Ответственность за налоговые правонарушения

56,3

- он противопоставляет свои интересы государству

3,7

- недостаточная государственная поддержка

39,3

- он поступает «так же, как все»

20,7

- коррумпированность государственных служащих

55

-разгул преступности

44

Вот таково следствие - высокий уровень правового нигилизма, возникшее в результате недостатков норм налогового права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ налоговых правонарушений, характера ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, общих положений отдельных видов правонарушений предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации, возможности привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах показал:

1. Налоговая ответственность является развивающимся правоотношением, возникновение которого обусловлено фактом совершения налогового деликта. Охранительное налоговое правоотношение развивается последовательными действиями компетентных государственных органов, и подразделяется на отдельные, но взаимообусловленные стадии.

2. Отметим, что до сих пор Налоговый Кодекс Российской Федерации содержит в себе нормы, которые выходят в противоречие, как общими принципами налогового права, так и с нормами материального права как такового.

Согласно ст.109 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности, за налоговое правонарушение при отсутствии вины (в соответствии с п.6 ст.108 Кодекса, налогоплательщик считается невиновным пока его вина не будет установлена судом) и п.1 ст.104 Кодекса, в котором допускается привлечение к налоговой ответственности налогоплательщика, то есть признание его виновным в совершении налогового правонарушения (с его согласия) и без судебного решения. Данное противоречие необходимо урегулировать путем внесения изменений в часть 1 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно внести изменения в ст.109 НК РФ, в противном случае, если первоначально налогоплательщик добровольно уплатит сумму санкций в соответствии с п.1 ст.104, в последствии у него появляется формальное право требовать возврата уплаченного, поскольку вин его не была установлена судом в соответствии с п.6 ст.108 Кодекса.

3. Ряд статей Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за отдельные составы правонарушений вызывают затруднение при их применении. Прежде всего, это вязано с их неудачным содержанием, которое в свою очередь порождает нарушение основных принципов права - ст.119 Налогового Кодекса Российской Федерации. Данная статья указывает, что штраф должен взыскиваться как за полные, так и не за полные месяцы и в санкции п.2 ст.119 Кодекса в отличие от п.1 той же статьи, в которой говорится о минимальном размере штрафа, в результате чего нарушаются три вида принципов - дифференциации, индивидуализации, справедливости.

В связи с этим мы предлагаем изменить диспозицию и санкцию ст.119НК РФ «Непредставление налоговой декларации» и установить ответственность за неподачу за каждый день просрочки, то есть вести учет по дням, а не по часам.

4. Включить в НК РФ определение понятию налоговая ответственность: налоговая ответственность представляет собой обязанность лица, виновного в совершение налогового правонарушения, претерпевать меры государственного принуждения, предусмотренные санкциями данного Кодекса, состоящие в изложении дополнительных юридических обязанностей имущественного характера и применяемые компетентными органами в установленном процессуальном порядке.

Таким образом, на современном этапе налоговое законодательство Российской Федерации находится в стадии формирования, в том числе нормы регулирующие ответственность за нарушение законодательство о налогах и сборах. Объясняется это тем, что сфера налоговых правоотношений является одной из самых динамичных. Экономическая деятельность включает в себя огромное разнообразие ситуаций, каждая из которых, требует своего подхода, и вместе с тем должна рассматриваться в строгом соответствии законом.

В связи с этим одним из самых актуальных моментов, связанных законотворческой деятельностью, в части установления норм о налоговой ответственности за правонарушения, является формирование унифицированных и в то же время универсальных норм налогового права, позволяющих различать все вопросы в строгом соответствии с законодательством, не допуская при этом разночтения норм Налогового законодательства Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)- М.,1999

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 (с изменениями 2012года) №146-ФЗ

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 (с изменениями 2012года) №117-ФЗ

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 №51-ФЗ

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 31.07.19989 (с изменениями с 1 марта 2012 года) №146-ФЗ статья 194;198;191.1;192.2;199.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001(с изменениями на 3 мая 2012года) №195-ФЗ

7. Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации»

8. Постановление Пленума ВС РФ от 28.12.2006 г. №64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления»

9. Алехин Л.А., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации - М.,2001

10. Анохин А.Е. Вина как элемент состава налогового правонарушения. Форма вины.// Юридический мир, 2001

11. Ашомко Т.А., Проваленко О.М. Налоговый кодекс: правонарушение и ответственность.- М., 2001

12. Винницкий Д.В. Проблемы разграничения налоговой и административной ответственности.// «Хозяйство и право»,2003, №5

13. Грачев Е.Ю.,Соколов Э.Д. Налоговое право. - М.,2003

14. Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. - ЗАО Юстицинформ - 2005

15. Калинина Л.А., Кузьмичева Т.А. Административная ответственность: Учебное пособие. Нормативные акты. - М.,2000

16. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. - М.,2002.

17. Крохина Ю.А. Налоговое право России. - М.,2003

18. Кустова М.В., Ногина А.О., Шевелева И.А. Налоговое право России. Общая часть. - М.,2001

19. Кучеров И.И. Налоговое право России.: Курс лекций.- М.,2001

20. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория гоударства и права- М.,2003

21. Пепеляев С.Г. Налоговое право. - М., 2000

22. Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М.,2004

23. Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11.01.2011»// Справочная правовая информация Консультант плюс

24. http://www.garant.ru/

25. http://www.consultant.ru/

Размещено на Allbest.ru