Великая хартия вольностей

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Факультет: Юридический факультет им. М.М.Сперанского

Кафедра: история государства и права зарубежный стран

Реферат

Тема «Великая хартия вольностей»

Выполнила: Иванова Е.Д.

Группа: ПОНБ-2

Научный руководитель: к.ю.н., ст. преподаватель

Сорокина Е.А.

Москва

2016

План

Введение

1. Исторические предпосылки появления Хартии

2. Основные положения Хартии

Вывод

Список литературы

Введение

«Эта хартия имеет силу и до наших дней и

является знаменитым оплотом английской

свободы, именуемым в наши дни Magna Charta

или Великой Хартией Вольностей»

Оливер Голдсмит Астафьев И.М. Великая хартия 1215 г.: Английский миф// Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, Тамбов. 2009. №11(79). С.318-324

Великая хартия вольностей появилась в 12 веке. Когда в 1215 г. к королю Иоанну обратились бароны с различными требованиями, король мгновенно осознал, что возможно вооруженное нападение, вследствие этого подписал Великую хартию. Её обычаи и основы конституционных законов появились в виде, который для нас всегда наиболее приемлем.

С принятием Великой хартии вольностей началось развитие Англии и формирование средневекового права, издания ряда законов, направленных на обеспечение прав личности. Великая хартия вольностей - это пример нормативно-правового акта средневековой Англии, значение которого огромно, так как именно этот исторический памятник провозгласил принцип верховенства закона.

Актуальность этого документа можно подтвердить тем, что он был распространен по Англии в многочисленных копиях.

Некоторые статьи Великой хартии действуют до сих пор, именно этот нормативно-правовой документ и является одной из основ неписанной Конституции. Что позволило сделать историкам вывод, что Хартия опережала свое время. Федоров С.Е. Великая хартия вольностей: контекст и сценарии последующего восприятия//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С. 62-72.

1. Исторические предпосылки возникновения Хартии

Для того, чтобы вести речь о Хартии, сначала необходимо разобраться с предпосылками её возникновения.

Великая хартия вольностей (англ. The Great Charter) - это жалованная королевская грамота, ставшая итогом борьбы феодальной знати (баронов) и против королевского произвола.

История создания Великой хартии вольностей начинается с 1066 года, когда нормандский герцог Вильгельм Завоеватель подчинил себе Англию. Авлиев В.Н., Наранова З.Ю. К вопросу об историографическом аспекте великой хартии вольностей// SCIENCE TIME, Казань. 2015. №5(17). С. 13-15

Далее речь идёт Генрихе II, который при всей своей решительности действовал весьма осторожно. Совершенно иначе проводил свою политику Иоанн Безземельный, младший сын Генриха II, который почти сразу после вступления на престол начал конфликт с Францией. Темирбеков Ж.Р. «Великая хартия вольностей - концептуальный предшественник концепции верховенства права в средневековье»//Право и государство, Астана. 2015. №2(67). С.89-92

С первых же дней своего правления он стремился к дальнейшей централизации страны, действуя весьма прямолинейно, и это обострило его отношения с феодалами. Положение королевской власти осложнялось неудачами внешней политики. С самого начала своего правления Иоанн столкнулся с французским королем Филиппом II Августом. Его положение было весьма непрочным. Между отдельными владениями не было связи, местные феодалы отказывались подчиняться Иоанну. Филипп II умело использовал эти затруднения Иоанна и при каждом удобном случае старался возбудить против него его французских вассалов. В 1202 г. Филипп II объявил все владения Иоанна во Франции конфискованными и вторгся в Нормандию, а к 1204 г. в его руках оказались также Мэн, Турень, Анжу и часть Пуату. Война с французским королем служила для Иоанна постоянным предлогом для вымогательства у баронов и других слоев общества крупных сумм. Так, в 1201 г. он собрал баронов в Портсмуте, чтобы идти с ними во Францию, но вместо этого отнял у них деньги, взятые ими для военных издержек, а самих распустил по домам. В 1203 г. он взял с баронов большой штраф за то, что они якобы не захотели отправиться с ним за море.

Но положение короля было еще достаточно прочным. .

Его участь решило столкновение с католической церковью, которое произошло по поводу замещения кафедры архиепископа Кентерберийского. В 1205 г. после смерти архиепископа король выдвинул на этот пост своего кандидата, но папа римский не утвердил его. Непопулярность Иоанна была так велика, что решение папы не вызвало протеста в стране. В 1209 г. папа отлучил Иоанна от церкви за попытку конфисковать земли духовенства, а в 1212 г. Бароны и духовенство поддержали папу. Иоанн сделал попытку опереться на более широкий слой общества -- рыцарей и горожан. В 1213 г. он созвал в Сент-от-бансе съезд, на который вызвал мэра и четырех депутатов от каждого города и четырех рыцарей от каждого графства. Но эта попытка не имела успеха. Авлиев В.Н., Наранова З.Ю. К вопросу об историографическом аспекте великой хартии вольностей// SCIENCE TIME, Казань. 2015. №5(17). С. 13-15

Видя безвыходность своего положения, Иоанн пошел на примирение с папой на самых унизительных условиях, чтобы развязать руки для борьбы с феодалами. Он вступил в союз с германским императором и графом Фландрии, но их соединенные силы были наголову разбиты французами в битве при Бувине в 1214 г. Потерпев неудачу, окончательно закрепившую за французским королем его завоевания, Иоанн вернулся в Англию для расправы с непокорными баронами, хотя сам понимал, что ничего предпринять против них не сможет. Авлиев В.Н., Колдаева Ц.Ц. Источники и историография великой хартии вольностей//наука и образование в жизни современного общества, Тамбов. 2015. С.8-9

Иоанну ничего не оставалось, как выслушать восставших. Начались переговоры. Восставшие принесли ему документ, в котором были требования, предъявляемые королю.

Вследствие чего была подписана Хартия, в состав которой входило 63 статьи. Они принудили монарха следовать закону и существенно сузили его полномочия.

15 июня 1215 года считают первым днём свободы Англии, так как именно в этот день была принята Великая хартия вольностей.

Восторженно писал о документе русский историк и писатель Н.М. Карамзин: «Спросите у англичанина, в чем ее главные выводы? Он скажет: «Я живу, где хочу; уверен в том, что имею; не боюсь ничего, кроме законов. Разогните Магну Харту: в ней король утверждал клятвенно сии права для англичан - и в какое время? Когда все другие европейские народы были еще погружены в мрачное варварство» Астафьев И.М. Великая хартия 1215 г.: Английский миф// Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, Тамбов. 2009. №11(79). С.318-324.

2. Основные положения Хартии

хартия вольности средневековый право

Великую Хартию Вольностей следует рассмотреть с двух сторон, как исторический документ 1215 г. - памятник феодального права Англии, и как один из основных, «фундаментальных» законов английской неписаной конституции. Однако, это не просто два подхода к документу. По сути дела, это два различных варианта документа, отличающихся друг от друга как текстуально, так и по направленности, по смыслу и «духу» содержащихся в них положений. Авлиев В.Н., Наранова З.Ю. К вопросу об историографическом аспекте великой хартии вольностей// SCIENCE TIME, Казань. 2015. №5(17). С. 13-15

На первом месте Великой Хартии Вольностей находились церковь и бароны. Своим первым параграфом Хартия объявляет свободной английскую церковь и неприкосновенными её права и вольности и подтверждает изданную перед тем Иоанном хартию о свободе церковных выборов. Согласно этому документу, выборы высших и низших иерархов церкви должны были производиться свободно во всех церквях и король должен утверждать их, если только для отказа не будет основательной причины. В этом Хартия была сходна с грамотой Генриха I, которая точно так же раньше всех других уступок обеспечивала права и мир церкви. Церковь, как самая могущественная часть феодального общества, всегда стоявшая во главе недовольных, естественно, требовала освящения своих прав прежде всего.

Статьи 2, 3 регулировали отношения наследования, причём в Хартии впервые в истории Англии фиксируется сумма ?справедливого рельефа?.

Непосредственно следующие за этим 7 параграфов заняты исключительно феодальными вопросами. Великая Хартия Вольностей устанавливает размер релифа, что является продолжением грамоты Генриха I. Хартия требовала, чтобы сюзерен во время опеки держал в хорошем состоянии опекаемые владения, а также подтверждала наставление о вдове вассала, которая должна была получать определённую часть владения после смерти мужа. Барг М.А. Исследования по истории английского феодализма в XI - XIII в. в. - М.: Советская литература, 1962. - С.132-133

Чисто феодальными отношениями занято ещё более двенадцати параграфов Хартии, трактующих о повинностях держателей рыцарских ленов, о землях осуждённых преступников, которые оказались во владении короля, о правах феодальной опеки. Всё это простое констатирование главных пунктов феодального права, необходимое в виду их постоянного нарушения Иоанном Безземельным, но едва ли вносящее в них что-либо новое. Ещё хартия вольностей Генриха I формулировала эти пункты, хоть и с несколько меньшей детальностью. Хатунов С.Ю. Великая хартия вольностей и трактат Генри Брактона «о законах и обычаях Англии»// lex russica, М. 2012. Том LXXI. № 1. С. 26.

Параграф 34 постановляет, что впредь королевская курия никому не будет выдавать приказов для перенесения иска о собственности на то или иное держание из феодальной курии в королевскую, нанося тем самым ущерб свободному человеку. Здесь бароны пытаются остановить планомерную объединительную работу центральной власти в сфере юрисдикции, начатую Генрихом II, так решительно урезавшим своими, ассизами гражданскую юрисдикцию феодалов. Это была со стороны баронов попытка затормозить тот путь, по которому шло политическое развитие Англии с нормандского завоевания.

Ещё более знаменательными в этом отношении являются параграфы 12 и 14 Великой Хартии Вольностей. Параграф 12 гласит, что ни щитовые деньги, ни какие-либо вспомоществования не должны взиматься в английском королевстве, кроме как с согласия общего совета королевства. Минеева Т.Г. Великая хартия вольностей и законодательство английского парламента позднего средневековья// Вестник костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова, Кострома. 2014. Том 20. № 5 С. 189-192.

12 и 14 параграфы Хартии ставят себе целью превратить Великий Совет в учреждение, которое авторитетно и планомерно ограничивало бы королевскую волю и тем отнимало бы у неё возможность свободно распоряжаться средствами общества. Но достаточно самого близкого знакомства с этими параграфами, чтобы сразу бросилась в глаза чисто феодальная постановка этой цели. Речь здесь идёт исключительно о феодальном налоге и о феодальных пособиях, взимавшихся королём со своих непосредственных вассалов. Ни словом не упомянуты всякие другие взимания, от которых особенно страдали, например, города. Винавер М.М. Хартия вольностей казенных//Закон, М. 2006. №10. С.140-144

Что касается порядка созыва Великого Совета, то при внимательном прочтении параграфа 14, мы понимаем, что это настоящий феодальный сейм. Бароны совершенно игнорировали все те условия, которые были созданы нормандским завоеванием и трактовали Англию как чисто феодальное государство. Победив королевскую власть, бароны получили возможность сообщить своим политическим тенденциям форму непререкаемого основного закона королевства и они этой возможностью воспользовались.

В статье 12 утверждался строгий перечень проблем, для разрешения которых следовала взимать пособия: «Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и не для возведения в рыцари первородного сына нашего и не для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной; и для этого должно выдавать лишь умеренное пособие; подобным же образом надлежит поступать и относительно пособий с города Лондона». Минеева Т.Г. Великая хартия вольностей и законодательство английского парламента позднего средневековья// Вестник костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова, Кострома. 2014. Том 20. № 5 С. 189-192.

Все же остальные случаи обложения налогами, не указанные в статье 12, должны были утверждаться советом королевства. Об этом, как раз и говориться в 14 статье Хартии: «А для того, чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием в других случаях, кроме трех вышеназванных, или для обложения щитовыми деньгами, мы повелим позвать, архиепископов, эпископов, аббатов, графов и старших баронов, нашими письмами за нашей печатью; и кроме того повелим позвать огулом, через шерифов и бэйлифов наших, всех тех, которые держат от нас непосредственно; повелим позвать мы всех их к определенному дню, т.е. по меньшей мере за сорок дней, и определим место, и во всех этих призывных письмах объясним причину приглашения и когда будут таким образом разосланы приглашения, в назначенный день будет преступлено к делу при участии в совете тех, которые окажутся налицо, хотя бы и не все приглашенные явились.» Анисимова А.А. Горожане и великая хартия вольностей: бытование документа в городской среде в средние века//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С. 73-88

Делу правосудия Великая Хартия Вольностей отводит весьма видное место, не забывая при этом даже самые низшие слои английского общества. Дело в том, что английские феодалы могли рассчитывать на влиятельную политическую роль только в союзе с массой.

Преследуя свои собственные интересы, бароны должны были считаться с действительностью, поэтому мнение о том, что баронам был чужд политический эгоизм, не имеет под собой оснований. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, бароны обязаны были обеспечить массе правильное функционирование судебных учреждений. Тем не менее, можно сказать, что "центр тяжести" принципиального значения Хартии лежит именно здесь и самые знаменитые параграфы Великой Хартии Вольностей относятся как раз к судебному делу. Артемьева Е.О. Английское рыцарство эпохи великой хартии вольностей//Вектор науки и техники: социально-экономические и гуманитарные исследования. Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции: Сборник статей. СОВРЕМЕННОСТИ, Ростов-на-Дону. 2015. С.139-143

Бароны признавали благодетельное влияние королевского вмешательства в области суда и права. Они стремились только уничтожить произвольный характер этого вмешательства, определив в Хартии законные границы и формы для всего того, что было сделано в этой области ещё при Генрихе П.

Параграф 23 повторяет изданное Генрихом II запрещение шерифам и другим королевским чиновникам решать так называемые "коронные дела", т.е. особо важные уголовные дела, которые должны находиться в исключительном ведении королевских судов, и, таким образом, признаёт пагубность совмещения в одних руках административной и судебной власти.

Параграфы 20, 21 и 22 регулируют взимание штрафов в пользу короля. При взимании их следовало сообразовываться с родом проступка и с его важностью. Кондратьев С.В. Дело пяти рыцарей и петиция о праве//Известия высших учебных заведений. Правоведение, Спб. 2003. №6(251). С.153-176

При этом основное имущество штрафуемого, его основной капитал должны оставаться неприкосновенными. В параграфе 26 король обещает, что впредь ничего не будет брать в своей канцелярии за указ, предписывающий произвести расследование дела человека, арестованного по обвинению в уголовном преступлении и не будет отказывать в просьбе выдать такой указ. В параграфе 38 королевским чиновникам запрещается привлекать кого бы то ни было к суду по собственному усмотрению, не приводя достоверных свидетелей'.

Параграфы 18, 19, 20,38 кроме прочего, официально закрепляют порядок расследования гражданских и уголовных дел с помощью присяжных в качестве свидетелей или обвинителей. Следовательно, этот институт, введённый Генрихом II, прочно укоренился в английском судебном процессе. Вместе с тем изживший себя "суд божий" с ордалиями и судебным поединком ещё окончательно не исчез из практики. Об этом свидетельствует, правда косвенно, содержание п.38 и 54. Последняя статья имела целью сократить количество поединков, происходящих по жалобе женщин и часто имеющих неблагоприятный для обвиняемого исход: женщины - истицы могли выставить вместо себя на поединок любого рыцаря, в то время, как обвиняемый вынужден был драться самостоятельно.

Личная свобода граждан английского королевства охранялась параграфом 42, который обеспечивал каждому право свободного передвижения по воде и по суше, выезда из государства и возвращения в него. Кондратьев С.В. "Ода" "вольность" английских юристов и парламентариев, или к вопросу о том, как принималась "петиция о праве"//Европа, Тюмень. 2001. №1. С.106-120

Но, указывая на эти параграфы Великой Хартии Вольностей, мы не должны забывать в связи с ними и уже отмеченного нами параграфа 34, не оставляющего сомнения, что далеко не все бароны хотели сохранить судебный строй, созданный Генрихом II, решительно устраняя всё то, что шло вразрез с их чисто сословными феодальными интересами. В этом отношении заслуживают внимания и самые знаменитые параграфы Хартии, 39 и 40.

Согласно общепринятому взгляду, эти параграфы являются блестящим завершением приведённых вы не конкретных статей Великой Хартии Вольностей, торжественным провозглашением общих принципов, сохраняющих всю свою жизненность и силу и в настоящее время, являясь фундаментом т. н. гражданских свобод. "Ни один свободный человек не будет арестован и заключён в тюрьму, или лишён имущества, или каким-либо другим способом обездолен, и мы не пойдём против него и не пошлём на него иначе, как по законному приговору равных его и по закону страны". Так гласит параграф 39 и его дополняет следующий непосредственно за ним параграф 40: "Никому не будем продавать права и справедливости, никому не будем отказывать в них". Темирбеков Ж.Р. «великая хартия вольностей - концептуальный предшественник концепции верховенства права в средневековье»//Право и государство, Астана. 2015. №2(67). С.89-92

Крепостные исключались из предусмотренных общим правом привилегий в отношении свободных. Таким образом, термины "свободный человек" и даже просто "люди королевства" совершенно естественно для феодального права отстраняли от перечисляемых прав основную массу населения - крепостное крестьянство.

Лишь гораздо позднее, в XVII - XVIII веках, в разгар политической борьбы в эти параграфы был вложен тот широкий смысл, который сделал их воплощением теоретического принципа. В XVII столетии из параграфа 39 выработался знаменитый "Habeas Corpus Act", согласно которому каждый англичанин владеет гражданской свободой, доставленной под охрану законов.

Рассчитывая привлечь на свою сторону по возможности более широкие круги английского общества, бароны должны были принять во внимание отдельные интересы каждой из основных его групп. Приводя параграф 20, мы видели, что бароны не, забыли даже о самом низшем слое общества - вилланах. Какую роль сыграла в движении 1215 года эта земледельческая масса, мы не знаем, зато мы имеем данные о роли городов и, прежде всего, Лондона. Мы знаем, какое решающее значение имело для исхода движения то, что к движению примкнула столица. И Великая Хартия Вольностей вполне определённо отражает интересы горожан.

Уильям Стеббс считал, что английское государство XI-XIII вв. развивалось на двойной основе: в нем «все время боролась «народная свобода» англосаксонского происхождения с «административным давлением» нормандских порядков, шла борьба между «народом» и ограничение тирании последних. Наиболее ярким проявлением этого была борьба за Великую хартию вольностей...». «Великая хартия представляет собой главную основу свободы. Все, что достигнуто (в области гарантий личной неприкосновенности) со времени Великой хартии, есть не более, как ее подкрепление и разъяснение...». Астафьев И.М. Великая хартия 1215 г.: Английский миф// Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, Тамбов. 2009. №11(79). С.318-324

Например, статья 32 гласит: «Мы не будем удерживать земель тех, кто осужден („convicti“) за фелонию, свыше одного года и одного дня, и затем земли должны быть возвращены лордам этих феодов». Статья напрямую связана с древним обычаем, согласно которому земля фелона после его осуждения должна передаваться тому, в чьем феоде она находится, а движимое имущество - тому, в чьем суде он был осужден. Авлиев В.Н., Наранова З.Ю. К вопросу об историографическом аспекте великой хартии вольностей// SCIENCE TIME, Казань. 2015. №5(17). С. 13-15

Ф.Мейтланд считал, что ст. 32 Великой хартии вольностей имеет большое значение, если говорить об изменниках государству, земля которых переходила королю в пожизненное пользование. Хатунов С.Ю. Тридцать вторая статья великой хартии вольностей и ее основные положения//Российский юридический журнал, Екб. 2011, №4. С.232-239.

Статья 38 Хартии защищала народ от произвола чиновников: «Впредь никакой чиновник не должен привлекать кого-либо к ответу (на суде, с применением ордалии) лишь на основании своего собственного устного заявления, не привлекая для этого заслуживающих доверия свидетелей».

В статье 39 Хартии утверждается, принцип презумпции невиновности, в котором ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона «иначе, как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями и «по законам страны». Кондратьев С.В. Представления о «свободе» (freedom), «вольности» (liberty) и «собственности» (property) в предреволюционной Англии//Европа, Тюмень. 2005.№5. С.45-51.

Большинство статей направлено на прекращение злоупотреблений короля в отношении прав крупных феодалов, вытекающих из феодального обычая. Эти статьи не только выделяются среди материальных требований, они также и отличаются конкретностью, детальностью формулировок.

Исключение составляет порой лишь неопределённость указания на субъекты правоотношений, которое позволяет скрывать под этими словами интересы феодала.

Говоря о недовольстве феодалов отмеченными злоупотреблениями, и о закреплении их интересов в большинстве статей, необходимо отметить следующее. Финансовая политика короны, ущемляющая порой отдельные интересы феодалов, в конечном счёте проводилась в интересах того же класса феодалов в целом. Поэтому указанные статьи отразили лишь внутри сословную борьбу по вопросу о разделе доходов за счёт эксплуатации широких масс закрепощённого и свободного населения.

Материальные интересы вассалов баронства закреплены в ст.15, 16, 27, 29 и 60. При этом ст. 60, имеющая отсылочный характер, прямо указывает на вассалов баронства. Остальные же статьи, кроме ст. 15, можно в равной степени отнести и к баронам. В отличие от статей, касающихся непосредственно баронства, эти статьи приобрели более расплывчатый характер. Так, ст. 15 указывает, что не будет позволено ?никому? брать пособие со своих свободных людей, за исключением трёх предусмотренных феодальным обычаем случаев, в то время, как ст. 6 Баронских статей прямо указывала на барона. Ст. 29 подтверждает феодальный обычай, осуждая практику произвольного взимания при Иоанне так называемых ?сторожевых денег? вместо гарнизонной службы даже при согласии рыцаря её нести и без учёта уважительных причин. Её так же можно понять таким образом, что она имеет в виду любого воина, а не только собственно подвассала. Хоружий В.В. «Великая хартия вольностей» как правовой памятник конституционной истории Англии// Законность в современном обществе, Уфа. 2016. С.170-172.

Интересы горожан, купцов отражают последняя часть ст12, ст. 13, 33, 35 и 41. Которая ограничилась общим подтверждением древних вольностей городов и портов (ст. 13), констатацией единства по всему королевству мер и весов (ст. 35), а также освобождением водных артерий от препятствий для передвижения (ст. 33), что имело более общее значение, бароны не только не учли ряд отдельных требований союзников по коалиции, но и нанесли по их интересам существенный удар. Таким образом, вопреки требованиям городского населения Лондона (его купеческой верхушки), король и бароны, отстаивавшие свободу торговли иностранцев в своих меркантильных интересах, закрепили это положение. В отличие от статей, касающихся церкви, статьи, касающиеся Лондона ни словом не упомянули о прежней хартии Иоанна, гарантирующей Лондону право ежегодных выборов мэра. Султанов А.Х. Национальные особенности парламентаризма в Англии (историко-правовой аспект)//Правовое государство: проблемы понимания и реализации. Сборник статей Международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию журнала «Правовое государство: теория и практика», Уфа. 2015. С. 102-115

Итак, первая группа статей показала материальные требования оппозиции, которые сводились в основном к требованиям ограничить произвол короля. Вполне естественно, что бароны как лидеры движения и представители его на окончательных переговорах с королём, закрепили в Хартии прежде всего свои материальные требования. Горожане принадлежали к другому классу и сословию, и там, где интересы короля и баронов противоречили интересам горожан, последние были просто обмануты.

Самую значительную, вторую группу статей Хартии составляют статьи, направленные на пресечение злоупотреблений королевского судебно-административного аппарата. Неудивительно, так как статьи отражают в основном единодушные и наиболее однозначные требования оппозиции; как в стане крупных земельных собственников, так и в массе более мелких горожан. И всё же можно попытаться выделить какие-то подгруппы статей, наиболее сходных внутри данной обширной группы по направленности и содержанию. 1. Шарифжанов И.И. Корона и парламент в Англии xvii века: королевская прерогатива или суверенитет парламента?// Ученые записки казанского университета. Серия: гуманитарные науки, Казань. 2013. Том 155. №3-1. С. 256-262

Статьи 18, 19, 20, 38, официально закрепляют порядок расследования гражданских и уголовных дел с помощью присяжных в качестве свидетелей или обвинителей. Следовательно, этот институт, введённый Генрихом II, прочно влился в английский судебный процесс, также, как и система судебных приказов.

Несколько статей (17, 24, 36, 39, 40, 45) устанавливаются в форме принципов и гарантий справедливого, бескорыстного, доступного правосудия для всех свободных. В ряде случаев намеченные этими статьями меры идут дальше реформ Генриха II. Так, по ст. 17 суд Общих тяжб, находившийся всегда при королевской курии и перемещавшийся вместе с ней во время военных походов, теперь должен был постоянно пребывать в одном определённом месте (им стал Вестминстерский дворец в Лондоне). Ст. 24, несмотря на свою краткость, очень многозначительная по содержанию. Указывая на исключительность юрисдикции короны по подсудным ей делам, она подтверждает высшую судебную компетенцию короны, отстраняет королевских чиновников от вмешательства в судебное разбирательство. Ст. 36, 40 обещают не превращать в дальнейшем уголовное и всякое правосудие, права и справедливости в предмет торговли. Ст. 45 настаивает на назначении на посты только квалифицированных и добросовестных судей и чиновников. Статья 39 - вероятно, самая известная статья Хартии 1215г., имеет особое значение. Эта статья относится только к свободным людям, и, значит, в эпоху Хартии она не могла являться гарантией неприкосновенности всякой личности, как это утверждают некоторые буржуазные историки. По мнению Д.М.Петрушевского весь контекст ст. 39, где устанавливается обязательность сословного суда пэров для наказания ?свободного человека?, а также слова о том, что король может ?идти? на этого человека, указывают именно на крупного феодала - барона. Брестовицкая Н.М. Проблема слова в правовой традиции средневековой Англии//Закон и право, М. 2006. №5. С.74-77

Такое предположение имеет значительные основания. Требование суда содержится в Хартии в ст. 21, 52, 56, 57, 59, т.е. только там, где речь идёт о интересах крупнейших феодалов. Из контекста ст. 52 и 55 складывается впечатление, что именно 25 баронов, о которых подробно говорится в ст. 61, и должны выступить в качестве ?суда пэров? для решения всех спорных вопросов между королём и подданными. Положения ст. 39 Хартии, как и других ?нематериальных? её статей, могут трактоваться и в более широком смысле. Характерно, что ст. 39, которую часто относят к откровенно ?баронским?, ?конституционным? статьям Хартии (12, 14, 61), в отличие от них не была исключена из текста при переизданиях документа в XIII в. Федоров С.Е. Великая хартия вольностей: контекст и сценарии последующего восприятия//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С.62-72.

Группа ?конституционных? статей. Ст. 12 ограничивает фискальные права короны в отношении взимания щитовых денег, особенно часто и произвольно взимавшихся Иоанном. Они должны теперь взиматься только ?по общему совету королевства?. Согласно ст. 14 этот общий совет состоит из самых крупных духовных и светских феодалов и включает только непосредственных вассалов короля. Сравнение ст. 12 со ст. 32 Баронских статей позволяет сделать вывод, что в окончательной редакции положения этой статьи значительно изменили свой смысл и направленность. В ст.32 Баронских статей выдвигается идея общего совета королевства, без указания состава, для сбора ?щитовых денег?, феодального вспомоществования, а также тальи и пособий с городов, имеющих ?относительно этого вольности?. Однако в окончательной редакции ст. 12 и 14 очевидна попытка баронов закрепить ограничение фискальных прав короны в своих, чисто баронских, узко сословных интересах. Традиционно существующий при короле совет феодальной знати, обладающий чисто совещательными функциями, теперь по существу наделяется решающим голосом по финансовому вопросу. А между тем ?щитовые деньги?, которые бароны упомянули, и талья, которую они опустили из окончательного текста, до середины XIII в. составляли основные источники финансовых поступлений в казну. В результате здесь уже не просматривается движение к сословно-представительной монархии и юридическая форма её будущего выражения, как в ст. 32 Баронских статей.

Узко сословные интересы баронства выражаются в ст. 12 и 14 также и потому, что уплата ?щитовых денег? входила в обязанности, прежде всего, непосредственных вассалов короля. Можно было бы отметить и тот факт, что бароны волей-неволей ?позаботились? в отношении ?щитовых денег? и о других слоях населения, ибо на практике к их уплате в XIII в. привлекалось и свободное, и даже крепостное крестьянство. Однако, эта ?забота?, конечно аналогична ?заботе? о виллане в ст. 20.

Статьи 21 и 34 также заслуживают особого внимания. Они находятся в противоречии со всеми судебно-правовыми статьями, имеющими в основном общее значение. Ст. 21 прямо изымает графов и баронов из-под действия укоренившейся со времён Генриха II судебной процедуры с участием присяжных. В ст. 34 речь опять идёт о всяком ?свободном человеке?, но, в отличие от ст. 39, содержание этого термина споров не вызывает. Обладателями судебной курии, о которой здесь говорится, являлись крупные феодалы. Статья, таким образом, ограничивает вмешательство короны в дела феодальных курий с помощью одного из видов судебных приказов, наиболее ненавистного феодалам.

Наконец, во второй группе статей Хартии можно особо выделить статьи, пресекающие злоупотребления королевского административного аппарата на местах (23, 25, 28, 30, 31). Они основном подтверждают старые обычаи, запрещая чиновникам брать имущество без согласия владельца и произвольно принуждать свободных к определённым видам работ.

В общем и целом статьи, касающиеся деятельности судебно-административного аппарата короны, были выгодны, прежде всего, мелким и средним фригольдерам, на долю которых приходилась основная часть злоупотреблений. Они были выгодны и баронам, поскольку ограждали от злоупотреблений чиновников их имущественные и личные права. Судебно-административные статьи Хартии, в конечном счёте, способствовали укреплению и совершенствованию центрального и местного судебно-административного аппарата, повышению его авторитета в массе свободных, а значит способствовали подрыву судебных привилегий и политического влияния феодальной верхушки. Сознавая невозможность, а во многом и не желая нанести значительный удар по судебно-административной системе в том виде, в каком она уже укоренилась со времён Генриха II, бароны попытались кое в чём изъять себя из-под её действия (ст. 21 и отчасти 39). Более того, в одном случае была сделана попытка прямо ограничить вмешательство королевской юрисдикции в их судебные права (ст. 34). Минаков П.А. Великая хартия вольностей: современное правовое прочтение//Правовое государство: теория и практика, Уфа. 2015. Том 3. №41. С.149-151

Последняя группа статей немногочисленна, но именно она придаёт Великой Хартии особый исторический оттенок. Эти статьи иногда условно называют ?конституционными?. О них говорят, что они направлены не только против злоупотреблений короля и его аппарата, но и претендуют на установление новых политических порядков, в частности, на ограничение политической власти короны.

Статья 61, безусловно, внешне самая ?олигархическая?. Она выступает как гарантия мира и соблюдения Хартии, и имеет чисто политический характер. Между тем, в ней, как и в материальных статьях Хартии, отразилось чисто вассальное отношение баронов к королю, стремление поставить королевскую власть в рамки феодального обычая. Узаконив возможность мятежа, в котором они вполне оправданно видели единственное средство давления на короля, бароны исходили из феодального обычая, предусматривавшего, что злостное нарушение сеньором своих обязательств в отношении вассалов может освободить последних от клятвы верности. Хатунов С.Ю. Великая хартия вольностей и трактат Генри Брактона «о законах и обычаях Англии»// lex russica, М. 2012. Том LXXI. № 1. С. 26.

Положения, аналогичные ст. 61, содержались во многих правовых памятниках стран Европы периода феодальной раздробленности. Однако по сравнению с этими странами Англия давно уже сделала гигантский шаг вперёд в области государственной централизации и укрепления королевской власти. Историческая ситуация в Англии ясно отразилась на позиции баронов в ст. 61. Бароны уже не могли зафиксировать автоматическое право на восстание ?знатных королевства? в случае нарушения документа. В ст. 61 предусмотрены уже и специальный комитет как представительный орган всех баронов, и определённая процедура исправления нарушения, но главное - положение об участии в войне против короля ?общины всей земли?. Более того, бароны настаивают на обязательном участии ?общины? в этом движении. В ст. 61, следовательно, отразилось осознание баронством исторической обречённости бывших баронских мятежей как средства, способного без поддержки других слоёв свободного населения нанести удар по королевской власти. Закон (Хартия) не ограничил существенно власть короля, а комитет 25 баронов мог препятствовать осуществлению этой власти лишь в случае нарушения данного закона и после соблюдения определённой процедуры. Что же касается фактической стороны дела, то претензии баронов в корне противоречили долговременному соотношению сил в пользу центральной власти, были утопичны, а потому тотчас отброшены жизнью. Хоружий В.В. «Великая хартия вольностей» как правовой памятник конституционной истории Англии// Законность в современном обществе, Уфа. 2016. С.170-172.

Через несколько месяцев по окончании конфликта Иоанн Безземельный, опираясь на поддержку папы, отказался то соблюдении Хартии. В дальнейшем же короли подтверждали Хартию как, то в 1216, 1217, 1225, 1297 годах. Хотя из неё и было исключено уже более 20 статей, в их числе и ст. 12, 14 и 61.

Вывод

Без Великой хартии вольностей невозможно представить английское право, так как именно этот исторический памятник является основным законодательным актом, который сумел изменить не только английское право, но и взгляд людей на правовые нормы. Великая хартия вольностей была основой для целой отрасли английского законодательства. Имела влияние на создание акта о защите прав личности.

Итак, несмотря на обилие исторических школ, изучающих Великую хартию 1215 г., значение данного документа можно привести к 3-м основным положениям:

1) документ является феодальным пожалованием, имеющим прикладное значение для 1215 г.;

2) хартия является документом римского папы, регламентирующим систему органов власти и управления и основные аспекты права в Англии;

3) изучаемый документ является конституционным актом, заложившим ряд современных принципов права.

В целом, «Великая Хартий вольностей» чисто феодальный документ, защищавший интересы баронов, отчасти рыцарства и городской верхушки. Но «Великая Хартия вольностей» сыграла серьезную роль в политической борьбе ХII - XIII вв., приведшей к складыванию английской сословной монархии. Хартия торжественно подтверждалась 32 раза, всеми английскими королями от Генриха III до Генриха VI, за исключением конституционных статей, умалявших престиж короны.

Забытая в конце XV - XVI вв. «Великая Хартия» была заново «открыта» в начале XVII в. и использовалась лидерами парламентской оппозиции в английской буржуазной революции для доказательства древности права парламента контролировать корону.

Список литературы

1.Хатунов С.Ю. Тридцать вторая статья великой хартии вольностей и ее основные положения//Российский юридический журнал, Екб. 2011, №4. С.232-239.

2.Хатунов С.Ю. Великая хартия вольностей и трактат Генри Брактона «о законах и обычаях Англии»// lex russica, М. 2012. Том LXXI. № 1. С. 26.

3.Минеева Т.Г. Великая хартия вольностей и законодательство английского парламента позднего средневековья// Вестник костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова, Кострома. 2014. Том 20. № 5 С. 189-192.

4.Авлиев В.Н., Колдаева Ц.Ц. Источники и историография великой хартии вольностей//наука и образование в жизни современного общества, Тамбов. 2015. С.8-9

5.Астафьев И.М. Великая хартия 1215 г.: Английский миф// Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, Тамбов. 2009. №11(79). С.318-324

6.Минаков П.А. Великая хартия вольностей: современное правовое прочтение//Правовое государство: теория и практика, Уфа. 2015. Том 3. №41. С.149-151

7.Темирбеков Ж.Р. «великая хартия вольностей - концептуальный предшественник концепции верховенства права в средневековье»//Право и государство, Астана. 2015. №2(67). С.89-92

8.Федоров С.Е. Великая хартия вольностей: контекст и сценарии последующего восприятия//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С.62-72.

9.Хоружий В.В. «Великая хартия вольностей» как правовой памятник конституционной истории Англии// Законность в современном обществе, Уфа. 2016. С.170-172.

10.Кондратьев С.В. "Ода" "вольность" английских юристов и парламентариев, или к вопросу о том, как принималась "петиция о праве"//Европа, Тюмень. 2001. №1. С.106-120

11.Анисимова А.А. Горожане и великая хартия вольностей: бытование документа в городской среде в средние века//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С. 73-88

12.Федоров С.Е. Великая хартия вольностей: контекст и сценарии последующего восприятия//Средние века, М. 2016. №77(1-2). С. 62-72.

13.Артемьева Е.О. Английское рыцарство эпохи великой хартии вольностей//Вектор науки и техники: социально-экономические и гуманитарные исследования. Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции: Сборник статей. СОВРЕМЕННОСТИ, Ростов-на-Дону. 2015. С.139-143

14.Брестовицкая Н.М. Проблема слова в правовой традиции средневековой Англии//Закон и право, М. 2006. №5. С.74-77

15.Султанов А.Х. Национальные особенности парламентаризма в Англии (историко-правовой аспект)//Правовое государство: проблемы понимания и реализации. Сборник статей Международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию журнала «Правовое государство: теория и практика», Уфа. 2015. С. 102-115

16. Барг М.А. Исследования по истории английского феодализма в XI - XIII в. в. - М.: Советская литература, 1962. - С.132-133

Размещено на Allbest.ru