Нотариат в Российской Федерации

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

В статью 16 Основ о нотариате закрепляет круг обязанностей нотариуса (как частнопрактикующего (так и государственного). Эти обязанности можно условно разделить на две группы. В первую входят оязанности, направленные на защиту прав лиц, обратившихся к нотариусу. К ним относятся следующие обязанности:

оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

разъяснять им права и обязанности

предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред

хранить в тайне сведения , которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Во вторую группу входят обязанности, направленные на реализацию публичного интереса. К ним относятся:

обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам;

обязанность предоставления в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимой для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в случаях, предусмотренных законодательных актов ).

Основы о Нотариате устанливают дополнительную обязанность нотариуса представлять сведения нотариальной палате. Эта обязанность относится как к частнопрактикующему нотариусу, так и работающему в государственной нотариальной конторе.

В соответствии со статьёй 28 Основ нотариальная палата может истребовать от нотариуса представление сведений совершённых нотариальных действиях, документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях - личных объяснений нотариальной палате, также и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Основ о нотариате можно выделить ещё одну общую обязанность. Нотариусы обязаны предоставлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчётов с физическими и юридическими лицами.

Теперь рассмотрим различия между нотариусами, занимающимися частной практикой и государственными.

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органами юстиции на местах. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, открывают нотариальную контору в том округе, где определено его рабочее место органом юстиции и нотариальной палатой. Он вправе открывать в любом банке расчётный и другие счёта, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступающим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает пошлину, которая поступает в местный бюджет, а частный нотариус - тариф, при этом он сам уплачивает государственные налоги. Размеры тарифа и пошлины одинаковы. Они установлены законодательством Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, получает строго фиксированную заработную плату, что обусловлено его статусом государственного служащего, имеющего чин. Нотариусы, занимающиеся частной практикой не ограничены в зарплате, уровень её в значительной степени зависит от их способностей и профессиональной подготовки. Нотариусам, работающим в государственной нотариальной конторе, рабочее помещение (офис) предоставляется государством, оно же выделяет деньги на его ремонт, приобретение оргтехники и другие нужды; нотариусы, занимающиеся частной практикой могут всё это иметь только за свой счёт.

Если обратиться к тексту статей 35 и 36 Основ о нотариате, то нетрудно заметить, что перечень нотариальных действий, совершаемых государственными нотариусами шире, чем у частнопрактикующих нотариусов, последние имеют право совершать любые нотариальные сделки за исключением выдачи свидетельств о праве на наследство и принятия мер по охране наследственного имущества.

Нотариальные действия, совершаемые как государственными нотариусами, так и нотариусами, занимающимися частной практикой.

Удостоверение сделок. Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма. Однако по желанию сторон нотариус может заверить и другие сделки; Нотариусы разъясняют смысл и значение представленного сторонами проекта сделки, проверяет, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречат ли требованиям закона;

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдаёт одному из них или обои свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом во время брака, поскольку они имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть оформлено у любого нотариуса. Исключение составляет недвижность - жилой дом дача, квартира. В этом случае свидетельство выдаётся нотариусом по месту нахождения этого имущества.

По желанию супругов свидетельство может быть выдано обоим или одному из них. При этом свидетельство о праве собственности по их желанию может быть выдано как на равные так и неравные доли.

В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на его долю в их имуществе выдаётся по письменному заявлению пережившего супруга по месту открытия наследства, с извещением наследников, принявших наследство.

По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с письменного разрешения пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга.

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. Оно осуществляется на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положение запрещения производится путём надписи об этом по установленной форме на извещении.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них при условии, что они: не противоречат законодательным актам; имеют юридическое значение, то есть затрагивают те или иные права и законные интересы граждан.

Нотариус может свидетельствовать также и выписки из документов, если в них содержатся решения нескольких определённых, не связанных между собой вопросов. В этом случае должен воспроизводиться полный текст части документа по определённому вопросу.

Исследуя документ, с которого свидетельствуется верность копии, нотариус прежде всего определяет правомочным ли учреждением он выдан.

Свидетельство верности копий с документа производится только при предъявлении подлинника документа. Нотариус проверяет законность представленного документа, тщательно сверяет копию с подлинником.

Свидетельство верности копий документов и выписок из них. Нотариус свидетельствует подлинность подписи на тех документах, содержание которых не противоречит закону.

На договоре, завещании, доверенности и другом документе, в котором излагается содержание сделки, может быть засвидетельствована лишь подлинность подписи лица, подписавшегося за другое лиц, которое не может подписаться собственноручно вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам.

Свидетельствуя подлинность подписи, нотариусы не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждают, что подпись сделана определённым лицом.

Свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой.

В соответствии со ст. 81 Основ законодательства о нотариате нотариальные конторы свидетельствуют верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, когда нотариус не владеет ими, перевод документа может быть сделан известным ему переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых.

Нотариусы удостоверяют факт нахождения граждан в живых.

Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов и попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в живых устанавливается как при явке в нотариальную контору, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы. Затем им выдаётся свидетельство установленного образца об удостоверении факта нахождения гражданина в живых.

Удостоверение факта нахождения гражданина в определённом месте. Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определённом месте.

Удостоверение факта нахождения в определённом месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей, а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в определённом месте как при его явке в нотариальную контору, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы.

Нотариус выдаёт свидетельство установленного образца об удостоверении факта нахождения гражданина в определённом месте.

Установление тождественности гражданина с лицом, изображённым на фотографии.

Нотариусы удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на представленной этим гражданином фотографии.

Фотография помещается в верхнем левом углу выдаваемого экземпляра свидетельства, скрепляется подписью нотариуса и его печатью. При это м печать должна частично помещаться на фотографии, а частично на свидетельстве.

Удостоверение времени предъявления документа.

Нотариусы удостоверяют время предъявления им документа.

Удостоверительная надпись об этом делается на документе. Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них и государственная пошлина или тариф в соответствии с действующим законодательством взимается за предъявление каждого документа.

Передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим или юридическим лицам.

Заявления передаются лично под расписку или присылаются по почте с обратным уведомлением. Заявления могут передаваться также с использованием телефона, компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо, по просьбе которого осуществляется нотариальное действие.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Нотариусы в случаях, предусмотренных законодательством принимают от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору. Принятие в депозит таких денежных сумм или ценных бумаг производится по месту исполнения обязательства.

Принимая денежные суммы или ценные бумаги в депозит нотариус не проверяет основания возникновения прав кредитора и обязанностей должника. Лицу, внёсшему в депозит предмет обязательства, выдаётся квитанция о взносе. По просьбе должника надпись о взносе может быть сделана на представленном долговом документе.

Нотариус извещает кредитора о поступлении денежных сумм и ценных бумаг и по требованию кредитора выдаёт следуемые ему суммы. Если адрес кредитора не был указан должником и нотариусу он неизвестен, должник предупреждается о том, что извещение кредитора лежит на его обязанности.

Денежные суммы и ценные бумаги могут быть возвращены внёсшему их в депозит лицу лишь с письменного согласия кредитора или по решению суда.

Хранение нотариальной конторой депозитных сумм ограничивается определёнными сроками, установленными законодательством.

Совершение исполнительных надписей

В случае невыполнения должником своих обязанностей заинтересованные лица обычно обращаются с иском в суд или Арбитражный суд в зависимости от того, какой орган вправе разрешить заявленное требование. Вместе с тем закон предусматривает возможность взыскания с должника определённой суммы или какого-либо имущества путём совершения нотариусом исполнительной надписи, если ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа, а сам документ не вызывает сомнений с точки зрения достоверности.

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определённой суммы денег или какого-либо имущества.

Заявление о выдаче исполнительной надписи излагается в письменной форме и может быть подано в любую нотариальную контору независимо от места исполнения требования и нахождения взыскателя и должника. К заявлению прилагаются документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи.

Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и поэтому взыскания по ней производятся в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня совершения, если взыскателем и должником является гражданин. По всем остальным требованиям - в течение одного года, если законодательством не установлены иные сроки.

Исполнительная надпись совершается нотариусом, если:

Заявленное требование подпадает под тот вид задолженности, по которым допускается взыскание в бесспорном порядке посредством совершения исполнительной надписи;

Представлены все требуемые документы, и они надлежаще оформлены;

Не истёк установленный законом срок исковой давности

Совершение протестов векселей.

Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе.

Вексель - одна из разновидностей ценных бумаг. По своей юридической природе вексель является абстрактным юридическим обязательством, которое выражается в письменной строго установленной законом форме.

Протест векселя в неакцепте или неплатеже совершается нотариусом в случае неакцепта, неплатежа либо при отказе в акцепте или платеже. Протест в неакцепте должен быть осуществлён в сроки, установленные для предъявления векселя акцепту. Протест векселя может быть осуществлён и на следующий день после истечения срока, если плательщик потребовал, чтобы вексель вторично был предъявлен ему для акцепта на другой день после первого предъявления, а впервые вексель был предъявлен к ацепту в последний день срока.

Протест в неакцепте освобождает от предъявления векселя к платежу и от протеста в неплатеже.

Протест векселя в неплатеже осуществляется нотариусом в один из двух рабочих дней, которые следуют за днём, в который вексель подлежит к оплате. Срок платежа по векселю, составленному во столько-то времени от предъявления, может определяться датой акцепта или датой протеста. В день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет плательщику (или другому лицу, оплачивающему вексель) требование о платеже по векселю. Если вексель будет оплачен, то нотариус, не производя протеста, возвращает вексель оплатившему лицу с совершением надписи о получении платежа.

Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков.

Чек - одна из разновидностей ценных бумаг, документ строго установленной формы, в котором содержится письменное поручение чекодателя плательщику выплатить чекодержателю указанную в чеке сумму.

Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на территории Российской Федерации; по истечении двадцати дней, если чек выписан на территории государств - членов СНГ; по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после того срока дня.

Принятие на хранение документов.

Нотариус принимает на хранение документы по описи, которая составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, сдавшим документы на хранение, и нотариусом. Один экземпляр описи остаётся у нотариуса, другой выдаётся лицу, сдавшему документы на хранение (ст.97 Основ). Принимая документы на хранение, нотариус определяет состояние каждого из них (ветхость, сырость, оборван и т.п.) и оговаривает это в описи, поскольку подлинник ему сдают с надеждой на сохранность как самого документа, так и его содержания.

По просьбе лица, сдающего документы на хранение, нотариус может принять их без описи, если они надлежащим образом упакованы. Здесь уже речь идёт не о состоянии документа, а их упаковки. Затем нотариус должен так уложить документы, чтобы ни в коей мере не нарушить упаковку. Последняя скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим докумены. В этом случае нотариус несёт ответственность только за сохранность упаковки.

В подтверждение принятия документов на хранение сдавшему их лицу нотариус выдаёт свидетельство.

Принятые на хранение документы хранятся в отдельном пакете в железных шкафах или сейфах, опечатанных печатью нотариуса. Возвращаются же они лицу, сдавшему их на хранение, или уполномоченному им лицу по предъявлению свидетельства и описи или по постановлению суда.

Совершение морских протестов.

Морской протест - это письменное заявление капитана морского корабля о происшествии, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований и которое произошло в период плавания или стоянки судна.

Законодательными актами России предусмотрены данные, которые должны содержаться в морском протесте: описание обстоятельств происшествия, перечень мер, принятых капитаном для обеспечения вверенного ему имущества.

Заявление о морском протесте должно быть подано в течение 24 часов с момента прихода корабля в порт. В том случае, если происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение 24 часов с момента происшествия. В исключительных случаях протест может быть заявлен позднее с указанием в заявлении о морском протесте причин просрочки.

На основании заявления капитана, данных морского журнала, опроса капитана, а по возможности, и не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды нотариус составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и печатью. Экземпляр акта о морсом протесте выдаётся капитану или уполномоченному лицу. При составлении протеста должностные лица не оценивают изложенных в заявлении фактов. Совершение морского протеста - один из видов обеспечения доказательств и используется в случае возникновения спора.

Обеспечение доказательств.

По просьбе заинтересованных лиц нотариус производит обеспечение доказательств в случае возникновения дела в судебных или следственных органах, если есть основания полагать, что впоследствии их предоставление станет невозможным или затруднительным.

Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо (будущий истец, предполагаемый ответчик) подаёт нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств, заявление.

В порядке обеспечения доказательств нотариусы опрашивают свидетелей, осматривают письменные и вещественные доказательства, назначают экспертизу. Все процессуальные действия по обеспечению доказательств выполняются в соответствии с правилами гражданского процессуального законодательства.

О времени и месте обеспечения доказательств нотариус извещает другую сторону и заинтересованных лиц, однако их неявка не препятствует выполнению этих действий. Обеспечение доказательств без извещения другой стороны и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательств, или тогда, когда нельзя определить, кто в последствии будет участвовать в деле.

В случае неявки эксперта или свидетеля по вызову нотариуса последний сообщает об этом народному суду по месту их жительства для принятия мер, предусмотренных нормами гражданского процессуального законодательства.

Что касается следующих двух нотариальных действий, нужно заметить, что частные нотариусы не имеют право их совершать. В этом состоит основное различие между нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и частными нотариусами

1 Выдача свидетельств о праве на наследство.

Нотариус по письменному заявлению наследников выдаёт свидетельство о праве не наследство по месту открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдаётся наследником, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, с согласия всех других наследников, принявших наследство, может быть вписан в свидетельство о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдаётся всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для признания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

2 Принятие мер к охране наследственного имущества.

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Если имущество или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населённом пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передаёт её на хранение наследникам или другим лицам.

Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.

3.3 Должностные лица органов исполнительной власти, осуществляющие нотариальные действия

Согласно ст. 1 Основ о нотариате в случае отсутствия в населённом пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Данное правило фактически повторяется в ч.1 ст. 37 Основ о нотариате.

Условием осуществления нотариальных действий выступает отсутствие нотариуса в населённом пункте. Перечень нотариальных действий, осуществляемых должностными лицами органов исполнительной власти, ограничен. К таким действиям относятся:

удостоверение завещания;

удостоверение доверенности;

принятие мер к охране наследственного имущества;

свидетельствование подлинности документов и выписок из них;

свидетельствование подлинности подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных в этой статей должностных лиц может быть возложено совершение также иных нотариальных действий.

В соответствии во стю 39 Основ о нотариате порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населённых пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти только в случае отсутствия в населённом пункте нотариуса.

При совершении нотариальных действий должностные лица обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, им запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе после увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него заведено уголовное дело в связи с совершённым нотариальным действием.

Должностные лица, на которых возложено совершение нотариальных действий, обязаны оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред.

В необходимых случаях должностные лица по просьбе обратившихся к ним за совершением нотариальных действий вправе составлять проекты документов и выписок из них, изготовлять копии документов, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов и уплаты государственной пошлины.

Совершение нотариального действия может быть отложено в следующих случаях:

при необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

при направлении документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений на совершение этих действий.

Срок отложения совершения нотариальных действий не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщения о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

При совершении нотариального действия должностные лица устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Содержание нотариально заверяемой сделки, а также других документов должно быть зачитано участникам вслух. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии должностного лица, совершающего нотариальное действие.

Должностные лица органов исполнительной власти не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, должностное лицо предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен должностным лицом с взиманием государственной пошлины в установленном размере.

При удостоверении завещаний, доверенностей, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, свидетельствовании подлинности подписи на документах удостоверительные надписи совершаются в соответствии с формами, утверждёнными Министерством юстиции Российской Федерации.

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на машинке или ясно написан от руки. В тексте не должно быть подчисток. Незаполненные до конца строки и другие свободные места прочёркиваются, приписки и иные исправления оговариваются.

Для совершения удостоверительной надписи могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, должностные лица органов исполнительной власти вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

Должностные лица могут отказать в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению должностным лицом другого органа исполнительной власти или нотариусом;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.

По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должностное лицо должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях должностное лицо не позднее, чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируют в реестре для регистрации нотариальных действий. Реестр ведётся в соответствии с инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.

За совершение нотариальных, составление проектов сделок, выполнение технической работы должностные лица органов исполнительной власти взимают государственную пошлину в соответствии с Законом Российской Федерации “О государственной пошлине”.

3.4 Должностные лица консульских учреждений, совершающие нотариальные действия

На территории других государств нотариальные действия по просьбе российских граждан совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на их совершение.

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

Принимают меры к охране наследственного имущества;

Выдают свидетельства о праве на наследство;

Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

Свидетельствуют верность документов и выписок из них;

свидетельствуют подлинность подписи на документах;

свидетельствуют верность документов при переводе с одного языка на другой;

удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

удостоверяют факт нахождения гражданина в определённом месте;

удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённом на фотографии;

удостоверяют время предъявления документов;

принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

совершают исполнительные надписи;

принимают на хранение документы;

обеспечивают доказательства;

совершают морские протесты.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Нотариальные действия совершаются в консульском учреждении. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указанного учреждения.

Консул, совершающий нотариальные действия, обязан соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий (ст.47 Консульского устава).

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов, уплаты консульских сборов и возмещения фактических расходов.

Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений либо документов или направления документов на экспертизу, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Консул не может совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своей (своего) супруги (супруга), её (его) и своих родственников по прямой линии.

Нотариальное делопроизводство в консульском учреждении ведётся на том же языке, на котором ведётся делопроизводство консульского учреждения.

Если обратившееся за совершением нотариальной помощи лицо не знает языка, на котором ведётся делопроизводство, тексты оформляемых документов должны быть переведены ему консулом, совершающим нотариальное действие, или известным консулу переводчиком.

Статья 53 Консульского устава СССР устанавливает общее правило: если совершение нотариального действия противоречит законодательству, консул отказывает в совершении такого действия. Консул не принимает для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям российского законодательства или по своему содержанию могут нанести вред интересам российского государства, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.

По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, ему должны быть изложены причины отказа и разъяснён порядок его обжалования.

Конкретное содержание полномочий по совершению нотариальных действий консульскими учреждениями закреплено в договорах о правовой помощи и консульских конвенциях, заключаемых с каждым в отдельности государством.

Так, в договоре о правовой помощи СССР и Народной республики Албания об оказании правовой помощи по гражданским, брачно-семейным и уголовным делам определяются правомочия консульского учреждения в наследственном производстве. Согласно с.40 договора по всем делам о наследстве, которые возникнут на территории одной из договаривающихся сторон, сотрудники дипломатического или консульского учреждения другой договаривающейся стороны имеют право представлять в учреждениях юстиции или в иных учреждениях собственных граждан, если они отсутствуют и не поручили ведение дела иному доверенному лицу. Особой доверенности в этих случаях не требуется. Ст. 47 Договора между Российской Федерацией и республикой Албания о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам подтверждает данное правило. Аналогичные правила содержатся и в других договорах о правовой помощи Ремановский Г.Б.,,Ремановская О. В. Организация нотариата в России. - М., 2001. - 256с..