Воинские преступления: сравнительно-правовой анализ

В соответствии с основными началами уголовного законодательства СССР и союзных республик 31 октября 1924 г. было принято Положение о воинских преступлениях, которое явилось первым общесоюзным законодательным актом об ответственности за воинские преступления. В нем были воспроизведены составы воинских преступлений, содержащиеся в главе VII УК РСФСР 1922 г. Однако значение этого положения заключалось в том, что оно устанавливало единую для всех союзных республик, входящих в Союз ССР, законодательную регламентацию ответственности за воинские преступления на территории всего Союза независимо от местных условий и местного усмотрения. В последующем статьи этого Положения были воспроизведены в соответствующих главах «Воинские преступления» в уголовных кодексах всех союзных республик.

В период 1924-1925 гг. в Красной Армии проводилась военная реформа, в процессе которой происходила организационная перестройка военного управления и совершенствование организационной структуры войск. Военная реформа нашла свое закрепление в ряде законодательных актов, в том числе в законе об обязательной военной службе, а также во введении единоначалия, явившегося важнейшим фактором дальнейшего укрепления дисциплины и порядка в армии, организованности и боеспособности войск. Военная реформа повлекла за собой введение в действие новых общевоинских уставов. Все это, в свою очередь, вызвало необходимость внесения изменений и дополнений в военно-уголовное законодательство. 27 июля 1927 г. ЦИК и СНК СССР приняли новое Положение о воинских преступлениях, которое с некоторыми изменениями и дополнениями действовало до 1959 г.

Это Положение по сравнению с Положением 1924 г. было более полным по объему. Оно наряду с общей нормой, определяющей понятие воинского преступления, состояло из 20 статей, в которых были сформулированы конкретные составы воинских преступлений, в том числе и такие новые, как самовольное оставление погибающего военного корабля, уклонение от несения обязанностей военной службы под предлогом религиозных и иных убеждений, нарушение уставных правил внутренней службы и др. В нем содержались нормы об уголовной ответственности военнослужащих за преступления, совершенные в военное время.

В последующем Положение 1927 г. подвергалось изменениям, касающимся в основном определения круга лиц, на которых распространялись его действия. Так, согласно постановлениям ЦИК и СНК СССР от 16 февраля 1930 г. к числу воинских преступлений были отнесены преступления против установленного порядка несения службы личным составом военизированной охраны и военизированной пожарной охраны, работников исправительно-трудовых учреждений и Рабоче-Крестьянской милиции, а также лиц строевого состава особых вооруженных отрядов (резервов) Наркомата путей сообщения. Уголовное право Российской Федерации. Преступления против военной службы: Учебник/Под ред. Н.А. Петухова. -- М., 2009. стр36

Согласно закону о всеобщей воинской обязанности от 1 сентября 1939 г. ответственность по Положению о воинских преступлениях за преступления против порядка несения военной службы наряду с военнослужащими несли также военнообязанные, призванные на учебные сборы. Указом Президиума Верховного Совета (ССР от 6 июля 1940г. были внесены изменения в ст. 193-77 УК РСФСР. Была усилена ответственность за самовольную отлучку ниц рядового и младшего начальствующего состава. Уголовно наказуемой самовольная отлучка этих лиц стала признаваться, если она продолжалась более двух часов либо хотя и менее двух часов, но совершенная свыше одного раза, и наказывалась направлением в дисциплинарный батальон на срок от шести месяцев до двух лет, а совершенная в военное время -- лишением свободы на срок от трех до семи лет.

В связи с введением нового вида наказания за совершение воинского преступления -- направление в дисциплинарный батальон СНК СССР утвердил Положение о дисциплинарном батальоне в Красной Армии. Это имело большое значение, поскольку давало возможность исправления и перевоспитания лиц, совершивших правонарушения, в условиях воинской службы.

Самовольная отлучка свыше суток признавалась дезертирством и влекла за собой лишение свободы на срок от пяти до десяти лет, а в военное время -- высшую меру наказания -- расстрел с конфискацией имущества.

Столь суровый закон был призван обеспечить охрану воинского правопорядка, способствовать укреплению воинской дисциплины и боевой готовности войск в условиях уже развязанной второй мировой войны.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1940 г. «Об ответственности за нарушение правил воинского учета» устанавливается ответственность лиц рядового и младшего начальствующего состава за повторное нарушение правил воинского учета. Лица, признанные виновными в этом, подвергались принудительным работам на срок до одного месяца или денежному штрафу.

Во время Великой Отечественной войны значение охраны и укрепления воинской дисциплины неизмеримо возросло. Важную роль в охране воинского правопорядка и боеспособности войск сыграло военно-уголовное законодательство. Оно почти не подвергалось изменениям, что свидетельствует о совершенстве норм Положения о воинских преступлениях 1927 г. и других уголовно-правовых актов, принятых в довоенное время, достаточно полно учитывавших специфику воинских отношений и интересы их охраны, в том числе и нa случай войны. К тому же Положение о воинских преступлениях содержало нормы об ответственности военнослужащих за преступления, совершенные в военное время.

Тем не менее некоторые дополнения военно-уголовного законодательства в этот период имели место. Все они были обусловлены необходимостью мобилизации всех средств и сил для отпора врагу и победы над ним. Так, для обеспечения наиболее полной мобилизации в январе 1942 г. была введена уголовная ответственность как за воинские преступления за уклонение от воинского учета военнообязанных и призывников (ст. 193-10а УК РСФСР). Лица, содействовавшие виновным в уклонении от воинского учета, также привлекались по указанной статье к уголовной ответственности. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2007. стр39

Для повышения сплоченности личного состава и ответственности за выполнение воинского долга были утверждены Положения: о Красном знамени воинских частей Красной Армии (декабрь 1942г.); о Красном знамени Гвардейского корпуса (июнь 1943 г.) о Красном знамени войсковых частей Военно-Морского флота СССР (февраль 1944 г.). За утрату знамени вследствие малодушия весь командный состав подлежал суду военного трибунала. В.Н. Сидоренко. История военно-уголовного законодательства //Право в Вооруженных Силах №2 2005 г

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1943 г. на всех железных дорогах было введено военное положение, которым устанавливалась ответственность работников железнодорожного транспорта за преступления по службе наравне с военнослужащими Красной Армии. Его действие было распространено на Наркомморфлот, Наркомречфлот и Главное управление Севмор-пути. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 января 1944 г.распространил действия Положения о воинских преступлениях в военное время на лиц рядового и начальствующего состава военизированной охраны НКВД СССР за преступления по службе.

Еще постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 мая 1928 г. «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик» 1924 г. были дополнены ст. 19-2 (прим. 2 к ст. 28 УК РСФСР), предусматривающей отсрочку исполнения приговора в военное время в отношении военнослужащего, осужденного к лишению свободы, до окончания военных действий с направлением его в действующую армию. Именно применение в годы Великой Отечественной войны такой отсрочки исполнения приговора в отношении

Усложнившиеся задачи руководства войсками потребовали усиления охраны личности воинских начальников всех степеней, в связи с чем этим же Указом Положение было дополнено статьями об ответственности за неповиновение начальнику, а также за насильственные действия в отношении начальника в связи с его служебной деятельностью. Предусмотрена была Положением о воинских преступлениях и уголовная ответственность за преступные действия военнослужащего, находящегося в плену.

Указом Президиума Верховного совета СССР от 12 апреля 1957 г было утверждено новое Положение о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР. Были изменены основания направления в дисциплинарный батальон: указанный вид наказания стал применяться не только за воинские, но и за некоторые общеуголовные преступления. Это позволило увеличить возможности исправления и перевоспитания осужденных в условиях военной службы. В.Н. Сидоренко. История военно-уголовного законодательства //Право в Вооруженных Силах №2 2005

Важной вехой в развитии советского военно-уголовного законодательства явилось принятие 25 декабря 1958 г. Закона «Об уголовной ответственности за воинские преступления». Он впитал в себя все положительное, что было в военно-уголовном законодательстве за весь период его развития и отказался от того, что устарело и не отвечало новым требованиям. Закон отражал положения и принципы советского уголовного права, закрепленные в принятых в указанное время Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, исходя из задач укрепления дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах СССР. Законом была установлена уголовная ответственность за наиболее опасные деяния, представляющие угрозу постоянной и высокой боеготовности и боеспособности войск.

В последующие годы в Закон 1958 г. вносились незначительные изменения и дополнения, которые в основном были связаны с принятием в 1960-1969 гг новых общевойсковых уставов и необходимостью приведения норм Закона в соответствие с ними. Так, 26 января 1965 г Указом Президиума Верховного Совета СССР Закон был дополнен нормами об уголовной ответственности за нарушения уставных правил сторожевой и патрульной служб (такие виды служб были предусмотрены Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР 1963 г.). Статья 21 Закона была дополнена пунктом, предусматривающим ответственность за нарушения правил несения боевого дежурства по охране неприкосновенности сухопутного, морского или воздушного пространства СССР либо по предотвращению внезапного нападения на Советский Союз в военное время, допускающим применение смертной казни за это преступление. Статья 9 Закона была дополнена пунктом, предусматривающим применение норм Дисциплинарного устава за самовольную отлучку, совершенную при смягчающих обстоятельствах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 апреля 1983 г. было утверждено новое Положение о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР и были предусмотрены основания и порядок досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание в дисциплинарном батальоне.

Существенным изменениям военно-уголовное законодательство было подвергнуто в 1983 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 декабря 1983 г., введены два новых состава воинских преступлений: «Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности», отнесенного к числу тяжких, предусмотренных ст. 7-1 Основ, и «Нарушение правил обращения с оружием, а также с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих». Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2009. стр42

Изменения были внесены в семь статей закона, некоторые из них носили принципиальный характер. Так, были декриминализированы оскорбления на словах или ненасильственным действием подчиненным начальника или младшим старшего, а равно начальником подчиненного или старшим младшего (п. «а» ст. 7 Закона в существовавшей редакции). Был введен новый вид самовольного оставления части для всех военнослужащих-- самовольное оставление продолжительностью свыше одного месяца (ст. 10 Закона). Для офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, самовольно оставивших часть, был определен альтернативный состав этого преступления: кроме уклонения на срок свыше десяти суток предусматривалось уклонение и на меньший срок, но более трех суток, совершенное повторно в течение года. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2009. стр43

Также были уточнены и упрощены диспозиции ст. 19 (нарушение уставных правил караульной службы) и 21 (нарушение правил несения боевого дежурства). В частности, из ст. 19 был исключен такой состав преступления, как нарушение правил несения конвойной службы, который был приравнен к нарушению уставных правил караульной службы.

Статья 24 была упорядочена и предусматривала ответственность за злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, бездействие власти. Халатность, как неосторожное преступление выделена в отдельную статью Закона (24-1). Были внесены и другие изменения.

Указом Президиума Верховного Совета ССР от 12 апреля 1989 г. пересмотрен и порядок привлечения военнослужащих к ответственности за воинские преступления. До принятия этого Указа в Соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 28 марта 1958 г. без согласия военного командования военная прокуратура не могла передавать в военный трибунал уголовное дело в отношении военнослужащего, совершившего воинское преступление. Этот порядок был отменен, и ответственность за воинские преступления стала определяться на общих основаниях. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении: Учебник /Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Тяжловой И.М. - М.: Зерцало, 2009. - 66 с.

Оценивая военно-уголовное законодательство России, действовавшее до распада СССР и на начальном этапе становления России как самостоятельного государства, следует отметить, что оно обеспечивало интересы охраны и защиты воинского правопорядка от преступных на него посягательств, способствовало укреплению обороноспособности и боеготовности Вооруженных Сил как в условиях ведения военных действий, так и при проведении их реформировании.

1.3 Военно-уголовное законодательство современной России

Принятый в 1996 г. Уголовный кодекс Российской Федерации в главе 33 предусматривает ответственность за преступления против военной службы и имеет некоторые особенности по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством (глава 12 УК РСФСР).

Воинские преступления по новому УК получили наименование как «преступления против военной службы». Однако это не оказало существенного влияния на определение воинского преступления, поскольку объект преступления остался практически одним и тем же. В прежнем он определялся как порядок несения, а в новом -- как порядок прохождения военной службы. В то же время следует иметь в виду, что понятие преступления против военной службы более широкое по сравнению с понятием воинского преступления и допускает не только нарушения порядка несения (прохождения) военной службы, но и всякое посягательство на интересы военной службы.

В отличие от УК РСФСР 1960 г., предусматривающего ответственность за воинские преступления, совершенные как в мирное, так и в военное время и в условиях боевой обстановки, нормы нового УК определяют ответственность только за преступления против военной службы, совершаемые в условиях мирного времени. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, должна быть в соответствии с ч. 3 ст. 337 УК РФ установлена законодательством военного времени.Х.М. Ахметшин . Преступления против военной службы. Российская юстиция. 2007. № 5.стр 42 .

В УК включены 22 статьи о воинских преступлениях, в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. их было 35. В новом УК декриминализированы угроза начальнику, промотание и утрата выданных военнослужащему для личного пользования предметов обмундирования или снаряжения, объединены такие составы преступления, как неповиновение и неисполнение приказа (ст. 332), самовольная отлучка и самовольное оставление части или места службы (ст. 337). Журнал Уголовное право №1 2003 г Категория « Военные преступления» кюн Р. Адельханян стр.85

Из числа воинских преступлений исключены и перешли в раздел преступлений против государственной власти такие воинские преступления, как злоупотребление властью, превышение или бездействие власти, халатное отношение к службе (ст. 285, 286 и 293). Таким же образом решен вопрос об ответственности военнослужащих за разглашение военной тайны (ст. 283, 284).

К числу преступлений против военной службы отнесены неизвестные прежнему военно-уголовному законодательству нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343) и уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347). Переведена в число общих (ч. 4 ст. 34) норма о соучастии в преступлениях со специальным субъектом, которая ранее существовала лишь в понятии воинского преступления (ст. 237 УК РСФСР). Исключен квалифицированный состав сопротивления начальнику, сопряженный с умышленным убийством.

Уголовный кодекс РФ, кроме главы Особенной части о воинских преступлениях, содержит значительное количество специальных норм в своей Общей части, применяемых только к военнослужащим в связи с совершением ими преступлений. Согласно ст. 11 УК РФ ответственность за преступления, совершенные на военном корабле или военном воздушном судне независимо от их нахождения, наступает по УК Российской Федерации. Аналогично решается вопрос и о военнослужащих российских воинских частей, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации (ст. 12 УК).

В систему наказаний по новому УК (ст. 51) включен специальный вид наказания - ограничение по военной службе. Такое наказание предусмотрено в санкциях 16 статей за преступления против военной службы. За общеуголовные преступления оно может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, взамен исправительных работ. Ограничение по военной службе в силу ст. 73 УК РФ может быть назначено условно. К лицам, отбывающим это наказание, возможно применение условно-досрочного освобождения (ст. 79). Применение его к офицерам и другим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за преступления небольшой тяжести, позволит достигнуть целей уголовного наказания в процессе военной службы.

Уголовным кодексом РФ 1996 г. предусмотрен такой новый вид наказания, как арест, заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев (ст. 54). Этот вид наказания прописан в санкциях 10 статей, предусматривающих ответственность за преступления против военной службы. За общеуголовные преступления он также может быть назначен военнослужащим взамен исправительных работ. В соответствии с ч. 3 ст. 81 УК РФ предусмотрены порядок освобождения военнослужащих от отбывания этого наказания по состоянию здоровья или замена его более мягким наказанием. Уголовное право Российской Федерации. Преступления против военной службы: Учебник/ Под ред. Н.А.Петухова. -- М., 2009. стр. 42

Дальнейшее развитие в новом УК получили нормы, регламентирующие назначение и отбывание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Содержание в дисциплинарной воинской части впервые включено в общую систему уголовных наказаний (ст. 44). Оно может быть назначено не только военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, но и военнослужащим, проходящим ее по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока военной службы по призыву. Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет. Применение указанного вида наказания прямо предусмотрено в 18 статьях главы о преступлениях против военной службы. При совершении же военнослужащими общеуголовных преступлений содержание в дисциплинарной воинской части в соответствии со ст. 55 УК РФ назначается взамен лишения свободы на срок до двух лет. Новым при применении этого вида наказания является то, что оно в силу ст. 73 УК РФ может быть назначено условно. Предусмотрен порядок условно-досрочного освобождения из дисциплинарной воинской части (ст. 79), а также порядок освобождения военнослужащих, признанных негодными по состоянию здоровья к военной службе, или замена его более мягким видом наказания.

Анализ содержания диспозиций статей, предусматривающих ответственность за преступления против военной службы (глава 33 УК), свидетельствует о том, что признаки многих составов воинских преступлений существенно отличаются от признаков таких же преступлений, предусмотренных соответствующими статьями УК 1960 г. Применительно к воинским преступлениям, сопряженным с насилием над личностью военнослужащих, отмечается явное несоответствие санкций статей за воинские преступления с санкциями, установленными за преступления против жизни и здоровья, предусмотренные в главе 16 УК.

Ответственность военнослужащих за уклонения от военной службы существенных изменений в УК 1996 г. не претерпела. Однако в нем отсутствует норма об отказе от несения обязанностей военной службы. В то же время в Уголовный кодекс включены примечания к ст. 337 и 338, предусматривающие возможность освобождения от уголовной ответственности военнослужащих, совершивших самовольное оставление части или дезертирство вследствие стечения тяжелых обстоятельств. На практике эта норма будет стимулировать добровольный отказ военнослужащих, в силу тех или иных обстоятельств совершивших указанные преступления, от дальнейшего уклонения от несения обязанностей военной службы.

Анализ всей истории становления развития военно-уголовного законодательства России и его настоящее состояние позволяют прийти к выводу о том, что военная организация государства требует законодательного установления в ней определенного порядка прохождения военной службы и принятия уголовно-правовых мер для его защиты от преступных посягательств. Эти меры представляют комплекс специальных, адресованных только военнослужащим норм, предусматривающих ответственность за преступления против военной службы, образующих военно-уголовное законодательство. Система такого законодательства в России складывалась постепенно, отражая новые потребности в строительстве и обеспечении боевой готовности Вооруженных Сил. Такова общая характеристика становления военно-уголовного законодательства.

2. Понятие преступления против военной службы

2.1 Особенности преступления против военной службы

В истории отечественного уголовного права понятие преступления против военной службы прошло определенные этапы своего развития. Впервые об общем понятии такого преступления говорилось в Положении о революционных военных трибуналах, утвержденном ВЦИК 20 ноября 1919 г. Определяя круг преступлений, подлежащих рассмотрению военными трибуналами, Положение выделяло преступные деяния «специально военного характера», совершаемые военнослужащими: неисполнение боевых приказов, дезертирство, нарушение правил караульной службы и т. д. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2009. стр45

Развернутое определение понятия воинского преступления было дано в УК РСФСР 1922 г. «Специально воинскими преступлениями,-- говорилось в ст. 200, -- признаются преступные деяния военнослужащих Красной Армии и Красного Флота, направленные против установленного законом порядка несения военной службы и выполнения вооруженными силами республики своего назначения, и при том такие именно, которые по своему характеру и значению не могут быть совершены гражданами, не состоящими на военной или морской службе». Уголовное право России. Общая часть / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов.- М.: Юристъ,2007 г. стр195

Приведенное определение понятия воинского преступления в последующем без существенных изменений, лишь с некоторым расширением либо сужением круга субъектов этих преступлений, воспроизводилось в Уголовных кодексах РСФСР 1926 и 1960 гг.

Действующее уголовное законодательство также не внесло принципиальных изменений в устоявшееся общее понятие воинского преступления, сменив лишь его название.

Понятие преступления против военной службы является разновидностью общего понятия преступления, сформулированного в ст. 14 УК РФ, и обладает всеми его признаками: общественной опасностью, виновностью и уголовной противоправностью.

Общественная опасность деяния выражается в причинении либо создании угрозы причинения ущерба охраняемым уголовным законом интересам личности, общества и государства

Одной из основных величин, определяющих общественную опасность, является вред, который причиняет или может причинить совершенное деяние.

Статья 6 УК РФ, раскрывая содержание принципа справедливости, указывает на то, что наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления. При этом характер общественной опасности принято считать качественной характеристикой, а степень -- количественной.

Степень общественной опасности позволяет отграничить преступление против военной службы от дисциплинарного проступка. Не всякое правонарушение, формально содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, может быть признано преступлением. В соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ действие или бездействие, хотя и содержащее формально признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, не признается преступлением.

Малозначительность правонарушения -- категория оценочная. Поэтому в практике нередки случаи, когда военнослужащий привлекается к уголовной ответственности и даже осуждается за совершение воинского преступления, однако впоследствии оно признается малозначительным и не представляющим общественной опасности.

Малозначительными в принципе могут быть признаны различные воинские правонарушения, формально подпадающие под признаки большинства статей главы 33 УК РФ. Анализ судебной практики показывает, что малозначительность воинского правонарушения определяется совокупностью конкретных обстоятельств его совершения. Ахметшин Х. Преступления против военной службы. Российская юстиция. 2007. № 5. стр44.

Из преступлений против военной службы к их числу можно отнести сопротивление начальнику, сопряженное с насилием или с угрозой его применения, насильственные действия в отношении начальника, дезертирство и др.

Виновность -- один из основных признаков преступления. Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Виновный сознает или должен сознавать, что, являясь субъектом воинского преступления, он совершает деяние, нарушающее порядок несения военной службы, и причиняет вред боевой готовности воинского подразделения либо создает угрозу его причинения. Если этого нет, то и нет преступления против военной службы.

Невиновное причинение вреда исключает уголовную ответственность (ч. 2 ст. 5 УК РФ). Невиновное причинение вреда считается случаем или казус Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК РФ): умысел или неосторожность. В связи с этим преступления могут быть умышленные и неосторожные.

Уголовная противоправность -- следующий обязательный признак общего понятия преступления. Он означает запрет уголовным законом соответствующего деяния под угрозой наказания. Запрет формулируется в диспозиции уголовно правовой нормы.

Обладая всеми признаками, присущими общему понятию преступления, понятие преступления против военной службы вместе с тем имеет ряд специфических признаков. Эти специфические признаки указаны в ст. 331 УК РФ:

- специальная уголовная противоправность,

-специфический объект посягательства-- установленный порядок прохождения военной службы;

- специальный субъект-- военнослужащий или военнообязанный во время прохождения военных сборов.

При отсутствии хотя бы одного из указанных признаков деяние не может рассматриваться как преступление против военной службы.

Как показывает анализ судебной практики, не признаются субъектами преступлений против военной службы:

- лица, призванные на военную службу до достижения ими 18-летнего возраста либо старше 27 лет. Такой возраст для призыва установлен ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

- лица, не являющиеся гражданами России, но ошибочно оказавшиеся на российской военной службе. Это вытекает из ст. 59 Конституции РФ, согласно которой военную службу несет только гражданин
Российской Федерации.

- лица, освобожденные от призыва, имеющие отсрочку от призыва либо не подлежащие призыву на военную службу.

- лица, выслужившие в момент совершения преступления установленный срок военной службы. Уголовное право РФ; Особенная часть: учебник - 2-е изд. Под ред. Профессора Л.В. Иногамовой -Хетай .-М.: Инфра-М,2009 стр223

Кроме вышеперечисленных случаев, не является субъектом преступлений против военной службы также и военнослужащий, исключенный из сферы воинских правоотношений в связи с избранием в отношении него по уголовному делу меры пресечения в виде заключения под стражу.

От военных сборов освобождаются женщины, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации, гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов а также органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации, плавающий состав судов морского флота, граждане, имеющие отсрочку от призыва на военную службу, и ряд других категорий, перечисленных в ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Глава 7 УК РФ (ст. 32-36) определяет понятие соучастия в преступлении, формы соучастия и виды соучастников, а также основания уголовной ответственности соучастников преступлений.

Согласно ст. 32 УК РФ соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении умышленного преступления.

Объективные признаки соучастия заключаются: а) в том, что в преступлении должны участвовать два или более лица; б) в том, что действия каждого из соучастников являются необходимым условием для совершения действий других соучастников; в) в том. что действия каждого из соучастников находятся в причинной связи с общим, наступившим от деятельности всех соучастников, преступным результатом.

Исполнитель -- это лицо, которое непосредственно (в том или ином виде) выполняет действия, содержащие в себе признаки объективной стороны совершаемого преступления.

Организатор-- это лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его совершением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество либо руководившее ими. Словарь по уголовному праву /Под ред. Наумова А.В. - М.: БЕК, 2007.

Подстрекателем признается лицо, склонившее кого-либо к совершению преступления, т. е. вызвавшее в другом намерение совершить преступление. Подстрекательство может осуществляться различными способами: путем уговоров, просьб, подкупа, угроз и т. д. Подстрекательство заключается в склонении к совершению преступления не только исполнителя, но и других соучастников -- пособника, других подстрекателей.

Пособником признается лицо, оказывающее содействие совершению преступления, т. е. своими действиями способствующее выполнению совместно совершаемого преступного деяния или наступлению преступного последствия этого преступления. Пособник может содействовать как исполнителю, так и другим соучастникам. Уголовное право РФ; Особенная часть: учебник - 2-е изд. Под ред. Профессора Л.В. Иногамовой -Хетай .-М.: Инфра-М,2005

Пособничество бывает интеллектуальным и физическим.

Уголовно-правовые нормы об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, на общих основаниях применяются и к военнослужащим, действовавшим в той или иной ситуации в строгом соответствии с требованиями этих норм.

Глава 8 УК РФ к обстоятельствам, исключающим преступность деяния, относит необходимую оборону (ст. 37), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), крайнюю необходимость (ст. 39), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41) и исполнение приказа или распоряжения (ст. 42).

2.2 Наказания за преступления против военной службы

военный уголовный преступление служба наказание

Уголовное наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Сущность наказания заключается в предусмотренных законом лишении и ограничении прав и свобод осужденного.

Все существующие виды наказаний в ст. 44 УК РФ объединены в систему и расположены в порядке их возрастающей строгости: от штрафа до смертной казни.

Перечень наказаний в законе является исчерпывающим. Суд не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как следует из перечня, виды наказаний различны по своему содержанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного.

Наказания, образующие в целом систему, по способу их назначения подразделяются судом на основные и дополнительные.

Вместе с тем существуют и другие теоретически и практически значимые критерии классификации наказаний. В частности, по особенности субъектов, которым они могут назначаться, все наказания делятся на общие и специальные. К числу последних принадлежат наказания, применяемые только к военнослужащим.

В соответствии с п. «е», «и», «к» ст. 44 и ч. 1 ст. 45 УК РФ к специальным видам основных наказаний относятся: ограничение по военной службе, арест с отбыванием на гауптвахте и содержание в дисциплинарной воинской части. Специальным дополнительным видом наказания в соответствии с п. «в» ст. 44 и ч. 3 ст. 45 УК РФ является лишение воинского звания.

Согласно ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Эти цели едины для всех видов наказаний. Для специальных видов наказания, помимо указанных общих целей, характерна также цель воспитания у осужденных воинской дисциплины и сознательного отношения к военной службе. Эта специфическая цель достигается не только репрессивными свойствами специальных видов наказания, но и отбыванием их в условиях прохождения осужденными военной службы. Уголовное право РФ; Особенная часть: учебник - 2-е изд. Под ред. Профессора Л.В. Иногамовой -Хетай .-М.: Инфра-М,2005

Содержание и сроки специальных видов основных наказаний определены в ст. 51, 54, 55 УК РФ. Содержание такого специального дополнительного наказания как лишение воинского звания, -- в ст. 48 УК РФ.

Режим и порядок исполнения специальных видов основных наказаний установлены в разделе V Уголовно-исполнительного кодекса РФ, введенного в действие Федеральным законом Российской Федерации от 8 января 1997 г. На его основе разработаны общие для всех министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба. Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (утверждены Приказом МО РФ от 29 июля 1997 г. № 302), а также Положение о дисциплинарной воинской части (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669 и введено в действие с 1 июля 1997 г.). Условия и порядок исполнения такого специального дополнительного наказания, как лишение воинского звания, определены в ст. 61 УИК РФ.

Одной из особенностей действующего уголовного законодательства является то, что некоторые положения УК РФ, касающиеся назначения отдельных видов наказаний, в настоящее время применяться не могут, поскольку имеется специальное указание в законе о моменте введения их в действие.

Так, в силу ст. 1 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. (с изменениями, внесенными 10 января 2002 г.) положения УК о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом после вступления в силу УИК РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказания. Вопрос о сроке, с которого может применяться такое специальное наказание, как арест с содержанием на гауптвахте, остается открытым из-за отсутствия одного из условий -- специального федерального чакона о введении в действие положений УК РФ об этом виде наказания. Такой закон должен быть принят не позднее 2006 г.

Такие же наказания, как ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части, применяются с момента наступления в силу УК РФ, т. е. с 1 января 1997 г. Доля их применения значительна. Так, назначение ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части в 1998-1999 гг. составили 1/4 от всех видов наказания, назначенных военнослужащим (в 1998 г.-- 24,19%, в 1999 г. -- 27,62%). Борисенко В. Особенности уголовной ответственности военнослужащих. Российская юстиция. 2007. № 2.

Ограничение по военной службе -- наиболее мягкий из всех специальных видов наказаний, применяемых к осужденным военнослужащим. В системе наказаний, расположенных по возрастающей строгости, это наказание указано между исправительными работами и конфискацией имущества и назначается только в качестве основной меры. Оно заключается в определенных ограничениях прав военнослужащего, связанных с прохождением военной службы.

В соответствии со ст. 54 УК РФ арест как вид наказания состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Он назначается на срок от одного до шести месяцев.

Арест относится к числу основных видов наказаний и не может присоединяться к другим наказаниям. В системе наказаний эта мера расположена между ограничением свободы и содержанием в дисциплинарной воинской части.

Законодатель не ограничивает сферу применения данного вида наказания специальным перечнем преступлений, за совершение которых оно может быть назначено. Это позволяет сделать вывод о том, что арест может быть назначен за совершение любого преступления. Он может назначаться как в случаях, прямо указанных в соответствующих нормах УК РФ, так и в случаях применения в соответствии со ст. 64 УК РФ более мягкого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК. При этом следует учитывать, что арест -- более мягкое наказание по сравнению с содержанием в дисциплинарной воинской части и лишением свободы. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2009.

Не имеется каких-либо ограничений и в отношении лиц, к которым может быть применено наказание в виде ареста, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 54 УК РФ, т. е. лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет.

Таким образом, арест может назначаться любым категориям военнослужащих, проходящих службу как по контракту, так и по призыву, и исключением военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до 8 лет либо находящихся в состоянии беременности.

Арест, в отличие от ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части, не является видом наказания, применяемым только к военнослужащим. Специфика ареста для военнослужащих заключается в исполнении этого наказания. Военнослужащие отбывают арест только на гауптвахте. Поэтому арест может быть назначен и гражданам, пребывающим в запасе, за совершение преступлений по время прохождения ими военных сборов, в том числе и за преступления против военной службы. Однако в этом случае они будут отбывать арест не на гауптвахте, а в общем порядке, т. е. в арестных домах.

В том случае, если преступление совершено военнослужащим в период прохождения им военной службы, но на момент вынесения приговора он уволен, то при назначении ему наказания в виде ареста оно будет также отбываться в арестном доме.

Арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. На осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.

Содержание в дисциплинарной воинской части -- наиболее строгое из всех специальных видов наказания. Порядок применения этого наказания предусмотрен ст. 55 УК РФ.

В соответствии с указанной правовой нормой содержание в дисциплинарной воинской части может применяться к двум категориям военнослужащих. К первой категории закон относит военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Вторая категория -- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части неприменимо:

1. К офицерам , призванным на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.

2. К военнообязанным, совершившим преступления в период прохождения ими военных сборов.

3. К военнослужащим женского пола.

4. К лицам, незаконно находившимся на военной службе.

5. К гражданам других государств , призванных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в пограничные войска РФ.

Следовательно, применение данного вида наказания ограничено определенными условиями. Оно может быть применено в двух случаях.

Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК раздела о преступлениях против военной службы. Такое наказание как альтернативное основное указано практически во всех статьях главы 33 УК РФ, за исключением статей: 338 (дезертирство), 351 (нарушение правил полетов или подготовка к ним) и 352 (нарушение правил кораблевождения).

Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, виновному в совершении и не воинского, а иного преступления. Такое решение возможно при наличии следующих условий: а) характер преступления должен свидетельствовать о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части; б) личность виновного также должна свидетельствовать об этом же; и) срок лишения свободы, подлежащий замене содержанием в дисциплинарной воинской части, не должен превышать двух лет.

В соответствии со ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Такое наказание может быть назначено только как дополнительное (ч. 3 ст. 45 УК РФ).

Из содержания ст. 48 УК РФ видны следующие основания применения такого вида дополнительного наказания, как лишение воинского звания.

1. Лишение воинского звания может применяться только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

2. При применении этого вида наказания обязательно должны учитываться данные о личности виновного.

3. Поскольку воинские звания присваиваются пожизненно, это дополнительное наказание может быть назначено как военнослужащим, независимо от того, проходят они службу по контракту либо по призыву, так и гражданам, пребывающим в отставке либо в запасе. БезнасюкА.С, Толкаченко А.А. Уголовные наказания военнослужащих: теория, законодательство, практика. -- М., 2009

В отличие от ранее действовавшего законодательства в настоящее время суд может лишить любого воинского звания, вне зависимости от того, кем из должностных лиц оно присвоено.

Заключение

На основе расположенных в моей работе понятий можно сделать выводы о том, что новое военное законодательство отличается от прежнего более гибкой структурой, уточненными понятиями.

Общественная опасность воинских преступлений выражается в нарушении установленного порядка прохождения военной службы. Социальную опасность представляют не сами по себе нарушения военно-служебных отношений, а те вредные последствия, которые могут наступать в результате допущенных нарушений.

Всякое воинское преступление в той или иной мере ослабляет готовность армии к вооруженной борьбе с вероятным противником, ограничивает достижения главных целей военной безопасности - предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации.

Очень важным понятием в процессе рассмотрения военных преступлений является виновность. Очень часто в уголовной практике остаются «белые пятна» относительно виновности или невиновности определенного субъекта.

Вопрос о преступлениях против военной службы является наиболее актуальным, особенно в последнее время. Существует распространенная точка зрения среди ряда авторов о том, что многие вопросы в этом контексте не доработаны и не изучены так глубоко, как требовалось.

Ключевой нормой, определяющей содержание и пределы ответственности за преступления против военной службы, является ст. 331 УК, формирующая их понятие: "Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов".

Исходя из приведенной дефиниции, можно сделать вывод, что законодательство о воинских преступлениях отражает связь уголовного законодательства с военным строительством, его направленность на обеспечение боевой готовности войск уголовно-правовыми средствами, возможность применения его в условиях военного времени и боевой обстановки, а также особый статус лиц - субъектов преступлений против военной службы с особенностями их ответственности за совершение преступлений.

Понятие преступлений против военной службы создает правовую базу для борьбы с данного рода посягательствами и для развития законодательства в соответствии с изменениями, происходящими в экономической, политической, военной и иных сферах общественной жизни. Воинское преступление - одна из угроз военной безопасности государства, его общественная опасность проявляется в причинении либо создании угрозы причинения вреда интересам военной безопасности страны. В.В.Борисенко. Особенности уголовной ответственности военнослужащих. Российская юстиция. 2009. № 2. с. 40-42.

Анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, свидетельствует о том, что они стали возможными в силу неисполнения или ненадлежащего исполнения военнослужащими, их совершившими, своих общих и специальных обязанностей, а также в связи с грубыми нарушениями командирами (начальниками) должностных обязанностей по обеспечению уставного порядка и контроля за личным составом.

Среди командиров, в том числе офицеров, прапорщиков и мичманов, преобладает озабоченность соблюдением требований Закона "О статусе военнослужащих" в части их статуса, лишь касающейся прав и свобод. При этом о своих обязанностях и ответственности за их ненадлежащее исполнение многие забывают, что свидетельствует о кризисе нравственности и неготовности части военнослужащих, в том числе и офицеров, в основном молодых, к добросовестному исполнению обязанностей военной службы.

С целью обеспечения гармоничного сочетания всех составляющих статуса военнослужащих, представляется необходимым принять законодательные акты, предусматривающие четкие и действенные механизмы его соблюдения в части их прав и свобод, а также компенсаций, связанных с условиями несения военной службы. Необходимо значительно поднять уровень льгот, что позволит повысить престиж военной службы и на этой основе ответственность военнослужащих за исполнение обязанностей военной службы и значительно сократить число военнослужащих, привлеченных к уголовной ответственности, укрепить боевую готовность войск. В.Я. Григенча Юридическая природа исполнения неправомерного приказа. Российский юридический журнал. 2007. № 2. с. 118-122.

Эта дипломная работа позволяет рассмотреть некоторые понятия преступлений против военной службы и изучить, на основе работ авторов, волнующие вопросы, являющиеся составной частью проблем воинских преступлений.

Список используемой литературы

1.Конституция Российской Федерации СПб., ООО « Виктория плюс», 2003.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года. -М.: Юристъ, 2009. - 192 с.

3. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации /Под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. - Изд. 3-е, изм. и доп. - М.: Норма-Инфра-М, 2009. - 896 с.

4.О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г., с изм. и доп., внесенными ФЗот 21 июля 1998 г., ФЗ от 7 августа 2000 г. (вступившие в силу с 1 января 2001 г.), ФЗ от 7 ноября 2000 г., ФЗ от 12 февраля 2001 г., ФЗ от 12 февраля 2001 г., ФЗ от 19 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2009. № 13. Ст. 1475;

5.О статусе военнослужащих: ФЗ от 27 мая 2008 г., с изм. И доп., внесенными ФЗ от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля 2001 г. СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2331.

6. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.-399с.

7. БезнасюкА.С, Толкаченко А.А. Уголовные наказания военнослужащих: теория, законодательство, практика. -- М., 2009;

8. Уголовное право России. Общая часть / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов.- М.: Юристъ, 2008 - 195-213 с. 480 ст.

9. Уголовное право РФ; Особенная часть: учебник - 2-е изд. Под ред. Профессора Л.В. Иногамовой -Хетай .-М.: Инфра-М, 2005-448с