Принципы избирательного права

Средства избирательных фондов могут использоваться:

1. на финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата; на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2. предвыборную агитацию;

3. оплату других работ, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;

4. внесение избирательного залога.

После завершения выборов остатки денежных средств на счетах кандидатов, избирательных объединений и блоков перечисляются пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим перечисления и пожертвования.

Действующее законодательство о выборах предусматривает ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Различают уголовную и административную ответственности.

Уголовный кодекс содержит санкции за следующие преступления:

1. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141);

2. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141. 1);

3. Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142);

4. Фальсификация итогов голосования (ст. 142. 1).

Преимущественной мерой наказания являются штрафы. Их размеры колеблются от 40 тыс. руб., до 500 тыс. руб. Применяются так же исправительные или обязательные работы, лишение свободы на определенный срок, а так же права заниматься определенной деятельностью.

Кодексом об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за:

1. неисполнение решения избирательной комиссии;

2. непредоставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии;

3. изготовление или распространение анонимных агитационных материалов (ст. 5.12);

4. незаконное использование денежных средств кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком (ст. 5.18);

5. использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании (ст. 5.19);

6. незаконное финансирование избирательной кампании, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанной с проведением выборов (ст. 5.20);

7. нарушение установленного порядка подсчета голосов (ст. 5.24). Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. / под. ред. Козлова Е.И. и Кутафина О.Е. - М.: Юристъ. - 2003. - С.365 - 370.

Таким образом делая вывод по данной главе можно говорить о том что, все вышеперечисленные стадии - это неотъемлемые составляющие такого сложного явления как избирательный процесс. Чтобы действительно считаться таковым необходимо плавно и последовательно их все пройти. При этом строго следовать всем установленным правилам и нормам законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право предметно регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии.

В избирательном процессе существенный момент его содержания составляет политическое (гражданское) доверие избирателей к государственным институтам и органам, обеспечивающим организацию и проведение выборов. Гражданское доверие, являясь неотъемлемым элементом правовой культуры, определяет смысл современного избирательного процесса как механизма воспроизводства власти и избирательного права как отрасли публичного права, регулирующего эту важнейшую общественную функцию.

В ходе изучения такого явления как избирательный процесс были выявлены 6 основных и неотъемлемых стадий.

Так регистрация избирателей и составление избирательных списков необходимы для того, чтобы обеспечения гражданам возможности голосовать, т. к. по общему правилу голосовать могут только лица, включенный в список избирателей.

Создание избирательных участков и округов необходимо для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей, учитывая при этом местные и иные условия, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

Избирательные комиссии в нашей стране обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.

Выдвижение кандидатов - это ключевая стадия избирательного процесса, в ходе которой происходит «завязка сюжета» выборов и определяется баланс каждого из избирателей и общества в целом.

Во всём избирательном процессе наибольший интерес вызывает предвыборная агитация. Так как она направлена на предоставление информации о кандидатах не только избирателям, но и всем участникам избирательной кампании. Причем в заранее определенных формах, методах и средствами.

Голосование и подсчет голосов - завершающие стадии избирательного процесса. Они подводят черту под предшествующими стадиями и определяют результаты выборов, конечный результат трудоемкой работы не одного десятка людей. Это цель, к которой стремится весь избирательный процесс. Подсчет голосов проводят по четким правилам, закрепленным в законах.

Финансирование выборов осуществляются из фондов, созданных самими кандидатами, за счет разнообразных средств.

В данном правовом институте предусмотрены уголовная и административная ответственности за нарушение прав избирателей или правил проведения стадий избирательного процесса.

В избирательном процессе существенный момент его содержания составляет политическое (гражданское) доверие избирателей к государственным институтам и органам, обеспечивающим организацию и проведение выборов. Гражданское доверие, являясь неотъемлемым элементом правовой культуры, определяет смысл современного избирательного процесса как механизма воспроизводства власти и избирательного права как отрасли публичного права, регулирующего эту важнейшую общественную функцию.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации. - М.: «Экзамен». - 20010. - 64 с.

2. Федеральный закон « \Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ» N 67-ФЗ от 12.06.2002 г. // Справочно - правовая система «КонсультатПлюс».

3. Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13 июля 1996 г. - Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во. - 2008 . - 160 с.

4. Белоусов Ю. С. Предвыборная агитация // Бизнес в законе. - 2007. - №4. - С. 36 - 40.

5. Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности, структура // Правоведение. -2009. - №3. - С 42 - 54.

6. Князев С.Д. Правовой статус избирательных комиссий в РФ: перспективы развития // Журнал Российского права. - 2009. - №10. - С. 36 - 45.

7. Князев С.Д. Правовой режим выдвижения кандидатов по законодательству РФ// Правоведение. 2002. - №6. - С 55- 59.

8. Масловская М.В. Избирательный процесс как разновидность социальный деятельности // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - №3. - С. 29 - 31.

9. Мостовщиков В.Д. Предвыборная агитация: понятие и правовые признаки// Журнал Российского права. - 2007. - №5 - 6. - С. 17- 25.

10. Тхабисимова Л.А. Современный российский избирательный процесс в условиях федерализации // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - №9. - С. 13 - 15.

11. Конституционное право России: Учебник. - Изд. с изм./ под. ред. Г.Н. Комковой. - М.: Юристъ. - 2006. - 408 с.

12. Конституционное право России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. / под. ред. Козлова Е.И. и Кутафина О.Е. - М.: Юристъ. - 2003. - 585с.

13. Конституционное право России: Учебник для вузов. - 2 - е изд. перераб. и доп./ под. ред. Прудникова А.С., Авсиенко В.И. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2006. - 687 с.

14. Яценко В.В.Конституционное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. - Курск. гос. техн. ун-т. Курск. - 2009. - 128 с.

Размещено на Allbest.ru