Анализ трудовых отношений в сфере защиты персональных данных работника
Обработка, хранение и использование персональных данных работника. Права работников в области защиты персональных данных. Дисциплинарная и административная ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.03.2015 |
| Размер файла | 34,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Персональные данные работника
1.1 Понятие персональных данных работника согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации
1.2 Понятие персональных данных работника согласно Федеральному закону от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных»
Глава 2. Обработка, хранение и использование персональных данных работника
2.1 Обработка персональных данных работника
2.2 Использование персональных данных работника
2.3 Права работников в области защиты персональных данных
Глава 3. Ответственность за нарушение законодательства о защите персональных данных работника
3.1 Дисциплинарная ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника
3.2 Административная, гражданская и уголовная ответственность за несоблюдение установленного порядка работы со сведениями конфиденциального характера
Заключение
Библиографический список
Введение
Конституция РФ закрепила свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации (ч. 4 ст. 29), но в то же время гарантировала право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, тайну сообщений и запретила распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст.ст. 23, 24). Жизнедеятельность человека предполагает предоставление информации о себе другим членам общества.
В повседневной жизни человека сохранность информации о его жизни зависит от него самого. Но совсем другая ситуация, когда мы обязаны предоставить данные о себе в соответствии с законом третьему лицу, а конкретно - работодателю. Работник в данной ситуации передает конфиденциальную информацию о себе на ответственное хранение. Далее за сохранность данных отвечает уже работодатель. Он обязан оберегать сведения о работнике от посягательств третьих лиц и нести ответственность за распространение указанных данных. В Трудовом кодексе РФ это обстоятельство нашло четкое закрепление. В специальной главе кодифицированного закона о труде работодателю разрешено получать, хранить, комбинировать, использовать персональные данные нанятого им работника. В то же время указан порядок работы с конфиденциальными сведениями о работнике, способы их хранения и защиты, а также ответственность работодателя за невыполнение обязательств по обеспечению сохранности персональных данных.
Цель нашей работы заключается в исследовании трудовых отношений в сфере защиты персональных данных работника. Нельзя сказать, что у нас не было законных и подзаконных актов об ограничении распространения персональных данных до появления Трудового кодекса РФ. Предельно ясно об этом записано в ст. 24 Конституции РФ. Там указано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Но с 2002 года вступил в силу новый Трудовой кодекс Российской Федерации, который очень подробно описывает взаимоотношения работодателя и работника и вводит несколько новых понятий.
В частности, впервые в трудовом законодательстве появилась глава, регламентирующая порядок защиты персональных данных работника. Это налагает дополнительные обязанности на сотрудников кадровых служб по строгому соблюдению законности действий руководства компаний по отношению к работникам.
Так же следует отметить, что с 26 января 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных». Он регулирует отношения по обработке информации, относящейся к физическим липам (субъектам персональных данных, в государственных и муниципальных органах юридическими и физическими лицами (операторами)). В сферу действия этого нормативного акта попадают все юридические и физические лица, на попечении которых находятся приватные сведения других граждан.
персональный право работник ответственность
Глава 1. Персональные данные работника
1.1 Понятие персональных данных работника согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации
Персональные данные работника являются составной частью того, что называется частной жизнью человека. В англоязычных странах это обозначается словом «privacy», которое не имеет аналогов в русском языке. Оно может означать в одних случаях частную жизнь, в других - право на частную жизнь, в третьих - право на защиту неприкосновенности частной жизни и еще несколько смысловых оттенков.
В соответствии со статьей 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Конституцией установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
Отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и предоставления документированной информации, а также при защите информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах, регулируются «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Указанным Законом определено понятие «информация о гражданах (персональные данные)» - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Глава 14 ТК определяет персональные данные работника как информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающуюся конкретного работника. В соответствии со ст.20 Кодекса работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
К числу сведений, составляющих информацию о работнике, относятся:
1) сведения, представляемые работником при приеме на работу, предусмотренные в ст. 65 ТК РФ (сведения, содержащиеся в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность работника; сведения, имеющиеся в трудовой книжке; сведения об образовании, квалификации; сведения, содержащиеся в документах медицинского освидетельствования работника, и др.);
2) сведения, создаваемые и получаемые работодателем в период трудовой деятельности работника (сведения, содержащиеся в личном деле работника, в приказах, распоряжениях, характеристиках, аттестационных материалах, и др.);
3) сведения о работнике, хранящиеся у работодателя после прекращения с ним трудовых отношений (все персональные данные работника, имеющиеся в архиве организации).
Персональные данные работников могут быть двух видов:
- данные, представляющие собой факты, которые не подлежат субъективной оценке, например специальность работника, приобретенная им в результате окончания какого-либо учебного заведения;
- данные оценочного характера, которые могут, в частности, содержаться в характеристике, заключении аттестационной комиссии, и др.
Принимая на работу нового сотрудника, работодатель должен сообщить ему о целях получения персональных данных, о характере подлежащих получению персональных данных работника, а также предупредить о последствиях отказа сотрудника дать письменное согласие на получение таких сведений.
Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, а также данные о членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности. В соответствии со ст. 24 Конституции РФ в случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия.
Работодатель при принятии решений, затрагивающих интересы сотрудника, не имеет права основываться на его персональных данных, предоставленных исключительно в результате автоматизированной обработки или электронного получения. Руководитель обязан обеспечить защиту персональных данных сотрудника от неправомерного использования или утраты.
1.2 Понятие персональных данных работника согласно Федеральному закону от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных»
В повседневной деятельности фирмы персональные данные работника - это в первую очередь информация, необходимая работодателю, чтобы заключить трудовой договор, заполнить личную карточку (унифицированная форма N Т-2), помочь работнику в обучении, продвижении по службе, обеспечить его личную безопасность, контролировать количество и качество выполняемой им работы. Это, например, паспортные данные, семейное положение, сведения об образовании, номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, сведения о трудовой деятельности.
Определение понятия персональных данных содержит статья 2 Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных»- это «любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных)», в том числе:
- фамилия, имя, отчество;
- год, месяц, дата и место рождения;
- адрес;
- семейное;
- социальное, имущественное положение;
- образование;
- профессия;
- доходы.
Этот перечень не является закрытым. И в него можно включить, практически все сведения, которые работодатель получает о работнике.
Глава 2. Обработка, хранение и использование персональных данных работника
2.1 Обработка персональных данных работника
Под обработкой персональных данных работника понимается совокупность отношений, возникающих в процессе: формирования информационных ресурсов на основе получения, хранения, комбинирования, документирования информации о конкретном работнике в порядке, предусмотренном ст. 86 ТК РФ; использования отдельных документов, а также иной информации, составляющей персональные данные работника, хранящейся у работодателя.
Субъектами таких отношений выступают работник, его представитель, работодатель, должностные лица, осуществляющие обработку персональных данных работника, а также третьи лица, получающие (или представляющие) информацию о работнике.
Целями обработки персональных данных работника являются:
- обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;
- содействие работнику в трудоустройстве, обучении, продвижении по службе;
- обеспечение его личной безопасности;
- контроль за количеством и качеством выполняемой работы и обеспечение сохранности имущества.
Процедура обработки персональных данных работника не закреплена в законе. Статья 86 ТК РФ содержит только перечень общих требований, предъявляемых к обработке таких данных в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Среди них следует выделить следующие:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в указанных выше целях;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ и иными федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Получение персональных данных у третьих лиц возможно только с письменного согласия работника;
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых правоотношений, работодатель вправе получать и обрабатывать их с письменного согласия работника;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или участии в профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном федеральным законом;
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников
Сформулированные в ТК РФ общие требования, предъявляемые к обработке персональных данных работника, основаны на принципах законности, добровольности, обеспечения равенства возможностей работника без всякой дискриминации в сфере труда. Требования к обработке персональных данных работников и формы их защиты должны быть закреплены в локальных нормативных правовых актах конкретной организации с учетом особенностей и видов ее деятельности, нормы которых не должны ухудшать положение работника в сравнении с ТК РФ и иными федеральными законами.
Локальный нормативный акт, регламентирующий процедуру обработки персональных данных работника, должен содержать:
- круг вопросов, относящихся к персональным данным работников;
- перечень сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную тайну;
- перечень сведений, носящих конфиденциальный характер;
- круг лиц (перечень должностей), наделенных правом доступа к информации, составляющей персональные данные работников, государственную, коммерческую, служебную и иную тайну;
- права и обязанности должностных лиц, осуществляющих обработку персональных данных работников;
- права работников на ознакомление со своими персональными данными, в том числе с участием своего представителя, на получение ими копий любой записи, содержащей их персональные данные, на полную информацию о своих персональных данных и обработке этих данных;
- порядок получения (сбора) персональных данных работников;
- порядок формирования информационных ресурсов;
- порядок хранения, использования и передачи третьей стороне работодателем персональных данных работников;
- порядок ознакомления работника, в том числе с участием своего представителя, со своими персональными данными;
- порядок получения работником копий любой записи, содержащей его персональные данные, полной информации о своих персональных данных и обработке этих данных ответственность должностных лиц за нарушение правил обработки персональных данных работников.
Формирование информационных ресурсов осуществляется работодателем путем получения, хранения, комбинирования, документирования информации о конкретном работнике.
Документы по личному составу создаются в результате трудовых отношений. К ним относятся: приказы по личному составу, выписки из них, трудовые договоры, заявления, трудовые книжки, личные листки, резюме, характеристики, личные карточки, книга приказов, распоряжений, книга учета движения трудовых книжек и т. д.
По общему правилу, все персональные данные работника следует получать только у него самого. В случае, когда персональные данные можно получить только у третьей стороны, работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено на это письменное согласие. При этом работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих уточнению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.
К обязанностям лица, поступающего на работу, относится предъявление документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, а также иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Предъявление лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, установленных законодательством документов позволяет работодателю определить его деловые качества и решить вопрос о заключении с ним трудового договора. Отсутствие у работника необходимых документов, подлежащих предъявлению им при приеме на работу, обязывает работодателя оказать ему содействие в истребовании отсутствующих документов или запросить необходимую информацию у третьих лиц с согласия работника.
Законодатель не регламентирует правовые последствия, связанные с отказом лица на получение работодателем у третьих лиц информации, необходимой для заключения трудового договора (или для допуска к работе работника). По нашему мнению, следует полагать, что подобное поведение лица, имеющего намерение заключить трудовой договор, дает правовое основание для отказа в приеме его на работу. Это связано с тем, что отсутствие предусмотренных трудовым законодательством документов не позволяет работодателю сделать вывод о возможности заключить с ним трудовой договор без нарушения обязательных правил приема на работу, установленных ТК РФ или иными федеральными законами.
Пункты 4, 5 ст. 86 ТК РФ устанавливают гарантии равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе независимо, например, от его политических, религиозных и иных убеждений, а также независимо от членства в профсоюзе. Этим обусловлено наложение запрета на получение и обработку персональных данных работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, а также о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности. Исключения из этого правила могут устанавливаться федеральными законами, например для государственных служащих, работников правоохранительных органов, судей и др. Так, например, в соответствии с законом судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям [5, ст.3]. Получение или проверка информации в этом случае обусловлены требованиями, предусмотренными для данной категории работников.
По общему правилу, запрещается запрашивать информацию о состоянии здоровья работника. Исключение из этого правила составляют сведения, необходимые работодателю для решения вопроса о возможности допустить того или иного работника к выполнению определенной работы.
Лица, которым при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей стали известны сведения, составляющие врачебную тайну, несут юридическую ответственность за ее разглашение.
Работодатель при принятии решений, затрагивающих интересы работника, не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения информации, представляющей собой персональные данные работника.
В зависимости от специфики работы федеральными законами, иными нормативными правовыми актами могут устанавливаться дополнительные требования к получению, обработке и хранению персональных данных работников.
2.2 Использование персональных данных работника
Использование персональных данных работника осуществляется путем:
- передачи их другим лицам с учетом требований, предъявляемых ст. 88 ТК РФ, или любым другим способом, не противоречащим требованиям действующего законодательства;
- предоставления работнику свободного бесплатного доступа к своим персональным данным в соответствии со ст. 89 ТК РФ, получения им необходимых сведений от работодателя.
Передача персональных данных работника осуществляется:
- в пределах одной организации;
- третьей стороне.
Законодательством установлены достаточно жесткие требования, которые должны соблюдаться при передаче персональных данных как в пределах одной организации, так и при передаче их третьим лицам. В соответствии с требованием ст. 88 ТК РФ в пределах одной организации передача персональных данных работника осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом организации, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку.
К требованиям, предъявляемым при передаче персональных данных работника в пределах одной организации, относится:
1) соблюдение положений локального акта, регламентирующих порядок обработки, хранения и использования персональных данных работника;
2) установление доступа к персональным данным работника только специальным уполномоченным лицам;
3) ограничение информации, составляющей персональные данные работника, при передаче этих сведений представителям работника. В соответствии с этими требованиями работодатель должен передавать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
К требованиям, предъявляемым при передаче персональных данных работника третьим лицам, относятся:
1) наличие письменного согласия работника на передачу третьей стороне его персональных данных, в том числе в коммерческих целях. Исключение составляют случаи, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также случаи, установленные федеральным законом;
2) предупреждение третьих лиц о целях использования персональных данных работника, сообщенных работодателем;
3) получение от третьих лиц подтверждения, что это правило соблюдено.
Нарушение установленных требований влечет за собой юридическую ответственность виновных лиц.
2.3 Права работников в области защиты персональных данных
Наряду с закрепленными за работодателем обязанностями по обеспечению защиты персональных данных работника ст. 88 ТК РФ регламентирует права работников в этой области.
Условно права работника, направленные на обеспечение защиты его персональных данных, можно разделить на 3 группы:
1) на полную информацию о своих персональных данных и их обработке;
2) требовать устранения недостатков, имеющихся в персональных данных работника;
3) на защиту от неправомерных действий (бездействия) работодателя всеми установленными законом способами.
Право на полную информацию о своих персональных данных и их обработке установлено также в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Так, в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона работники имеют право на доступ к документированной информации о них, имеют право знать, кто, в каких целях использует или использовал эту информацию. В силу п. 2 ст. 14 Закона работодатель, как владелец документированной информации о работнике, обязан предоставить по его требованию бесплатно информацию в той части, которая касается непосредственно самого работника.
Право отдельной категории работников на полную информацию, составляющую их персональные данные, устанавливается также федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Так, в соответствии с п. 9 Указа Президента РФ от 15 мая 1997 г. «О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» право знакомиться со всеми материалами своего личного дела и давать в письменном виде объяснение по указанным материалам, которое должно быть приобщено к личному делу, принадлежит лицам, замещающим государственные должности РФ.
Работник вправе приглашать по своему выбору медицинского специалиста при осуществлении своего права на полную информацию о своих персональных данных медицинского характера (ст. 89 ТК РФ). Законом не установлены формы привлечения медицинских специалистов к участию в ознакомлении с медицинскими данными, касающимися непосредственно самого работника. Поэтому представляется, что участие специалиста может осуществляться на основе простой формы доверенности, выдаваемой ему работником. Кроме того, предусмотренное ст. 89 ТК РФ право работника на получение копий любой записи, в которой содержатся его персональные данные, позволяет ему обратиться за помощью к медицинским специалистам путем представления им копии медицинских данных, выданных работодателем.
Ограничение доступа граждан к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
В случае если в персональных данных работника имеются неточности (например, ошибочные, неполные, измененные данные, сведения о работнике, не соответствующие действительности), работник имеет право потребовать исключить такие данные или исправить их, а также известить всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника. При наличии оснований работодатель по требованию работника должен устранить имеющиеся в персональных данных работника недостатки и известить обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях и дополнениях всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника.
По-иному обстоит дело с так называемыми «оценочными» сведениями, составляющими персональные данные работника (например, сведения, содержащиеся в характеристике работника). Работник вправе изложить свою субъективную точку зрения относительно тех или иных сведений оценочного характера в соответствующем заявлении, адресованном работодателю. Требовать исправления персональных данных оценочного характера работник не вправе.
Работнику гарантирована защита его субъективных прав от неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите персональных данных работника.
Защита субъективных прав работника, связанная с неправомерными действиями (бездействием) работодателя, должна осуществляться путем подачи соответствующей жалобы в суд на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. Работник вправе определять своих представителей для защиты своих персональных данных любыми способами, в том числе и путем подачи жалобы в суд общей юрисдикции.
Глава 3. Ответственность за нарушение законодательства о защите персональных данных работника
3.1 Дисциплинарная ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника
На лицо, ненадлежащим образом относящееся к хранению и сбережению подобных сведений, может быть наложено дисциплинарное взыскание. Возможно наложение дисциплинарного взыскания на лицо, обязанное должным образом хранить и беречь информацию, касающуюся персональных данных работника, но в результате ненадлежащего хранения допустившее ее порчу или утрату.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена трудовым законодательством (ст. 192-195 ТК РФ). За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (в т. ч. обязанности соблюдения установленного порядка работы со сведениями конфиденциального характера), работодатель вправе применить одно из предусмотренных ст. 192 ТК РФ дисциплинарных взысканий в порядке, установленном ст. 193 ТК РФ.
За разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей, может последовать расторжение трудового договора (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Кроме того, на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, может быть возложена обязанность возместить причиненный этим ущерб (п. 7 ст. 243 ТК РФ).
3.2 Административная, гражданская и уголовная ответственность за несоблюдение установленного порядка работы со сведениями конфиденциального характера
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих его права и свободы, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 5. 39 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), может быть наложено административное взыскание. Нарушение данной нормы влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере:
· на граждан - от 3 до 5 МРОТ;
· должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ;
· юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ.
В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации с ограниченным доступом лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет за собой наложение административного штрафа в размере:
· на граждан - от 5 до 10 МРОТ;
· на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ.
ГК РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, деловую репутацию и др. Соответственно устанавливаются формы гражданско-правовой ответственности в виде денежной компенсации за причиненный моральный вред, обязанности опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (работника) (ст. 150, 151, 152 ГК РФ) и т. д.
Особое внимание следует обратить на криминализацию правонарушений в области работы с персональными данными, в связи с чем Уголовным кодексом РФ предусматривается уголовная ответственность:
· за злоупотребления и незаконные действия с информационными данными о частной жизни (ст. 137 УК РФ);
· за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, если эти деяния причинили вред правам и за конным интересам граждан (в т. ч. работникам) (ст. 140 УК РФ).
Так, согласно ст. 137 УК РФ незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до 4 месяцев.
Если эти деяния совершены лицом с использованием его служебного положения, то согласно ч. 2 ст. 137 УК РФ оно наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев. Ограничения в сфере частной детективной деятельности и в работе органов федеральной службы безопасности Государственные органы, предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения и граждане имеют право получать разъяснения и информацию от органов федеральной службы безопасности в случае ограничения прав и свобод. Эти же субъекты правоотношений вправе требовать от органов федеральной службы безопасности компенсации морального вреда и возмещения материального ущерба, причиненного действиями должностных лиц органов федеральной службы безопасности при исполнении ими служебных обязанностей.
Полученные в процессе деятельности органов федеральной службы безопасности сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные повредить его законным интересам, не могут сообщаться органами этой службы кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, согласно ст. 140 УК РФ влечет наложение штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.
Под предоставлением заинтересованному лицу заведомо ложной информации понимается сообщение ему не соответствующих содержащимся в документах и материалах сведений, о чем достоверно известно лицу, предоставившему такую информацию.
Уголовная ответственность за отказ в предоставлении заинтересованному лицу информации наступает при условии причинения вреда правам и законным интересам гражданина. Такой вред может быть имущественным (например, в виде недополученной гражданином заработной платы) или моральным (например, при незаконном увольнении или переводе на другую работу).
Заключение
Таким образом, в целом к персональным данным работника можно отнести любые сведения о фактах, событиях и иных обстоятельствах жизни и деятельности работника, посредством которых возможно идентифицировать его личность. Право на защиту персональных данных работника является проявлением конституционного права на неприкосновенность частной жизни и составляет следующий комплекс прав:
1) право обладать персональными данными;
2) право на их защиту;
3) право пользоваться иными смежными правами, установленными законодательно (например, правом на семейную тайну, на защиту доброго имени). Для трудовых правоотношений характерно, что персональные данные включают в себя информацию, которая позволяет работодателю привлечь работника для эффективного выполнения трудовой функции. Она может содержаться в документах, предоставляемых работником при приеме на работу. Большая часть таких материалов содержится - личном деле, которое складывается из различного рода документации. Как уже отмечалось, дополнительная информация может быть представлена работником по собственной инициативе в ходе устного разговора с представителем работодателя, а также при заполнении различного рода анкет, опросных листов. При прохождении гражданином при устройстве на работу в организацию психологических тестирований тоже должен быть установлен режим защиты персональных данных в части их результатов и сведений, сообщенных в ходе проведения подобных мероприятий.
В настоящее время законодательно определить весь перечень сведений, входящих в состав персональных данных, защищаемых в сфере трудовых правоотношений, практически невозможно. Действительно, «персональные данные работника предназначены главным образом для его специальной идентификации как человека, имеющего и реализующего определенную трудоспособность». Лицо, вступающее в трудовые отношения, может предоставлять многогранную и многоплановую информацию о себе, и эта информация может касаться не только трудовых правоотношений, она может носить универсальный характер.
Для работодателя очень важно проверить сведения, предоставляемые работником при трудоустройстве. Нужно знать, имеет ли сотрудник право на дополнительные льготы и компенсации в связи с особенностями семейного положения или состоянием здоровья. И очень важно иметь информацию о том, на какие сведения персонального характера можно ссылаться, принимая решение об увольнении работника. Оставаться в рамках законодательства в этих ситуациях поможет положение о защите персональных данных.
В условиях использования автоматизированных информационных систем и их технологий информация о работниках может стать в определенной мере открытой и привести к ущемлению их интересов и прав, причинить моральный и материальный вред. В связи с этим закрепляются принципы, лежащие в основе обработки персональных данных работника, положения о порядке их хранения и использования в организации, о передаче персональных данных, правах работника по их защите, об ответственности лиц за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника. Основой регулирования правоотношений в сфере персональных данных являются положения статьи 24 Конституции РФ, которые устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни. Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации. Юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.
Библиографический список
1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
2 Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
3 Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 27.07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.09.2010) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
4 Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.10.2010) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
5 Российская Федерация. Законы. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» [Электронный ресурс] : от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 29.03.2010) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
6 Российская Федерация. Законы. Закон РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Электронный ресурс] : от 27.07.2006 N 149-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
7 Российская Федерация. Законы. Закон РФ «О персональных данных» [Электронный ресурс] : от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 27.07.2010) (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
8 Анисимов, Л. Н. Ответственность за нарушение законодательства о защите персональных данных работника [Текст] / Л.Н. Анисимов // Справочник кадровика. - 2004. - № 7, с. 26-34.
9 Большая российская юридическая энциклопедия [Электронный ресурс] : электрон. правовой справочник. - Электрон. дан. - СПб. : Информ. компания "Кодекс", сop. 2010. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
10 Бундин, М.В. Персональные данные как информация ограниченного доступа [Текст] / М.В. Бундин. // Информационное право. - 2009. - № 1. - С. 10-14.
11 Буянова, М. О. Трудовое право России [Текст] : Учебное пособие / М.О. Буянова. - М. : Проспект, 2009. - 240 с.
12 Власов, В. И. Трудовой договор [Текст] : Заключение. Изменение. Прекращение. Защита персональных данных работников / В.И. Власов, О.М. Крапивин. - М. : Ось-89, 2009. - 224 с.
13 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] / Под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: Изд-во НОРМА, 2008. - 644 с.
14 Косякин, А. В. Административная ответственность за нарушение законодательства о персональных данных [Текст] / А.В. Косякин // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 3. - С. 58-62.
15 Молчанов, С. В. Защита персональной информации государственных служащих Российской федерации [Текст] : Проблемы правового регулирования / С. В. Молчанов, В. К. Нехайчик // Право и политика. - 2008. - № 1. - С. 72-76.
16 Орловский, Ю.П. Трудовое право России [Текст] : Учебник / Ю.П. Орловский, Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова. - М. : Инфра-М, 2010. - 656 с.
17 Петров, А.Я. О персональных данных работника [Текст] : Современное состояние правового регулирования / А.Я. Петров. // Трудовое право. - 2008. - № 4. - С. 90-96.
18 Петрыкина, Н.А. К вопросу о конфиденциальности персональных данных [Текст] / Н.А. Петрыкина, А.В. Киселев // Законы России. - 2007. - № 6. - С. 115-122.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, обработка, хранение и использование персональных данных работника. Изучение действующего законодательства по данному вопросу. Виды ответственности работодателя за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 10.04.2016Понятие правового регулирования персональных данных работников согласно Трудовому кодексу России. Исследование трудовых отношений в сфере защиты персональных данных работника. Особенности работы с конфиденциальными сведениями, соблюдение ответственности.
дипломная работа [111,8 K], добавлен 07.12.2010Понятие персональных данных и их отграничение от другой информации. Работа кадровой службы с персональными данными. Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушение правил работы с информацией. Контроль защиты персональных данных.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 21.09.2014Становление законодательства о защите персональных данных работников. Основные виды персональных данных работников. Порядок деятельности работодателя по обработке персональных данных работников. Особенности ответственности за нарушение законодательства.
курсовая работа [90,2 K], добавлен 19.03.2015Проблема безопасности информационных систем персональных данных. Практические аспекты по созданию средств защиты персональных данных в ООО "УК "Жилищная коммунальная инициатива". Ответственность за нарушение требований по защите персональных данных.
курсовая работа [364,9 K], добавлен 25.05.2014Понятие и особенности персональных данных. Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке. Особенности ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных. Правовое регулирование и субъект защиты персональных данных.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 05.04.2016Оператор и субъект персональных данных. Категории персональных данных, обрабатываемые в ИСПДн, ответственность за нарушения по обработке. Жизненный цикл персональных данных, срок обработки. Классы типовой информационной системы, аттестация и сертификация.
реферат [1,1 M], добавлен 05.04.2012Анализ основных нормативно-правовых актов о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных. Характеристика рисков неисполнения требований законодательства. Обзор классификации типовых информационных систем персональных данных.
презентация [371,3 K], добавлен 21.03.2013Информационная среда обитания человека. Формирование и использование электронных баз персональных данных граждан. Систематизированная социально значимая информация может быть использована как на благо, так и во вред людям.
реферат [19,2 K], добавлен 18.09.2006Рассмотрение проблемы государственной защиты персональных данных. Выделение особых категорий персональных данных, принципов и условий их обработки. Особенности контроля и надзора за исполнением данной процедуры согласно Федеральному закону России.
реферат [27,1 K], добавлен 02.12.2010
