Категории граждан в зависимости от дееспособности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. соотношение сопутствующих категорий «субъект права» и «субъект правоотношений»

1.1 Теоретико-правовой анализ «правового статуса» и правосубъектности

1.2 Правосубъектность в правовых актах, судебной практике и доктрине

ГЛАВА 2.АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

2.1 Формирование правосубъектности предпринимателя

2.2 Дееспособность несовершеннолетних

2.3 Влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена, прежде всего, тем, что в действующем российском законодательстве закрепляется принцип равной правосубъектности для всех физических лиц, предпринимателей и других категорий лиц, однако это не исключает наличия некоторых различий, обусловленных возрастом, состоянием здоровья, родом занятий, гражданством и др. В теоретической конструкции структуру правосубъектности образует совокупность взаимосвязанных элементов, которые можно определить как основные (общие) и специальные.

За рубежом право- и дееспособность часто разделены при нормативном закреплении (книги 1 и 3 Французского гражданского кодекса, разделы «Лица» и «Сделки» Германского гражданского уложения).

Существовавшая в ГК 1964 г. формулировка не оставляла сомнений в том, что правосубъектность юридических лиц (далее ЮЛ) является специальной (ч. 1 ст. 26). Новый ГК закрепил за коммерческими организациями, за исключением унитарных предприятий и иных видов ЮЛ, предусмотренных законом, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности (пп. 2 п. 1 ст. 49 ГК).

Объект исследование - это категория граждан в зависимости от дееспособности.

Предмет - это общественные отношения, складывающиеся в процессе гражданских правоотношений по поводу право и дееспособности.

Методы исследования. В работе нами были использованы диалектический метод, метод научного познания историко-правового, статистического и логико-юридического методов.

Цели нами были поставлены - это непосредственное изучение дееспособности и категории граждан в зависимости от данной право-дееспособности.

Основными задачами являются:

- показать теоретико-правового анализ «правового статуса» и правосубъектности;

- проанализировать правосубъектность в правовых актах, судебной практике и доктрине;

- изучить формирование правосубъектности предпринимателя;

- рассмотреть дееспособность несовершеннолетних;

- выявить влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц.

Исследуя тему данной курсовой работы, мною были использованы труды таких авторов как: Ч.Н. Големинов, Г.А. Гаджиев, В.В. Васильева, И.А Зенин, Л. Ю. Грудицын, М.Л. Нохрина и др.

Структура работы и объем состоит и двух глав, разбитых на параграфы, введения, заключения и списка литературы.



ГЛАВА 1. СООТНОШЕНИЕ СОПУТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ «СУБЪЕКТ ПРАВА» И «СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЙ»

1.1 Теоретико - правовой анализ «правового статуса» и правосубъектности

правовой правосубъектность физический акт

Переходя к изучению данного вопроса, отметим, что одной из важных проблем «теории правоотношений» в общей теории права является разграничение понятий «субъект права» и «субъект правоотношений». Наиболее распространенное мнение по поводу данного вопроса, как в дореволюционной, так и в советской и постсоветской юридической литературе, состоит в том, что субъекты права преимущественно рассматриваются в контексте с субъектами правоотношений, т.е. указанные термины употребляются как тождественные.

Нам хотелось бы подчеркнуть, что данные категории в чем-то схожи, так как субъект права - это лицо, которое способно быть участником правоотношений, т.е. их потенциальный участник. Субъект правоотношений - это уже реальный участник правовых отношений, то есть то лицо, которое может быть непосредственным участником некоторых правовых отношений. Также, субъектом права называется тот, кто обладает правоспособностью (а именно, способностью иметь права, независимо от тог, пользуется ли он ими в реальности или нет). Но при этом, субъект правоотношений является лицо, которое реализует комплексную правосубъектность. На основании этого часто происходит так называемая «натурализация» субъекта, т.к. подразумевается, что субъектом прав является физическое лицо.

При определении понятия субъекта права известные теоретики-правоведы исходят, в основном, из содержания категории правосубъектности См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций: В 2 т. Свердловск, 1972. Т. 1. С. 276.. Отсюда следует, что правосубъектность и субъект права - два взаимозависимых понятия: элементы правосубъектности (правоспособность, дееспособность) представляют собой качества лица, признаваемого субъектом права. Данный подход считается наиболее распространенным в юридической науке, но с таким пониманием правосубъектности можно поспорить. Раз уж правосубъектность включает в себя и абстрактную способность иметь права, обязанности и реальную способность эти права и обязанности реализовывать своими правомерными действиями, и, помимо прочего, способность отвечать за совершенные деликты, то все же под правосубъектностью следует понимать способность индивидов и их образований быть субъектами правоотношений.

Правоспособность заключает в себе исходное и самое формальное (самое абстрактное) определение субъекта права, она предшествует всем иным аспектам, моментам, характеризующим субъекта права. Правоспособность, поскольку она формальна, то не раскрывает содержательных моментов существования правового субъекта, она лишь его, субъекта, обозначает.

Дееспособность же лица необходимо рассматривать не как формальное, стабильное свойство субъекта права, которое, однажды возникнув, все время остается неизменным, независимо от его воли, его стремлений, иных условий. Она представляет собою сложное правовое состояние лица, которое отражает постоянно меняющийся уровень его готовности к выполнению различных функций субъекта права, т.е. это, прежде всего, динамическая характеристика.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, не есть формальное свойство субъекта права, оно заключает в себе оценку состояния правовой зрелости лица, наличия у него необходимых для субъекта правоотношений качеств. Кроме того, установленные законодательством пороги дееспособности имеют произвольный характер и не содержат эффективных механизмов снятия возникающих в этой связи противоречий.

Разграничение понятий "субъект права" и "субъект правоотношения" имеет не только научное, позволяющее всесторонне и глубоко исследовать характерные особенности и того и другого как специфических явлений правовой сферы, но и практическое значение в решении задач повышения эффективности правового регулирования общественных отношений, реализации субъектами права своих потенциальных возможностей.

Субъект правоотношения является динамической категорией, поскольку через правоотношение субъект права реализует свои субъективные права и юридические обязанности. Субъект правоотношения использует лишь те права, которые необходимы ему для участия в конкретном правоотношении. Отсюда можно предположить, что понятие субъекта права является более емким по сравнению с субъектом правоотношения понятием. Субъект правоотношения - это тот же субъект права, но только ставший участником правоотношения, "деятельно реализующий только часть из целого ряда своих прав и обязанностей, которыми он, будучи субъектом права, потенциально обладает". Субъекта правоотношения не может быть вне конкретного правоотношения. По прекращении правоотношения участвовавший в нем субъект "теряет некогда присущий ему динамизм и вновь переходит в статическое состояние, обладая лишь статусом субъекта права".

Если "субъект права" и "субъект правоотношения" считать равнозначными категориями, то этимологически из этого следует, что они являются синонимами одного и того же. Полагаем, что отождествление субъекта права и субъекта правоотношения возможно только в единственном случае - при условии нахождения субъекта в состоянии устойчивого и постоянного участия в правовом отношении.

Исходя из современных концепций, можно сделать вывод, что субъект права - это лицо, обладающее потенциальной возможностью участвовать в правовых отношениях, а субъект правоотношения - это лицо, реально участвующее в правовых отношениях. Любой субъект правоотношения является субъектом права, но не всякий субъект права является в данный момент участником этого конкретного правоотношения, т.е. субъект права воспринимается как статическая категория, а субъект правоотношения - как динамическая.

Думается, что решение вопроса о соотношении понятий "субъект права" и "субъект правоотношения" не должно ограничиваться только терминологией. Точное определение каждого понятия необходимо не только с теоретической, но и с практической точки зрения, особенно в области правореализации.

1.2 Правосубъектность в правовых актах, судебной практике и доктрине

В Гражданском кодексе РФ понятие «статус» используется в широком смысле слова («статус организации в качестве юридического лица» - п. 2 ст. 1202) и в узком, специальном - хотя и для юридических лиц, но обладающих компетенцией (государственные и муниципальные органы - п. п. 1, 2 ст. 125).Понятие "положение" используется как эквивалент статуса (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 82, п. 3 ст. 87, п. 3 ст. 96, п. 4 ст. 107,п. 6 ст. 113, п. 6 ст. 116, п. 3 ст. 117, п. 3 ст. 120 См.: Гражданский Кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. (с изм. и доп. от 18 декабря 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. -- 1994. -- №32. --Ст. 3301. ) и в контексте «материальное, доминирующее» и т.д. положение.

Понятие правового статуса особенно активно разрабатывалось в теории права и государственном (конституционном) праве в связи с вопросом о правах и свободах человека и гражданина. Затем оно стало использоваться и в отношении ЮЛ, государства и иных публично-правовых образований, в других отраслях права См.: Родионова О.М. Механизм гражданско-правового регулирования: соотношение с предметом и методом гражданского права // Законодательство. - 2014.- № 23. - С.59.. С.С. Алексеев и Ю.А. Тихомиров связывают определение и значение правового статуса с публично-правовой и частноправовой сферами См.: например, Агапов А.Б. Административное право: Учебник. М., 2010. С.55..

Основные дискуссии идут по вопросам объема содержания, соотношения с правосубъектностью, правоспособностью, дееспособностью, особенностей применения в статике и динамике, достаточности для отражения всех складывающихся правовых ситуаций.

По вопросу содержания категории "статус (правовой)" наиболее яркими являются три позиции:

1) правовой статус включает в себя категории прав, свобод и обязанностей, характер иных элементов является достатусным, послестатусным или надстатусным

По мнению М.Л. Нохрина, содержание правосубъектности тождественно правовому статусу и сводится к совокупности общих прав и обязанностей (правоспособности), а также к определенным по содержанию правам и обязанностям, непосредственно вытекающим из действия законов См.: Нохрина М.Л. К вопросу о предмете гражданского права и личных неимущественных отношениях, не связанных с имуществом // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2012. - №6. - С. 66-69. .

А.А. Молчанов рассматривает правовой статус как характеристику участника общественных отношений, способного в силу своих особенностей иметь субъективные юридические права и нести обязанности, и в качестве его свойства признает правосубъектность См.: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации / Под науч. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. М., 2011. С. 158 - 159..

Е.Г. Опыхтина применительно к ЮЛ пишет: "Категория "особый правовой статус юридического лица" - широкое понятие, включающее в себя не только особую правосубъектность, но и особый порядок создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, права и обязанности их участников, права и обязанности их кредиторов, специфическую юридическую ответственность".

Нормативные акты и практика демонстрируют диалектическое соотношение правовых статусов лица, что означает: каждый предыдущий статус составляет основу последующего, а каждый последующий частично входит в предыдущий. Первичным является общеправовой (конституционный) статус, который служит базой для отраслевого статуса, а последний - основой индивидуального или конкретного статуса. В этом выражается диалектическое единство права применительно к его субъектам. Так как общеправовой статус служит базовым для нескольких отраслей, то отраслевые статусы оказываются генетически взаимосвязанными. Аналогичный вывод мы получаем при анализе категории "правосубъектность".

Различная смысловая нагрузка придается термину «статус» путем использования его в различных словосочетаниях. Так, например, формулировки «юридический статус» См.: Братко А.Г. Банковское право (теория и практика). М., 2011. С.88., "правовой статус" сосредоточивают внимание на модельном положении субъекта, определенном нормативными актами, а «фактический статус» («статус-кво») - на существующем реально, сложившемся на практике. В целом же понятие «статус» носит комплексный характер и взаимодействует с другими категориями, определяющими лицо, субъект.

Мы отстаиваем позицию о специальной (целевой) правосубъектности ЮЛ в рамках преемственности по отношению к действовавшему ранее гражданскому законодательству.

Отметим, что в отличие от физических лиц, правоспособность которых одинакова (п. 1 ст. 17 ГК), ЮЛ не равны в своей правосубъектности. Это неравенство имеет несколько аспектов.

В отличие от физических лиц (ст. ст. 17, 21 ГК) ЮЛ может иметь гражданские права, только соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести гражданские обязанности, только связанные с этой деятельностью (п. 1 ст. 49 ГК). Сделка, совершенная ЮЛ в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах (и сделка, совершенная ЮЛ, не имеющим лицензии на соответствующий вид деятельности), может быть признана судом недействительной (ст. 173 ГК).

Сама сущность коммерческого ЮЛ (извлечение прибыли как основная цель деятельности - п. 1 ст. 50 ГК) накладывает известные ограничения на свободу деятельности этой организации (например, п. 2 ст. 690 ГК).

Не равна правосубъектность коммерческих и некоммерческих ЮЛ.

Некоммерческие ЮЛ ограничены в праве осуществлять предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 2 ГК). Сложна и неоднозначна характеристика правосубъектности коммерческих ЮЛ. Кроме общих требований к осуществлению субъективных гражданских прав, распространяющихся и на коммерческие ЮЛ, существуют требования ограничительного характера, относящиеся к ЮЛ в целом или к конкретному виду его деятельности.

По общему правилу, коммерческие ЮЛ могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но цели этой деятельности должны быть предусмотрены в учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК). Специальная правосубъектность коммерческого ЮЛ может быть основана на обязательном для него предписании закона или может быть добровольно установлена для него его учредителями/участниками. Унитарные предприятия имеют более узкую, чем прочие коммерческие ЮЛ, правосубъектность (п. 1 ст. 49, ст. ст. 113 - 115 ГК). Законом могут быть предусмотрены иные виды организаций, имеющие более узкую, чем прочие коммерческие ЮЛ, правосубъектность (п. 1 ст. 49 ГК).



ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

2.1 Формирование правосубъектности предпринимателя

Изучение данного вопроса начнем с того, что возможность заниматься предпринимательской деятельностью является существенным дополнением гражданской правосубъектности человека по действующему российскому законодательству в сравнении с советским гражданским правом. Влияние этой возможности на гражданскую правосубъектность физического лица столь велико, что заставляет пересмотреть некоторые, казалось бы, незыблемые правила. Теряются столь привычные и стабильные ориентиры в определении правового положения лица, его юридических возможностей. Чего, например, стоит утверждение, что дееспособность гражданина не возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия? Более того, ни один гражданин ни при каких условиях по действующему законодательству не может стать полностью дееспособным. Вопреки правилу п. 1 ст. 21 ГК РФ, совершеннолетний гражданин не может приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности по договору коммерческой концессии до тех пор, пока не будет зарегистрирован в качестве предпринимателя. Точно так же ограничены возможности гражданина в отношениях купли-продажи применительно к договору поставки. Конечно, совершеннолетие приблизило его к этим отношениям, но не стало достаточным юридическим фактом для восполнения недостающего объема юридических возможностей.

Дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, а в случае вступления брак до 18 лет - со времени вступления в брак (ст. 21 ГК РФ).

Если гражданин страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным.

Признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ):

- члены его семьи;

- близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;

- органы опеки и попечительства;

-стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;

- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Для признания гражданина недееспособнымнеобходимо пройти следующую процедуру.

1. Заявление о признании гражданина недееспособным и необходимые документы.

Для обращения в суд необходимо предоставить следующие документы:

1) заявление о признании гражданина недееспособным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ);

2) квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;

4) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;

5) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

6) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

2. Обратится с заявлением и необходимыми документами в суд.

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ). В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина.

Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).

Судебно-психиатрическую экспертизу проводит эксперт в медицинской организации (психиатрическом диспансере) (ч. 1 ст. 62 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы (ст. 94, ч. 2 ст. 284 ГПК РФ).

3. Принять участие в судебных заседаниях.

Дела о признании граждан недееспособными суд рассматривает в порядке особого производства (п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).

Это означает, что суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, и при условии, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ).

Суд исследует все представленные заявителем доказательства: справки о нахождении лица на лечении в психиатрическом учреждении, о нахождении лица на учете у психиатра, об инвалидности; показания свидетелей; выводы, сделанные экспертами при проведении судебно-психиатрической экспертизы. Также суд непосредственно оценивает психическое состояние гражданина в случае его личного участия в судебном заседании.

4. Получить решение суда о признании гражданина недееспособным.

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично или через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в связи с вновь открывшимися или новыми обстоятельствами, а также обжаловать в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично или через выбранных им представителей (ч. 3 ст. 284 ГПКРФ).

Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ). Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него и т.д.

Но и государственная регистрация гражданина в качестве предпринимателя устраняет не все препятствия, воздвигнутые законодателем на пути гражданина при осуществлении им правосубъектности. Для занятия некоторыми видами деятельности требуется последовательно: получить высшее образование, приобрести профессиональный стаж по определенной специальности, подтвердить свою квалификацию в установленном порядке, затем получить лицензию или войти в состав участников саморегулируемой организации предпринимателей. Для обретения возможности заключить договор об оказании аудиторских услуг в качестве исполнителя совершеннолетнему гражданину без высшего образования при обычных обстоятельствах потребуется больше времени, чем это необходимо четырнадцатилетнему для того, чтобы стать так называемым полностью дееспособным физическим лицом. Странно, что лицо признается полностью дееспособным субъектом в ситуации, когда возможность заключить гражданско-правовой договор в качестве аудитора полностью отсутствует.

Мы полагаем, что право заниматься предпринимательской деятельностью является одним из элементов и гражданской правоспособности, и гражданской дееспособности физического лица. Странным было бы утверждение, что в содержании правоспособности лица это право существует, а в содержании дееспособности оно отсутствует, находится за пределами дееспособности, наряду с ней. В учебной литературе верно было отмечено: "Содержание дееспособности тесно связано с содержанием правоспособности и в известной мере определяется ею. Это выражается в том, что лицо может своими действиями приобретать и осуществлять только те права и обязанности, возможность приобретения которых входит в содержание правоспособности".

Если гражданин имеет право быть предпринимателем (ст. 18 ГК РФ), в определенный момент он приобретет возможность своими действиями создать для себя права и обязанности, связанные с предпринимательской деятельностью (ст. 21 ГК РФ). По этой причине мы не видим смысла в том разграничении гражданской дееспособности и права заниматься предпринимательством, которое проведено в п. 2 ст. 22 ГК РФ. Это скорее техническая ошибка законодателя. В противном случае возможность заниматься предпринимательской деятельностью следует исключить из перечня ст. 18 ГК РФ, необходимо признать существование предпринимательской правосубъектности наряду с гражданской правосубъектностью.

Разнообразные ограничения права на занятие предпринимательской деятельностью касаются не только дееспособности. В некоторой степени ограничению подвергается и гражданская правоспособность лица. Дело в том, что как элемент гражданской правоспособности право на предпринимательскую деятельность не может быть осуществлено действиями других лиц (действиями законных представителей). Отсутствует возможность вступать в правоотношения без способности действовать самостоятельно. Если у гражданина в данный момент отсутствует возможность вступать в правоотношения хотя бы через законных представителей, следует говорить об ограничении не только дееспособности, но и правоспособности См.: Добрынина Л.Ю. Правосубъектность юридических лиц и ее ограничения по выпуску ценных бумаг // Правоведение. - 2011. - N 1. - С.77-79.. Все же гражданин в таких случаях (несовершеннолетний, совершеннолетний без государственной регистрации в качестве предпринимателя и т.п.) может быть признан правоспособным для осуществления предпринимательской деятельности. Соответствующая возможность присутствует в содержании гражданской правоспособности, но ограничена.

Приведем пример из практики. В настоящее время деятельность арбитражных управляющих не лицензируется. Используется специфический способ ограничения права на предпринимательскую деятельность в этой сфере - обязательное участие в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Такое участие регулируется в первую очередь нормами гражданского права. Для такого участия необходима гражданская право- и дееспособность. Человек еще не обладает гражданской правосубъектностью, содержание которой было бы достаточным для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего, но в определенном объеме гражданской правосубъектностью он все же обладает, и ее ограниченное содержание позволяет устранять предусмотренные законом препятствия, входить в состав участников саморегулируемой организации. Связь этого элемента гражданской право-, дееспособности с будущей предпринимательской деятельностью очевидна. Для чего еще создавать саморегулируемую организацию, входить в состав ее участников, если не для того, чтобы заняться предпринимательством в качестве арбитражного управляющего? Надо полагать, что это - одно из проявлений гражданской правоспособности и дееспособности лица, свидетельствующее о существовании права на занятие предпринимательской деятельностью как элемента в содержании гражданской правоспособности и гражданской дееспособности. Этот элемент правосубъектности не позволяет гражданину оказывать услуги в качестве арбитражного управляющего, но позволяет совершать сделки (участие в саморегулируемой организации), которыми будет обеспечена возможность оказания услуг в будущем См.: Григоренко С.М. Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 77..

Таким образом, устранение ограничений права на предпринимательскую деятельность в содержании гражданской правоспособности и гражданской дееспособности происходит путем реализации гражданином его публичной право-, дееспособности. Но и гражданская право-, дееспособность используется для достижения этой цели. Право на предпринимательскую деятельность в структуре гражданской правоспособности и гражданской дееспособности лица может осуществляться не только путем занятия конкретными видами деятельности. Рассмотренные выше примеры имеют прямое отношение к осуществлению права на предпринимательскую деятельность в той ситуации, когда это право подвержено многочисленным ограничениям.

Ограничение правоспособности и дееспособности не следует отождествлять с полным запретом участвовать в каких-либо правоотношениях. Ограничение здесь заключается в том, что для участия в правоотношениях требуется соблюсти определенные условия: увольнение с государственной службы, государственная регистрация, получение лицензии и т.д.

Правом на занятие предпринимательской деятельностью обладают и малолетние граждане, и граждане в возрасте от 14 до 18 лет, и совершеннолетние граждане, не зарегистрированные в качестве предпринимателей, и те граждане, государственная регистрация которых в качестве предпринимателей состоялась. В этом смысле их гражданская правоспособность одинакова См.: Кузнецова Л.Г., Шевченко Л.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1999. С. 102..

Подводя итог вышеизложенному, отметим, что процесс формирования правосубъектности предпринимателя - бесконечный даже применительно к отдельно взятому конкретному лицу. Как правило, этот процесс завершается лишь в расчете на определенную сферу деятельности, выбранную предпринимателем. Остается возможность для моделирования новой правосубъектности, соответствующей интересам лица на том или ином этапе его участия в гражданских правоотношениях.

2.2 Дееспособность несовершеннолетних

Как пишет Г.И. Забрянский, «несовершеннолетние - особая группа населения, по отношению к которой уголовное право должно решить двуединую задачу: определение особенностей и пределов уголовно-правовой защиты, особенностей и пределов уголовно-правовой ответственности. При этом важно подчеркнуть следующий принцип: защита должна включать и элементы ответственности, а ответственность - элементы защиты» См.: Гражданское право / Под ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. - М.: Инфра - М, 2010. С. 76 ..

Именно особенности несовершеннолетия как некоего качества, присущего определенному периоду жизни человека, диктуют необходимость ювенальной юстиции, при этом, ювенальная юстиция не должна и не может замыкаться исключительно на уголовном праве. Несовершеннолетние являются участниками разнообразных общественных отношений при сохранении своей специфики, наличии правового статуса, что находит отражение и в законодательстве.

Специфика несовершеннолетних как особого субъекта правоотношений заключается в том, что дееспособность несовершеннолетних восполняется дееспособностью их законных представителей, опекунов, попечителей, "право не терпит отсутствия юридически значимой воли у субъекта, оно восполняет его волей другого лица, отвечающей разумным и общепринятым требованиям". Можно говорить о том, что элементы правосубъектности распределяются между несовершеннолетними и их законными представителями как субъектами правоотношений, которые выступают на основании ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий

Большой интерес вызывает семейная дееспособность несовершеннолетних граждан. Поскольку главным критерием дееспособности выступает способность к самостоятельному волеизъявлению, то исходя из ст. 57 Семейного кодекса РФ дети могут выражать свое мнение по любому вопросу, затрагивающему их интересы, и возраст, с которого это становится возможным, законодателем не устанавливается. Значит, если рассматривать возможность выражения собственного мнения как некое проявление дееспособности, то с какого возраста ребенок адекватно может высказать свою волю? Если учет мнения ребенка обязателен с 10 лет (ст. 57 СК РФ), можно ли эту позицию рассматривать как законодательное закрепление начала волеизъявления ребенка? На наш взгляд, можно, но стоит отметить, что специфика семейных отношений такова, что строятся они на основе любви, доверия, внимания членов семьи друг к другу, и от того, насколько высок этот уровень общения и доверия в семье, насколько уважаем ребенок как личность, и будет в конечном итоге зависеть, когда к его мнению станут прислушиваться и учитывать его другие члены семьи. Десятилетний возраст можно расценивать как определенный рубеж приобретения некой частичной дееспособности в семейных отношениях, поскольку мнение ребенка в этом возрасте обязательно в вопросах изменения имени и фамилии ребенка, восстановления в родительских правах, усыновления, записи усыновителей в качестве родителей, опеки и попечительства. Таким образом, порог приобретения частичной дееспособности несовершеннолетними в гражданском праве соответствует 6 годам, а в семейном праве - 10-летнему возрасту. Следовательно, при совершении сделок по приобретению родителями каких-то вещей для ребенка, не достигшего 10-летнего возраста, его мнение обязательно не учитывается, а с 10 лет ребенок может выражать свое мнение по всем сделкам, касающимся его личности, и это обязательно См.: Кудашкин В.В. Специальная правоспособность субъектов гражданского права в сфере общего запрета // Государство и право. - 2008. - N 5. - С. 71-73..

Не обладая полной дееспособностью в соответствии с возрастом, но на основе физиологического развития несовершеннолетний ребенок сам может стать родителем. Однако осуществлять в полном объеме родительские права несовершеннолетние родители могут только по достижении возраста 16 лет, до того времени их родительские права осуществляет опекун. Приобретая в 16 лет способность осуществления родительских прав, несовершеннолетние еще не приобретают всю семейную дееспособность, а обладают ею частично. Несовершеннолетние при условиях, указанных в законе, могут по достижении 16 лет, а в соответствии с местными традициями субъектов РФ и ранее, вступать в законный брак и, следовательно, самостоятельно осуществлять все права и обязанности, связанные с супружеством. Однако при расторжении такого брака несовершеннолетний снова оказывается в положении ребенка и при намерении вступить в новый брак до совершеннолетия будет обязан брать разрешение на это действие в уполномоченных органах. Таким образом, и в гражданском, и в семейном праве дети в возрасте до 18 лет даже при определенных условиях (брака, эмансипации, рождения детей) не могут осуществлять все права и обязанности наравне с совершеннолетними, поскольку не обладают полной дееспособностью.

Итак, в действующем российском законодательстве закрепляется принцип равной для всех физических лиц правосубъектности, однако это не исключает наличия некоторых различий, обусловленных возрастом, состоянием здоровья, родом занятий, гражданством и др. Эти различия можно охарактеризовать как биологические и социальные факторы, способные оказывать ограничивающее влияние на правосубъектность лица, реализацию тех или иных прав индивида в сфере как гражданских, так и семейных отношений.

2.3 Влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц

В теоретической конструкции структуру правосубъектности образует совокупность взаимосвязанных элементов, которые можно определить как основные (общие) и специальные. Основными (общими) элементами являются правоспособность и дееспособность, которые выступают в качестве базовой характеристики правового статуса любого субъекта. Специальные элементы разнообразны, и исходя из их природы их можно подразделить на биологические (свойства, характеризующие конкретное лицо как человека, биологическое существо) и социальные (свойства, характеризующие индивида как участника общественных отношений, обладающего определенной социальной ролью и являющегося членом общества). Социальная составляющая правосубъектности обусловлена многими факторами, оказывающими воздействие на возможности и способности лица, - трудовыми, семейными, политическими, имущественными и др.

С позиции традиций цивилистики рассмотрим воздействие различных факторов на гражданскую правосубъектность физических лиц, которая представляет собой совокупность таких основных элементов, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правоспособность как способность иметь права и обязанности наличествует не только в гражданском праве, но и в таких отраслях, как семейное и трудовое право, относящихся к частно-правовой сфере законодательства РФ. Дееспособность как способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности также присутствует в семейном и трудовом праве. И, наконец, деликтоспособность как способность нести ответственность за свои действия и неправомерные поступки присуща в своем роде данным отраслям российского законодательства, хотя само понятие деликтоспособности в данных отраслях не применяется, но ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в семейной или трудовой сфере законодательством предусматривается См.: Керимов Д.А. Основы философии права. М., 2010. С. 210..

Итак, гражданская дееспособность имеет динамический характер и может меняться в связи с возрастом субъекта. Ребенок с рождения и до достижения возраста 6 лет фактически недееспособен, поскольку не обладает необходимыми качествами для собственного волеизъявления. Ребенок от 6 до 14 лет уже обладает некой самоорганизацией, может совершать определенные правовые деяния, но в виде мелких бытовых сделок, все иные действия за него совершают его законные представители. В возрасте от 14 до 18 лет ребенок имеет больше возможностей совершать самостоятельные юридические поступки (распоряжаться своими доходами, открывать вклады), но совершать иные сделки без согласия законных представителей он не может. Ребенок в возрасте 16 лет может приобрести фактически полную дееспособность при наличии необходимых условий в порядке эмансипации, но только в объеме сделкоспособности. По достижении 18 лет ребенок становится полностью дееспособным и приобретает способность осуществлять любые законные действия в рамках гражданских отношений.

Состояние здоровья и состояние психики субъекта оказывают прямое воздействие на его дееспособность, поскольку несовершеннолетних, от 14 до 18 лет, и совершеннолетних граждан, а также иностранцев, проживающих в РФ, возможно ограничить в дееспособности. Ограничение дееспособности касается тех лиц, которые злоупотреблением алкоголя, наркотиков и пристрастием к азартным играм ставят в тяжелое материальное положение свою семью, причем не само лицо является инициатором ограничения своей дееспособности, а его семья или любое заинтересованное лицо. В объеме дееспособности такие лица приравниваются в рамках совершения юридических поступков к малолетним в возрасте от 6 до 14 лет, но над ними, в отличие от последних, назначается попечитель (ст. 30 ГК РФ), с согласия которого ограниченно дееспособный совершает юридические действия.

Недееспособным может быть признано лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как и в случае с ограничением дееспособности, инициатором признания лица недееспособным является заинтересованное лицо, и, как показывает практика, это могут быть не только члены семьи и родственники, но и социальные учреждения, в которых пребывают такие граждане, и органы местной администрации. Законом не определяется возраст, с которого лицо можно признать недееспособным, главную роль здесь играет не возраст, а состояние психического здоровья и адекватное восприятие действительности данным субъектом. Такие лица в объеме дееспособности фактически приравниваются к малолетним в возрасте до 6 лет, поскольку любые действия за них осуществляет опекун и он выступает от лица недееспособного в правоотношениях (ст. 29, 32 ГК РФ). Признание гражданина недееспособным не означает, что он теряет правосубъектность, так как не обладает ее основным элементом - дееспособностью, в данном случае мы говорим, что отсутствие дееспособности одного лица компенсируется за счет наличия дееспособности другого лица и правосубъектность за недееспособным сохраняется См.: Матузов Н.И. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2008. С. 166..

На дееспособность лица помимо биологических факторов воздействуют и социальные. Например, гражданство: так, иностранцы не могут реализовывать право собственности на земельные участки, находящиеся в приграничных территориях РФ, другие участки земли предоставляются им в собственность только за плату.

Правосубъектность как абстрактное свойство имеет характер межотраслевой категории и может быть применима к другим отраслям законодательства, помимо гражданского. В таких частноправовых отраслях, как семейное и трудовое право, правосубъектность также может применяться для характеристики физических лиц.

Семейную правосубъектность можно определить как юридическое свойство лица, позволяющее ему быть участником семейных правоотношений. Особенность семейных отношений в том, что участниками их могут быть только члены семьи, а неотчуждаемость семейных прав и обязанностей, их неразрывная связь с личностью носителя ограничивают возможность их осуществления иными лицами. Семейная правосубъектность включает в себя те же основные элементы, что и гражданская, - правоспособность и дееспособность. Легального определения семейной правоспособности не существует, но по аналогии с гражданской она может определяться как способность гражданина иметь семейные права и обязанности. В отличие от гражданской семейная правоспособность может менять свое содержание в зависимости от возраста и состояния здоровья гражданина. Ребенок в момент рождения приобретает, на наш взгляд, семейную правоспособность, но в частичном выражении. То есть ребенок приобретает те права, которые закреплены в главе 11 Семейного кодекса РФ: право на имя, отчество и фамилию, право жить и воспитываться в семье, право на защиту, право быть усыновленным и др. См.: Гражданское право / Под ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. - М.: Инфра - М, 2010. - 876 с.. По мере взросления им приобретаются иные права - право выражать свое мнение, право обращаться в суд за защитой своих прав. Обязанности приобретаются совершеннолетними детьми и выражаются в заботе и содержании нуждающихся нетрудоспособных родителей (ст. 87 СК РФ), но при условии, что родители, в свою очередь, не уклонялись от исполнения ими родительских обязанностей.

Состояние здоровья лица - еще один фактор, воздействующий на семейную правоспособность. Если лицо признается недееспособным вследствие психического заболевания, то его семейная правоспособность остается на уровне несовершеннолетних лиц. Такой субъект не обладает правом вступить в брак (ст. 14 СК РФ), не имеет права быть усыновителем (ст. 127 СК РФ), не имеет права быть опекуном (попечителем) (ст. 146 СК РФ), однако в законе не исключается право недееспособных быть родителями. Помимо этого, состояние здоровья может стать основанием для лишения или ограничения родительских прав. Так, злоупотребление алкоголем или наркотиками приводит к лишению родительских прав (ст. 69 СК РФ), а психическое расстройство или иное хроническое заболевание - к ограничению родительских прав (ст. 73 СК РФ). Интересен факт, что при лишении или ограничении родительских прав гражданин не лишается обязанностей, они сохраняются за ним в полном объеме и в будущем эти права могут быть восстановлены. Ограничение прав также касается и супругов: супруг не имеет права возбуждать без согласия жены дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Оказывают ли воздействие социальные факторы на содержание и объем семейной правоспособности? Скорее всего, нет, поскольку право вступать в другой брак присуще даже тем, кто уже состоит в браке, причем неважно, гражданином какой страны субъект является; право стать родителями принадлежит всем лицам независимо от рода деятельности, имущественного благосостояния, гражданства. Достаточно трудно порой разграничить специфику семейной правоспособности и дееспособности, поскольку в большинстве случаев семейная правоспособность и дееспособность как бы сливаются воедино, и приобретаемое право подразумевает его реализацию.

По аналогии с гражданской дееспособностью семейную дееспособность можно разграничить по видам: полная семейная дееспособность (с 18 лет); частичная семейная дееспособность (характеризует несовершеннолетних граждан); недееспособность семейная (относится к гражданам, признанным недееспособными, хотя они и имеют право быть родителями, но осуществлять даже родительские права самостоятельно они не могут, за них данные права и обязанности осуществляет либо другой дееспособный родитель, либо опекун такого недееспособного лица). Полная семейная дееспособность позволяет гражданину самостоятельно в и полном объеме осуществлять все права и обязанности, в том числе: заключать брак, реализовывать родительские права, быть усыновителем, опекуном, приемным родителем и др.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Субъект права - это лицо, обладающее потенциальной возможностью участвовать в правовых отношениях, а субъект правоотношения - это лицо, реально участвующее в правовых отношениях. Любой субъект правоотношения является субъектом права, но не всякий субъект права является в данный момент участником этого конкретного правоотношения, т.е. субъект права воспринимается как статическая категория, а субъект правоотношения - как динамическая.

Коммерческие ЮЛ могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но цели этой деятельности должны быть предусмотрены в учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК). Специальная правосубъектность коммерческого ЮЛ может быть основана на обязательном для него предписании закона или может быть добровольно установлена для него его учредителями/участниками. Унитарные предприятия имеют более узкую, чем прочие коммерческие ЮЛ, правосубъектность (п. 1 ст. 49, ст. ст. 113 - 115 ГК).

Устранение ограничений права на предпринимательскую деятельность в содержании гражданской правоспособности и гражданской дееспособности происходит путем реализации гражданином его публичной право-, дееспособности. Но и гражданская право-, дееспособность используется для достижения этой цели. Право на предпринимательскую деятельность в структуре гражданской правоспособности и гражданской дееспособности лица может осуществляться не только путем занятия конкретными видами деятельности.

В действующем российском законодательстве закрепляется принцип равной для всех физических лиц правосубъектности, однако это не исключает наличия некоторых различий, обусловленных возрастом, состоянием здоровья, родом занятий, гражданством и др. Эти различия можно охарактеризовать как биологические и социальные факторы, способные оказывать ограничивающее влияние на правосубъектность лица, реализацию тех или иных прав индивида в сфере как гражданских, так и семейных отношений.

С позиции традиций цивилистики рассмотрим воздействие различных факторов на гражданскую правосубъектность физических лиц, которая представляет собой совокупность таких основных элементов, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правоспособность как способность иметь права и обязанности наличествует не только в гражданском праве, но и в таких отраслях, как семейное и трудовое право, относящихся к частно-правовой сфере законодательства РФ. Дееспособность как способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности также присутствует в семейном и трудовом праве. И, наконец, деликтоспособность как способность нести ответственность за свои действия и неправомерные поступки присуща в своем роде данным отраслям российского законодательства, хотя само понятие деликтоспособности в данных отраслях не применяется, но ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в семейной или трудовой сфере законодательством предусматривается.

Гражданская дееспособность имеет динамический характер и может меняться в связи с возрастом субъекта.

Правосубъектность как абстрактное свойство имеет характер межотраслевой категории и может быть применима к другим отраслям законодательства, помимо гражданского. В таких частноправовых отраслях, как семейное и трудовое право, правосубъектность также может применяться для характеристики физических лиц.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. -- М.: Юрид. лит., 1993. - 64с.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. (с изм. и доп. от 30.12.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. -- 1994. -- №32. --Ст. 3301.

Научная и методическая литература

3. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций: В 2 т.
/ С.С. Алексеев. Свердловск, 1972. Т. 1. 476 с.

4. Братко А.Г. Банковское право (теория и практика). / А.Г. Братко. М., 2011. 288 с.

5. Григоренко С.М. Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.177 с.