Прекращения обязательств. Республиканское государственно-общественное объединение

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Основание прекращения обязательств

Прекращение обязательства представляет собой абсолютное погашение связи между конкретным субъективным правом и корреспондирующей этому праву обязанности [10, с. 118].

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства или договором. Важно подчеркнуть, что прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законодательством или договором.

Прекращение обязательства не всегда означает, что цель сторонами достигнута. В некоторых случаях в силу тех или иных обстоятельств, указанных в законодательстве, обязательство прекращается, не будучи выполненным, и кредитор остается неудовлетворенным. Поэтому прекращение обязательства не исключает возможности возникновения нового обязательства между теми же сторонами с целью устранения возникшего дисбаланса (например, обязательства вследствие неосновательного обогащения) [8, с. 218].

Надлежащее исполнение прекращает обязательство. При этом кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку или другой документ в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена подписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.

По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.).

Также обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Стоит отметить, что не допускается зачет требований: если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о взыскании алиментов; о пожизненном содержании; в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

В случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.

В соответствии со ст. 383 ГК Республики Беларусь обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.

Кроме того обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация). Новация не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов. Новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным обязательством, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Обязательство может быть прекращено освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей при условии, что это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. Прощением долга можно прекратить как договорное, так и внедоговорное, основное или дополнительное обязательство Предметом прощения долга может выступать любое требование, вытекающее из договорного обязательства. В отношении внедоговорных обязательств прощение долга, возможно при отсутствии его запрета в специальных нормах права [9, с. 7].

Если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, она при отсутствии в законодательстве или договоре иных указаний не вправе требовать от другой стороны удовлетворения по договору. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив встречного удовлетворения.

Если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной стороны в силу обстоятельств, за которые она отвечает, другая сторона при отсутствии в законодательстве или договоре иных указаний имеет право отступиться от договора и взыскать причиненные неисполнением убытки.

Если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона, первая сохраняет право на встречное удовлетворение с зачетом выгод, сберегаемых или приобретаемых ею вследствие освобождения от обязательства.

Если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии с законодательством. В случае признания в установленном порядке недействительным акта государственного органа, на основании которого обязательство прекратилось, обязательство восстанавливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора.

Обязательство прекращается смертью гражданина, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законодательством исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и в других случаях).

Важно отметить, что частичного прекращения обязательства нет и быть не может, как противоречащее существу обязательства [10, с. 122].

2. Представительство. Доверенность

Главой 10 ГК Республики Беларусь регулируются вопросы, касающиеся представительства и доверенности [2].

Представительство широко применяется в гражданском обороте как физическими, так и юридическими лицами. Граждане обращаются к услугам представителей, когда по каким-либо причинам (в связи с недееспособностью, болезнью, занятостью и т.п.) не могут сами осуществить свои права и исполнить обязанности, приобрести и реализовать новые, либо желают воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя и т.д. Через представителей они заключают договоры, совершают иные сделки, например, принимают наследство, а также определенные юридические действия. Прибегают к услугам представителей и юридические лица, заключая через них предпринимательские договоры, осуществляя сдачу-приемку товаров, выполненной работы и т.д. Возможно осуществление через представителя не только имущественных, но и личных неимущественных прав [3, с. 381].

В силу ст. 183 ГК Республики Беларусь сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В основе представительства лежит так называемое полномочие. Полномочие - это право выступать представителем другого лица, совершать юридически значимые действия для него [8, с. 134].

Возникновение у представителя необходимого полномочия закон связывает с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами, специально указанными в законе. В соответствии с п.1 ст. 183 ГК Республики Беларусь полномочие может основываться на доверенности, законодательстве или акте государственного органа или органа местного управления или самоуправления.

Законное представительство возникает в силу прямого указания в законодательстве. Так законными представителями несовершеннолетних детей являются их родители [4, с. 73].

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (душеприказчики при наследовании и т.п.), лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, а также временные (антикризисные) управляющие в процедуре банкротства, действующие от имени должника.

Представитель не может совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Не допускается также совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в предусмотренном настоящей статьей порядке. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Доверенность - это важный юридический документ, и гражданское законодательство предъявляет к его составлению и содержанию определенные формальные требования, обеспечивающие прежде всего интересы третьих лиц [8, с. 135].

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации. Руководитель юридического лица в пределах своей компетенции действует от его имени без доверенности. Доверенность от имени юридического лица, основанного на собственности Республики Беларусь или собственности административно-территориальной единицы, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности.

Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока действия доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти гражданина, которому выдана доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Задача 1.

На общем собрании членов общественного объединения «Т» было принято решение о его реорганизации в республиканское государственно-общественное объединение. При оформлении соответствующих документов и их подачи в регистрирующий орган встал вопрос о том, что организация не может быть зарегистрирована в связи с отсутствием согласия Президента Республики Беларусь на создание республиканского государственно-общественного объединения.

Обоснованно ли требование регистрирующего органа? Дайте общую характеристику республиканских государственно-общественных объединений как самостоятельной организационно-правовой формы некоммерческих организаций.

Проведите разграничение между такими формами как республиканские государственно-общественные объединения, общественные объединения и государственные объединения.

Решение:

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 150-З «О республиканских государственно-общественных объединениях» Республиканское государственно-общественное объединение создается на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь либо по его поручению Советом Министров Республики Беларусь: по решению учредителей;.

При создании республиканского государственно-общественного объединения в результате реорганизации существующей некоммерческой организации в форме общественного объединения решение о реорганизации общественного объединения путем его преобразования в республиканское государственно-общественное объединение принимается высшим органом этого общественного объединения в порядке, установленном законодательством об общественных объединениях и уставом общественного объединения, если иное не определено Президентом Республики Беларусь либо по его поручению Советом Министров Республики Беларусь. Только в случае, когда единственным учредителем республиканского государственно-общественного объединения является Республика Беларусь, решение о его создании принимается Президентом Республики Беларусь либо по его поручению Советом Министров Республики Беларусь. При этом учредительное собрание не проводится. Таким образом, согласие Президента Республики Беларусь на создание республиканского государственно-общественного объединения в рассматриваемой ситуации не требуется. Поэтому требование регистрирующего органа не обосновано.

Республиканским государственно-общественным объединением признается основанная на членстве некоммерческая организация, создаваемая для выполнения возложенных на нее государственно значимых задач. Республиканское государственно-общественное объединение для выполнения возложенных на него государственно значимых задач может создавать свои организационные структуры в порядке, предусмотренном уставом республиканского государственно-общественного объединения.

Организационные структуры республиканского государственно-общественного объединения в соответствии с уставом этого объединения могут создаваться в виде: юридического лица; обособленного структурного подразделения, наделенного правами юридического лица; обособленного структурного подразделения, не наделенного правами юридического лица. Республиканские государственно-общественные объединения могут иметь в собственности любое имущество, необходимое для обеспечения их уставной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством могут находиться только в собственности государства. Республиканское государственно-общественное объединение имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в его уставе, соответствующей этим задачам и отвечающей предмету деятельности этого объединения. Республиканские государственно-общественные объединения не отвечают по обязательствам учредителей (членов), а учредители (члены) не отвечают по обязательствам республиканских государственно-общественных объединений, если иное не установлено законодательными актами.

Рассмотрим отличия государственных объединений от республиканских государственно-общественных объединений. Так, государственные объединения имеют более узкую целевую направленность деятельности, которая четко закреплена в п. 2 ст. 123-1 Гражданского Кодека (далее ГК) Республики Беларусь. В отличие от данной организационно-правовой формы юридических лиц, республиканские государственно-общественные объединения теоретически могут создаваться с широким спектром целей, предусмотренных п. 3 ст. 46 ГК Республики Беларусь для некоммерческих организаций, имея при этом специальный характер правоспособности. Стоит отметить, что в настоящее время большинство действующих государственных объединений, несмотря на позицию, закрепленную в ГК Республики Беларусь, являются коммерческими организациями, в связи, с чем их цели деятельности трансформируются в извлечение прибыли и (или) ее распределение.

Целевая направленность рассматриваемых организационно-правовых форм юридических лиц влияет и на их субъектный состав. В соответствии со ст.3 Закона «О республиканских государственно-общественных объединениях» его учредителями и членами могут быть не только физические, но и юридические лица, а также Республика Беларусь в лице действующих от ее имени уполномоченных государственных органов и юридических лиц. Состав участников государственного объединения иной, из него исключены физические лица. Субъектами государственного объединения могут быть только профессиональные участники предпринимательской деятельности различных форм собственности, при этом чаще всего в государственных объединениях в качестве субъектов выступают государственные юридические лица. Такой подход к участникам данных юридических лиц, опять же, связан со спецификой целевой установки их деятельности.

В отличие от государственных объединений, республиканские государственно-общественные объединения сами являются собственниками своего имущества. Из данного правила есть исключение: имущество, приобретенное республиканскими государственно-общественными объединениями за счет государственных средств, является имуществом Республики Беларусь или административно-территориальной единицы Республики Беларусь и находится в безвозмездном пользовании республиканских государственно-общественных объединений.

Республиканские государственно-общественные объединения имеют ряд существенных особенностей, позволяющих отграничить их также и от общественных объединений. Во-первых, целью деятельности республиканских государственно-общественных объединений называется выполнение возложенных на них государственно значимых задач. Однако ни Указ, ни проект Закона не дают четкого определения того, что следует относить к таким задачам, тем самым позволяя создавать государственно-общественные объединения практически в любой сфере общественной жизни. Во-вторых, в отличие от общественных объединений учредителями и членами республиканских государственно-общественных объединений могут являться не только физические лица, но также юридические лица и Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов. В-третьих, отличается и порядок создания государственно-общественных объединений: согласно проекту закона такие объединения могут создаваться по решению учредителей или в порядке реорганизации существующих общественных объединений; однако и то и другое возможно «на условиях, определяемых Президентом либо по его поручению Советом Министров» с обязательным утверждением устава Президентом либо по его поручению Советом Министров.

Руководители таких организаций согласно проекту закона избираются центральными руководящими органами этих организаций по предложению Совета Министров, согласованному с Президентом.

некоммерческий обязательство представительство

Список использованных источников

1. Ворончук А.А. К вопросу соотношения государственных объединений и республиканских государственно-общественных объединений как самостоятельных организационно-правовых форм юридических лиц / А.А. Ворончук // Сборник работ 65-ой научной конференции студентов и аспирантов Белорусского государственного университета. В 3 ч. Ч. 3. - Минск, 2008. - с. 195-198.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 69. - 2/190; 2001.

3. Каравай А.В. Гражданское право. В 3 т. Т.1: учебник / А.В. Каравай и др.; под ред. В.Ф. Чигира. - Минск: Амалфея, 2008. - с. 864.

4. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 278-З (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - № 55, 2/53.

5. О республиканских государственно-общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 150-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. -№ 114. - 2/1247.

6. О республиканских государственно-общественных объединениях: Указ Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 335 (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - № 86. - 1/4820.

7. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XІІ (с изм. и доп.) // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. - 1994. - № 29. - с. 503.

8. Пунько Т.Н. Гражданское право: курс лекций / Т.Н. Пунько. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. - с. 353.

9. Серветник А.А. Прощение долга как основание прекращения обязательств (автореферат диссертации ) / А.А. Серветник. - Краснодар, 2009. - с. 27.

10. Соломин С.К. Понятие прекращения обязательства / С.К. Соломин // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2014. -№2 (12). - с. 118 - 122.

Размещено на Allbest.ru