Защита прав и свобод гражданина в рациональном применении норм наследственного права

В случае, если нотариусу поступило заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство от наследника, принявшего наследство по истечении установленного срока во внесудебном порядке (п. 2 ст. 1155 ГК РФ), а наследникам, принявшим наследство в установленный срок, свидетельство о праве на наследство уже выдано, нотариус выносит постановление об аннулировании ранее выданного свидетельства, затем вновь определяет доли каждого наследника с учетом наследника, принявшего наследство во внесудебном порядке, и выдает им новые свидетельства о праве на наследство.

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, потому наследник, принявший наследство, может обратиться за получением такого свидетельства в любое время по истечении срока, установленного законом для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ и ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"). Свидетельство о праве на наследство другим наследникам без учета доли наследника, еще не получившего свидетельство о праве на наследство, выдано быть не может.

Каждый из наследников, принявших наследство, представивших все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, вправе требовать выдачи ему свидетельства о праве на наследство на причитающуюся ему долю, не дожидаясь, когда другие наследники пожелают получить свидетельство.

В случаях, когда имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, иных наследников, имеющих право на наследство или на его соответствующую часть, не имеется, свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения срока, установленного законом для принятия наследства (п. 2 ст. 1163).

Законодательством не определены критерии отнесения данных к достоверным, поэтому оценку достоверности данных дает сам нотариус с учетом конкретных обстоятельств. Следует иметь в виду, что досрочная выдача свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью нотариуса.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано нотариусом наследникам досрочно по решению суда.

Совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство может быть отложено:

- по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право на наследство, на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления в суд от лица, оспаривающего право на наследство, свидетельство о праве на наследство должно быть выдано;

- при необходимости истребования нотариусом от физических и юридических лиц дополнительных сведений для выдачи свидетельства о праве на наследство;

- при направлении нотариусом документа, необходимого для выдачи свидетельства о праве на наследство, на экспертизу. Маковский А.Л. Как лучше гарантировать наследование. // Адвокат - 1998, №1/2 - с. 85-93.

Совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате - далее "Основы", п. 2 ст. 1155 ГК РФ).

Срок отложения не может превышать месяца со дня вынесения нотариусом постановления об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство.

Нотариус обязан приостановить совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство:

- при получении от суда сообщения о поступлении в суд заявления заинтересованного лица, оспаривающего право на наследство, его состав и пр. В этом случае выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до разрешения дела судом (ст. 41 Основ);

- по решению суда (п. 3 ст. 1163 ГК РФ). В этом случае следует иметь в виду судебный акт, который может быть принят и в виде определения суда (Например, определение суда, принятое в обеспечение имеющегося в производстве иска, - ст. 141 ГПК РФ.);

- при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника. В этом случае свидетельство о праве на наследство выдается при получении истребованных нотариусом сведений о факте рождения ребенка живым либо об отсутствии такого наследника (п. 3 ст. 1163 ГК РФ).

Свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений.

В случаях, если ранее наследниками не представлялись документы и сведения, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет, какие документы и сведения необходимо представить для получения свидетельства.

Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие:

- факт смерти наследодателя;

- время и место открытия наследства;

- основания для призвания к наследованию: родственные, брачные, иные отношения с наследодателем (например, нахождение на иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону. Если наследство оформляется по завещанию - представляется экземпляр завещания;

- факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом (указаны выше в пунктах 3 и 9 настоящего раздела).

Если один или несколько наследников по закону не имеют возможности представить доказательства отношений с наследодателем, являющихся основанием для призвания их к наследованию по закону, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства (ст. 72 Основ);

- состав наследуемого имущества.

На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации;

- место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса;

- иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.

Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет ему о возможности решения указанного вопроса в судебном порядке.

При оформлении свидетельства о праве на наследство нотариус предварительно анализирует все документы, имеющиеся в наследственном деле: заявления наследников о принятии наследства; документы, подтверждающие степень родства, брачные отношения и иные отношения наследников с наследодателем; завещания, возможные отмены завещаний, завещательные отказы и возложения; заявления об отказе от наследства; основания приращения наследственных долей; имеющиеся судебные решения; другие документы и сведения. При этом нотариус выясняет, нет ли других наследников, подлежащих призванию к наследованию, а также нет ли среди наследников, принявших наследство, недостойных наследников (ст. 1117 ГК РФ).

При наличии обременения наследственного имущества нотариус разъясняет наследникам о возникающих в этой связи правоотношениях.

По желанию наследников свидетельство о праве на наследство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части (ст. 1162 ГК РФ), в том числе в разное время, о чем нотариус разъясняет наследникам.

Свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию могут быть выданы только отдельно.

В случае выявления, после выдачи свидетельства о праве на наследство, наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство. Такое свидетельство выдается в том же порядке, как для выдачи первичного свидетельства о праве на наследство, срок для его получения наследником не ограничен. Маковский А.Л. Как лучше гарантировать наследование. // Адвокат - 1998, №1/2 - с. 85-93.

Свидетельство о праве на наследство излагается в соответствии с определенной формой нотариального свидетельства, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2002 N 99 (в редакции от 28.07.2003 N 180, от 01.08.2005 N 122 и от 28.09.2005 N 183) и оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается наследнику. Получение наследником свидетельства о праве на наследство подтверждается его распиской в реестре нотариальных действий, второй экземпляр свидетельства о праве на наследство подшивается в наследственное дело.

Личная явка наследника за получением свидетельства о праве на наследство не обязательна.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано нотариусом законному представителю наследника при представлении соответствующих документов о полномочиях законного представителя или представителю наследника по доверенности, в которой должно быть отражено полномочие на получение такого свидетельства. Резникова С.В. Наследственное право РФ // Юридический вестник - 2002, №4 - с. 132-134.

Если наследником, принявшим наследство, представлены все необходимые документы для выдачи свидетельства о праве на наследство и произведена оплата нотариального тарифа в установленном размере, то по его просьбе, изложенной в письменной форме, свидетельство о праве на наследство ему может быть направлено нотариусом по почте. В случае отправления наследником заявления нотариусу с указанной просьбой по почте подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии со статьей 1153 ГК РФ (п. 1, абзац второй).

Если в число наследников входят несовершеннолетние или недееспособные наследники, в целях охраны их имущественных прав нотариус направляет сообщение о выдаче свидетельства о праве на наследство органу опеки и попечительства по месту жительства соответствующего наследника с указанием наследуемого им имущества. Копия письма остается в наследственном деле.

О выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус обязан сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня выдачи свидетельства (п. 6 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации).

3.2 Охрана наследственных прав

Под охраной наследственных прав следует понимать как охрану прав отдельных категорий наследников, так и сохранение целостности наследственной массы.

Целый ряд норм гражданского и иных отраслей законодательства специально направлен на охрану интересов зачатого, но еще не родившегося ребенка. К их числу относится и ст. 1166 ГК РФ. Охрана интересов зачатого, но еще не родившегося ребенка не означает, что этот ребенок признается субъектом права. Чтобы ребенок стал субъектом права, он должен родиться живым. Если же ребенок окажется мертворожденным, то охрана его интересов прекращается, поскольку охранять больше нечего. Храмугов К. Обеспечение свободы завещания наследодателя // Российская юстиция - 1999, №11. - с. 13-14.

Дабы обеспечить охрану интересов ребенка при наследовании, ст. 1166 ГК РФ устанавливает, что при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника независимо от того, родится ли он живым или мертвым. Если он родится живым, то раздел наследства может быть осуществлен только с учетом его интересов, для обеспечения которых о предстоящем разделе наследства должны быть уведомлены родители (усыновители), опекуны ребенка, а также орган опеки и попечительства. В тех случаях, когда раздел наследства произведен наследниками без учета интересов ребенка, когда бы он ни имел место - до или после рождения ребенка, - он ничтожен. При наличии спора указанное обстоятельство должно быть подтверждено в решении суда, вынесенном в интересах ребенка. Иск в защиту интересов ребенка может быть предъявлен органами опеки и попечительства, родителями, усыновителями или опекунами ребенка. Если же ребенок родится мертвым, то раздел наследства может быть осуществлен на общих основаниях, предусмотренных ст. 1165 ГК РФ.

В ст. 1167 ГК РФ в поле зрения законодателя оказались субъекты права, которые имеются в наличии, но вследствие своей психофизической незрелости, душевного недуга или иных обстоятельств нуждаются в особой охране их интересов, в том числе и при разделе наследства. Речь идет о лицах, доверием и неопытностью которых можно злоупотребить, сыграть на их слабых струнах, заставив "подмахнуть" документ, ущемляющий их жизненно важные интересы.

К таким лицам относятся несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные граждане.

Несовершеннолетние - это лица, не достигшие 18 лет, хотя бы вступившие в брак или эмансипированные, недееспособные - это лица, признанные таковыми судом вследствие душевной болезни или слабоумия; ограниченно дееспособные - это лица, признанные таковыми судом вследствие систематического злоупотребления спиртным или наркотиками.

Закон предусматривает, что если среди наследников есть такие лица, то раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ, т.е. с обязательным участием родителей (усыновителей), опекунов или попечителей соответствующих лиц и с обязательным уведомлением о предстоящем разделе наследства органов опеки и попечительства. Последнее представляется особенно важным, когда в числе наследников имеется лицо, не достигшее 18 лет, но вступившее в брак или эмансипированное, у которого нет ни опекунов, ни попечителей. Хотя они и становятся полностью дееспособными, но житейского опыта им зачастую явно недостаточно. Поэтому участие представителя органа опеки и попечительства в составлении соглашения о разделе наследства может оказаться для них полезным. С другой стороны, лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, или эмансипированное, как правило, является уже полностью сформировавшейся взрослой личностью с определенным опытом и знанием жизни, особенно, если эмансипированное лицо занимается предпринимательской деятельностью. Кроме того, указанные лица уже являются полностью дееспособными гражданами, потому вышеуказанное правило представляется с точки зрения юридической науки и элементарного здравого смысла несколько спорным.

Орган опеки и попечительства должен быть уведомлен не только о составлении соглашения о разделе наследства, но и о рассмотрении дела о разделе наследства в суде, что также обеспечивает повышенную социально-правовую защиту интересов лиц, в ней нуждающихся.

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ (т.е. при наследственной трансмиссии или принятии наследства лицами, право наследования у которых возникает только в случае отказа от наследства или непринятия его), не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Заявки о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть поданы как устно, так и письменно. Маковский А.Л. Как лучше гарантировать наследование. // Адвокат - 1998, №1/2 - с. 85-93.Такая заявка регистрируется в книге учета заявлений о принятии мер охраны наследственного имущества. Нотариусы принимают меры охраны наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов, государства. Наличие наследника в месте открытия наследства не означает, что нет необходимости в таких мерах, так как не всегда имеется уверенность в добросовестности и в порядочности присутствующего наследника по отношению как к другим наследникам, так и к отказополучателям, кредиторам. Когда с просьбой принять меры к охране наследственного имущества обращаются наследники, которые совместно с наследодателем не проживали, а наследники, проживавшие совместно с наследодателем, возражают против принятия мер охраны, нотариус не вправе требовать предъявления имущества к описи. Он должен составить акт об отказе предъявить имущество и разъяснить заявителю судебный порядок истребования наследственного имущества.

Охрана наследственного имущества заключается в следующих действиях нотариуса: составлении описи имущества наследодателя и его оценке, сдаче некоторых видов имущества (денег, ценностей) в учреждения банка или иные органы, назначении хранителя имущества или опекуна, наблюдении за выполнением своих обязанностей хранителем имущества или опекуном, даче распоряжения о выдаче имущества наследникам. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. - М., Юрайт, 2004. - с. 15-65.

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей. О требованиях к свидетелям содержатся в п. 2 ст. 1124 ГК РФ. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства. Присутствие при производстве описи имущества представителей органа опеки и попечительства определяется необходимостью охраны интересов зачатого, но еще не родившегося наследника, а также несовершеннолетних или недееспособных граждан.

По заявлению указанных лиц и органов должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со ст. 921 ГК РФ.

Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.

Если входящее в состав наследства имущество не требует управления, то оно передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем.

Заключение

Подводя итог всему вышесказанному, еще раз отметим, что наследственное право как подотрасль гражданского права, представляет совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по переходу имущества умершего к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Одной из центральных фигур в наследственном праве является наследодатель.

Наследодателем могут быть любые граждане.

Наследник - это лицо, которое призывается к наследованию в связи со смертью наследодателя, в качестве наследника может выступать любой субъект гражданского права.

Первая категория наследников - это граждане, они могут быть наследниками как по закону, так и по завещанию.

Вторая категория наследников - это юридические лица, которые в отличие от граждан могут быть наследниками только по завещанию.

Третья категория наследников - публичные образования, РФ, субъекты РФ, иностранные государства.

Открытие наследства является юридическим фактом, с которым связано возникновение наследственных правоотношений.

Временем открытия наследства в соответствии со ст. 1114 ГК РФ является день смерти гражданина.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности (ст. 1141 ГК РФ).

Сохранив очередность призвания наследников по закону к наследованию, новый ГК РФ довел число этих очередей до восьми.

Одна из основных причин увеличить число очередей наследников по закону - довести до 8 - состоит в том, чтобы свести к минимуму случаи перехода наследства как выморочного в собственность РФ.

Насколько оправдан такой подход - покажет будущее.

Таким образом, в принятой новой части 3 ГК РФ четко прослеживается преемственность основных положений и принципов действующего законодательства РФ, регулирующего наследственные правоотношения.

Это имеет позитивное значение для правоприменительной практики, т.к. сложившийся порядок реализации прав граждан в сфере наследования может быть органично включен в содержание нормативных предписаний нового наследственного законодательства.

Нормативное закрепление ряда теоретических положений российского гражданского права и наследственного права необходимо для единообразного понимания, толкования и применения законодательства.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. М., 1993, ст. 8, 75.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 05.12.1994, №32, ст. 3301, СЗ РФ от 25.07.2005, №30 (2 ч.), ст. 3120.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, №5, ст. 410, СЗ РФ от 25.07.2005, №30 (1 ч.), ст. 3100.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 02.12.2004) // СЗ РФ от 03.12.2001, №49, ст. 4552, СЗ РФ от 06.12.2004, №49, ст. 4855.

5. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, №1, ст. 16, СЗ РФ от 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 11.

6. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 29.10.2001, №44, ст. 4147, СЗ РФ от 25.07.2005, №30 (2 ч.), ст. 3122.

7. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 18.11.2002, №46, ст. 4532, СЗ РФ от 25.07.2005, №30 (ч. 1), ст. 3104.

Специальная литература:

8. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право: курс лекций. - М., Юрайт, 2002. - с. 8-72.

9. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. - М., Юрайт, 2004. - с. 15-105.

10. Гаврилов В.Н. Вопросы совершенствования наследственного права // Современные проблемы предпринимательства. - 1999, №3. - с. 38-48.

11. Гражданское право. Учебник. Часть 3. / Под ред. А.Н. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., Проспект, 2005. - с. 89-120.

12. Гражданское право. Учебник. / Под ред. Масляева А.В. - М., Норма, 2000. - с. 118-154.

13. Гущин В.В. Наследственное право. Учебное пособие. - М., Дашков и Ко, 2002. - с. 15-62.

14. Дегичев А. Наследственное право в проекте третьей части ГК РФ. // Российская юстиция. - 1999, №12. - с. 54-67.

15. Маковский А.Л. Как лучше гарантировать наследование. // Адвокат - 1998, №1/2 - с. 85-93.

16. Петренко Л.Ю. Доверенность и завещание. // Вестник РАН - 1999, №6 - с. 575-577.

17. Резникова С.В. Наследственное право РФ // Юридический вестник - 2002, №4 - с. 132-153.

18. Резникова С.В. Наследственное право РФ // Вестник МГУ - сер. 5. - 2002, №4 - с. 5-17.

19. Сегалова Е.А. Обеспечение наследования членов семьи в проекте раздела шестого части третьей ГК РФ // Законодательство. - 1998, №5. - с. 80-84.

20. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев В.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ (постатейный). Часть третья. - М., Вигрэм, 2002. - с. 17-328.

21. Толстой Ю.К. Наследственное право. - М., Проспект, 1999. - с. 25-79.

22. Храмугов К. Обеспечение свободы завещания наследодателя // Российская юстиция - 1999, №11. - с. 13-14.

23. Шустов Д.В. Судебное рассмотрение наследственных споров // Вестник МГУ - сер. 5 - 1999, №5 - с. 8-13.

24. Ярошенко К.Б. Порядок наследования имущества // Вестник МГУ - сер. 5 - 1999, №5 - с. 2-14.

25. Ярошенко К.Б. Наследование по закону // Вестник МГУ - сер. 5 - 2002, №4. - с. 9-15.

26. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. - М.: Юрид. лит., 1991. - С. 145.

27. Сегалова Е. Перспективы развития наследования членов семьи // Хозяйство и право. - 1999. - №3. - С. 55.

28. Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. - М., 1953. - С. 71.

Размещено на Allbest.ru