Источники трудового права

Размещено на http://www.allbest.ru/

17

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие трудового права. Источники и характеристика

2. Функции трудового права Украины

3. Конституция Украины как основной источник трудового права

Вывод

Список литературы

Введение

Для нормальной жизни люди постоянно должны есть, пить, иметь одежду, обувь, удовлетворять свои духовные нужды. Только на этой основе они могут принимать участие в производстве. При этом следует учитывать, что человеческие нужды чрезвычайно эластичны, способны к количественным и особенно качественным изменениям. Если в послевоенное время люди удовлетворялись простой одеждой и комнатой в коммунальной квартире, то уже через десяток лет было поставлено требование об обеспечении каждой семьи отдельной квартирой. Возросли требования и к качеству одежды, которая желают приобрести люди.

Но человек всегда старается проявить себя еще и как личность. Преобладающее большинство людей может проявить себя как личность только благодаря работе: мастерство в выполнении определенной работы, профессионализм, который приобретается годами, и др.

Без работы не существовало и не может существовать ни одно общество. И хотя оно существует из незапамятных времен, правовое регулирование работы возникло сравнительно недавно - с развитием капиталистического способа производства. Обусловлено это тем, что предыдущие общественно-экономические формации (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная) не нуждались в правовом регулировании трудовых отношений.

Поэтому исторически трудовое право представляет собой результат борьбы рабочего класса за свои экономические и социальные права. Осознав себя как революционную силу и вступив в организованную борьбу за свои права, рабочий класс стремился занять определенные позиции в экономике. Это, в свою очередь, обеспечивало радикальную перестройку всего общественного отношения.

1. Понятие трудового права. Источники и характеристика

Трудовое право - это отдельная отрасль права Украины, которая регулирует отношения, возникающие в процессе реализации лицом права на труд. Оно представляет собой целостную систему общих правил поведения, регулирующих трудовые, а также некоторые другие, тесно связанные с трудовыми, отношения между работником и работодателем или уполномоченным им органом.

Трудовое право является самостоятельной отраслью права, которая отличается от других отраслей права своим специфическим предметом и методом правового регулирования. Оно регулирует труд, без которого общество не может существовать.

Предметом правового регулирования трудового права являются трудовые отношения т.е. общественные отношения, возникающие в процессе применения человеком своих способностей по выполнению определенной трудовой функции.

Однако трудовое право регулирует не все отношения, связанные с трудом, а только определенный их круг. Общественные трудовые отношения, возникающие в связи с применением труда граждан. Трудовым отношением является отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду. Трудовое право регулирует порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений работников, рабочее время и время отдыха, вопросы нормирования и оплаты труда, основы внутреннего трудового распорядка предприятий, учреждений и организаций, поощрения и дисциплинарную ответственность работников и т.п. Эти трудовые отношения составляют основную, однако, не единственную группу отношений, которые регулируются трудовым правом.

Трудовое право регулирует и другие отношения, которые непосредственно связаны с трудом, с общественными трудовыми отношениями и являются производными от них. К ним относятся:

· отношения по трудоустройству, которые предшествуют трудовым отношениям (они регулируются Законом Украины «О занятости населения»);

· коллективные правовые отношения, которые вытекают из трудовых отношений; трудовое право регулирует порядок заключения, содержание коллективных договоров и соглашений, которые заключаются в целях регулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов; регулирует также ответственность за нарушение этих договоров и соглашений;

· отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за причиненный ущерб;

· отношения по разрешению трудовых споров (индивидуальных и коллективных);

· отношения по надзору и контролю за охраной труда и за соблюдением трудового законодательства.

Ранее в предмет трудового права также входили:

· отношения социального страхования, вытекающие из трудовых правоотношений, т.е. вопросы материального обеспечения в случае временной нетрудоспособности работников;

· пенсионные отношения, которые приходят на смену трудовым отношениям. Однако в настоящее время эти отношения являются предметом самостоятельных отраслей права.

С учетом изложенного, предметом трудового права является комплекс общественных отношений по труду, главными из которых являются трудовые отношения работников и работодателей.

Для выделения отрасли права в самостоятельную отрасль важное значение имеет метод правового регулирования, т.е. способ воздействия на общественные отношения. В трудовом праве применяются следующие методы правового регулирования труда:

1. разрешение (например, сторонам разрешается по своему усмотрению устанавливать срок трудового договора, предусматривать неполную продолжительность рабочего времени и т.п.);

2. императивный метод:

а) приказ; он содержит в себе предписания, которые являются обязательными для обеих сторон трудовых правоотношений (например, вопросы охраны труда, в т.ч. женщин и несовершеннолетних, ограничение сверхурочных работ и т.п.);

б) запрещение (запрещение применения труда несовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах; запрет привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и т.п.).

3. рекомендация; законодательные акты содержат рекомендации сторонам самим урегулировать определенные отношения, однако эти рекомендации не являются обязательными для них.

Кроме того, методы правового регулирования подразделяются на:

1) государственно-нормативный (регулирование отношений государственными нормативными актами);

2) коллективно-договорный (локальный), т.е. регулирование отношений по соглашению сторон. Такое регулирование может осуществляться коллективным договором, заключаемым между собственником (или уполномоченным им органом) и профсоюзным или другим органом, уполномоченным на это трудовым коллективом, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями о премировании и т.п.

Субъектами трудового права (т.е. участниками общественных отношений, регулируемых трудовым правом) являются: граждане (работники), собственники или уполномоченные ими органы, предприятия, учреждения и организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные органы, а также государственные органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде.

Трудовое право имеет определенную систему, структуру, т.е. его нормы объединяются в определенные группы:

1) общая часть трудового права; к ней относятся нормы, которые являются общими для всех трудовых отношений и определяют принципы правового регулирования, источники, субъекты трудового права, правовое положение профсоюзов и трудовых коллективов, порядок подготовки и заключения коллективного договора и т.п.;

2) особенная часть включает нормы, регулирующие определенные вопросы, входящие в предмет трудового права: порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, оплату труда, рабочее время и время отдыха, внутренний трудовой распорядок, дисциплинарную и материальную ответственность работников, охрану труда, порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров и т.п.

Источники права - это конкретные формы правовых предписаний, способ выражения норм права.

К источникам трудового права относятся различные нормативно-правовые акты.

1) Конституция Украины. Она имеет наивысшую юридическую силу, поэтому другие законы и нормативные акты не должны противоречить ей.

2) Другие законы Украины, Постановления Верховной Рады Украины (например, Кодекс законов о труде, Законы «О занятости населения», «О коллективных договорах и соглашениях», «Об оплате труда», «Об охране труда», «Об отпусках» и др.).

3) Подзаконные акты:

а) указы и распоряжения Президента Украины (например, Указы от 12 мая 1996 г. «О неотложных мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных выплат», от 28 августа 1993 г. «О служебных командировках за границу должностных лиц органов государственной исполнительной власти», от 9 января 1996 г. «О дополнительных мерах по материальному и моральному поощрению работников угольной промышленности» и др.);

б) постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины (например, Постановления от 19 марта 1993 г. «О применении контрактной формы трудового договора с руководителем предприятия, являющегося общегосударственной собственностью», от 3 апреля 1993 г. «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» и т.п.);

в) инструкции, положения, приказы министерств и ведомств (например, «Положение об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций», утвержденное приказом Министерства труда, Министерства юстиции и Министерства финансов Украины от 28 июня 1993 г.; «Инструкция о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных работ», утвержденная приказом Министерства труда Украины от 31 августа 1993 г., «Рекомендации о нормировании труда в отраслях народного хозяйства», утвержденное Постановлением Министерства труда Украины от 19 мая 1995 г. и т.п.);

г) приказы и распоряжения нормативного характера глав местной государственной администрации, решения органов местного самоуправления.

4) Социально-партнерские соглашения на государственном, отраслевом и региональном уровнях.

5) Локальные (местные) правовые акты являются специфическим источником трудового права. Они принимаются непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях по согласованию между собственником (или уполномоченным им органом) и трудовым коллективом или профсоюзным комитетом. Локальное нормотворчество осуществляется по вопросам, определенным законом, и конкретизирует общие нормы с учетом специфики конкретного предприятия. При этом локальные нормы не могут ухудшать положение работающих по сравнению с действующим законодательством о труде или противоречить этому законодательству. К локальным актам относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях предприятий, положения о премировании, инструкции по охране труда и т.п.

6) В соответствии с Конституцией Украины, действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой, являются частью национального законодательства Украины. В связи с этим одним из источников трудового права являются нормы международного права: международные договоры, соглашения, конвенции, ратифицированные Украиной (например, Конвенции Международной Организации Труда, «Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты работников-мигрантов», заключенное в 1994 г. странами СНГ, «Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и социальной защите граждан Украины и России, работающих за пределами границ своих стран» от 14 января 1993 г. и т.п.). Если международным договором или международным соглашением, ратифицированным Украиной, установлены иные правила по сравнению с законодательством Украины, то должны применяться правила международного договора или соглашения.

Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности.

Основные трудовые права и гарантии их реализации закрепляет Конституция Украины.

Основным источником является КЗоТ, принятый 10 декабря 1971 г., неоднократно подвергавшийся изменениям и дополнениям. Он состоит из преамбулы, 18 глав, 265 статей.

КЗоТ регулирует наиболее важные аспекты трудовых правоотношении:

1) порядок заключения и исполнения коллективного договора;

2) порядок заключения и расторжения индивидуального трудового договора;

3) порядок высвобождения работников и последующего их трудоустройства;

4) продолжительность рабочего времени и времени отдыха работников;

5) основы нормирования труда;

6) общие нормы определения оплаты труда;

7) гарантии трудовых прав;

8) обеспечение трудовой дисциплины;

9) обеспечение охраны труда;

10) порядок разрешения трудовых споров;

11) права я полномочия профсоюзов и трудовых коллективов.

Также к основным источникам относятся: «Об охране труда» (14 октября 1992 г.), «О коллективных договорах и соглашениях» (1 июля 1993 г.), "Об оплате труда" (24 марта 1995 г.), «Об отпусках» (15 ноября 1996 г.) и многое другое. Особыми источниками являются международные договоры, согласие на обязательность которых дает ВР Украины. Украиной ратифицировано около 50 конвенций специализированного органа ООН по вопросам труда -Международной организации труда. Также международные акты общего значения, которые в определенной мере также регулируют трудовые отношения. Всеобщая декларация прав человека, Пакт об экономических, социальных и культурных правах.

К числу источников относятся локальные нормативно-правовые акты - коллективные договоры, правила внутреннего распорядка, положения о порядке премирования и т.д.

2. Функции трудового права Украины

трудовой право конституция

Термин «функция» происходит от латинского слова «functio», что означает обслуживание, деятельность. Если метод правового регулирования - это способ влияния на общественное отношение, то функция правая - это основные направления этого влияния, которые отображают его служебное назначение. Функции трудового права также обусловленные экономическим базисом и в них внешне проявляется правовая сущность.

Правовые функции выражают направленность влияния права на общественное отношение, поэтому показателем их реализации служат социально-экономические, политические, идеологические и другие следствия, которые произошли в результате действия права. Именно на этих направлениях и проявляется активно-творческая роль права в регулировании и развитии общественного отношения. Свое нормативное выражение функции права получают в законодательных актах в виде цели и задач правового регулирования.

Поскольку право - это однин из элементов структуры общества, его функции необходимо рассматривать в единой системе общественного управления и в неразрывной связи с объективными и субъективными факторами общественного развития.

Объективным критерием классификации функций могут служить основные виды общественного отношения, которое представляет единство правового регулирования. С этой точки зрения можно выделить экономическую, социальную и идеологическую (воспитательную) функции права. В осуществлении этих функций прямо или косвенно принимают участие все области права, при этом каждая из них использует специфические для нее свойства, методы и средства, которые отвечают особенностям общественного отношения.

Функция права - это направление правового влияния на общественное отношение, который определяет служебное назначение права в жизни общества. В первую очередь это влияние направлено на повышение общественного производства, укрепление экономических отношений, поскольку предпосылкой ускорения социального развития является самоотверженная работа граждан Украины во всех сферах хозяйства.

Регулируя трудовую деятельность граждан, трудовое право активно влияет на производство и тем самым выполняет экономическую, производственную функцию. Именно через трудовые отношения реализуются производственные программы, создаются и увеличиваются народное богатство и фонды материального обеспечения работающих.

Экономическая функция трудового права влияет на экономические отношения путем установления меры работы и меры потребления, дифференциации работы по признаку ее сложности, определение количественных и качественных показателей работы, стимулирование материальными средствами высокопроизводительной работы.

Переход к рыночным отношениям обусловил глубокие изменения в хозяйственном механизме государства, а соответственно и обуславливает качественные изменения в правовом регулировании.

Трудовое право Украины активно влияет на социальные факторы развития общества. Социальную сферу общественной жизни представляют преимущественно отношения по положению людей в обществе, т.е. отношения равенства или неравенства, сотрудничества или эксплуатации, степени развития лица, отношение к собственности. Именно благодаря работе и ее результатам создается возможность определить положение человека в обществе. Поэтому право, регулируя отношения по применению работы, становится важным фактором развития общественного отношения.

В трудовом праве Украины находят закрепление принципы социальной справедливости, дальнейшего развития основ равенства, стимулирование прогрессивных изменений в условиях и содержании работы, создание оптимальной организации работы на производстве, благоприятных условий для привлечения рабочей силы к работе и развитию личности работника, стимулирование трудовой и общественной активности, обеспечение гарантий занятости в осуществлении трудовых отношений.

Социальная функция трудового права проявляется в том, что с ее помощью формируется личность работника в направлении, необходимому для общества. Проявлением развития личности работника является его добросовестное отношение к работе, участие в делах трудового коллектива и общественных организациях.

Социальная функция трудового права является основной и характерной именно для этой области права. Поэтому в развитых промышленных странах довольно часто вместо понятия «трудовое право» употребляется термин «социальное право», что нашло отображение и в юридической литературе. Так, в конце 1975 г. в Федеративной Республике Германии объявлено о создании Социального кодекса ФРГ, задачами которого определено «осуществление социальной справедливости и социальной безопасности, включая социальную и воспитательную помощь».

К социальной функции трудового права тесно примыкает идеологическая (воспитательная) функция, которая имеет общую социальную направленность на справедливое регулирование трудовых отношений и воспитание сознания этой справедливости. Ведущее положение человека в производстве определяют его умственные способности, хотя и физические способности является важным компонентом рабочей силы. Именно благодаря мышлению, сознания, своим умственным способностям человек играет активную роль в общественном производстве.

Благодаря наличию в трудовой деятельности такого компонента, как познание, происходят аккумуляция производственного опыта предыдущих поколений, его трансформация, усвоение навыков и умение следующими поколениями. Без этого была бы невозможной наследственность трудовой деятельности. Рядом с познанием в трудовом процессе работником оценивается своя работа, осознается ее необходимость, формируются нужды, интересы, мотивы и цель этой деятельности.

Важным фактором воспитания и развития способностей работников является трудовое право. Его нормы не только вмещают надлежащую информацию, а и обеспечивают закрепление организационно-правовых форм как трудовой, так и других видов деятельности. Право определяет обязательное поведение работающих, а также устанавливает определенный комплекс правовых средств, которые обеспечивают добросовестное инициативное отношение рабочих и служащих к выполнению своих трудовых обязанностей.

В советской литературе постоянно подчеркивалось, что нормы права вообще и нормы трудового права в частности, которые непосредственно направлены на развитие демократии на производстве, участие работающих в управлении предприятиями и объединениями является проявлением выполнения ими политической (управленческой) функции. Тем не менее укажем, что управленческая функция - сугубо экономическая, поскольку она направлена на достижение предприятием определенных хозяйственных результатов.

3. Конституция Украины как основной источник трудового права

Конституция Украины провозгласила, что человек, его жизнь, здоровье и безопасность признаются наивысшей социальной ценностью, а права человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав человека является главной обязанностью государства (ст. 3).

Конституция Украины закрепляет принцип равенства трудовых прав граждан независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам. В Конституции закреплено равенство прав женщин и мужчин, которое, в частности, обеспечивается: предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде и вознаграждении за него; специальными мерами по охране труда и здоровья женщин, установлением пенсионных льгот; созданием условий, дающих женщинам возможность сочетать работу с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и иных льгот беременным женщинам и матерям (ст. 24).

Конституция (ст.ст.36, 42-46) закрепляет следующие основные трудовые права и свободы граждан:

1) право на труд и свобода труда - это означает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который гражданин свободно избирает или на который свободно соглашается; в то же время запрещено использование принудительного труда;

2) право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом;

3) право на заработную плату не ниже той, которая определена законом, и право на своевременное получение вознаграждения за труд;

4) право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда;

5) право на отдых;

6) право работающих на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов;

7) право на социальную защиту, включающее право на обеспечение граждан в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законом;

8) право граждан на объединение в профессиональные союзы и участие в них с целью защиты своих трудовых и социально-экономических прав и интересов; профсоюзы создаются без предварительного разрешения на основе свободного выбора их членов.

Эти конституционные положения находят свое дальнейшее развитие и конкретизацию в нормах трудового права.

Конституция не только закрепила указанные права граждан, но и установила порядок их защиты, в том числе судебный (ст. 55).

В Конституции определено, что права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод, основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения, основы регулирования труда и занятости определяются исключительно законами Украины. А Кабинет Министров Украины принимает меры по обеспечению этих прав и свобод, обеспечивает проведение политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты и т.п.

Вывод

Трудовое право - это отдельная отрасль права Украины, которая регулирует отношения, возникающие в процессе реализации лицом права на труд. Оно представляет собой целостную систему общих правил поведения, регулирующих трудовые, а также некоторые другие, тесно связанные с трудовыми, отношения между работником и работодателем или уполномоченным им органом.

Трудовое право регулирует порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений работников, рабочее время и время отдыха, вопросы нормирования и оплаты труда, основы внутреннего трудового распорядка предприятий, учреждений и организаций, поощрения и дисциплинарную ответственность работников и т.п.

Основные трудовые права и гарантии их реализации закрепляет Конституция Украины. Основным источником является КЗоТ, принятый 10 декабря 1971 г., неоднократно подвергавшийся изменениям и дополнениям. Он состоит из преамбулы, 18 глав, 265 статей.

В Конституции определено, что права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод, основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения, основы регулирования труда и занятости определяются исключительно законами Украины. А Кабинет Министров Украины принимает меры по обеспечению этих прав и свобод, обеспечивает проведение политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты и т.п.

трудовое право конституция

Список литературы

1. Конституция Украины. - Харьков: Олант, 2002 - 48с.

2. Кодекс Законов о труде (КЗоТ). Изд. Одиссей. 2010, - 144с.

3. Нормативные акты Украины о труде (Кодекс законов о труде), К., МАУП, 1998

4. Карпенко Д.О. Трудовое право Украины: Учебник - Х.: Фирма «Консум», 1998 - 468с.

5. Прокопенко В.И. Трудовое право Украины: Учебник. - Х.: Фирма «Консум», 1998. - 468с.

6. Трудовое право Украины: Учебник/ Под ред. Н.Б. Болотиной, Г.И. Чанишевой. - 2-е изд., стер. - К.: Общ-во «Знание», КОО, 2001. - 559с.

Размещено на Allbest.ru