Алиментные обязательства

Взыскание алиментов в судебном порядке производится, если нет соглашение об уплате алиментов или соглашение признано не-действительным. Право на взыскание алиментов в судебном поряд-ке сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколь-ко времени прошло с момента возникновения этого права. Право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достиже-ния им совершеннолетия, и его законные представители вправе об-ратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются с момента обращения в суд, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъ-являло иск об их взыскании. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взыскании за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК). Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в за-конную силу. Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика.

Судебный пристав направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его зара-ботной платы или иного дохода и перечислять их на счет получате-ля в трехдневный срок. Администрация организации, где работает плательщик и сам плательщик обязаны сообщать судебному приставу и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, о перемене места работы или место жительства, но очень часто в организации, где платель-щик работал, неизвестно его новое место работы или место жи-тельство. Единственный выход, из данной ситуации по мнению М.В. Антокольской - создание единой компьютерной базы данных, вклю-чающей сведения о всех лицах, работающих по трудовому договору или контракту, как по основному месту работы, так и по совмести-тельству Антокольская М.В. указ. Раб. С. 299.

При недостаточности заработка или иного дохода взыскание обращается на денежные средства плательщика, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенные в иные коммерческие или некоммерческие организации. Если и этих средств не хватает для уплаты алиментов, взыскание обращается на любое иное имущество плательщика, на которое по закону мо-жет быть обращено взыскание.

Одной из задач при принятии нового Семейного кодекса была создание такого механизма индексации алиментов, при котором ин-дексация производилась бы автоматически без необходимости об-ращения в суд с иском об изменении размера алиментов и даже без участия судебного пристава. Так данная задача была разрешена с помощью привязывания размера алиментов к минимальному раз-меру оплаты труда в РФ. Минимальный размер оплаты труда под-лежит периодической индексации, что позволяет обеспечить авто-матическую индексацию привязанных к нему алиментных платежей. Повышение минимального размера оплаты труда регулярно не про-изводится как в бюджетной так и в коммерческой сферах. В этом случае плательщик вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов так как может измениться его материальное по-ложение.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон суд в пра-ве по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. Приведем пример из судебной практики. В суд обра-тился А.С. с иском к А.Т. о снижении размера взыскиваемых али-ментов на сына с 1/4 до 1/6 т.к. по решению суда от 1997г. он вы-плачивает алименты на дочь в размере 1/6 всех заработков. Суд учитывая изменения семейного положения А.С. и на основании ст.81 СК РФ решил взыскивать с А.С. алименты на сына в размере 1/6 всех заработков до изменения обстоятельств. По таким делам суд отзывает исполнительный лист вынесенный ранее и исполнение производится по новому исполнительному листку. Дело № 21937-97. Архив Свердловского районного суда г. Белгорода.

При недобросовестном поведении плательщика алиментов, а иногда и по независящим от него обстоятельствам в процессе упла- ты алиментов может образоваться задолженность. Образование задолженности возможно при уплате алиментов по решению суда и при уплате алиментов по соглашению сторон. Задолженность, в частности, может возникнуть и по вине получателя алиментов: дли-тельное не предъявление исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию, несообщения об изменении своего места жительства. В такой ситуации выплата задол-женности за неограниченный период времени поставила бы пла-тельщика алиментов в весьма затруднительное положение. Поэто-му в этих случаях выплата задолженности возможна только в пределах трехлетнего периода, предшествовавшего предъявлению ис-полнительного листа ко взысканию (п. 1 ст. 113 СК). Если же обра-зование задолженности произошло по вине лица, обязанного упла-чивать алименты, взыскание задолженности производится без како-го-либо ограничения.

Определение размера задолженности производится судебным исполнителем на основании размера алиментов, установленного решением суда или соглашением сторон. Сложно определить раз-мер задолженности по алиментам, подлежащим уплате на несо-вершеннолетних детей в долях к заработку или доходу их родите-лей потому, что судебный пристав должен располагать данными о всех доходах плательщика за период образования задолженности, что чаще всего оказывается невозможным. Если не будут представ-лены документы, подтверждающие его заработок или доход, задол-женность определяется исходя из средней заработной платы в Рос-сийской Федерации.

Образование задолженности по алиментам, как уже отмеча-лось ранее, может произойти по различным причинам. Само по се-бе взыскание задолженности в том размере, в котором она образо-валась, не является мерой ответственности, поскольку на обязан-ное лицо не возлагается никаких дополнительных обременений: оно исполняет обязанность в том объеме, в котором она существовала ранее. Такое положение приводило к тому, что лицо, виновно не уп-лачивающее алименты в срок, практически не несло никакой иму-щественной ответственности за свои действия. Поэтому в новом Семейном кодексе предусмотрены специальные санкции, приме-няемые к виновному плательщику алиментов. При выплате алимен-тов по соглашению сторон ответственность плательщика, виновного в образовании задолженности, определяется этим соглашением. Если алименты выплачиваются по решению суда, плательщик, ви-новный в неуплате алиментов, выплачивает их получателю неус-тойку в размере 0,1 процента за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Данная мера призвана стимулировать плательщика уплачивать алименты своевременно, поскольку каждый день просрочки увели-чивает его долг. Указанная неустойка подлежит взысканию незави-симо от того, понес получатель алиментов убытки или нет. Однако возможна ситуация, когда уплата неустойки не сможет покрыть всех убытков получателя алиментов, понесенных из-за задержки из вы-платы. Поэтому получатель алиментов вправе требовать от винов-ного плательщика алиментов возмещения убытков в части, не по-крытой неустойкой.

При уплате алиментов по решению суда, по судебному прика-зу, а также при выплате алиментов по соглашению сторон на несо-вершеннолетних детей плательщик алиментов вправе обратиться в суд с иском об уменьшении задолженности или об освобождении от ее уплаты.

Заключение

Споры о взыскании алиментов составляют основную категорию среди всех брачно-семейных дел. Каждое десятое из всех граждан-ских дел, рассматриваемых судами - дело о взыскании алиментов. С этими спорами непосредственно связаны вопросы применения норм об установлении отцовства, норм об алиментных обязательствах, в правовое регулирование которых Семейным кодексом РФ внесены существенные изменения. На основании изучения алиментных обяза-тельств можно сделать вывод насколько изменилось действующее законодательство: улучшилось положение получателя алиментов, учитывается и положение плательщика, открылась возможность за-ключения соглашения об уплате алиментов, все это способствует ук-реплению демократизации. Вместе с тем следует отметить, что зако-нодатель впервые закрепил в виде отдельной статьи - имуществен-ные права ребенка, куда и входит право на получение содержания от родителей и других лиц. Однако все проблемы в новом семейном кодексе не разрешены и нуждаются в совершенствовании. В Семейном кодексе отсутствует понятие правосубъектности, понятие нуждаемости и наличие доста-точных средств.

Необходимо отметить, что судебная практика соответствует новому законодательству. Своевременное и точное исполнение алиментных обязательств является существенной гаран-тией охраны интересов материнства, отцовства и детства и поэтому принимая в нашей стране меры по охране материнства и детства, прав и законных интересов членов семьи являются выражением кон-ституционного принципа защиты семьи государством.