст.48 УПК). Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в делено постановлению прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст.426 УПК). Действуя совместно с защитником в интересах представляемого, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.

В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) по постановлению прокурора, следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится.

Установленный в законе (п.12 ст.5 УПК) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего не допускается. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком и пользоваться его правами (ст.54 УПК).

В случае, если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функция законного представителя прекращается.

Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:

1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

2) присутствовать при предъявлении обвинения;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять доказательства;

7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания, уровня психического развития и т.п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.

Закон предусматривает, что в случае, если в деле имеются достоверные данные, дающие основание считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого (например, враждебно относится к подростку, отказывается взять бремя ответственности за причиненный ущерб, препятствует производству по делу), прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и о допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении следователя, дознавателя или прокурора и объявляется отстраненному и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.

По окончании предварительного расследования прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным (ч.3 ст.426 УПК).

Эффективность использования знаний педагога (психолога) в процессе допроса во многом зависит от взаимоотношений, сложившихся между ним и следователем. Однако и при самых хороших деловых отношениях следователь остается руководителем допроса несовершеннолетнего. «В любой ситуации на первом плане стоят деловые качества взаимосвязанных сторон, а личные симпатии или антипатии в интересах общей цели (получения объективных показаний от несовершеннолетнего) отступают на второй план. Творческая и доброжелательная атмосфера взаимоотношений следователя и педагога при допросе несовершеннолетнего будет способствовать более полному использованию его знаний и значительному улучшению работы по борьбе с преступностью».

Поскольку педагог (психолог) вовлекается в орбиту уголовного судопроизводства, как правило, не по своей воле, а по требованию следователя, активность и результативность его участия в допросе несовершеннолетнего зависит в первую очередь и большей частью от самого следователя, который обязан до проведения следственного действия (или в его подготовительной части) выяснить, нет ли обстоятельств, препятствующих участию педагога в допросе, рассказать ему о процедуре допроса и допустимом поведении, подробно проинформировать о его правах и обязанностях, поставить перед ним конкретные задачи, ознакомить педагога с обстоятельствами уголовного дела, имеющими значение для допроса. По нашему мнению, это будет способствовать достижению назначения участия педагога (психолога) в допросе несовершеннолетнего обвиняемого.

Участие защитника по делам несовершеннолетних

Одной из гарантий права несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого на защиту является участие в уголовном судопроизводстве защитника, то есть лица, осуществляющего защиту прав и интересов несовершеннолетнего, а также оказывающего ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Это особая функция, значительно отличающаяся от функции защиты взрослых подозреваемых, обвиняемых. Адвокат, защищающий несовершеннолетнего, должен помимо высокой юридической квалификации обладать определенными педагогическими навыками, знать специфику психологии подростков. Практика показывает целесообразность участия одного и того же адвоката, как на стадии предварительного расследования, так и в суде.

В соответствии со ст.51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних является обязательным. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года №7

«О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» разъяснено судам, что участие защитника в судопроизводстве по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия. Причем это правило относится и к случаям, когда лицо обвиняется в совершении преступлений, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое - после совершеннолетия.

Отказ от защитника несовершеннолетнего необязателен для дознавателя, следователя, суда (ст.52 УПК РФ). Именно так вопрос решается и на практике. Вместе с тем столь однозначное решение вопроса не вполне согласуется с нормами нравственности. Л.Д. Кокорев и Д.П. Котов правильно отмечают, что само понятие «обязательное участие защитника» представляется неудачным. Его употребление создает впечатление, что защитник должен непременно участвовать в уголовном деле в случаях, предусмотренных законом. Между тем нравственно неоправданно превращать право обвиняемого в обязанность, навязывать обвиняемому защитника помимо его воли и в некоторых случаях вынуждать его оплачивать труд адвоката. Поэтому указанные авторы предлагают отклонять просьбу обвиняемого, отказывающегося от защитника, лишь в исключительных случаях, когда действительно есть сомнения в рассудительности обвиняемого, когда очевидно, что он переоценивает свои возможности лично осуществить защиту.

Соглашаясь в целом с позицией Л.Д. Кокорева и Д.П. Котова, следует заметить, что случаи с несовершеннолетними обвиняемыми (подозреваемыми) должны рассматриваться как исключение. В силу особенностей личности несовершеннолетнего всегда есть основания полагать, что самостоятельно он не сможет полноценно осуществлять свою защиту. Достижение несовершеннолетними возраста, когда они способны осознавать преступность своих действий и нести за них ответственность, не означает, что они способны также хорошо разбираться во всем происходящем в ходе уголовного судопроизводства и эффективно использовать возможности для своей защиты. Поэтому независимо от позиции несовершеннолетнего защитник должен принимать участие в ходе уголовного судопроизводства. Обязанность обеспечить участие защитника лежит на соответствующих органах и в тех случаях, когда обвиняемый к моменту предварительного расследования (судебного разбирательства) достиг совершеннолетия. Логично было бы признать, что достижение лицом совершеннолетия исключает необходимость обязательной защиты его интересов в ходе уголовного судопроизводства иным субъектом. Однако Пленум Верховного Суда РФ и в этих случаях требует обеспечить обязательное участие защитника. Несоблюдение требований закона об обязательном участии защитника в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является нарушением уголовно-процессуального закона, которое может повлечь неблагоприятные процессуальные последствия (например, возвращение уголовного дела прокурором следователю для производства дополнительного следствия либо исключение судом доказательств, полученных без участия защитника как недопустимых). Защитник должен предоставляться несовершеннолетнему с момента: