Особый правовой режим был установлен Законом для жилищного фонда социального использования, детских дошкольных учреждений и объектов коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимых для региона. Они в указанном выше порядке передаются уполномоченным органам местного самоуправления. Обязанность по обеспечению функционирования указанных объектов возлагается на местное самоуправление по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited". // Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. №3. эти положения в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами, а также не допускают судебной проверки такой передачи по существу, признаны не соответствующими Конституции РФ.

Конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). Другие счета должника в банках и иных кредитных организациях, обнаруженные в ходе конкурсного производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим. Все денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства, концентрируются на одном счете - основном счете должника. С этого счета осуществляются выплаты кредиторам и оплачиваются иные расходы (вознаграждение конкурсному управляющему; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника; расходы, связанные с публикацией сообщения о признании должника банкротом и сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и т.д.).

Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов и комитету кредиторов в любое время по их требованию.

Статья 106 Закона устанавливает очередность погашения денежных требований. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Если должником в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не в полном объеме выполнены обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.

При определении размера требования кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, учитывается задолженность должника по обязательству в части, обеспеченной указанным залогом. Задолженность должника по обязательству в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований кредиторов пятой очереди. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе не являющегося предметом указанного залога.

При определении размера требований по обязательным платежам учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент принятия судом заявления о признании должника банкротом. Если должником после принятия судом заявления не в полном объеме уплачены обязательные платежи, суммы, не выплаченные до принятия судом решения об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.

Суммы финансовых санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди.

При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, и требований участников должника, вытекающих из такого участия. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков, взысканию финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника. Порядок и сроки продажи имущества должны быть одобрены собранием (комитетом) кредиторов.

Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному, может быть продано только на закрытых торгах. В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или ином вещном праве указанное имущество.

Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов производится в рассмотренном выше порядке. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок. В целом порядок удовлетворения требований по обязательным платежам изложен в разъяснении ФСДН РФ Разъяснение ФСДН РФ от 30 июня 1999 г. N Р-7 "О вопросах, связанных с применением процедур банкротства". // "Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг", 1999 г., N 8..

Требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения указанных требований удовлетворение требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей, заявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда об их удовлетворении.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными По налоговому законодательству, например, после получения организацией от ликвидационной комиссии уведомления о том, что сформированная конкурсная масса является недостаточной для удовлетворения требования кредитора, погашенная дебиторская задолженность может быть списана на убытки как долги, нереальные для взыскания (см.: письмо МНС РФ от 23 ноября 1999 г. N 02-5-10/363).. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника. Указанное требование может быть предъявлено в течение десяти лет после окончания производства по делу о банкротстве.

В целях контроля за деятельностью конкурсного управляющего ему вменяется в обязанность не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию. Конкурсный управляющий обязан по требованию суда предоставлять все сведения, касающиеся конкурсного производства.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе конкурсного производства, при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника - юридического лица о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет уполномоченные органы соответствующего муниципального образования. Не позднее одного месяца с момента получения соответствующего уведомления уполномоченные органы соответствующего муниципального образования принимают указанное имущество на баланс.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Конкурсный управляющий в течение десяти дней с момента вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ликвидация кредитор юридический банкротство

На основании изложенного можно сделать следующие выводы.

1. По легальному определению, ликвидация юридического лица представляет собой способ прекращения его деятельности при отсутствии преемства в его правах и обязанностях. Надо сказать, что в данной работе рассмотрены были лишь общие основания ликвидации. Специальные, предусмотренные лишь для отдельных категорий юридических лиц основания (например, недостаточность имущества фонда для продолжения им своей уставной деятельности) не рассматривались по причине ее ограниченного объема. Так как в последнее время появилось значительное количество законов, устанавливающих самостоятельные, отличные от ст. 61 ГК РФ, основания, следует особо подчеркнуть, что такие основания могут быть установлены лишь ГК РФ.

2. Порядок ликвидации юридического лица составляет пять этапов, каждый из которых, по своему существу, призван гарантировать интересы кредиторов ликвидируемого юридического лица.

3. Наконец, если дело дойдет до признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, представляется возможным предложить внести в законодательство положения, которые позволили бы обеспечить продажу имущества, входящего в состав единого производственного комплекса (мобилизационных мощностей), единым лотом на закрытом конкурсе. При этом победитель конкурса должен стать правопреемником должника по всем его обязательствам.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-документальные материалы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 34.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-ФЗ. // Собрание законодательства РФ от 8 мая 1995 г., № 19, ст. 1709.

3. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (с изменениями от 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г.). // Собрание законодательства РФ от 5 февраля 1996 г. № 6, ст. 492.

4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". // "Российская газета", от 2 ноября 2002 г. N 209 - 210 (3077 - 3078)

5. Письмо Министерства по налогам и сборам РФ от 23 ноября 1999 г. № 02-5-10/363. / Российский налоговый курьер. 2000г. №2.

6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г.). // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 19 августа 1993г. №33. Ст. 1318.

Специальная литература

1. Бондарев А.К., Троценко С.А. Пробелы в Гражданском кодексе России - муки для обездоленных людей // Законодательство. 1998. №3.

2. Васильев Е.А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах. М., 1989.

3. Гражданское право. Том 1. / Под отв. ред. Е.А. Суханова. М.: «БЕК», 1998.

4. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М., 1993.

5. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.

6. Комментарий к части I Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. М.: «БЕК», 1995.

7. Кулагин М.Н. Предпринимательство и право: Опыт Запада. М., 1992.

8. Постатейный комментарий Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ

9. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М.: «Спарк», 1994.

10. Шершеневич Г.Ф. Гражданское право. М.: «Спарк», 1995.

11. Щенникова Л. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы. // Российская юстиция. 1998. №10.

Судебная практика

1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. № 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // "Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ" № 3. 2000 г.

2. Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 августа 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ № 12. 1995 г.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. № 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited" // Вестник Конституционного Суда РФ.№ 3. 2000 г.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. № 4/2 "О применении пункта 3 статьи 94 Федерального закона "Об акционерных обществах" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. № 4. 1998 г.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации". № 2. 2000 г.

6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 11 августа 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации №2., стр. 7. 2000 г.

7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 сентября 1996 г. № 1508/96 // СПС «Гарант».

8. Разъяснение ФСДН РФ от 30 июня 1999 г. № Р-7 "О вопросах, связанных с применением процедур банкротства" // "Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг". № 8. 1999 г.

Размещено на Allbest.ru