Понятие и виды сроков исковой давности
Понятие и отличия сроков исковой давности от других видов сроков, защита субъективных гражданских прав. Право на иск в процессуальном и материальном смыслах. Определение, исчисление и виды сроков исковой давности, особенности их течения и последствия.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.09.2009 |
Размер файла | 72,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Указанные в ст. 204 ГК обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер и не дополняются какими-либо специальными правилами закона. Кроме того, при наличии в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва исковой давности, суд применяет правила о перерыве срока давности независимо от наличия об этом ходатайства заинтересованной стороны.
4.2.3 Восстановление исковой давности
Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность может быть восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны уважительными. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств. Во-первых, причина пропуска исковой давности может быть признана судом уважительной только тогда, когда она связана с личностью истца, в частности его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т.п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются.
Во-вторых, вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим-гражданином. Просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей о восстановлении давностного срока удовлетворяться не могут. В-третьих, причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев -- в течение срока давности. При этом решение данного вопроса зависит от суда -- он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признать (рис.2).
Рисунок 2 - Схема восстановления течение срока исковой давности
В соответствий-с прямым указанием закона (ст. 201 ГК) перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т.е. не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления. Такая перемена лиц происходит при уступке права требования (ст.382 ГК) или переводе долга (ст. 391 ГК), при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложиться в остаток срока исковой давности, который имеется на момент перехода к нему нарушенного права.
5. ПОСЛЕДСТВИЯ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, до предъявления иска является основанием к отказу в иске (ч. 2 ст. 199 ГК), т.е. погашает право на иск в материальном смысле. Иными словами, если при рассмотрении дела выясняется, что истцом пропущен срок исковой давности, суд должен отказать в иске, хотя бы из обстоятельств дела вытекало, что истец обладает соответствующим правом и это право нарушено ответчиком Данный вопрос однозначно решен законом и дискуссий не вызываем. Однако долгие годы ведется спор вокруг вопроса, погашается ли истечением исковой давности само принадлежащее истцу субъективное гражданское право или нет. По мнению одной группы ученых, с истечением давностного срока прекращается само субъективное право, неразрывно связанное с возможностью его принудительного осуществления, которая утрачивается в данном случае. С точки зрения В.П.Грибанова и С.М. Корнеева, субъективное право утрачивается лишь с момента вынесения судом решения об отказе в иске на основании пропуска истцом исковой давности. Наконец, по мнению многих авторов, с истечением исковой давности субъективное право не погашается, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в принудительном порядке.
Наиболее убедительной представляется последняя точка зрения как в наибольшей степени согласующаяся с правилами, установленными действующим законодательством. Так, в случае исполнения обязанности должником по истечении срока исковом давности он не вправе требовать исполнение обратно, хотя бы в момент исполнения он и не знал об истечении давности (ст. 206 ГК). Закрепляя подобное правило, закон исходит из того, что должник исполняет лежащую на нем правовую, а не только моральную обязанность. Подтверждением сохранения у истца субъективного права служит также предоставленная суду возможность признать причины пропуска давности уважительными. Если исходить из того, что истечение давностного срока автоматически погашает субъективное право, пришлось бы констатировать, что в этом случае суд наделяет лицо субъективным правом, что не входит в его полномочия и противоречит основным принципам гражданского судопроизводства. Кроме того, необходимо учитывать, что исковая давность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению сторон в споре. Если связывать с истечением давности само существование субъективного права, а не только возможность его принудительного осуществления, необходимо было бы заключить, что вопрос о праве истца зависит от усмотрения ответчика, что также не согласуется с принципами гражданского права. Наконец, введение в закон приобретательной давности, т.е. установление особых правил приобретения права собственника по давности владения, также, хотя и косвенно, подтверждает, что истечение исковой давности само по себе не прекращает субъективного права, но его обладатель лишается возможности осуществить это право в принудительном порядке.
КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 11 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
Статья 190. Определение срока
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Комментарий к статье 190
1. Сроками именуют моменты или периоды (отрезки, промежутки) времени, по наступлении или истечении которых возникают предусмотренные законодательными либо иными правовыми актами, сделками или судебными решениями правовые последствия.
Указание на момент времени используется, когда необходимо установить возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 21 ГК и др.).
Срок выражают периодом тогда, когда хотят указать промежуток времени, в течение которого предусматривается действие гражданских прав и обязанностей. Установление таких промежутков требует установления моментов начала и окончания периодов (ст.191-193 ГК). Единицей измерения таких промежутков комментируемая статья предписывает считать годы, месяцы, недели, дни или часы. Возможность использования дробных частей таких единиц (полтора года, полмесяца и т.п.) упоминается в иных положениях комментируемой главы (ст. 192 ГК).
2. С учетом того, какой акт устанавливает те или иные сроки, их принято делить на нормативные, договорные либо судебные.
К числу нормативных относятся сроки, устанавливаемые непосредственно в законе или ином правовом акте, в том числе в виде некоторого максимального или минимального предела (например, предельный срок для договора найма жилого помещения составляет согласно ст.683 ГК 5 лет). Договорными могут именоваться сроки, устанавливаемые как договорами (двусторонними сделками), так и односторонними сделками; они определяются соглашением сторон (ст. 610 ГК допускает заключение договоров аренды на срок, определенный договором) либо односторонним волеизъявлением лица (в таком порядке организатор торгов на право заключения договора определяет согласно ст. 448 ГК срок предоставления заявлений на участие в них). Судебными называют сроки, назначаемые судом (например, если возникает необходимость обязать ответчика к совершению определенных действий, то суд указывает срок, в течение которого они подлежат совершению).
Среди нормативных сроков различают устанавливаемые императивными (например, сроки исковой и приобретательной давности) и диспозитивными нормами (см. п. 3 ст. 445 ГК).
3. В зависимости от того, насколько точно и конкретно определяются сроки, среди них можно различать определенные, определимые и неопределенные. Определенные исчисляются определенным числом единиц измерения с указанием либо моментов их начала и окончания, либо конкретного момента (например, указанного в сделке определенного срока - п. 2 ст. 457 ГК, ч. 1 ст. 496 ГК, ч. 1 ст. 815 ГК); определимые не исчислены в таких единицах, но поддаются определению с учетом тех или иных обстоятельств (например, с учетом "нормально необходимого времени" - п. 1 ст. 441 ГК; "незамедлительно" - п. 1 ст. 503 ГК; "без промедления" - п. 4 ст. 565 ГК). Если же срок не определен вообще либо не указан способ его определения или его определение поставлено в зависимость от усмотрения сторон, то речь идет о неопределенном сроке (п. 2 ст. 610 ГК).
В свою очередь, определение разумного срока может иногда дополняться указанием на меру заботливости в отношении связанного сроком лица. Так, при отсутствии соглашения о сроке доставки между участниками договора перевозки Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов (Женева, 24 мая 1980 г.) предписывает считать таковым срок, который было бы разумно требовать от заботливого оператора смешанной перевозки с учетом конкретных обстоятельств (п. 2 ст. 16).
Судебная практика исходит из того, что определение окончания срока договора каким-либо обстоятельством, время наступления которого неизвестно, надлежит считать разновидностью установления неопределенного срока. Так, если в договоре аренды указано, что он действует до начала реконструкции сданного внаем объекта недвижимости, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и его прекращение осуществляется по правилам абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК (п. 4 Обзора практики разрешения споров, связанных с арендой, от 11 января 2002 г. N 66
4. Если срок определяется указанием на будущее событие, то таковым может признаваться лишь событие, неизбежность наступления которого безусловна. Если юридические последствия вызываются наступлением вероятного, но не неизбежного события, то имеет место не срок, а условие (ст. 157 ГК). Будущее событие, указанием на которое стороны определяют срок договора, допустимо признавать неизбежным тогда, когда его наступление не зависит от воли сторон.
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Комментарий к статье 191
1. Начальный момент течения срока требует установления лишь для сроков, определяемых указанием на период, а не на момент времени.
2. Основная идея комментируемой статьи состоит в том, чтобы исключить календарную дату или день наступления события, определяющие начало срока, из его исчисления.
Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени
1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Комментарий к статье 192
1. Окончание срока, определенного периодом времени, устанавливается считая от начала соответствующего периода.
Если срок измерен годами, то его окончание придется в соответствующем году на тот же календарный день, с которого он начал свое течение, т.е. срок истечет в соответствующие месяц и число последнего года.
2. Если период выражен некоторым числом месяцев, то его окончание придется на то число соответствующего месяца, каким выражалась дата начала его течения (так, трехмесячный срок, начавшийся 12 ноября, истечет 12 февраля следующего года). Если окончание выраженного в месяцах срока приходится на последнее число месяца, то может сложиться положение, когда последний месяц срока не имеет соответствующего числа. Считается, что срок истечет в таком случае в последний день этого месяца (так, трехмесячный срок, начавший течение 31 марта, закончится 30 июня).
3. Дробление единиц измерения срока при его установлении (полгода, полмесяца) влечет за собой необходимость выражения срока в более мелких недробных единицах измерения. Поэтому статья предписывает применять к сроку в полгода правила, установленные для исчисления сроков месяцами. Аналогичным образом к сроку в полмесяца предписано применять правила для сроков, исчисляемых в днях, считая половину любого месяца равной 15 дням.
Хозяйствующие субъекты и организации нередко используют в качестве единицы измерения срока квартал; для исключения сомнений в определении окончания кварталов статья предписывает считать каждый из кварталов равным трем месяцам, а отсчет их вести с начала года, т.е. с 1 января.
Некоторые участники гражданских правоотношений могут применять и иные единицы измерения сроков. В образовательных учреждениях, в частности, для этого используются периоды, именуемые семестрами, триместрами, четвертями и проч.
4. Использование недель для исчисления срока требует для определения даты его окончания учета дня недели, в который началось его течение. Так, трехнедельный срок, течение которого началось в среду, истечет в среду последней, третьей недели.
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Комментарий к статье 193
1. Комментируемая статья исходит из того, что нерабочий день имеет значение только для окончания срока. Если на такой день приходится окончание срока, последний считается оконченным в ближайший за ним рабочий день.
2. Нерабочими днями согласно Конституции РФ (ст. 37) признаются выходные и праздничные дни. Они могут именоваться также днями отдыха.
Выходными считаются установленные законом дни еженедельного непрерывного отдыха. При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд (ст. 111 ТК).
3. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 1 ноября - годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения; 12 декабря - День Конституции РФ (ст. 112 ТК).
4. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
5. Действие положений комментируемой статьи распространяется и на выходные дни, установленные организациями, где подлежат совершению ограничиваемые сроком действия, если такие дни не совпадают с общими выходными днями. В этом случае днем окончания срока будет считаться следующий ближайший рабочий день соответствующих организаций.
Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока
1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Комментарий к статье 194
1. Конкретизируя время суток, позволяющее оценивать своевременность совершения действия, выполняемого в последний день срока, комментируемая статья снимает многие проблемы, способные возникнуть в практике оборота. Действие признается совершенным своевременно, если выполняется до 24 часов последнего дня срока. Время истечения срока в часах определяется по местному времени, т.е. по времени, действующему в месте совершения действия (подробнее о местном времени см. Постановление Правительства РФ от 8 января 1992 г. N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации").
Если, например, действие подлежит совершению в пределах некоторого срока, то оно считается совершенным своевременно, если выполнено до 24 часов последнего дня этого срока. Это правило обычно связывается с вопросом о рабочем времени. Если, в частности, указанное действие подлежало совершению в какой-либо организации (в банке, нотариальной конторе, на товарном складе и проч.), то моментом окончания срока надлежит считать момент окончания рабочего дня в такой организации либо установленный в ней момент прекращения тех или иных операций. Некоторые действия, пусть и предназначенные для такой организации, могут считаться совершенными своевременно и после окончания в ней рабочего времени, если речь идет о предоставлении различных документов (заявлений, извещений и проч.), - для этого достаточно передать их через надлежащие средства коммуникации (например, почтово-телеграфные) до окончания последних суток срока.
2. Если действие подлежало совершению только в определенной организации, но осталось невыполненным вследствие нарушения установленного в ней режима работы, то выполнение действия не считается просроченным, а срок не считается истекшим в день такого нарушения (см. п. 3 ст. 405 ГК).
Статья 195. Понятие исковой давности
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Комментарий к статье 195
1. Право лица, подлежащее защите судом, есть субъективное гражданское право, принадлежащее конкретному участнику гражданских правоотношений. Установление срока, ограничивающего защиту такого права в судебном порядке, имеет целью лишить правообладателя по его истечении возможности добиться судебного принуждения к исполнению его требования, но не лишает его этого права как такового.
Без срока, ограничивающего принудительную защиту нарушенного права, правообладатель получил бы возможность произвольно долго держать нарушителя своего права под угрозой судебного воздействия. Чрезмерно длительное промедление с обращением в суд грозило бы также утратой доказательств, тем самым оказалось бы затрудненным либо невозможным своевременное разрешение гражданских дел. Другими словами, ограничение возможности судебного принуждения отвечает интересам правопорядка, а равно правообладателя и даже нарушителя права.
2. Предназначая исковую давность к стимулированию реализации правообладателем своего интереса в защите нарушенного права, законодатель по общему правилу исключает ее применение к случаям оспаривания нормативных правовых актов (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
3. Понятие исковой давности требует обязательного учета некоторых обстоятельств. Во-первых, истечение давности не препятствует обращению в суд, поскольку требование о защите нарушенного права принимается судом к рассмотрению независимо от истечения давностного срока (п. 1 ст. 199 ГК). Во-вторых, пропуск исковой давности не может служить нарушителю (неисправному должнику) основанием для поворота исполнения, произведенного после ее истечения, - ведь истечение давности не уничтожает нарушенное право, а лишь устраняет обязанность суда (общей юрисдикции, арбитражного или третейского) предоставить защиту правообладателю. В частности, истечение срока исковой давности по требованию кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, само по себе не затрагивает требований к остальным этим лицам (ст. 308 ГК).
Даже для суда единственное предоставляемое пропуском исковой давности основание заключается в возможности вынесения решения об отказе в иске, осуществимой только в случае, если этого потребует сторона в споре (п. 2 ст. 199 ГК).
4. Гражданское законодательство оперирует различными понятиями сроков, в системе которых срок исковой давности занимает особое место. Его надлежит отличать от сроков пресекательных, претензионных и сроков приобретательной давности.
Назначение пресекательного, именуемого также преклюзивным, срока состоит в уничтожении (погашении) права, осуществление которого им связано. Истечение такого срока лишает правообладателя возможности через суд принудить к осуществлению своего права. Пресекательные сроки указаны, например, в п. 4 ст. 367 ГК, п. 2 ст. 374 ГК, п. 3 ст. 885 ГК и др.
Закон или договор могут устанавливать определенные сроки для обязательного предъявления к обязанному лицу требований в досудебном порядке (например, п.1 ст.797 ГК, ч.1 ст.120 и ч.1 ст.123 УЖТ). Такие сроки именуются претензионными.
Несоблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров, предусмотренного договором или законом, может служить основанием оставления иска без рассмотрения (п.2 ст. 148 АПК).
Если закон устанавливает обязательный претензионный порядок, то время, необходимое для рассмотрения претензии и получения ответа на нее, учитывается законодателем при установлении исковой давности для соответствующего требования. Так, в договорах воздушной перевозки грузов течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, а в случае неполучения такого ответа - через 45 дней после получения претензии перевозчиком (п. 2 ст. 128 ВзК).
Не совпадают с претензионными по своему значению сроки для извещения продавца о ненадлежащем исполнении им договора (ст. 483 ГК). Пропуск таких сроков изменяет неблагоприятные последствия при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора. В частности, несвоевременное извещение продавца о таких недостатках исполнения, как нарушение условий продажи, касающихся качества, количества, ассортимента, комплектности или упаковки товара, позволяет ему полностью или частично оставить без удовлетворения соответствующие требования покупателя (п. 2 ст. 483 ГК).
Назначение срока приобретательной давности совершенно иное - он входит в число оснований приобретения права собственности (см. комментарий к ст. 234 ГК).
Статья 196. Общий срок исковой давности
Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Комментарий к статье 196
1. Трехлетний срок исковой давности назван законодателем общим потому, что применяется ко всем нарушенным правам, не имеющим иного специально установленного срока судебной защиты.
2. Общий срок, указанный в комментируемой статье, не означает предельной продолжительности срока исковой давности вообще. Указания на общие сроки исковой давности известны торговому праву, например, в ст. 23 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 14 июня 1974 г.) отмечается, что срок исковой давности в любом случае истекает не позднее 10 лет со дня, когда началось его течение.
Статья 197. Специальные сроки исковой давности
1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
2. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.
Комментарий к статье 197
1. Комментируемая статья устанавливает положения о специальных сроках давности. Специальным срок исковой давности называется потому, что он отличается в большую или меньшую сторону от ее общего (трехлетнего) срока. Например, п. 1 ст. 181 ГК устанавливает для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки удлиненный десятилетний срок. Однако большинство таких сроков короче общего, поэтому их называют также сокращенными.
2. Сокращение срока давности применяется в отношениях, где их определенность способна сохраняться менее продолжительное время, с тем, чтобы побудить правообладателя к более быстрому принятию мер по защите своего нарушенного права. В частности, исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием, составляет два года (ст. 966 ГК). Годичный срок давности установлен для дел о признании выпуска ценных бумаг недействительным считая с даты начала размещения ценных бумаг (ст. 13 Федерального закона от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг").
Сокращенные сроки давности установлены, в частности, для исков из договора подряда по поводу ненадлежащего качества работ (п. 1 ст. 725 ГК, за исключением подрядных работ в отношении зданий и сооружений, для которых предусмотрен общий срок исковой давности), из договора перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК).
3. Комментируемая статья исходит из того, что сроки давности устанавливаются только законом. ГК - не единственный законодательный акт, устанавливающий такие сроки. Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться специальными законами, например актами транспортного законодательства (в частности, иски к железной дороге, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, багажа, грузобагажа, предъявляются в течение одного года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензии, - ст. 125 УЖТ).
Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Комментарий к статье 198
Статья императивно исключает соглашение сторон из круга оснований изменения сроков исковой давности и порядка их исчисления. В международных актах можно встретить указание на то, что должник вправе в любое время в течение срока исковой давности продлить этот срок путем письменного заявления кредитору (ст. 22 названной Конвенции). Речь идет, таким образом, о допустимости продления срока исковой давности посредством одностороннего акта.
Статья 199. Применение исковой давности
1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Комментарий к статье 199
1. Истечение (пропуск) срока исковой давности само по себе не выступает для суда препятствием к принятию дела, так как пропустившая срок сторона не утрачивает по этой причине права на иск (см. п. 3 комментария к ст. 195 ГК). Это означает, что суд не вправе отклонить принятие дела к рассмотрению ввиду пропуска давности.
2. Комментируемая статья исключает применение исковой давности по инициативе суда, закрепляя тем самым подход, диаметрально противоположный тому, который существовал в прежнем гражданском законодательстве (ст. 82 ГК РСФСР 1964 г.). Императивное значение этого положения комментируемой статьи начинает проявляться на этапе подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку судья не вправе предлагать сторонам представлять доказательства или давать объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности. Такая возможность возникает для судьи лишь в том случае, когда заинтересованная сторона (обычно ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока исковой давности (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 15/18).
3. Суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре. Действующие ГПК и АПК считают сторонами только истца и ответчика. Следовательно, заявление о пропуске срока исковой давности, исходящее от третьего лица, не служит основанием для применения судом исковой давности. Общий подход законодателя состоит в том, что осуществление гражданских прав гражданами и юридическими лицами зависит только от собственного усмотрения (п.1 ст.9 ГК). Это распространяется и на право заявить в суде о пропуске исковой давности. Положение п. 2 комментируемой статьи согласуется со ст. 24 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, которая предписывает принимать во внимание истечение срока исковой давности при рассмотрении спора только по заявлению стороны, участвующей в процессе.
4. На практике нередки случаи, когда на одной из сторон спора имеется множественность лиц (обычно при солидарной ответственности). В таких ситуациях необходимо учитывать, что заявление о применении исковой давности, поступившее от одного из соответчиков, само по себе не затрагивает других соответчиков - по общему правилу судья может применить исковую давность лишь в отношении того из них, от которого исходит заявление. Тем не менее возможен отказ в удовлетворении иска в отношении прочих соответчиков при наличии заявления лишь от одного из них - речь идет о случаях, когда в силу закона либо договора или ввиду характера спора требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков, например в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц (см. п. 4 названного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ).
5. Законодательство не содержит специальных требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой данности. Поэтому оно может быть облечено как в письменную, так и в устную форму. Если такое заявление сделано непосредственно в ходе судебного разбирательства, то оно заносится в протокол судебного заседания.
6. Комментируемая статья предполагает применение положений об исковой давности и к встречным искам, предъявление которых производится по общим правилам о предъявлении иска (ст. 137 ГПК, п. 2 ст. 132 АПК).
Если ответчик в ходе рассмотрения спора предъявляет истцу встречное требование в порядке зачета, то такое требование подчиняется нормам об исковой давности и в случае ее пропуска зачет не допускается (ст. 411 ГК).
Обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, если контрагент правомерно потребовал применения норм о сроке исковой давности (абз. 2 ст. 411 ГК). В этом случае получившая заявление о зачете сторона не обязана заявлять о пропуске срока исковой давности контрагенту, так как исковая давность может быть применена только судом при наличии заявления в ходе рассмотрения соответствующего спора (п. 10 Обзора практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований, от 29 декабря 2001 г. N 65).
7. При рассмотрении гражданско-правовых отношений с участием иностранных лиц или гражданско-правовых отношений, осложненных иным иностранным элементом, следует учитывать, что исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующим отношениям (ст. 1208 ГК).
Статья 200. Начало течения срока исковой давности
1. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
3. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Комментарий к статье 200
1. Комментируемая статья акцентирует внимание исключительно на моменте, когда лицо узнало или с которого должно было узнать о нарушении своего права. Обобщая практику применения комментируемой статьи, ВАС РФ подчеркивает, что течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, причем указанное обстоятельство подлежит доказыванию истцом, а не ответчиком (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 12 января 1999 г. N 2222/98 <*>). Так, моментом начала течения срока исковой давности обоснованно была признана дата ошибочного зачисления денежных средств на ненадлежащий банковский счет (Постановление Президиума ВАС РФ от 14 января 1997 г. N 4137/96).
2. Применительно к юридическим лицам момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, следует отличать от момента, когда о нарушении стало известно его руководителю. В частности, ссылка вновь назначенного руководителя на то, что ему стало известно о нарушении права лишь со времени его назначения, не меняет начального момента течения срока исковой давности, равно как и не служит основанием для перерыва течения срока исковой давности (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 15/18).
3. Согласно п. 2 комментируемой статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Аналогичный подход закреплен в КТМ: для требований о возмещении ущерба за утрату груза срок начинается по истечении 30 дней со дня, в который груз подлежал выдаче, а если перевозка осуществлялась в смешанном сообщении - то по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки (п. 2 ст. 408 КТМ).
Возникновение требований в связи с договорами, предусматривающими определенный срок исполнения, требует учета общей природы спора. Так, решение суда, которым акционерному обществу было отказано в иске о признании сделки недействительной ввиду пропуска давности, оказалось отмененным как основанное на неправильном определении момента начала ее течения. Президиум ВАС РФ указал, что срок исковой давности для защиты нарушенного права должен был исчисляться не со дня окончания срока исполнения оспариваемого договора, а со дня, когда общее собрание акционеров узнало или должно было узнать о нарушении прав акционерного общества, т.е. со дня утверждения финансового отчета по итогам соответствующего года (Постановление Президиума ВАС РФ от 20 марта 2002 г. N 8754/01 <*>). Начальный момент течения исковой давности должен определяться с учетом характера обязательства - такова позиция ВАС РФ в разъяснении положений комментируемой статьи (Постановление Президиума ВАС РФ от 15 мая 2001 г. N 8387/00).
Для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен десятилетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда началось исполнение такой сделки (см. комментарий к ст. 181 ГК).
4. Если основанием иска выступает договор, предусматривающий предоставление исполнения по частям, давность начинает течение для каждой части отдельно, например для каждого из просроченных повременных платежей (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п. - см. п. 10 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 15/18).
5. Для исков, предъявляемых от имени ликвидируемого юридического лица ликвидационной комиссией, срок исковой давности исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно правообладателю, а не ликвидационной комиссии (п. 12 названного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ).
Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Комментарий к статье 201
1. Перемена лиц в обязательстве может происходить посредством уступки требования (цессии - ст. 382 - 390 ГК) либо посредством перевода долга (ст. 391 - 392 ГК). Правило комментируемой статьи относится ко всем случаям такой перемены.
Поскольку цессия и перевод долга не прекращают само обязательство, в рамках которого происходит перемена лиц, постольку остаются неизменными для данного обязательства как срок исковой давности, так и порядок его исчисления.
2. Разрешение судом вопроса о замене ненадлежащего ответчика без согласия истца, равно как и применение исковой давности по заявлению лица, не являющегося стороной в споре, являются достаточными основаниями к отмене судебных актов, состоявшихся по делу, и передаче дела на новое рассмотрение (Постановление Президиума ВАС РФ от 11 декабря 2001 г. N 4079/01).
Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности
1. Течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
3. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
Комментарий к статье 202
1. Указывая на обстоятельства, приостанавливающие течение срока исковой давности, комментируемая статья не исчерпывает их перечень, допуская его дополнение принятием соответствующих законов или иных правовых актов. Например, одно из таких дополнений содержится в ст. 412 КТМ, предусматривающей приостановление течения срока на период от дня вынесенного диспашером постановления о наличии общей аварии до дня получения диспаши заинтересованным лицом.
2. На первое место в круге указанных в статье обстоятельств приостановления давности поставлена непреодолимая сила - чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Сами по себе такие обстоятельства нуждаются в определенном формальном подтверждении.
Для внешнеторговых сделок предусмотрен акт свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), которое производится торгово-промышленной палатой (п. 3 ст. 15 Закона "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации") в соответствии с Положением о порядке свидетельствования ТПП РФ обстоятельств форс-мажора (утвержденным Постановлением Правления ТПП РФ от 30 сентября 1994 г. N 28-4), на основании письменного заявления заинтересованной стороны внешнеторгового контракта, подписанного ее руководителем, а в необходимых случаях - заключения территориальной торгово-промышленной палаты.
К заявлению должны быть приложены документы компетентных органов, подтверждающих наличие обстоятельств форс-мажора (справки о пожаре, наводнении, землетрясении, урагане, военных действиях, запрещении экспорта и импорта товаров, эпидемии, забастовке и т.п.).
3. Дата, с которой начинает действовать военное положение, границы территории, на которой вводится военное положение, а также порядок его отмены определяются Указом Президента РФ (ст. 4, 21 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении").
4. Мораторий, или отсрочка исполнения обязательств, приостанавливает течение срока исковой давности лишь в том случае, когда основанием для его объявления послужил закон. Так, в случае введения чрезвычайного положения могут быть установлены ограничения на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств (п. "г" ст. 11 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".
5. Приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения, также может служить основанием приостановления течения срока исковой давности. Так, допускается приостановление действия правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и актов органов местного самоуправления в случае противоречия этих актов указу Президента РФ о введении на данной территории чрезвычайного положения (ст. 15 Закона о чрезвычайном положении).
6. Правила приостановления давности, зафиксированные в п. 2, 3 комментируемой статьи, применяются при условии, что вызвавшие его обстоятельства возникли и сохраняются в пределах последних шести месяцев давностного срока (либо в течение всего этого срока, если он не превышает шести месяцев). Однако если остающаяся по окончании приостановления часть срока давности оказывается менее шести месяцев, то срок увеличивается до шести месяцев. Для давностных сроков не более шести месяцев остающееся по окончании приостановления время увеличивается до срока давности.
7. При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит приостановлению, а также перерыву и восстановлению (п. 3 ст. 1175 ГК).
Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Комментарий к статье 203
1. Комментируемая статья перечисляет безусловные основания для перерыва течения срока исковой давности. Безусловный характер таких оснований означает, что при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности суд должен применить правила о перерыве даже при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны, если в деле имеются доказательства, достоверно подтверждающие факт перерыва течения срока исковой давности (см. п. 14 и др. Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 15/18).
2. Перечень оснований перерыва течения срока исковой давности, установленный в комментируемой статье и иных федеральных законах, не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию (ч. 2 ст. 198 ГК).
3. Предъявление иска прерывает течение срока исковой давности, если производится в установленном порядке, т.е. с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК или АПК требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу.
4. Вопрос о перерыве исковой давности может возникнуть в связи с применением положений процессуального законодательства.
Известно, что исковое заявление может быть оставлено без движения. Однако если истец своевременно (т.е. в срок, указанный определением суда) устранит обусловившие такое оставление обстоятельства, то заявление будет считаться поданным в день его первоначального поступления в суд (п. 2 ст. 136 ГПК, п. 3 ст. 128 АПК), следовательно, с этого дня течение срока исковой давности прерывается.
Суд может возвратить истцу исковое заявление (ст. 135, п. 2 ст. 136 ГПК, ст. 129 АПК). Если возвращение последовало ввиду того, что истец не совершил в установленном порядке действий по предварительному внесудебному разрешению дела, а также ввиду того, что дело неподсудно данному суду, подано недееспособным либо неуполномоченным лицом, то срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.
Истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований до принятия судом решения (п. 1 ст. 39 ГПК и п. 1 ст. 49 АПК); такое изменение требований не изменяет момента перерыва течения срока исковой давности, наступившего в связи с предъявлением иска в установленном порядке.
Суд может привлечь к участию в деле других ответчиков. Течение срока исковой давности по требованию к привлеченному судом соответчику (ст. 40 ГПК, ст. 46 АПК) прерывается в день заявления истцом соответствующего ходатайства, а при отсутствии такого ходатайства - с момента привлечения судом этого ответчика к участию в деле.
Иск может оказаться предъявленным ненадлежащему ответчику (ст. 41 ГПК, ст. 47 АПК). Течение срока исковой давности прерывается в этом случае в день вынесения определения о замене ненадлежащей стороны (п. 4 ст. 47 АПК).
Оценка обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности, должна учитывать и то, что предъявление в установленном порядке платежного документа на безакцептное (бесспорное) списание, право на которое предоставлено кредитору законом или договором, не прерывает течения срока исковой давности, поскольку для перерыва течения срока исковой давности требуется предъявление иска.
5. При оценке действий, свидетельствующих о признании долга, следует учитывать, что правила комментируемой статьи неприменимы к отношениям между организациями, имевшим место до вступления в действие ч. 1 ГК, поскольку прежде действовавшее законодательство такого основания перерыва течения срока исковой давности в отношениях между юридическими лицами не предусматривало. В тех случаях, когда правоотношения сторон возникли до 1 января 1995 г., а действия, свидетельствующие о признании долга, совершены обязанным лицом после этой даты, соответствующие правила подлежат применению.
6. К числу действий, свидетельствующих о признании долга, с учетом конкретных обстоятельств могут относиться: признание претензии, частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если долг опирается на единственное основание; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, свидетельствующее о признании долга должником; просьба должника об отсрочке или рассрочке платежа; акцепт инкассового поручения.
Однако если обязательство предусматривало совершение должником ряда периодических платежей и тот совершил часть таких платежей, то эти платежи не прерывают течения исковой давности по платежам в остающейся части исполнения.
7. Если речь идет о лице, работающем на должника по найму, то действиями, свидетельствующими о признании долга и, следовательно, прерывающими течение давности, признаются лишь такие действия работника, которые входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей либо предусматривались выданной ему доверенностью. Другими словами, наемный работник должен обладать полномочиями на совершение действий, которыми признается долг, связывающий работодателя. Такие полномочия могут быть не только выражены письменно, но и явствовать из обстановки, в которой действует работник, представляющий работодателя (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК).
8. Комментируемая статья указывает на то, что признание долга возможно лишь посредством действий обязанного лица. Если же должник бездействует, не оспаривая, например, касающегося его платежного документа о безакцептном (бесспорном) списании денежных средств, то долга он тем самым не признает. Бездействие не свидетельствует о таком признании и не прерывает поэтому течения давности.
9. Во всех случаях течение срока исковой давности прерывается лишь обстоятельствами, имевшими место в пределах срока давности, а не после его истечения.
Неправильное применение норм ГК о перерыве течения срока исковой давности чревато необоснованными удовлетворениями исков, в частности о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами, на что специально обращает внимание ВАС РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 8 мая 2001 г. N 7251/00).
Статья 204. Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения
Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Комментарий к статье 204
1. Положения комментируемой статьи сопряжены с положениями гражданского процессуального законодательства (ст. 222 - 223 ГПК, ст. 148 - 149 АПК). Эти положения обязывают суд оставлять в ряде случаев исковое заявление без рассмотрения (например, если оно не подписано надлежащим образом, если до завершения рассмотрения дела по существу стороны согласились передать дело в третейский суд, если в ходе рассмотрения заявления об установлении фактов выяснится, что возник вопрос о праве, и др.). Суть этих положений состоит в том, чтобы сохранить за истцом право повторно обратиться с иском в общем порядке, если он устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без рассмотрения.
2. Промежуток времени между предъявлением иска и судебным определением, оставляющим его без рассмотрения, исключается из срока исковой давности. Это значит, что предъявление оставленного без рассмотрения иска не прервало, а приостановило течение срока давности и, следовательно, что время, прошедшее до его предъявления, засчитывается в срок давности, продолжающий свое течение в общем порядке (т.е. без учета предписаний п. 2 и 3 ст. 202 ГК) после вынесения определения.
3. Если без рассмотрения оставляется гражданский иск, предъявленный в уголовном деле, то течение срока, начавшееся до предъявления такого иска, приостанавливается до тех пор, пока не вступит в законную силу приговор, оставивший его без рассмотрения. При этом предписание п. 3 ст. 202 ГК подлежит применению, что означает необходимость продления до шести месяцев остающегося после вступления приговора в силу срока давности, если в общем порядке он истекает раньше.
Подобные документы
Понятие и отличия сроков исковой давности от других видов сроков. Право на иск в процессуальном и материальном смыслах. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Виды сроков исковой давности, их исчисление, начало течения и изменение.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 05.01.2014Понятие и значение исковой давности. Право на иск в материальном и процессуальном смысле. Начало течения сроков исковой давности, их приостановление и восстановление, последствия истечения. Основные признаки их разграничения от пресекательных сроков.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 24.05.2014Правовое регулирование. Институт российского гражданского права. Понятие и значение срока исковой давности. Виды сроков исковой давности. Начало течения сроков исковой давности. Приостановление, перерыв течения и восстановление сроков исковой давности.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 02.11.2008История развития законодательства об исковой давности, виды сроков. Проблемы исчисления сроков исковой давности. Отличие исковой давности от иных гражданско-правовых сроков. Применение истечения сроков исковой давности, применение в судебной практике.
дипломная работа [95,0 K], добавлен 16.07.2010Понятие и виды сроков в гражданском праве, значение исковой давности. Начало течения, приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности, последствия ее истечения и требования, на которые она не распространяется. Обзор судебной практики.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 17.03.2011Общие положение о сроках в гражданском праве. Понятие исковой давности. Отличие сроков давности от других установленных законом сроков. Виды сроков исковой давности и правила их применения. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 21.12.2008Институт сроков исковой давности в гражданском праве. Понятие срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Виды сроков исковой давности, течение исковой давности. Основные виды сроков исковой давности
реферат [26,7 K], добавлен 10.05.2003Понятие и значения исковой давности, исчисление сроков исковой давности. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности. Право на иск в процессуальном смысле. Актуальные проблемы применения норм исковой давности в российском праве.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 01.04.2013Понятие и виды сроков исковой давности. Отличие сроков исковой давности от других видов сроков. Нормы гражданского законодательства, регулирующие порядок применения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 14.06.2012Исследование правового регулирования отношений, связанных с применением разных сроков исковой давности. Перерыв и восстановление течения срока давности. Мораторий как основание его приостановления. Применение исковой давности в семейных правоотношениях.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 26.04.2015